2025年科技工作调查报告模板怎么写（精选6篇）

【第1篇】2025年科技工作调查报告模板怎么写3750字

主任、各位副主任、各位委员:

为进一步推动我县科技工作，根据县人大常委会今年工作安排，3月中旬至4月上旬，在县人大常委会张建平副主任的带领下，我委组成调研组，对我县科技工作情况进行了专题调研。先后听取了县科技局等部门有关科技工作情况汇报;到xxx等有关乡镇，了解情况，听取意见和建议。现将调查情况报告如下:

一、基本情况

近年来，县政府及科技局等职能部门坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作方针，紧紧围绕“绿色发展、科学跨越”的要求，在开展科技宣传服务、完善科技创新体系、加强人才队伍建设、加大科技资金投入等方面做了大量富有成效的工作，县科技局被评为全省科技系统____-____年度先进集体。

(一)力抓创新平台建设，提升科技服务能力。一是打造甾体药物特色产业基地。____年，我县正式获批建立“国家火炬计划浙江仙居甾体药物特色产业基地”，实现我县国字号产业基地零突破。二是省级农业高科技园区建设有序推进。该园区依托台湾农民创业园，成为台州市“十二五”期间的省级农业高科技园区。三是科技产业园前期工作初见成效。拟以生态环保为主题，以新材料、先进制造为重点打造高新技术产业示范区。四是浙江工业大学技术转移中心落户我县。同时，省级可持续发展实验区建设和省创新医疗器械产业应用示范县启动报批。五是加强与大专院校的合作交流。实现永平工艺礼品厂和瀚创医疗器械公司等企业转型升级。六是网上市场交易成果显着。充分发挥了作为企业和高校、科研院所之间产学研联系的桥梁纽带作用。

(二)重视科技项目申报，加大科技投入力度。一是县政府对科技的投入逐年增加。二是积极争取科技计划项目和经费。____年以来，新增省级以上科技计划项目1xxx项，其中含国家科技支撑计划项目x项，国家xx项目x项，国家“新药创制”重大科技专项项目x项，国家重点新产品计划x项，国家火炬计划项目x项，国家科技型中小企业技术创新基金项目x项，国家农业科技成果转化项目x项，国家星火计划项目x项，实到位上级科技项目补助经费xx万元。三是抓好县级项目的计划安排工作。实行重点科技计划专家评审制度，提高科技经费的使用效益和社会效果。

(三)加强科技队伍建设，夯实科技发展基础。一是科技特派员工作稳步推进。全县xx个乡镇共派遣xx名科技特派员，其中省派xx人、市派7人、县派4人。连续四年被省委、省政府评为全省科技特派员先进单位。二是积极开展浙大研究生挂职锻炼。____年被xx大学评为研究生挂职锻炼先进基地。三是企业创新人才逐步增加。201xx年引进省“”1人，____年引进国家、省“”各1人。四是加强乡镇科技人才队伍建设。通过业务培训外出考察等方式，加大培训力度，提高业务管理水平。

(四)积极依靠科技进步，促进产业转型升级。一是积极培育高新技术企业，发展高新技术产业。坚持把提高企业科技竞争力作为科技工作的重点，引导企业走科技兴企之路，目前，全县已有高新技术企业x家，初步形成了以医药化工、机械、橡塑等为主体的高新技术产业。二是重视科技创新体系建设，增强技术创新能力。积极引导企业开展科技创新，提高企业自主研发能力，抓好企业高新技术研发中心、区域科技创新服务中心和创新载体建设。目前，全县已有省级自主创新企业x家，省级专利示范企业x家，省级企业研究院x家，省级工程技术中心x家，省级研发中心xx家。三是农业产业化水平不断提高。科技富民强县后续实施项目进展顺利;省级新农村科技示范试点项目顺利实施，____年我县被列为省第二批新农村建设科技示范县;建立浙大科技特派员创业园，努力打造现代农业示范基地。

二、主要问题

(一)科技意识有待增强。一是全社会重视科技、关心科技、尊重科技、依靠科技的氛围还没有真正形成，科学技术是第一生产力的理念在全社会还没有被充分认识，科技创新的意识还不强。有的部门、乡镇及部分干部群众对科技工作还没有真正重视，对科技进步带动经济快速发展的重要性和紧迫性认识不足。二是部分企业对发展高新技术产品和应用先进技术改造传统产业的认识不够到位，缺乏技术创新和科技投入的紧迫感，影响产业升级、结构调整和经济效益的提高。

(二)科技投入有待提高。近年来，我县科技财政投入总量虽然逐年有所增长，但与发展需求差距较大，特别是横向与台州其它县市区相比，科技投入较少。科技投入总量明显不足，科技项目的地方配套经费、上级政策规定的有关科技投入等科技经费实际到位严重不足。另一方面，企业对科技投入偏少，r&d经费占gdp比重不到1%，自主研发能力和技术创新能力较弱。

(三)科技人才比较缺乏。科技创新，人才是关键因素。近年来，我县不断完善人才管理机制，加大科技人才的引进力度，科技队伍的整体素质逐 步提高。但是企业科技研发人员较少，特别是科技创新的领军人才、创新团队和优秀的企业管理人才十分匮乏。受制于区位条件、产业结构等不利因素，外来科技人才很少在仙居长期落户，造成部分企业逐步将研发中心外迁至杭州、上海等大城市，不利于形成人才的集聚效应。

(四)创新后劲依然不足。一是企业自主创新能力较弱。技术创新是企业发展的灵魂，但许多企业特别是中小企业缺少长远战略眼光，创新意识不强，小富即安，怕冒风险，自主研发和消化吸收再创新的能力较弱，产品科技含量较低，拥有自主知识产权和核心竞争力的产品不多。二是成果转化能力不足。通过多渠道的交流对接，引进的项目成果较多，但承接的企业少，科技成果实现产业化的不够多。二是缺乏科技中介服务。我县既没有高等院校，也缺乏大中型科技研发机构、技术孵化平台和中介服务机构，对科技产业的服务和支撑能力薄弱。

三、几点建议

(一)加强组织领导，营造科技创新氛围。县政府及科技部门要从深入落实科学发展观，依靠科技创新推动经济社会跨越发展的战略高度，坚持“一把手抓第一生产力”的原则，进一步加强对科技工作的组织领导，把科技创新工作列入重要议事日程，将科技创新体系建设列入国民经济和社会发展规划，作为年度目标责任制考核的重要内容。要加强统筹协调，组织相关部门不断完善和落实我县科技创新体系建设规划的相关配套政策。要突出科技创新在经济发展中的主导作用，结合我县实际，研究制定产业发展规划，改造提升传统产业，加快培育新兴产业，形成创新活力强，具有核心竞争力的优势主导产业，为推动经济发展提供有力保障。同时，要发挥主流媒体作用，宣传成功典型，引导企业认识到科技创新对企业发展的重要性，充分激发企业作为创新主体的动力和活力，形成全社会支持、鼓励、保护科技创新的浓厚氛围。

(二)加大投入力度，完善科技投入体系。要按照法律和政策规定，进一步调整和优化财政支出结构，把科技作为财政优先保障对象，不断加大科技投入力度，确保财政性科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。要突出重点，合理安排，将财政科技经费重点用于提高企业自主创新能力、高新技术产业化、科技创新服务平台建设、关键性技术研发和重大科技项目攻关等方面，发挥好财政资金在科技创新中“四两拨千斤”的重要引导作用。要突出新兴产业，强化工业项目申报管理，积极争取上级各类科技扶持资金，县里各项配套资金要及时划拨与专项使用。要强化企业科技投入的主体作用，加强自主创新企业、高新技术企业、科技型中心企业(农业科技企业)和专利示范企业培育，积极鼓励社会各界将资金投入科技事业，建立多元化、多渠道的科技投入体系。要完善科技经费管理制度，特别要严格界定和规范科技“三项”经费的使用，加强对“三项”经费使用情况的监督，努力提高科技经费投入的效果。

(三)增强人才观念，加强科技队伍建设。要加快职业教育发展。重视培养学生的大胆创新意识和实践动手能力，结合我县特色产业，培养适应我县经济社会发展需求的各类应用技术人才。要加大“招才引智”力度。进一步完善和落实人才优惠政策，重点引进我县经济发展急需的企业高级管理人才、科技中介服务专业人才、高科技领军人才和创新团队。要加强科研团队建设。采取多种形式，引导人才要素向企业集聚、创新人才向产业领域流动，为企业技术创新提供人才保障。要加强科技人才培养。积极搭建创新载体，组建产业战略联盟，联合省级工程技术中心等技术力量，共同承担重大研发项目、开展课题研究实验和技术服务，为科技人员创新创业提供良好的环境。要充分发挥省、市、县科技特派员的作用，实施科技特派员科研项目，加大农村实用技术培训，加快农村经济增长方式转变。

(四)完善创新机制，推进高新技术产业发展。要充分发挥政府在科技体制改革创新中的主导作用。积极搭建科技创新平台，加快县科技产业园区、省级农业高新技术园区建设，积极创建省级可持续发展实验区;规划并实施高新技术孵化器建设;培育高新技术企业，加快发展高新技术产业;组织实施重点领域攻关，突出品牌效应，推进仙居经济可持续发展。要充分发挥企业在技术创新中的主体作用。加快企业科技创新体系建设，建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;积极鼓励企业建立研发机构和加大研发投入，引导、鼓励企业同科研院所、高等院校联合建立研发机构、产业技术联盟等技术创新组织，探索建立研发、生产、销售一条龙的产学研战略合作联盟，使企业真正成为技术创新和科技成果转化应用的主体。要建立科技中介服务体系和区域科技创新服务中心。加强先进适用技术推广应用，以优惠政策鼓励县内外人员带高新科技成果来我县实施转化。

