经济建设规划院经济规划处处长竞职报告怎么写（精选6篇）

【第1篇】经济建设规划院经济规划处处长竞职报告怎么写2000字

经济建设规划院经济规划处处长竞职报告

文章标题：经济建设规划院经济规划处处长竞职报告

竞聘经济建设规划院经济规划处处长演讲稿

今天我在这里竞聘经济规划处的处长。

首先要感谢各位同事和院领导对我的信任，感谢我们规划所的全体同仁对我的支持，让我有机会站在这里向大家汇报我们在过年的两年中的工作情况和对未来两年的设想。

其次我要表达一个意思，支持和理解院领导关于处室负责人竟聘上岗的改革措施，因为这一举措能够充分发挥每个人的积极性，发现人才，鼓励人成才，正是因为支持和拥挤这一改革措施，我才站到了这个讲台上。今年是第一年，作为规划院的老同志，我应该带个头，希望下一次有更多的人站出来，那个时候我便能跟大多数人一样坐在下面来当裁判了。

下面我先汇报一下过去两年的工作情况。

首先，实现了业务的快速增长。

____年虽然只增长了20左右，但我们都很努力，因为，这一年，傅总调到院里任全职副总，对处里的影响是很大的，高级职称人员一下子下降了一半，到年底才破格恢复到两人。今年的业务增长更快，达到了50左右，可以说是实现了跨越式的发展。

第二，业务结构进一步优化，主导产业得到加强。

在工程咨询和城市规划业务额稳步上升的同时，经济规划的比例大幅增长，从____年的不到10上升到去年的20，今年达到39，两年翻了两番。业务领域的演变一定程度上反映了规划院的发展趋势。

经济规划类项目的影响也在逐年增大。从规划对象看，以前不少是小镇的规划，现在有很多是区域性的和地市级的；从合同额看，____年时经济规划的平均单项收费为6万元，今年上升到18万元，增加了200。可以看出，正在走向“有影响、有地位”，正在接近“谋划全省”。

第三、职工队伍建设得到加强，人员结构不断优化

总量扩张―――人员从____年的11位发展到今年的14位。

结构优化―――专业结构上增加了经济类的人员，学历结构上，平均学历有所上升，高级职称人员从1人增加到3人。

学习气氛浓郁―――鼓励岗位学习，三人次通过学习在学历上比以前上了一个台阶，有二位正在进行研究生课程学习。

以上取得的成绩首先要归功于处里年轻的处员们，在这里要向他们表示感谢，特别要感谢周世锋同志，他不仅承担了大量的管理工作，也具体承担了大量的项目工作，没有他的配合和帮助，我们处的工作是不可想象的。也要感谢其他处室的大力配合和支持，包括办公室、综合处、开发处和各业务处室，我们与一处、二处、研究所都有很好的项目合作。也要感谢院领导，特别要感谢傅总，他任规划处长多年，给我们创造了一个非常好的基础，即使是在离开规划处以后，还是在各个方面给我们以帮助，我想我们的处员们都是能感受到的。

第四、存在问题

城市规划业务没有大的起色（跨行业经营，受行业歧视；机制不够灵活；努力不够）

内部管理和对同事的关心上做得很不够。

这是对前两年处室工作的简单回顾，下面谈一下今后两年工作的设想。总体上可以以“一个中心，两个基本点”来概括，就是以发展为中心，以事业和效益为基本点。

首先，是以院的定位为指导，实行一体两翼发展，以经济和社会发展规划为主体，以城市规划和工程咨询为两翼，做大、做强、做优主体，丰满两翼。

经济规划：要做出几个在省内有影响的精品。国家正在进行规划体制改革，十一五规划改革的一个方向就是在原有规划的基础上增加空间规划的内容，我们处可以在这方面有所作为。

城市规划：能够在省内做出规划的特色，扩大影响，新开辟一到二个根据地。

工程咨询：巩固阵地、提高质量。

第二是实现业务量的稳步增长。

由于国家宏观政策的作用，用地紧张、园区控制，业务上会有一些影响，我们要克服困难，积极寻找新的增长点，实现业务的稳步增长。

可能的方向是经济规划与城市规划的结合点，一是区域规划，二是城市的战略规划。

第三是加强队伍建设。

适应业务发展的要求，继续引进高素质人才。特别是区域规划和经济规划方面的人才，并考虑人才的适应性。

进一步发挥现有人员的作用，使每个人都能得到最大发挥，实现自我价值。

根据我们处现有人员的特点，不主张每个人都能独立做好一个项目，而是强调专业化分工，培养团队精神，让每个人都成为某一方面的专家，这样，形成一个项目组，便能做出好项目来。