【第2篇】农信社科技工作情况调研建议调研报告怎么写2450字

农信社科技工作情况调研建议调研报告

近年来，农村信用社加大了对信息科技的投入，使得网络信息建设步入了快速发展的快车道。从总体上看，目前农信社在科技工作上，各项规章制度比较健全，设备运行比较正常，软件管理比较规范，资料保管比较好。但是与股份制银行比，据有关调查显示，农信社的整体信息化程度要落后7年至8年。可以说农信社的科技工作尚处于初级发展阶段，还存在许多不容忽视的问题。

一、存在问题

1.观念陈旧，思想认识不到位。信用社员工特别是领导干部普遍年龄较大，学历较低，对科技知识学习掌握得不多，思维定式仍然沿用老办法多，对新事物接受少，接受慢，因而对快速发展的信息工作认识不到位，重视程度不够，具体表现为“三个不知道”：一是不知道有哪些最新的科技手段；二是不知道如何让科技推动业务工作的开展；三是不知道如何检查科技工作。对科技工作往往很茫然，束手无策，认为是太专业的工作，工作决策中主动应用得少。

2.编制过少，人员配备不到位。主要是专职人员少，技术队伍力量比较薄弱，有的联社科技部门都不单设，有的即使单设，人员也不多，只有2人，但信用社网点多，现在一个联社少则十多个，多则上百个信用社，而现在信贷、会计等部门，人民银行、银监会及上级省联社上线使用的程序越来越多，大小程序均在十几个，任务特别重，人员配备根本不到位。

3.各自为阵，整体规划不到位。由于信用社是一级法人，条线组织机构不健全，长期由人民银行等机构代管，而科技工作需要投入的资金又比较多，所以整体规划能力差，基层只能是各自为阵，这是信用社科技工作落后的最主要原因。

4.素质不高，岗位培训不到位。信用社目前科技人才匮乏，极少有科班出身、专业对口的本科以上的毕业生，科技人员占职工总数的百分比远远低于其他的金融机构。在人才少、基础差的情况下，系统的培训也很少，从专业管理员到一线的操作员，基本都是干中学，学中干，素质虽然有所提高，但与时代的要求尚有差距，面对日新月异的科技知识，他们很难承担日益繁重的科技任务。

5.制度淡薄，综合管理不到位。由于人员水平限制和制度观念淡薄，对科技工作综合管理不到位，主要表现为：个别人随意离开工作岗位，且不及时签退；密码设置规律性强，喜用易记的生日、家庭或单位的电话号码作密码，保密性差；发电机的配备不足，一旦停电，长距离的路程很难在短时间内完成调配工作；有少数营业网点对设备随意摆放，线路凌乱，没有理顺、固定；有些网点网络设备运行环境较差，防震、防潮、防火、防鼠等防范措施不到位；有些用作管理的计算机尚未安装杀毒软件，或虽已安装但不能及时升级；有些机房还储存有辐射性、强磁性、易燃性物品，对正常营运形成了潜在威胁等。由于管理不到位，安全存在一定隐患。

6.缺乏组织，系统开发不到位。中西部地区因经济发展较为落后，其农信社信息化建设还基本停留在电子化阶段，即以电子化代替手工处理业务，系统研发很少；东部地区虽然较发达，但是许多地方仍然储蓄不能跨县通存通兑、全省结算渠道不通，数据资料分散存储，难以综合统计和管理；应用系统版本有中创、神州数码等多个版本，各模块间相互分离，处理不一致；原应用系统无源程序，维护成本高，后续开发难；电话银行、网上银行等多渠道电子服务方式没有。同时办公自动化远远不够，很多省份一点都没有进展。系统开发不到位，跟不上形势发展要求。

二、对策建议

随着改革步伐的加快，农村信用社的支农服务功能显著增强，但是由于农村信用社信息化建设的相对滞后，很多情况下农村信用社依然不能发挥其最大效能。因此必须要加快科技建设，加速科技进步、加强科技管理。

1.转变观念，提高思想认识。要重点解决领导观念的转变，主要的途径是领导层本身要强化自我学习，尽快变外行为内行。今后在配备县联社和信用社领导班子时，要有计划地选聘一部分正规院校毕业的专业技术人才，以提高领导使用计算机参与辅助管理意识和应用意识，通过应用效果促进观念的转变。

2.充实队伍，调整人才结构。各联社在增加硬件设备投入的同时，还要进一步增加人员，鉴于目前科技人才比较短缺，可主要从两个途径解决：一是以优惠的政策、优厚的待遇从高等院校计算机专业招收应届毕业生；二是将信用社现有人员选送到高等院校脱产进修，使其“充电换脑”增长新知识，调整现有的人才结构，满足业务发展的需要。

3.统筹安排，立足整体定位。信用社科技信息化工作的最终目标就是全国数据大集中，但是现在各省的数据都没有集中起来。农信系统的信息化基础非常薄弱，无论在技术、设备以及人才等方面，都明显落后于其他银行，单个法人的农信社资金也非常有限，能投入信息化建设的就更有限。因此农村信用社加快科技发展，必须要有战略性的思考，全国一盘棋，统筹安排，立足整体定位，提高整体规划。

4.全面培训，增强人员素质。信用社应从培训对象、培训内容、教学方式入手做好全面的'培训工作，增强员工素质。首先是要做好管理人员的培训工作，管理人员的计算机掌握程度直接影响全辖的计算机的应用程度；其次是做好一线员工特别是年龄较大员工的培训工作，使大家都能尽快适应岗位的需要。采取普及性培训与重点培训相结合的原则，通过幻灯片采取图文并茂等方式介绍金融行业科技创新新业务，激发员工学习兴趣，拓展金融科技知识。

5.加强管理，健全规章制度。要不断健全和完善一整套符合信用社实际情况的规章制度，严格操作规范，严守商业秘密，及时做好数据、文件的备份工作，对重要文档要定期装订保管。在软件管理方面，专业人员要及时对版本进行升级，不得使用盗版软件，对软件及时进行维护等。为了搞好科技管理工作，各地方应解决科技人员工作中必备的联络设备及费用，在交通车辆等方面给予应有的支持与倾斜。

6.统一组织，加快系统研发。业务要发展，科技要先行。信用社要针对“三农”的金融服务需求和自身业务特点，广泛吸收其他商业银行业务网络系统的优势，整合资源，开发新系统，拓展原系统的服务功能，彻底解决困扰信用社多年的业务处理不快、结算渠道不畅、办事效率不高的问题，填补多项业务空白，满足客户多样化、多层次的金融需求。

【第3篇】科技局申报与管理工作报告怎么写1600字

一、四项主要工作实绩

根据局里统一安排，本人主要分管科技计划申报与管理、人才引进与申报、策应扶持等工作。本人能带领相关科室围绕科技局和上级部门中心工作任务，踏踏实实、努力工作，全面完成上级下达的各项任务。

1、强化科技计划项目申报工作。今年以来，先后帮助培育开发科技项目100余个，申报市级以上科技计划项目86个，其中国家级12个、省级31个、市级43个，申报的数量是去年的1.5倍;目前已获批15项，共获得项目扶持资金1220万元;重点策划谷硅新材料、腾宇机械、沃绿宝生物3家企业申报省级重大科技成果转化专项资金项目，有1项获批，获项目资金600万元。

2、引导企业争创科技型载体。在帮助企业申报各类项目争取扶持的同时，还积极服务企业做大做强，辅导企业创建各类荣誉，增强对外影响力。先后组织9家企业申报省级高新技术企业入库培育计划并成功入选;组织2家企业申报省科技企业上市培育计划并成功成为入库企业;组织2家企业申报国家高新技术企业，其中1家成功获批;组织3家企业申报省级农业科技型企业;组织11家企业申报省级民营科技型企业并获批;组织10家企业申报市级以上高新技术产品19个，目前已获批7个。

3、推动企业高层次人才引进。利用与国内外高校院所、科研单位建立的良好合作关系，帮助企业引进高层次人才近30人，其中申请国家“千人计划”1名、省双创人才引进计划15名、省企业博士集聚计划5名、市领军人才集聚计划25名，获批省双创人才引进计划1名、市领军人才集聚计划7名。

4、主动做好其它交办工作。本人今年还参与精科智能电气产业园管委会相关职务分工，帮助园区完善了产业规划并成功申报市级特色产业基地，目前该项目已成为市委工作会议的观摩点;另外本人还负责帮办科技局招商引资项目-谷硅新材料项目，能及时处理项目建设中遇到的难题和困难，深受客商好评。

二、品行修养、理论学习和廉政建设三项表现

1、品行修养

本人能够正确对待手中权力与服务群众的关系，依法依纪办事，努力做到自警、自省、自重、自励，当好表率。同时，坚持做到理论联系实际，密切联系群众，力所能及地帮助群众和服务对象解决实际困难;坚持真理，抵制错误，言行一致，表里如一，谦虚谨慎，真诚待人。反对弄虚作假、拨弄是非、言行不一的不良作风，坚决克服官僚主义和形式主义。工作中，始终注意维护班子集体形象，讲大局、讲团结，与班子其他成员坦诚相见，不断增强班子凝聚力，为各项工作的开展打好基础。