第四是加强内部管理。

随着处室规模的扩大，内部管理的任务会越来越重，越来越复杂。在院的制度框架内，考虑出台一些配套政策，强化激励机

经济建设规划院经济规划处处长竞职报告第2页

制，使每个人都有压力和动力，最大限度地发挥每个人的积极性。让每个人在手头有项目时千方百计地把项目做好，在手头暂时没有项目时，千方百计地找项目，千方百计地提高自己的业务能力。

最后，我再讲一句在这里应该讲的话：我如果继续被聘任为处长，我将很高兴地在处长的岗位上加倍努力，继续为大家做好服务工作，如果竞聘未能成功，我同样会很高兴，因为这样我就可以沉下心来，有更多的时间认认真真地做几个项目。

【第2篇】大学生暑期社会实践报告——天长经济开发区建设怎么写4500字

一：调查目的

全面展现当代大学生的精神风采，体现大学生强烈的主人翁责任感，走进经济开发区，通过实践，增强学生的社会活动能来源力，进一步提高学生的综合素质，以期更好的服务于社会。

“天下兴亡，匹夫有责”，作为当代大学生，我们有责任更有义务去为构建一个和谐美好的科技强国献出自己的一份力量。我们熟知科学技术是第一生产力，正确的“科学发展观”是解决当前经济社会发展中突出问题及深层次矛盾的基本手段。于是，我们着眼于经济开发区，从产业转移入手，了解我市的经济发展近况。

二：调查材料

1. 基本情况：

《皖江城市带承接产业转移示范区规划》是安徽省建国以来第一个进入国家层面的战略规划，在安徽改革发展的历程中具有里程碑意义。

示范区的规划范围为安徽省长江流域，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安区、舒城县，共59个县（市、区）。规划期限为____年－____年。对照《规划》，这次我团队的暑假实践地天长市，她位于中部地带前沿，地处安徽省东部，三面为江苏环抱，与南京、扬州、淮安等城市相邻。她北枕淮河，南临长江，西傍京沪铁路，东临高邮湖，205国道、宁淮高速及已立项的马滁扬高速等都贯穿境内，市区距扬州51公里，南京75公里。天长是首批国家级承接产业转移示范区，是东部沿海地区与内陆中部地区的跳板，已融入宁、镇、扬经济协作区和南京一小时都市圈，与苏南、上海、浙江等地保持较为密切的经济技术合作关系，是长三角经济区重要的配套加工业生产基地。天长在示范区中这种特殊的位置，决定了天长大有可为，大有作为，这也是我选择天长城西开发区来实践的原因所在。

天长经济开发区是天长市市委、市政府为贯彻实施西向发展战略，，天长经济开发区成立于____年10月（原称西城工业园区）____年4月经国家发改委、国土资源部、建设部审核通过，由省人民政府正式批准设立为省级经济开发区。开发区总体规划面积10.20万平方公里，一期控制性详规3平方公里，经批准于____年10月启动建设，

载体建设进程迅速，招商引资效果显著，入区项目不断增多，服务水平明显提高，打造了一个适宜企业发展的优良环境。近年来，天长市为大力发展县域经济，市委、市政府果断提出了以“园区建设”为首的“三大工程”建设，以思想解放为先导，以改革创新为动力，以工业化为核心，以东向融入为突破口，倾全市之力高起点、高标准规划建设了经济开发区，加快了生产要素的聚集，实现了工业经济的集约发展。截止____年12月，已有93家国内外企业入驻，65家企业建成投产，其中亿元企业11家，总投资62.8亿元，实际到位外资23亿元。08年全年共实现地区生产总值4.32亿元，工业销售收入14.2亿元，固定资产投资6亿元，完成税收收入8900万元。