2、理论学习方面

牢固树立“终身学习”的理念，把自觉学习、完善自己作为做好工作的基本前提。坚持注重三个方面的学习：一是从强化党性修养出发，注重学习政治理论。认真学习科学发展观和和谐社会建设理论，在思想上、政治上、行动上与___保持一致。二是从提高工作能力出发，深入学习专业知识。结合岗位工作需要，认真研读国家、省出台的相关政策文件，熟悉各种政策规定的具体应用，努力掌握业务工作开展的内在规律。三是广泛学习新知识。通过参加各种培训，系统学习理论知识，积极学习电脑、金融、法律等现代知识，及时了解国内外相关领域的新信息，汲取有益成分。

3、廉政建设方面

能够遵纪守法、遵章守制，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁奉公、勤勤恳恳、尽心尽职，始终保持头脑清醒，保持民主作风。能牢记艰苦奋斗的优良传统，厉行节约，勤俭办事，特别在招商引资过程中，在热情真诚的前提下，注意把握分寸，不铺张浪费，不豪华接待，给客商留下真诚办事、勤俭创业的印象。能自觉倾听和接受领导和同事们的监督，能经常提醒自己算好政治帐、经济帐、亲情帐，做到自重、自省、自警、自励，着力培养廉洁、务实的良好作风。

三、最不满意的一项工作和急需提高的一个方面能力

1、最不满意的一项工作：国家高新技术企业认定工作，全年仅有1家企业通过认定。

2、急需提高的一个方面能力：本人不仅任科技局副局长还兼任精科产业园区管委会副主任，急需提高2项工作同时兼顾能力。

【第4篇】科技局党建调研工作自查报告怎么写9950字

我局党支部在县政府机关工委和县直机关工委的正确领导下，坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，认真贯彻落实新修订的《____党和国家机关基层组织工作条例》，现将我局党建工作情况自查如下：

一、我局党建工作的现状

(一)机关基层党组织设置

县科技局现有党员x名，xx年x月经县直政府机关委员会批准，设立了县科技局党支部，支部由党员大会选举产生，每届任期x年。xx年经选举、并报上级批准产生了以党组书记、局长xx着同志为党支部书记、组织、宣传、纪检委员各x人的新一届党支部委员会。

二、机关党建工作主要做法

(一)领导班子建设

1、坚持党组中心学习制，不断强化领导班子思想建设。

局党组每年年初都要成立以局长为组长、班子成员为副组长的中心组学习领导小组。中心学习组组长主要是根据上级的部署和我局的实际情况，审定学习计划，明确学习任务，提出学习要求，组织学习，检查学习情况，组织交流学习心得，举办学习报告会;副组长负责学习日常工作。中心学习小组还设学习秘书一名，负责起草学习计划，提供学习资料，下发学习通知，做好学习考勤和记录，上报有关信息资料，管理学习档案。为进一步总结学习成果，强化对学习的硬约束，局党组还对中心组理论学习作出了更严格的要求，做到了领导干部述职时要“述学”，民主评议干部时要“评学”。以深入学习掌握建设中国特色社会主义理论体系为中心，深入推进学习型党组织、学习型领导班子和学习型机关建设，坚持高标准，严要求，采取集中学和分散学、正反对照学、专题辅导与讨论交流相结合的方式，组织党组成员、领导班子成员和党员干部学习。具体以“三个会”，即领导报告会、专题辅导会、心得交流会的形式认真组织干部职工先后学习xx、省委xx书记及市委崔保华书记在中、省、市各类党建工作大会上的讲话和市、县“三会”精神;党章党纪及“四个服从”等党内法规制度;中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”、省委组织部“3个‘五严禁’”等换届纪律要求;学习了市作风建设活动领导小组汇编的《毛x东邓x平理论作风建设干部读本》，进一步强化党员、干部的党性修养和作风养成。以“三个一”，即每名党员干部职工读好一套党纪法规学习资料、撰写以上心得体会、提出一条以上合理化建议，确保了学习教育取得实效。中心组学习成员参学率每年都达90%以上，每位成员每年参加学习时间至少15天，每个月保证学习一次以上。每次学习都有中心议题和中心发言人。通过中心发言人讲解，其它中心组成员补充及互相讨论，最后形成共识，统一思想，理清思路，为我县科技进步提供了强大的思想理论基础。为加强学习的针对性，注重实际效果。每位中心学习组成员还要撰写一至与工作有关的学习心得体会或调查报告，内容涉及加强科技创新、加强科技服务体系建设、加强知识产权保护等方面，为县委、县政府的决策提供参考，确保了学习质量。除了集中学习和专题研讨外，局领导班子还要学习外语、党史、中国历史、世界历史，当代科技、经济、文化等各方面人文科技知识，不断提高在新形势下落实科学发展观的政治觉悟和业务工作能力。

2、坚持重大事项集体讨论和民主集中制，保证决策的民主、科学、公开。

局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范各种议事规则和程序。局领导班子研究问题时严格按照议事规则办，事先充分调查研究，听取各方面意见，等讨论时机成熟时再提交相关会议讨论决定。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定，任何个人不得私自表态、决定重大问题，保证决策的民主性、科学性、公开性。

3、坚持民主生活会制度，主动接受职工群众监督。

局领导班子每年都要召开1-2次专题民主生活会，并邀请县委组织部有关领导到会指导。会上，局党组书记代表领导班子作述职述廉自查自纠报告;2位领导班子成员对照领导干部个人重点检查内容，分别进行对照检查，认真解剖自己;班子成员之间还要认真开展批评与自我批评。民主生活会后，根据查摆出的问题，结合局领导班子和班子成员工作实际，制定局领导班子整改方案，局主要领导和班子其他成员必须制定落实整改措施。在机关中层干部会议和班子成员会进行集体审定通过后，以召开座谈会、张榜公示等形式，在机关内部进行公布，接受职工群众监督。

4、坚持述职述廉和勤廉公示制度，示范带头做好党风廉建工作。

局领导班子及领导班子成员高度重视述职述廉工作，认真撰写述职述廉报告，实事求是地进行述职述廉，并通过公告栏、局域网进行公示，主动接受社会和群众的监督。局领导班子及领导班子成员以身作则，严格维护和遵守政治纪律，坚持和维护党的民主集中制原则，严格遵守组织人事财经等纪律;班子成员不但自己这样做，也要求自己的子女、亲属、身边工作人员这样做，并主动接受监督。领导班子成员的身体力行，为加强党风廉政建设和机关作风建设起到了很好的示范带头作用。在每一次党员民主生活会、党员领导干部民主生活会以及年终总结述职中，都增加了述廉的内容，每个党员干部尤其是党员领导干部都紧密联系本单位实际，从个人思想作风和遵纪守法、廉洁高效、优质服务等方面，对照《党章》和两个《条例)》进行检查，以“为民、勤政、务实、清廉”的主题，从思想上、工作上和党风廉政建设方面，作了对照检查，开展批评与自我批评，并取得了良好的效果。

5、认真贯彻落实党政机关厉行节约要求，积极打造节约高效机关。

局领导班子非常重视节日期间的党风廉政建设工作，严格按照厉行节约相关规定，严格执行各项管理制度，结合我局实际情况，进一步加强对办公用品采购、公务用车维修、公务接待、学习考察、会议等方面的管理，规范公务支出行为。通过强化制度的完善、执行、监督，我局职工工作质量、服务态度、办事时效等取得了长足进步，依法行政能力大大提高，做到了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力、廉洁勤政。

(二)党员队伍建设工作

1、认真做好党员发展，充实党员干部队伍。

发展党员是党的建设中一项政策性、原则性很强的工作。我们通过四个方面的努力实践，不断加强入党积极分子培养工作，保证新形势下机关党支部肌体健康，永远充满青春活力。

① 精心培育积极分子，把好入党第一关。

加强入党积极分子队伍建设是保证党员质量的前提和基础。局党组(支部)把党员发展工作列入了全年党建工作目标，并制定《党员发展工作规划》，落实领导职责，做到有计划、有措施、有重点;二是增强党组织的吸引力，对积极要求入党的同志，给予热情关怀，及时了解他们的思想动态并提出希望和要求;三是党支部在广泛征求党内外群众的基础上专题研究推荐入党积极分子，经民主推荐评议、审核、把关把工作中的骨干纳入积极分子队伍。

②加强培养教育，提高入党积极分子的政治素质。

一是建立培养、考察档案，派专人帮助教育。通过建立《入党积极分子考察表》，规定入党积极分子每季度填写思想汇报，帮助人和支委会负责填写考察意见。支委会每半年进行一次鉴定，使党组(支部)能宏观把握其思想动态和行为表现。二是抓好理论培训和系统教育。通过上党课、听报告、参观、举办培训班等形式，组织入党积极分子学习邓x平理论、“三个代表”重要思想、党章和党的基础知识等，通过先进思想和理论的学习，使他们加深了对党的认识，把对党的朴素的直观认识，上升到理性高度，思想上得到升华，觉悟上得到提高，入党动机更加端正。

③严格程序，保证质量。

在发展党员过程中局党组(支部)严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”十六字方针，严把三关：一是严把考察关：不仅考察其入党动机、思想素质，还考察其政治历史情况、社会关系情况。二是严把审批关：在审批预备党员时，严格程序，坚持标准，对手续不全、材料不齐、培养不成熟、公示有异议，或其他情况没有查清的对象，坚决不予发展。三是严把转正关：对预备党员严格教育管理，建立预备党员考察制度，严格转正程序，确保党员发展质量。