2、主要做法

（一）大范围的开发格局基本形成

天长经济开发区成立之初，市委、市政府就明确要求：要把开发区打造成全市招商引资的平台、企业做大做强的平台和拓展城市发展空间的平台，建设成先进制造业和高新技术产业的聚集区、集约利用土地和保护生态环境的示范区、发展开放型经济和体制创新的先行区。按照这一目标，开发区确定了“高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理”的原则，委托滁州市城乡建设规划设计院编制了天长经济开发区10.2平方公里总规和一期、二期控制性详细规划。控制性详规和区域环评已通过专家评审。

建设至今，共累计投入各类基础设施建设资金6亿元，建成面积达6平方公里，区内“五纵四横”近 20公里道路路网已经形成。开发区建有110KV变电所一座，各种管线均铺设到位，已实现了路通、电通、给排水通（雨污分流）等“五通一平四配套”。全区已累计安装路灯424盏，实现绿化面积200亩，大大提升了开发区的门户形象。

目前，开发区正在抓紧建设二期控规范围内“五纵三横”13公里长的道路路网，今年内将完成基础设施建设投入2亿元，确保开发区框架拉大到8平方公里。

（二）大招商的产业基础基本形成

在倾力打造载体平台的同时，紧紧围绕天长的电子元器件、精密铸造、光电缆、仪表、工程塑料、食品加工等传统优势产业，确立了“面向科技含量高的项目、面向江浙沪等发达地区知名企业、面向国内知名品牌企业”招大商、大招商的理念，以“利用好土地资源、提高单位面积投入产出比”为原则，把引进项目的着力点集中到投资规模大、科技含量高、产品附加值高的项目上。通过这几年吸引投资的情况看，来得快、来得现的地区，主要是浙江、广东、上海、江苏等地，通过将招商引资的主攻方向定位在这些地区，先后吸引了香港中晖能源科技、深圳金创佳信、马鞍山东昇、中国新世纪、青岛澳柯玛、浙江奥吉斯、美国泛美、上海埃克森科技、韩国光彬、深圳大洁王等一大批外资、外地企业入区发展，已初步形成机械电子、仪表线缆、轻工纺织、家用电器四大产业集群的产业链。

为了充分合理利用有限的土地资源，坚持节约集约用地，不断提高土地利用率，开发区将投资额在5000万元以上、投资强度在100万元/亩以上列为企业入园的硬指标。二期规模的迅速扩张为招商引资提供了新的发展平台，开发区二期将重点确保光伏产业、特种钢管、汽车配件三大新兴产业迅速做强做大

（三）和谐园区的保障体系基本形成

开发区在加快经济发展的同时，牢固树立和落实科学发展 观，不仅园区面貌 日新月异，发展环境日臻完善，而且大力发展各项社会事业，使人民群众生活水平稳步提高，普遍分享改革开放发展成果。目前已经完成二期控规范围土地的统征工作，拆迁1000多户。

经济补偿方面。严格按照规划要求，执行“两公告一登记”制度，在征用土地时逐户签字，签字率达99%以上，严格执行占用耕地补偿制度，土地补偿和安置费按1.68万元/亩标准支付，所征土地的土地补偿款均一次性到位。

就业扶持方面。对被征地农民中18-40岁有一技之长的劳动力向开发区对口企业推荐；对没有专长的劳动力根据企业用工需要，通过市农广校和市委党校的“阳光工程”项目，组织进行技能培训；将“4050”人员吸收到园区公共事业服务岗位。

居住安置方面。为确保被拆迁农民住得好、住的起，所建安置房以均价每平方490元出售给被拆迁农民，每人可享受55平方米（其中安置价35平方米，半议价20平方米）。目前天长街道第一、二期安置小区28栋近16万平方米的安置房已全部建成，600多户安置农民喜迁新居。为保证二期控规范围内的农户征地拆迁工作顺利开展，于去年动工兴建的天长街道第三安置小区、十八集第一安置小区共计34栋近19万平方米的安置房目前正在紧锣密鼓的建设当中，到今年年底可全部交付使用。安置小区四周所建门面房将以建筑成本价出售给被征地农民，解决被征地农民今后的生活出路问题。

社会保障方面。解决了农村集体经济组织向城镇社区的过渡，使所有被征地农民由农村居民转为城镇居民，享受城镇居民同等的就业、医疗、保险等各项社会待遇，解除了失地农民后顾之忧。在被征地农民中，凡男满60周岁，女满55周岁享受失地农民社会保障，部分特困户享受城镇居民最低生活保障和农村医疗保险。

（四）大服务的机制体制基本形成

目前，各个开发区的政策优势正持续弱化，园区软环境的优势不再单纯靠优惠政策，更多的靠政府的服务水平和诚信程度。因此，我们积极探索建设效能机关的有效措施，规范管理，依法行政，强化服务，诚信立区，为企业提供良好的软环境。

一是努力增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力。开发区党工委、管委会始终保持高度一致，团结协作，做到心向一处想，劲往一处使，在开发区形成了团结干事、亲商务实的良好氛围。特别自去年以来，开发区的机构陆续健全，人员进一步充实，市建设局办事处、规划局办事处、开发区国土资源分局、国税分局、派出所、工商分局也相继入驻开发区，更好地为企业提供 “一站式”、“全方位”、“零距离”服务，赢得了企业的广泛好评。

二是以制度建设为着力点，切实提高服务水平。不断推进制度创新，完善规章制度，确保权责明确，处事有序，做到政策透明化、决策科学化、工作程序化、管理制度化，全力提高办事效率。在全区倡导“投资者的需要就是我们的服务内容，投资者的满意就是我们的服务标准”的工作理念，对所签订的合同实行一个项目、一个领导、一支队伍跟踪服务，外资项目从立项、审批、注册等方面均实行代办制。

三．实践结论

开发区作为我市发展县域经济的主阵地，在这几年的建设和发展过程中，经济社会发展总的势头是好的，但是针对目前新的形势和新的要求，制约开发区发展的几大因素已日益成为全市上下普遍关心和亟待解决的重要课题。

1、土地指标紧缺。土地指标的紧缺是当前制约开发区发展的最重要因素之一。____年国家对开发区进行清理整顿，____年明确了开发区的四至范围。由于我市开发区发展较快，目前界定的四至范围的土地已全部用完，面临着有项目无地用的困境。据不完全统计，我市开发区先后有37个项目因土地问题未能入户，其中包括浙江诸暨投资2亿元的耐特袜业、浙江三鼎集团投资10亿元的轻纺、扬州成钰投资1亿元的汽车配件等一批大项目。 2、开发区规模偏小：工业向园区集中是经济发展的趋势。开发区作为工业企业发展的载体和招商引资的平台，能否进一步做大、做强、做优，对县域经济的发展起着至关重要的作用。____年我市开发区核准的面积仅为4平方公里，目前已远远不能适应经济发展的需要，如不及时对开发区面积进行扩大，为今后经济特别是工业企业发展提供更大的发展空间，将会成为制约经济社会发展的一大瓶颈。

3、基础设施建设资金匮乏。近年来，开发区虽然发展速度较快，但因自身财力有限，基础设施建设资金投入相对不足，不能及时满足入园企业的实际需要，很大程度上影响了开发区的发展；同时，开发区基础设施建设融资压力很大，每年应付的利息就达到上千万元，而省政府每年安排的贴息资金仅为40万元，远远不能满足需要。

4、外部竞争压力大。我市地处江苏腹地，三面被江苏六县市环抱，江苏县市工业园区无论是面积还是政策、财政支持上都是我市所无法比拟的。尤其是我市的开发区面积、道路建设严重滞后，市内除通往滁州方向的道路属一级公路以外，其他三条通往江苏方向的道路均属二级公路，年久失修，道路状况较差，与周边接壤的江苏县市道路相比差别明显，很容易给从江苏进入我市的外地客商留下负面的印象，直接影响我市园区招商引资的竞争力。

5、中小企业融资困难。我市全民创业氛围浓厚，中小企业发展势头迅猛，最近几年中小企业在快速发展的同时，也面临着很大的困难，最突出的是融资渠道狭窄、数额小、成本高。目前我市虽有担保公司和城市投资公司两家融资平台，但远远不能满足中小企业发展的需要，如果这种现状得不到迅速改善，将直接影响开发区经济的发展。