2、加强党员队伍教育，不断提升党员队伍素质。

为了认真抓好党员队伍教育培养工作，局党组(支部)年初便成立了以支部书记、局长为组长、分管党组成员为副组长的支部学习领导小组，明确了责任，制定了学习计划，明确了学习任务，通过党课教育、集中学习，听报告会，讨论交流，写学习心得等多种形式，在____年就重点对省委xx书记及市委xx书记在中、省、市建党90周年庆祝大会上的讲话和市、县“三会”精神;党章党纪及“四个服从”等党内法规制度;中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”、省委组织部“3个‘五严禁’”等换届纪律要求;市作风建设活动领导小组汇编的《毛x东邓x平理论作风建设干部读本》进行了专题学习教育，进一步强化了党员、干部的党性修养和作风养成。每名党员干部职工都读了一套党纪法规学习资料、撰写了心得体会、提出了一条以上合理化建议，确保了学习教育取得实效，党员队伍素质得到提高。

3、建立党组织和党员对接帮扶机制，认真落实“挂、包、帮”工作。

____-____年我局对口帮扶金家镇及大堰塘村(老鹤村)，为做好帮扶工作，局党组(支部)研究落实了3名科职领导干部结对帮扶该村3户贫困党员农户，1名党员干部进行蹲点帮扶，专门挂职到大堰塘村委开展帮扶工作，局机关其余党员干部结对帮扶17名贫困党员户。党组书记、局长带队，班子成员一行先后20余次到金家镇及大堰塘村(老鹤村)调研指导，与金家镇党委、政府，大堰塘村(老鹤村)支部、村委，讨论研究了产业发展、组织建设，贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为大堰塘村(老鹤村)确立了科技项目《优质核桃规模种植》1个， 支持项目资金4万元。帮助村两委改善办公设施，支持建设资金1.5万元;支持金家镇及大堰塘村(老鹤村)两委办公室办公桌椅15套、电脑桌椅5套，档案柜4个，改善了支部、村民委办公条件，价值1.5万元。为金家镇大堰塘村(老鹤村)提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。“七一”、春节前夕还对金家镇大堰塘村(老鹤村)困难党员进行了走访慰问，送去现金共计4000元。

4、落实党员权利保障、积极落实党务公开。

局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识，在行动上积极自觉落实党务公开工作，制定了《局党务公开、政务公开实施方案》，成立了领导小组和办公室，使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求，紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作，采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件，大胆地实践和探索党务公开工作的新途径，有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设，有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴、党员积子的培养培训、党员的发展工作等作为全年党务公开工作的重点内容，定期、及时公示，让全体党员参与，让全体职工了解，让大家评议和监督，增强了透明度，增强了全局上下的凝聚力和创新力。我们将党务公开工作的文件资料及相关的活动，包含文字材料和影印照片都及时地收集整理存档。这样不至于散落，而且有利于回头看，有利于总结提高，有利于考核检查。同时在内外单位交流上也方便，起到共同学习、相互促进的效果。

5、做好党费收缴、管理，足额上缴党费。

党费的收缴、使用和管理，是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视，认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账，核定基数，明确人员，规范操作，认真收取，按时上缴，保证了标准按时、足额交纳了全年党费。

(四)制度建设

1、成立党建机构，落实职责任务。

局党组成立了以党组书记为组长，分管党组成员为副组长、各股室党员负责人为成员的党建工作领导小组，领导小组下设党建办公室，负责党建工作的日常事务。形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、股室党员负责人具体抓、全局干部齐心抓党建的工作格局，逐级逐层落实了党建工作责任。

2、健全工作机制，落实党建制度。

紧密结合全局工作实际，认真落实党建工作责任制，进一步健全了党组(支部)定期专题研究党建，局党组书记、党组成员，支部书记、副书记、支委委员在民主生活会上向全局机关干部和上级党委述职述廉等系列党建制度。党组(支部)每半年召开一次党组(支委)会，认真听取党建工作汇报，研究党建工作中的重要问题，认真总结党组、支部先进性建设工程取得的成效，分析存在的问题和不足，提出改进措施，明确工作重点。两年来共召开8次党组成员会议，6次支部党建情况汇报工作会，对做好“五好四强”班子、“五带头五示范”党员队伍建设、“部门帮村、党员帮户”、“三学三强”、“联系指导非公企业党建工作”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动等党建工作进行了专提讨论研究。

3、制定工作方案，落实党建工作。

按照县委组织部全年党建工作任务安排和我局党建工作实际，局支部先后印发了《机关支部党建工作实施方案》、《党组学习计划》、《优秀共产党员培养实施方案》、《关于认真做好与晶源电气公司党建联建工作的实施意见》、《关于组建县“三学三强”农业技术辅导员队伍的通知》、《党务公开工作实施方案》、《关于开展“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动的实施方案》、《深入开展“庸、懒、散”专项治理活动实施方案》等文件，保证了年度机关党建工作，目标明确，部署周密、举措得力、效果明显。____年初，局党组(支部)认真组织机关党员干部开展了____年公开承诺，签订了公开承诺书。在全国“2会”和市第六次党x会后，又组织机关党员干部开展形势政策教育，先后学习了xx大和xx届五中全会精神，组织收看了“市第六次党x会电视会议”节目，并围绕崔葆华书记“党x会”讲话内容进行了热烈的讨论，增强了党员干部理解中、省、市委全会精神的准确性，贯彻落实政策措施的坚定性。年中，紧扣“环境创优年”活动，扎实开展了为期三个月的“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设活动，活动期间，共征集产业发展人才和技术需求信息，发放技术需求征集表100余份，收集整理了20余家企业和5个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条，促成县政府和省林科院达成“林业科技攻关与产业开发、以核桃为主的特色经济林产业发展、人才培养与技术培训”等方面的院、县科技合作。按照机关党建“三进三服务”工作要求，结合部门实际，认真开展了“学习性党组织建设”活动、“三月科技之春科普宣传月暨科技文化卫生法律四下乡、五月全国科技活动周、九月全国科普活动日”三大品牌活动，与县委组织部联合举办的“三学三强”基层党员干部农业实用技术培训活动，推进了科技进农村、科技进企业，弘扬了科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。

(五)作用发挥

1、创先争优效果明显。

按照县委“围绕推进科学发展创先进、着力经济强县争优秀”主题要求，我局坚持以“提升科技创新能力，推动全县经济社会发展”为主题，深入开展了“讲党性、重品行、作表率”、'优化发展环境、优质服务群众、推进经济强县建设”、“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设、“学习先进典型、表彰先进人物”等创先争优主体实践活动，以蹲点调研、公开承诺、行风评议为有效手段，确保了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，____年，县被评为全国科技进步先进县，县科技局被评为省科普工作先进集体。

①深入基层调研，广泛征求意见。

一是通过访农户、到田间、看现场开展“科技惠农增收、做大做强特色产业、加强农村科技服务体系建设”专题调研，提出以“国省农业科技重大专项、农业科技信息示范工程、农业科技特派员制度、农业科技专家大院、农业科技示范与推广、农业科技科普宣传”6个方面为抓手，推进科技引领现代农业发展。二是通过深入高新技术企业、创新型企业、民营科技企业、知识产权优势培育企业开展“发展高新技术企业、推进自主创新、培育自主知识产权”专题调研，提出以“科技项目实施、科技创新能力提升、科技成果转化应用、科技创新联盟产学研合作、拥有自主知识产权核心关键技术、科技创新体系建设”6个方面为抓手，推进科技引领现代企业发展。三是通过科技进社区、科技下基层，开展了“提升全民科技素质”专题调研，提出以“三月科技之春科普宣传月暨科技文化卫生法律四下乡、五月全国科技活动周、九月全国科普活动日”三大品牌活动为抓手，弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。调研中，共征集产业发展人才和技术需求信息，发放技术需求征集表100余份，收集整理了20余家企业和5个科技特派员团队的人才、技术需求信息65条，促成县政府和省林科院达成“林业科技攻关与产业开发、以核桃为主的特色经济林产业发展、人才培养与技术培训”等方面的院、县科技合作。

②公开服务承诺，民主评议督诺。

局党组(支部)将在全体党员中推行承诺制作为扎实推进创先争优活动的重要内容，作为加强精神文明建设、构建社会主义和谐社会、改进机关作风、提高职业道德水准和提升部门形象的一项重要举措，纳入局工作的重要议事日程。成立了以党组书记为组长，分管党组成员为副组长、各股室党员负责人为成员的“承诺践诺”工作领导小组，按照先进性、量力性、具体性、可操作性的原则，确定了承诺范围、主要内容、承诺方式，建立健全了群众评议、党员互评、领导点评的承诺监督和奖惩激励机制。

局党支部面向工业企业、农业产业化重点龙头企业、科技工作者和社会各界等，采取调研、座谈会、调查问卷等形式广泛征求全县科技事业发展、企业技术创新、科技成果转化、知识产权保护、科技服务民生、科技富农惠农、科技局领导班子建设、干部作风等方面的意见、建议，制定了科技局党支部创建先进党组织，争当优秀共产党员标准，通过召开会议、举行仪式、政务公开栏将党员干部的基本情况、承诺事项、落实时限、联系电话及监督方式等向群众公开，时刻警醒支部、党员兑现诺言。书记带头，班子成员、全体党员干部作出承诺，接受群众监督，全面落实兑现承诺的事项。