四、实践意义

我们学生通过时间教育的方式，发现和认识社会，社会为大学生的进一步学习提供了无数鲜活的实例，又为大学生上了最生动的一课。

大学生暑期社会实践，有利于增长才干。把学习书本知识与投身社会实践的统一，走理论与实践相结合的道路。我们知道社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。我们要把学得的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才能真正成为对社会有用的人才。

所以，我们通过大学学习之后，要想尽快成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间积极参加社会实践活动，认识社会，认识自己的位置，明确自己的使命，调整和完善自己的知识结构，锻炼意志和毅力。

【第3篇】经济建设及土地资源利用情况调研报告怎么写7300字

土地资源是国家和民族赖以生存和发展的物质基础，是推动经济建设、保障人民生活的基本条件，是十分宝贵的资源和资产。根据县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一安排，由我牵头，县发改局、国土局、财政局、交通局、统计局、建设局等相关部门组成了《经济建设与保护土地资源的思考》课题调研组，深入部分乡镇、企业和部门开展专题调研，了解我县土地资源利用现状，结合我县经济社会发展的中长期规划，对我县未来xx年的建设用地需求进行了预测。通过调研，调研组认为，在我县经济和社会各项事业实现跨越式发展的进程中，必需按照建设资源节约型、环境友好型社会要求，在发展中谋保护、在保护中谋发展，走可持续发展之路。

一、我县土地资源利用现状

xx年全县土地总面积279907.68公顷（不包括与外县争议面积），其利用状况如下：

（一）农用地：225417.22公顷，占土地总面积的80.53%。其中：耕地面积47948.6公顷，占农用地面积的21.27%；园地面积2417.92公顷，占农用地面积的1.07%；林地面积137421.53公顷，占农用地面积的60.96%；牧草地面积23404.39公顷，占农用地面积的10.38%；其它农用地14224.78公顷，占农用地面积的6.32%；

（二）建设用地：4013.87公顷，占土地总面积的1.43%。其中：居民点及工矿用地3477.63公顷，占土地总面积的86.64%；交通用地面积446.55公顷，占建设用地面积的11.13%；水利设施用地面积89.69公顷，占建设用地面积的11.13%。

（三）未利用地：50476.59公顷，占建设用地面积的18.04%。其中：未利用土地面积48599.31公顷，占未利用地面积的96.28%；其它土地1877.27公顷，占未利用地面积的3.72%。

二、我县未来xx年建设用土预测

（一）交通建设用地预测。根据《_____县交通基础设施建设“xxx”规划》要求，拟建设以荔八公路为主干线，内接外连通乡出县的“一横十纵”公路运输网络。按照规划，到____年全县交通运输用地规模为596.55公顷。需新增占用耕地84.43公顷、园地10公顷、林地10公顷、牧草地18公顷、其他农用地20公顷、未利用地7.57公顷。

（二）工矿用地预测。按照县委、县政府关于“坚持走新型工业化道路，充分利用自然资源优势，积极调整优化工业产业化结构，着力搭建工业经济发展平台”的总体规划，到xx年，全县将初步完成三个工业聚集区规划建设：一是把平湖响水洞规划为电子材料、旅游产品、民族特色产品综合开发和深加工、植物油精深加工、饮料、酒、食品、生物饲料及畜产品、农产品的加工业为一体的轻工业聚集区；二是把通州规划为以大理石板材、高岭土、中药材粗加工为主的工业聚集区；三是把四寨规划为以水泥制造、建筑材料生产为主的工业聚集区。到____年独立工矿用地面积达441.01公顷，需新增占用耕地121.97公顷、园地26公顷、林地12公顷、牧草地15公顷、其他农用地10公顷、未利用地15.03公顷。

（三）城镇用地预测。全县城镇建设的总体目标是要坚持全面建设小康社会和现代化城市，把加快城镇化作为推动经济增长和调整经济结构的战略支点，继续完善城镇总体布局。全县的城镇建设要以中心集聚，轴线拓展，加强重点乡镇建设，强化交通干线城镇的培育，实施点轴发展战略。同时要加快县城基础设施建设，以道路为重点，不断完善县城道路骨架，实施硬化、绿化、亮化工程，力争住房、街道、供电、供排水、通讯、环保、园林绿化等基础设施得到明显改善。到____年全县城镇规模达535.89公顷。需新增占用耕地250公顷、园地6公顷、林地4公顷、牧草地5公顷、其他农用地10公顷、未利用地5公顷。

（四）农村居民点用地预测。以新农村建设为契机，以中心村建设为重点，通过完善交通、道路、医疗、教育等基础设施和公共设施，改善村民生产、生活条件。到____年全县农村居民点用地规模预计达2880.20公顷，需新增占用耕地5公顷、园地3公顷、林地2公顷、牧草地3公顷、其他农用地15公顷、未利用地2公顷。

（五）水利设施用地预测。水利设施建设重点一是抓好防洪排涝、加固河堤、疏通河道工程建设，抓好以六硐护河堤、排洪工程和掌布河防洪工程建设，新建堤防8.4千米，排洪遂沟5千米；二是根据全州水电开发统一规划，加快抓好槽渡河、六硐河、霸王河三条流域水电开发，建成装机7.5万千瓦的甲江水电站、装机2.44万千瓦的河湾水电站等。配套做好电网输送系统工程建设，继续完善农村和县城电网改造，加快输电线路网络建设。三是提高小水电电力就地转化能力。xxx期间，要积极争取新建和续建通州五里坝水库、摆茹水库、水落洞水库等三个重点项目，新建县城二级翻水坝工程。预计到____年水利、水电设施建设用地规模将达到439.55公顷，需新增占用耕地99.6公顷、园地35公顷、林地36公顷、牧草地30公顷、其他农用地57公顷、未利用地92.4公顷。

（六）特殊建设用地预测。

按照省委、省政府“贵州南部旅游环线”建设要求，围绕“世界地质奇观旅游县”品牌，加强旅游产品的开发，建设_____特色旅游商品市场，以景区景点生态环境和交通基础设施建设为重点，形成与生态旅游市场需求相适应的旅游基础设施，完善城镇和景区景点的综合配套服务功能，提高承载能力，发挥旅游“一业带多业、多业促发展”作用。“xxx”期间，国家天文台500米口径大射电望远镜项目落户_____，并协助国家天文台搞好台址的建设，配合做好相关工作。以及县城垃圾填埋场、污水处理厂建设。预计到____年全县特殊建设用地规模将达到143.73公顷，需新增占用耕地50公顷、园地5公顷、林地3公顷、牧草地2公顷、其他农用地3公顷、未利用地7公顷。

预计到____年，以上建设用地规模将达到5036.93公顷，占全县土地总面积的1.8%，预计将新增建设用地1080公顷。需占用耕地611公顷、园地85公顷、林地67公顷、牧草地73公顷、其他农用地115公顷、未利用地129公顷。

三、我县土地资源的利用潜力

（一）土地后备资源利用前景。按后备资源调查和土地适宜性评价结果分析，我县在当前经济和技术条件下可开发利用的土地后备资源达35119.72公顷，占土地总面积的12.54%，其利用现状主要为荒草地、灌木林地和疏林地。其中：可开垦为耕地的后备资源1812.57公顷，园地后备资源9733.74公顷，林地后备资源1059.29公顷，牧草地后备资源12976.12公顷。我县土地后备资源、特别是园地后备资源具有一定的开发利用潜力。

（二）已利用土地的生产力和利用率分析。据调查和农业部门资料，xx年，我县粮食作物平均单产3750公斤/公顷，复种指数为180% 因此，大力治理和改造中低产田土，加强土地整理复垦，增加投入，改善农业生产条件，大力提倡科学种田，提高作物单产和复种指数，耕地生产力将有较大增长。

我县园地大部分为低产园，产量仅为4250公斤/公顷，只要加强管理，更新老龄园木，选用优良品种，单产可有效提高。

林地利用率和生产率均较低，有林地仅占林地面积的51.59%，且有林地活立木蓄积量低，因此，只要加强林业管理、科学采伐，选育速生优良材种，大力植树造林、封山育林，林业将有较大的发展。