局党组(支部)还建立起群众评议、党员互评、领导点评、召开半年初评、年终总评的评议监督机制，公开支部承诺落实情况，党组书记、成员接受了全体党员质询，对党员执行承诺情况进行了通报和评议，并将评议结果公布。建立了承诺工作激励机制，对履行承诺积极，兑现到位，群众满意的党员作为评选先进重要依据，对承诺落实不好的要进行批评教育，限期改正，并视具体情况诫勉谈话等组织处理。

③强化作风建设、提高服务效能。

一是通过采取选择及问答多种形式，发放“讲党性、守纪律、强素质、促跨越”作风建设征求意见表。根据征求结果，紧密结合部门实际，认真在行政审批、干部作风、办事效能和服务态度存在的问题上制定切实可行的整改措施，落实到人，限期整改。围绕查找出的在行政审批、办事效能和服务态度存在的问题，按照整改方案，制定整改日程，明确责任领导、责任股室、责任人员和整改时限，并深入推行党务、政务公开，切实转变了工作作风。二是进一步健全完善了机关干部学习教育制度、岗位管理制度、绩效考核制度、责任追究制度、效能监察制度、选人用人制度、便民服务制度、干部下访制度、党务政务公开制度、首问首办负责制度、限时办结制度、超时办结责任追究制度、领导干部联系重点企业(项目)、“挂包帮”乡镇制度。还要求各股室对以来访、来电、来文等方式到机关咨询、办事的单位和个人，必须热情接待，实行首问首办负责制、限时办结制、超时办结责任追究制，进一步优化工作流程。结合局特点，研究制定了科学、量化、可操作的绩效考核办法，把绩效考核结果与行政问责以及公务员的奖励惩戒有机结合起来，强化督促检查，促进了服务质量和服务效率提高。截止目前为止，我局科技项目、科技成果、科技创新型企业培育、科技创新人才、科技创新产品、专利工作、产学研合作平台建设、新型农村科技服务体系建设、农业科技推广培训等方面工作已完成阶段目标任务，有的指标已超额完成。

2、集中开展迎接和纪念建党90周年系列庆祝活动。

____年在迎接和纪念建党90周年之际，局党组(支部)围绕“讲传统·颂伟业·感党恩·促跨越”为主题开展了组织机关党员干部重温入党誓词、聆听刘奇葆书记国防大学所作《从悲壮走向豪迈》报告和”七一”讲话精神、观看红色影片、参与党史知识大赛活动、参与县委、县政府组织举办的庆祝建党90周年红歌赛活动，走访慰问老党员老干部等一系列庆祝活动。通过开展形势政策教育、党的光荣传统教育、党性党纪教育和党的基本理论路线方针政策教育，激励了广大党员坚定理想信念、唱响主旋律，在推进科技事业发展新跨越中建功立业。

3、建立考核评价机制，评选表彰先进典型。

制定和完善了支委自评、党员测评、群众参评、上级党组织考评四个层面的党支部考评机制和以星级示范党员考评为标准的党员自评、党员互评、群众参评、支部点评四个层面的优秀党员考评机制，开展先进支部和优秀党员的评选工作，评选出了一批优秀党员，并通过会议通报、公告栏张贴、制作展板等形式，对局党组织和星级示范党员的考评结果了进行公示，广泛接受党员、群众和社会各界的监督。

4、开展“三学三强”农业技术培训，增强基层党员创业致富能力。

按县委组织部要求，我局牵头承办了组建县“三学三强”农业科技辅导员队伍，深入到各乡镇开展农业科技宣讲和辅导活动任务。从省、市、县涉农部门中聘请具有丰富基层工作经验的专业技术人员，组建了县现代农业实用技术培训专家辅导团，以“百名专家村村行”为主题，以农业产业企业、园区、基地为现场，组织22名县农业科技专家，在xx(省级新农村示范片)、xx(省级远程教育示范点)及xx、xx等中心集镇等13个培训点，对我县30个乡镇的乡(镇)村党员干部、种养殖业主、大户开展26个现代农业专题实用技术培训，技术咨询和送科技下乡等科技服务活动，累计完成新型动物疫病防控技术、优质肉猪健康养殖、生猪“简约”生产模式及小型猪场健康设计，无公害水产养殖技术，粮油、水稻、玉米、小麦高产高效栽培模式及农作物病虫害防治技术，蔬菜(榨菜)栽培与管理技术，经济林(果树、核桃、香桂、中药材)育苗、林业有害生物防治、栽培与管理技术等实用技术培训讲座18场次，赠送、发放各类技术手册和宣传资料10000余份，培训乡(镇)村党员干部、种养殖业主、大户达3000余人，到基地现场技术指导20余次，解决种养加生产技术疑难100余个，培训通过多媒体教育、远程教育、电化教育等信息化手段，注重生动形象、实际实用，帮助广大基层党员和群众广泛了解市场信息，理清发展思路，明晰致富门道，掌握实用技术，推动我县现代农业发展。

5、运用农业科技110“三三”科技科普信息服务体系，做好基层党员服务。

一是大力开展电话专家咨询答疑、电脑专家视频语音解答、电视专家客座讲解的“三电”全方位服务;科技特派员、农业技术人员、科技110工作人员“三员”全员服务;产前、产中、产后的“三环”全过程服务。全年，共接受接待粮油果蔬栽培、畜禽养殖、植保、政策信息等方面来电咨询和来人来访900余人次，专家语音解答1000余人次，组织专家到现场技术指导21次，群众满意度达到95%以上，与县广播电台举办了4期“农业科技110专栏”宣传节目，整理编制入库技术信息200多条，对促进农业增效、农民增收产生了积极的推动作用。二是积极建设信息群发平台、远程视频诊治平台、农业科普教育平台、乡镇(村)、和专家大院科技信息服务站，确立“五个一标准”原则(即一套与县指挥中心联网的电脑系统及设备，有一个信息发布专栏，有一名专(兼)职信息服务员，有一处固定的服务场所，有一套管理服务制度。)彻底解决我县农业科技110指挥中心信息系统单一、功能单一，农业信息资源和专家资源不足，灵活性和实用性较差，信息服务网络未能向乡镇、村社、农业企业、产业大户延伸等问题。

三、存在的问题

(一)思想认识有待提高。个别党员对机关党建重视不够，认真落实思想不到位，片面认为经济、业务工作是硬指标，党务工作只是软任务，机关党建工作也只是业务工作的附加，重视和落实党建工作任务程度还不足，导致党的工作弱化。

(二)队伍素质仍需加强。机关党务干部和党员队伍一定程度上存在着年龄偏大、文化偏低的现象，个别党务干部对党建工作热情不高、工作不实，工作缺乏主动性和积极性。加之党务干部接受培训和参与经济工作机会相对偏少，缺乏系统的学习、总结和提高，工作视野不宽，思路不够清晰，对机关党建面临的新形势、新任务，程度不同地存在着不适应现象。

(三)活动开展缺乏长效。党组织生活会开展次数任偏少，加之经费保障不到位，活动阵地未跟进，活动载体不创新，工作中创新不多，对广大党员吸引力不强，导致党组织活动开展得不够好。

(四)监督机制尚需完善。党章赋予机关党组织的“教育、管理、协助、监督”等职能还未得到全面履行，特别是机关党的下级组织和广大党员对机关党的上级组织和党员领导干部的监督作用远未得到充分发挥，存在不敢、不愿、无力监督等问题。

【第5篇】科技局的年度综合治理工作述职报告怎么写850字

科技局的年度综合治理工作述职报告

今年，在市委、市政府的领导下，在市政法机关的大力支持和指导下，带领机关全体人员，严格按照年初市政法委下达的目标任务，认真实施，全面落实，做好本机关的综合治理工作，保障了机关各项工作的顺利开展。下面就一年来的`工作情况简要总结如下：

一、强化领导责任制。今年以来，我们在原有综合治理工作制度的基础上，进一步完善和加强了组织领导，由局长为机关综治领导小组组长，各科室的负责同志为主要成员。为把工作落到实处，局党组将综治工作列入了党组议事日程，并亲自深入到机关各科室、各楼层、院内各部位进行检查，使机关的综治工作做好、做实、做细，没有走过场、留隐患。

二、认真学习，提高自身认识。积极组织机关全体成员学习有关综治工作的精神、传达所有综治工作文件，在学习中注重学习与实际情况相结合，与单位工作相结合，提高了对综治工作的认识和领导能力，提高了大家“稳定压倒一切”的稳定思想，在机关营造了一种积极向上的创安争先的良好工作氛围。

三、强化防范、确保机关安全。为加强防范，我们制定并落实了机关全员值班责任制度和领导带班制，机关全体人员轮流值班，谁的班出了问题，首先追究值班人的直接责任，同时要追究有关领导的领导责任。我们还投资对档案室、财务室、微机室等重点场所安装和加固了防盗门窗。同时我们在机关主要入口和重点部位安装了自动监控防盗报警系统。在加强机关防范的同时，我们还对家属区和家属楼进行了重点管理，家属区选出了排长、家属楼设立了单元长，建立夜间巡逻制度，并制定了共同防范规程和措施。