我县牧草地全部为天然草地，单位产草量低，仅为15030公斤/公顷，据畜牧部门预测，只要加快草场更新速度，加大科技投入，建设人工草场和改良草场，可将草场单位产草量提高，我县畜牧业发展有很大潜力。

我县城镇建设用地面积较大，且较零乱、分散。通过加强规划改造，充分利用村寨空闲地，逐步搬迁集中，提高土地利用率，可节约大量建设用地。

四、我县土地利用存在的主要问题

（一）土地资源总量大、土地质量总体较差。我县土地总面积居全州第二位，人均土地面积、耕地面积和林地面积分别为0.92公顷、0.16公顷和0.45公顷，均居全州第三位；人均牧草地0.08公顷，居全州第五位。总的来看，我县土地人均量大，但土地质量较差，耕地中有4682.46公顷坡度在25度以上。全县中低产田土占80%左右，低产林地、园地、牧草地也占有相当比例，全县土地质量总体较差。

（二）土地利用不充分，经营粗放，土地利用率和生产率较低。我县属贫困地区，农业生产条件相对落后，生产投入较少，致使耕地质量普遍较差，高产稳产农田比重小，中低产田土占80%左右，耕地复种低，全县土地利用率仅为81.96%，垦殖指数为17.13%，耕地的利用率和产出率较低；林地面积较大，但有林地仅占林地面积的51.59%，且有相当部分是低产林地，单位面积活立木蓄积量、蓄积率和产出率均低。园地所占比例小，开发利用程度不高，全县可开发园地后备资源9733.74公顷尚未得到开发利用，且园地大部为低产园地，果园产量低；县境内牧草地均为天然草地，尚未进行人工改良开发利用，草质差、产草量低，单位面积载畜量低，牧业优势得不到充分发挥；建设用地利用率低，浪费较大，全县农村人均居民点用地111.1平方米，属超标范围。

（三）人口不断增长，建设用地增加，耕地面积逐年下降，土地供需矛盾日趋尖锐。我县xx年末总人口为30.5万人，据有关部门预测：到xx年末，我县人口将达到33.04万人，城镇人口将达8.34万，城镇化水平达25.09%；____年末，人口将增至35.64万人，城镇人口将达13.75万，城镇化水平达38.6%。据近几年的调查统计和年度土地变更调查结果，每年我县建设占用均超过20公顷，且呈上升趋势。随着经济社会的不断发展，建设占地还将不断增加，土地供需矛盾日趋尖税。

（四）生态条件破坏严重，土地质量不断下降。随着人口的增加，对农用地的需求量加大，盲目毁林开荒，使植被遭到严重破坏，水土流失加剧，耕地肥力逐年下降，旱涝灾害频繁，生态环境日趋恶化。加之近年来大量施用化学肥料，农家肥施用减少，重用轻养，造成耕地理化性破坏严重，土壤板结，耕地质量受到极大影响。

五、建设与保护的思考

（一）保增长、保红线。要在保障经济和社会发展重大项目建设用地的基础上，保障现有耕地总量不变。要按照___、国务院“扩内需、保增长”的总体要求，加快经济社会建设的同时，进一步加大耕地保护力度，严厉打击各类土地违法行为，加大土地开发整理，确保土地总量。

（二）严格土地供应政策，提升土地节约集约利用水平。要结合我县实际，落实建设用地节约集约利用控制标准，根据有关规定，制定有关工业项目进入标准、建设用地节约集约利用控制标准和农村居民点规划建设用地指标准并组织落实到位，推动建设用地实现节约集约利用，提高土地利用率。

（三）科学编制土地利用总体规划。规划是可持续发展的重要保障，是确保我县各类建设用地的关键，重视和抓好规划是坚持科学发展观的重要体现。我县一方面人均耕地少，耕地后备资源不多，耕地质量不高，建设用地供需矛盾突出，另一方面又存在布局不合理，低效使用土地的问题。从上一轮规划（1997—xx）实施情况看，我县各类建设占用耕地的指标为133.33公顷，截止xx年12月，我县实际建设占用耕地为143.5公顷，已超出规划指标，从各乡镇用地指标使用看，存在使用不平衡的现象，有的没有完成，有的又突破指标，在用地布局上存在不足，不能满足建设项目用地，造成有的项目不能实施，影响县城经济的发展。目前，我县正开展土地利用总体规划修编工作，《规划大纲》已经省相关通过批复，现正抓紧编制乡镇规划，这就要求我们通过规划修编，合理安排各类用地，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式实现根本转变。