一年来，机关和家属区、家属楼内没有发生任何盗窃案件，也没有出现任何综治事故，给机关工作开展和人民的生活创造了一个良好的工作、生活环境和有力保障。综治事故往往发生于疏忽的瞬间，我们要警钟长鸣，一如既往，长期坚持，确保任何时候、任何地方都不存在隐患，不发生事故，为经济发展、人民生活、社会安定共同创造一个美好的环境。

【第6篇】2025全县科技工作情况调研报告怎么写10750字

科学技术是科学与技术的通称，简称为科技。本文将介绍____全县科技工作情况调研报告。

____全县科技工作情况调研报告(1)

*月6日至12日，县人大常委会调研组深入相关部门和镇街，采取听取汇报、座谈了解和实地查看等方式，对全县科技工作情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、全县科技工作现状

近年来，全县科技工作围绕新型工业基地、西部绿色菜都、生态文化旅游目的地、川渝合作示范区四大定位，为全县创新发展作出了积极努力。

(一)科技创新机制逐步完善

一是强化政策引领。在认真贯彻落实上级各项科技法规政策的同时，努力做好科技政策措施的制订完善工作。重新修订了《_____县科技进步奖励办法》、《_____县科技创新奖励办法》和《_____县专利资助办法》等一系列促进科技进步与创新的政策性文件，提高了奖励和资助资金额度，激励科技人员和企业创新创业。进一步完善了全县的科技政策体系，提高了科技创新的积极性。二是积极汇聚科技创新合力。两年多来，中国工程院8位院士先后来我县调研效益农业，指导科技发展;科技部5位领导、专家来我县实地考察科技园区建设，指导园区发展;市级以上科技、知识产权、地震等业务主管部门的领导先后30多人次来_____考察调研、指导工作，有效促进了科技工作健康有序开展。三是加强产学研合作。先后与西南大学、重庆农科院等高校院所建立了合作关系，组织开展了农学博士_____行、科技专家企业行、科技创新专题讲座等创新驱动发展系列活动，积极对上争取科技专家对我县产业进行科技支撑，促进全县50多家企业与10多所市内外高校、科研院所建立了产学研合作关系。政府引导、企业主体、市场导向、产学研用结合的科技创新体系逐步形成。

(二)科技投入保障有效落实

____年以来，全县rd投入逐年递增，从____年的2720万元增加到____年的16300万元，增长599%;对上争取各类科技资金1392万元，其中，国家科技资金482万元，市科技资金910万元;县财政累计投入科技科普资金14537万元，其中，直接安排到科委专项资金945万元;组织兑现科技奖励资金116万元，专利资助资金150余万元，实施县级科技计划项目120个。科技投入的增长提高了企业科技创新的积极性，保障了全县科技工作的顺利开展。

(三)科技项目建设有力驱动

两年多来，向上争取立项科技项目10个，争取科技经费1392万元，其中国家级项目5个，结束了我县近3年无国家级科技项目的历史。____年，我县实施的科技富民强县行动计划重庆20万亩蔬菜核心保障基地标准化生产关键技术集成与示范后续项目获科技部立项支持192万元;重庆丰收农机制造有限公司的zb自吸式离心泵项目、_____县炫吉中绸有限公司的基于水循环索绪技术的自动缫特色双宫丝项目、_____两江蔬菜生产力促进中心的蔬菜标准化生产共性技术服务项目和_____县生产力促进中心蔬菜标准化生产共性技术平台项目等4个项目，分别获得____、____年度国家创新基金立项资助，共计资金290万元。____年，我县组织申报的科技支撑示范工程总体方案获市科委论证通过，获立项资助800万元。____年，我县愚吉机械和喜尔创两家企业获市创新研发团队立项资助，重庆中航科技有限公司的混凝土路面快速修补材料的研究与开发项目、重庆市双恩农机制造有限公司lz-1.0型稻麦联合收割机项目成功申请国家创新基金。

(四)科技推广平台不断丰富

一是采取以国家级科技特派员为重点，市级与县级科技特派员相结合的方式，结合我县特色经济产业发展，累计选拔聘任科技特派员近300余名。____年，我县新选派县级科技特派员67名，争取到国家级科技特派员19名、市级科技特派员25名。截止目前，我县现有在聘科技特派员共计111名。二是为加快集聚科技资源，发展高新技术产业，组织成立了两江蔬菜生产力促进中心、未来科技创新服务中心等行业科技中介服务机构2家;建成国家级科技园区1个、市级科普示范基地1个、蔬菜科技专家大院2个、生猪养殖科技专家大院2个、科技示范基地20余个;在民丰化工、新华化工建成市级企业技术研发中心2家;在凉风垭工业园区内建成规模达到5千多平方米的科技企业孵化器。三是加大对企业的引导，帮助企业改造升级，努力培育科技型企业。近几年我县科技型企业数量有了较快增加，农业科技园区规划面积6.8万亩，现有企业50余家，各级龙头企业26家，其中科技型龙头企业1家，现已培育知名品牌8个。园区推行公司 专业合作社(协会) 农户(基地)等产业化经营模式，重点发展了蔬菜、稻油、生猪等优势主导产业，以水产、经果、乡村旅游做配套。今年2月，国家科技部正式发文认定我县农业园区为第六批国家农业科技园区。

(五)科技人才队伍逐步壮大

一是以提高现代经营管理水平和战略开拓能力为核心，加强企业经营管理人才队伍建设。坚持招商引资与引智引才同步的人才吸引模式，成功引进了中国工程院院士_____及其团队，在县工业园区维尔美纸业有限公司建立了院士工作站。吸引了机械制造、电子信息、蔬菜加工等行业领域的高新技术急需紧缺人才到我县创新创业，为产业升级和发展集聚了一批高层次创新人才。二是以提高操作技能和工艺水平为核心，加强高技能人才队伍建设。通过用工培训、就业培训、职业培训、在职培训和继续教育培训等形式，举行各种创业、就业培训近300期，共培训创业人才及城乡劳动者16000余人，帮助12376人实现就业，为企业培训评审专业人才1797人，使企业人才队伍不断壮大，素质结构不断改善。三是以推广和掌握农业先进实用技术为核心，加强农村实用人才队伍建设。由县农委牵头，集中开展了畜禽养殖、粮油种植、水产养殖、果树栽培、蔬菜种植、植保工、农机操作及维护工等各类农业实用技术培训100余期，培训农民8000余人。通过农业技术培训，全县农村实用人才总量达到了84000人，其中种养业能手(含大户)56849人，经营能人(含农村经纪人)4491人，专业技能型农业人才21920人，社会服务型农业技术人员740人。

二、存在的困难和问题

(一)科技成果不足

一是没有专门的科研机构，一些科技组织，比如科技学会组织开展活动少，难以出成果。二是潜心科技研究的人员少，科技人员学习交流平台少，再教育机会少，知识更新跟不上形势发展需求，也难出科研成果。三是科技奖励办法、范围及额度不适应形势发展的需要，对科技人员缺乏吸引力，导致申报奖励成果数量逐年减少。

(二)科技人才不足

一是人才总量不足。我县各类人才拥有量占人口总量比例较低，特别是专业技术人才更是紧缺，所占人口总量比例不到1%，且年均增速为0.06%左右，增速缓慢，难以满足我县经济社会又好又快发展的需要。二是人才结构不合理，分布不平衡。我县事业单位专业技术人才大都集中在教育、卫生等事业单位，而工程技术、农业技术、经济技术和高科技等能带动我县经济社会快速发展的高新技术领域的人才缺乏，中高级职称人才比例偏低。三是高层次、高技能人才数量少，年龄老化和人才流失现象严重。目前，全县具有正高级职称和享受政府特殊津贴的专家型人才只有23人，仅占专技人才总量的0.3%，23人中，已退休9人，在职的14人中，50岁以下的只有2人;同时，全县机关事业单位具有技师资格的213名高技能人才中，男性大多在50岁以上，女性多数在45岁以上;农村实用人才中，高学历、高职称、高技能人才几乎为空白。高层次、高技能人才不仅数量少，且年龄比较老化、青黄不接。几年来，行政、教育、卫生、农业等系统，流失的具有大专以上学历、有丰富实践经验和技能的人才就有近166人，特别是企业更为突出，骨干人才的流失对经济社会的发展产生了一定的负面影响。

(三)科技创新不足

由于宣传普及科技知识的手段较单一、全社会总体科技文化水平不高的因素的影响，自主创新氛围的长效机制、全民参与机制尚未健全和完善，部分企业还没有真正把自主技术创新摆到应有位置，其自主研发、技术创新体系和投入体系尚未形成，缺乏依靠科技创新的内在动力，导致我县高新技术企业较少，缺乏创新型大项目，产品技术含量低，高新技术产业化的水平和效益不高，核心竞争力不够强，发展后劲不足。目前我县仅有中航科技、新华化工、愚吉机械3户高新技术企业;潼翔电子，金佛果电子、盛凯药业、康迪药业4户战略新兴产业企业;重庆民丰化工、重庆新华化工2户企业建有市级企业技术研发中心。

三、几点建议

(一)进一步完善科技创新机制

努力提高企业科技创新的主体意识，逐步探索建立由政府提供启动资金，社会、企业多方参与的科技风险投资机制，要鼓励和支持企业开发、购买和应用专利，扩大专利示范企业范围，引导企业通过拥有知识产权特别是核心技术增强发展后劲。

(二)进一步完善人才培育机制

一要从经营性人才培训着手，打造系统的企业家培训工程，加大培训力度，丰富培训手段，通过开设人才资源开发与利用专题讲座、组织专家开展企业咨询诊断、举办企业领导人才建设论坛、组织优秀青年企业人才异地任职等方法，努力提升经营性人才综合素质。二要为技术人才尤其是高新技术人才提供创业空间和平台。要想方设法解决他们的子女入学、配偶工作及住房等实际困难，为他们提供便捷的工作条件和成长路径。三要加快推进事业单位的改制进程，解决事业人才引进人才难、留住人才更难和人才浪费等现象，让他们到一线发挥聪明才智，为_____经济社会发展作出贡献。

(三)进一步完善投入保障机制

要逐步提高政府发展性投入中科技投入的比例，使科技投入增长与财政收入增长相协调。要强化企业在科技中的主体地位，积极引导和推动企业加强科技研发机构建设和对研发的稳定性投入。要鼓励多元投入，充分调动和发挥社会各界对科技工作投入的积极性，尽快形成政府拨款为先导、企业投入为主体、社会各界资助为补充的多元投入机制。

____全县科技工作情况调研报告(2)

为实施科技兴县战略，增强自主创新能力，推进我县科技服务经济又好又快发展，3月下旬至5月下旬，县政协由主席杨秋良挂帅，副县级干部、党组成员陈罡，副主席凌晓林，秘书长刘俊辉带队，县政协教科文卫体委负责组织，县政协提案委及县科技局配合参与，组成专题调研组，深入湖南安邦新农业科技股份有限公司、湖南恒生制药有限公司、湖南华高成套设备有限公司、湖南华高电子科技有限公司、衡阳县桃花湖生态农业、衡阳县衡创自动化设备有限公司、衡阳双雁运输机械有限公司、衡阳县益华农业科技发展有限公司及县科技局、县农业局、县经济发展局等企业和单位，采取现场视察、听取汇报、座谈研讨等方式，就全县基层科技创新工作进行专题调研，现将调研情况汇报如下。

一、基本情况

据调查统计，至____年底，全县专业技术人才总量11118人。其中享受国务院特殊津贴专家1人、高级职称830人、中级职称6374人、初级及以下职称3913人。按学历分：硕士学历3人、本科学历6753人、大专及以下学历4361人。教育卫生系统专业人员占95%以上，而科研、农业技术、工业技术的专业人员比重太低，科技人才特别是中高级人才严重不足。

近年来，我县科技创新工作在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观和党的十八大以及十八届三中、四中全会精神为指导，秉承自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来这一方针，县科技局率领全县广大科技工作者紧紧围绕科技兴县战略，以提高自主创新能力为核心，着力强化项目建设，全面实施国家知识产权强县工程，大力培育发展战略性新兴产业，为推进我县科技服务经济又好又快发展取得了显著成效。截止目前，全县已有国家高新技术企业7家。近三年累计申报专利926件，专利授权602件，专利申请量和授权量位居全市首位。近三年申报各级各类科技计划项目37项502万元，其中列入国家科技部项目5项，省科技支撑计划项目13项，市科技计划项目19项，获得市科技进步奖一等奖和二等奖共7个。发展农业特色产业科技示范基地12个，扶持星火科技示范户84户，创建市级农业特色产业科技示范基地2个， 评选市级优秀星火科技示范户25户，有10家基层服务单位被省科技厅认定为湖南省国家农村农业信息化示范省基层服务站等等。

二、主要成绩

近年来，县科技局积极营造创新环境，强化科技服务，打造创新平台，加速科技成果转化，全面推进县域经济和社会发展领域的科技进步，取得了显著的成效。我县先后两次获得全国科技进步先进县、国家知识产权强县工程县、国家防震减灾工作先进集体、全国科普惠农兴村先进单位、湖南省科技管理系统先进单位、湖南省专利工作先进县、湖南省知识产权工作先进县、湖南省科技成果转化示范县等荣誉。我县科技工作在全市科技工作绩效考核中连续十年被评为先进单位。主要成效是：

(一)科技创新成果不断涌现。近三年全县共研发、引进转化各类科技新成果53项，其中，自主研发20项，引进转化33项，推荐上报市科技进步奖7项，获一等奖1项、二等奖2项、三等奖4项。专利申请从____年开始，每年平均以31%的速度递增，位居全市前茅。____年申请专利334项，其中发明专利60件，专利授权269项，专利申请和授权量均列全市第一位。西渡经济开发区提升为省级高新区，衡阳现代农业示范园跻身国家级农业示范园。

(二)高新技术产业蓬勃发展。近几年来，大力培育高新技术产业，建立高新技术企业后备库。扶持企业建立各类专业研究5个，科技创新服务机构3个;____年，湖南安邦农业研究院、现代农业社会化集成式服务科技特派员工作站相继在安邦新农业科技有限公司成立，成为我县首家省级院士工作站。全县拥有恒生制药、安邦农业、华高设备、衡泰机械、荣尔输变电、云天锅炉、胜玉高科等7家国家高新技术企业，有30家企业被列入高新技术产品企业统计范畴。连续三年在全省新型工作化考核工作中科技指标的增幅均列全市第一。高新技术企业已成为促进我县县域经济发展的重要力量。

(三)社会经济实力日益增强。科技项目的实施，引领了全县经济增长质量不断提高。近三年来，通过承担实施国家、省、市科技项目，取得市级以上科技成果鉴定项目12个。企业自主创新能力明显增长，全县经济发展势头强劲，恒生制药设立新药研究中心，企业核心竞争力不断增强，上缴国家税收逐年攀升，是我县最大的纳税大户。据预算，今年税收总值可达5000余万元。科技成果的转化应用，提升了服务经济发展的能力。大力发展高效农业，利用特色农业打造特色品牌，科技成果的应用、推广、转化，提高了农业生产的科技含量和综合水平。湖南安邦新农业实施了公司 合作社 基地 农户的管理模式，是从事农业科研、肥料生产、供种供苗、全程机械化作业、病虫防治、谷物烘干、农产品订单收购和农业技术培训等服务于一体的一家农业产业化重点龙头企业，被中央电视台誉为安邦模式。衡阳县寺门前猪资源场的生猪优良地方品种保种选育项目推进了品种改良，获得了市科技进步一等奖。桃花湖生态农业改良培育丹桂苗圃，种植生态农业1100亩，实现年销售收入5500万元，辐射5个乡镇75个村3500余户，实现了良好的经济效益和社会效益。衡泰机械等一批高新技术和现代工艺入驻的企业，带动了全县技术引进和创新的步伐。____年全县实现高新技术产品产值77.28亿元，高新技术产业增加值占gdp的比重9.5%。科技服务体系的建设，提升了企业自主创新能力。我县建立了衡阳县科技信息网站，面向省内外、县内外开展信息查询、信息发布等服务，拓宽了信息服务领域。开通了12396星火科技热线，三年来，共接处热线电话1600余个，并组织专家上门120次，帮助农民解决问题2000余个。

(四)科技服务水平明显提高。近几年来，县委、县政府及县科技局以实施国家知识产权强县工程为重点，加快实施知识产权战略，知识产权强县工程扎实推进。同时，加快地震监测预报体系建设，加大执法力度，加强宣传教育，出台《衡阳县地震灾害应急预案》，积极构建地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系。各项基础工作进一步夯实。以西渡高新技术产业园区和国家级农业科技示范园建设为重点，加大科技资源整合，打造科技创新服务平台，为企业壮大提供技术人才支撑。在全县冻编的大环境下，创造条件设立了县生产力促进中心，与县科技服务中心一道通过省科技厅组织的评估，先后为60余家企业开展科技服务，包装、申报项目45个，获得立项支持12个。近三年下派科技特派员340人(次)，累计推广农业新技术34项，引进新品种26个，发放各类科技资料8万余份。科技下乡，科技服务，科技兴农，科普惠农，促进了农业增效，农民增收，为县域经济和社会发展作出了应有的贡献。

三、存在问题

尽管科技工作在县域经济发展中的助推作用越来越明显，但基层科技工作现实情况不容乐观，仍陷入位子不高难谋事，经费不足难办事，职责不清难成事和要帽子无人权，要支持无资金，要技术无人才的尴尬局面，主要表现在：

(一)科技意识不浓。一些领导对科技工作在县域经济中的重要作用认识不足，或认为科技创新投入大、风险高、见效慢，不容易出政绩。因而布置任务多、指导工作少，行政推动力不强。一些政府和部门在科技自主创新和引进上主动性不够，只热衷于短、平、快的一般项目，因此，抓科技工作往往停留在表面，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，没有将科技工作纳入重要的议事日程。在工业化方面出台的政策多注重于投资环境、投资规模等，缺乏鼓励自主创新的政策措施;科技创新的主体、创新成果的形成和成果转化等环节之间，没有形成灵活有效的配套激励机制。一些科研单位和企业创新意识不浓，只热衷于赚取微薄的产业低端效益，没有制定科技发展战略，把项目研究和推广作为年度任务和职称评定的手段，在课题立项和成果申报以争取科研经费和评奖为目的，忽视市场需要和技术创新，影响了科技成果转化。

(二)财政投入不足。近年来，尽管财政把科技经费列入了年度财政预算，但因多种原因，科技经费一直不能足额兑现，科技经费有名无实。科技创新工作是一项综合性系统建设工程，涉及对象上至政府及相关职能部门，下至企业及每个生产要素单位。创新主体的培育、创新能力的进一步提高等等，都需要人、财、物提供有力保障，虽然目前也有一些相关配套政策，但以企业为主、政府为引导的科研投入机制没有真正形成，资金投入远远不够，致使科技创新总量不足;一方面，财政投入不多。据调查：全县科技投入经费(含科技局一切经费)年均不足200万元，低于全省平均水平，只达到本级财政一般预算支出的0.47%，远低于先进县市1.1%的标准(全国省市区科技进步考核指标)。捉襟见肘的科技创新经费远远不能达到上级规定的最低比例。由于财政投入太少，导致目前全县基层科技部门的基础设施极其薄弱，影响工作的有效开展。另外产学研专项引导资金也至今未确定，而全省90%以上的县(市)设立了每年不低于50万元的产学研专项引导资金。另一方面，金融支持不够。调研发现，贷款难问题是涉农企业和种养大户反映比较强烈的问题。不少涉农企业认为金融支持不力，许多种养大户前期投入需要大量资金，但由于没有资金抵押，很难获得银行贷款。同时，基层科技以企业为主体的多元化社会投入体系尚未形成，大部分企业和厂矿根本没有预留科技发展基金，基层科技的原始创新缺乏强劲动力。

(三)科技含量不高。我县工农业产品总体科技含量不高，企业的自主研发能力不强，具有自主知识产权的科技成果不多，新产品开发、新技术引进步伐不快，严重影响县域经济发展的综合竞争力。就农业科技这一项来讲，由于农业科研机构、农业企业、农技推广等单位之间缺乏相互配合，因而造成农业科研主题分散、低水平重复较多，产学研严重脱节，致使现有鉴定的农业科技成果普遍存在三多三少的现象，即常规技术多、高新技术少;增产技术多、提质技术少;单项技术多、配套技术少。现有的农技推广机构设置分散，特别是乡镇站组织规模少，开展服务工作各自为政，没有形成技术创新和技术服务的整体优势。

(四)科研体制不顺。目前，科研立项和绩效评价机制不够健全，科技评价还停留在论文发表上，科技成果没有惠及广大人民;科技创新激励机制不健全，科技人员进行科技研发和推广的积极性不高;科技创新的配套制度不完善，很多科技项目开发不起来，如农业方面，由于土地流转不快，农业企业和大户办基地以及规模经营开展不起来;农业科技投入风险保障机制也不健全，目前开展涉农保险业务的保险公司少，政府对涉农保险的引导和支持力度也不够强。尤为严重的是我县发展环境欠优。县委政府既没有制定出台科技创新有关政策，也没有着力优化科技发展环境，既没有积极培育科技创新企业主体，也没有积极主动为科技企业排忧解难。比衡阳双雁运输机械有限公司，成立于1982年，企业发展前景看好，但苦于没有实施基地，奇缺职工住房，职工娱乐设施建设更无从谈起，老板一度向县委、县政府申请购地扩建，至今杳无音讯。

(五)科研队伍不强。从技术研发和推广人才看，全县从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才很少，懂技术、能科研、会管理、善经营的综合人才更少。一是高科技人员占科技人员比例太低。例如，我县科技创新的主管部门县科技局在岗干职仅有29人，而其中是官多兵少，副科级以上干部就占13人(班子成员4人，主任科员9人)，中高级科技人才少，复合型人才更少，不但科技专业人员缺乏，而且掌握现代科技经营管理的人才更为缺乏。二是科技人员偏向老龄化。由于编制限制，加上各科技企业部门的条件太差，招聘进来的大中专毕业生逐年减少，年轻科技人员流失逐年增多，导致老中青比例失调，年轻科技人员严重不足。同时，调研表明：年轻科技人员不安心本职工作主要表现在：第一是改行跳槽。有的想方设法跳槽，去当公务员或到条件较好的事业单位工作。第二是工作动力不足。有的科技人员敬业精神不强，工作不努力，不愿深入基层做服务工作，不求上进，传授技术也是照本宣科，对科技工作不热心。第三是不重视提高自身素质。有的竞争意识不强，忧患意识不强，对新科技学习研究不够，靠吃老本应付工作，知识退化，观念老化现象普遍。以致基层科技单位出现了没人可进，没人愿进，进了也留不住的局面，造成这种局面的主要原因：一是认为基层科技工作者地位低，待遇差，工作苦，与其他部门纵横比较，心理失衡。二是激励机制不完善。在经济待遇上，没体现多劳多得的分配原则;在职称评定上，重学历，轻能力，不能完全体现工作实绩。

(六)职能发挥不力。当前科技部门的职能逐步弱化：一是有关基层科技部门的职能定位问题，无论是基层科技人员还是地方政府领导，大多数表示其职能不清。科技是第一生产力。可科技局还将会并到经发局去，以至科技队伍人心惶惶。二是科技部门所拥有的职能与经济尤其是涉农部门的交叉比较多，协调沟通的难度大，科技部门开展工作往往需要利用行业主管部门的资源开展，其工作的权威性受到很大影响。三是基层科技服务网络建设不健全，特别是乡镇一级技术推广服务体系基本瘫痪，科技服务不够广泛。

四、对策建议

全县科技工作目前面临的困境，究其根源，有思想认识、体制机制等多方面的因素。加强基层科技工作，助推县域经济发展，我们必须从以下几个方面入手，对症下药，标本兼治。

(一)强化领导 营造氛围

科技创新的基础在于全民，关键在于领导。我们建议县委、县政府及相关部门要充分认识科技在县域经济发展中的支撑和引领作用，进一步解放思想，更新观念。从战略高度、全局高度逐步认识基层科技的重要性，形成科技工作是经济工作的重要组成部分，事关县域经济发展快慢、事关全面建成小康社会能否实现的共识，全力支持基层科技工作。要始终坚持抓科学技术这个第一生产力，遵循科技发展规律，真正把科技服务提到现代工业、现代农业建设的首要位置。县委、县政府应就加强科技创新工作专题研究，下发政策性文件，在资金投入、税收优惠、人才培训和引进、目标考核等方面作出规定。要切实加强我县科技创新工作的组织领导，尽快成立和健全衡阳县科技创新工作领导小组。坚持每两年召开一次科技创新大会，评选和重奖一批对全县科技创新有重大贡献的企业、项目和个人。要以贯彻实施国务院《全民科学素质计划行动纲要》为契机，大力宣传贯彻新时期的科技创新方针政策，积极探索新时期科技创新的新模式、新途径、新方法，广泛开展群众性、基础性、社会性科普活动，加大科技知识在全社会的传播速度和覆盖广度，不断营造良好的科技创新氛围。

(二)加大投入 提供保障

一是县委、政府要加大财政对科技创新的投入力度。建议县委、县政府要根据《______科学技术进步法》和省、市有关规定，建立财政科技投入的稳定增长机制，依法调整科技工作预算支出方式，将全县科技投入统一纳入科技经费专项列支项目，并在财政预算报告中具体体现，确保我县党政一把手科技进步目标管理考核达标。二是引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等，刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥，定期举办支持科技创新的银企洽谈会，促进银企工作。三是加快建立起以企业为主体的多元化科技投入体系，逐步建立有利于全县科技进步创新的有效保障政策体系。此外，要严格执行有关法律法规，做到科技经费专款专用，为科技创新工作提供切实保障。

(三)完善机制 推进创新

建议县委、县政府尽快出台以科技投入、财税金融、知识产权保护、人才队伍建设、监督考核机制等为主要内容的相关配套政策。尽快制定出衡阳县科技创新工作奖励办法，设立科技进步奖励专项基金，对国家和省级认定的高新技术企业、重点科技项目、科技成果、发明专利等，都应给予一定的奖励;对在技术开发、管理创新等方面作出突出贡献的创新型人才应给予大力表彰激励。要进一步加大对基层科技工作的指导和扶持力度，指导和支持企业在发展中的技术瓶颈问题，培育县区科技项目，国家级星火、火炬计划和中小企业创新基金，农业成果转化奖金适度向基层开放。要加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度，予以贷款贴息，减少贷款风险。完善企业贷款担保机构，扩充担保本金，创新担保方式，提高运转效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。同时，要积极建立和完善科技工作考评机制，要把科技进步工作列入年度目标管理考核，建立和完善对地方综合性和重要专项科技工作的考评办法，并形成考评制度。要进一步强化科技工作在党政工作中的地位，切实保证党政一把手抓第一生产力工作落到实处。

(四)建强队伍 服务发展

建议省、市、县人民政府对乡镇主要负责人要有计划地进行科技政策知识培训，提高其领导科技工作的能力和水平;同时，要有计划地加强基层科技工作者和广大农民的科技知识培训力度，切实提高全民科技综合素质。建议县委、县政府要明确基层科技部门是一线综合性的部门，是直接为地方经济发展主战场服务的，应当具有协调相关部门科技工作的职能。要制定优惠政策，把一些优秀的科技人才充实到科技部门中来，从待遇和再教育与培训等方面调动基层科技同志的积极性，激发他们在各自的岗位上不断开拓创新，奋发有为地工作，并努力为企业科技创新搭建服务平台。一是要搭建科技合作平台，着力围绕我县支柱产业、特色产业、科技需求现状，进一步加强与省内外高校的合作，建立更为紧密的产学研对接通道。二是要搭建科技开发平台，一方面积极筹建科技创新服务中心，为企业创新提供设计、信息、研发、推广、培训等全方位服务，为企业排忧解难办实事。另一方面，要依托龙头企业建立科技研发机构，使之成为聚集人才、研发产品、培育品牌的载体，把更多的企业推向科技创新的前台。