1．认真开展新一轮规划实施评价工作。规划实施评价是规划修编的前提，也是规划修编前期工作的重要内容。我县上一轮土地利用总体规划于1997年开始编制，1999年批准实施，由于编制准备工作不足，在实施过程中暴露出许多问题，主要是基础数据调查不够深入，数据不够准确；土地利用总体规划与城镇规划等不能完全衔接，规划建设用地预测不到位，基本农田保护区规划不科学，耕地保护缺乏柔性措施和保障支撑。特别是对乡镇规划研究不够，造成规划调整频繁，为此，要认真吸取上一轮规划编制的经验和教训，对规划实施中存在的问题要进行认真研究和评价，提出改进规划修编工作的对策和建议，增强新一轮规划的科学性和可操作性。

2．扎实做好基础调查工作。土地利用总体规划涉及社会各方面，各行业、各部门的用地需求和发展规划是编制规划的基础，要充分收集和研究各行业、各部门的基础数据，搞好调查研究，为土地利用总体规划修编奠定坚实基础，在此基础上，要扎实做好土地利用现状，城镇化与土地利用，土地利用潜力，土地供需平衡，土地利用环境影响评价，土地利用战略，土地开发整理规划目标与保障措施等项目专题研究，为编制规划做好充分准备，认真开展第二次土地调查工作，确保规划基础数据详实可靠。

3．重点加强耕地特别是基本农田保护研究。保护耕地特别是基本农田是必须坚守的一条红线，不可逾越。我县地处山区，坝区很少，随着我县经济社会的快速发展和人口的不断增加，土地资源的不足与经济社会发展需求之间的矛盾将越来越突出，这就要求我们在落实和执行严格的耕地保护政策的同时，正确处理好保护与发展的关系，通过调整耕地的性质结构，基本农田布局结构，在不减少基本农田面积总量的基础上，通过科学调整，留足建设用地空间，使用地布局和图斑的安排与工业项目，基础设施建设以及城镇化建设等项目用地的需求一致，确保重点建设用地需求。

4．科学预测建设用地需求。要根据我县国民经济和社会发展规划和全面建设小康社会规划要求，结合我县经济社会发展和土地资源现状，城镇化水平、人口、城镇规模现状等方面因素，科学预测各类建设用地规模，优化城乡用地结构布局，坚决克服和纠正贪大求多，不切实际，盲目扩大用地规模的做法，在合理确定县城建设用地规模需求的同时，重点保障小城镇建设和各项基础设施建设，从根本上实现土地利用方式从粗放型向集约型转变。

5．加强相关规划的衔接。要加强与国民经济和社会发展规划的衔接，充分体现节约集约用地，保护耕地的要求。城市规划、村镇规划，交通、水利规划，生态环境建设规划等与土地利用相关的规划，要与土地利用总体规划相衔接，建设用地不得超过土地利用总体规划确定的建设用地规模和范围。要按照有利于加强和改进宏观调控，有利于严格实施土地用途管制的要求，完善土地利用规划体系，强化土地利用总体规划的战略性和政策性，提高规划的针对性和可操作性。

（四）发挥市场机制作用，提高土地资源配置效率。通过全面落实经营性用地和工业用地公开出让制度，以市场运作推进土地节约集约合理利用，发挥土地价格杠杆作用，促进经济增长方式的转变。建立“多渠道进水，一个水池蓄水，一个龙头出水”的土地收储供应机制。进一步强化政府对土地一级市场的垄断和调控。通过实施土地储备制度，将盘活国有企业资产与推动旧城改造和加快城市化进程三方面实施对接，达到整体推进，协调发展。

（五）加强建设用地审批、建设、使用监管。进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收管理，对建设用地实行全程监控，实行定期巡查及竣工验收制度，确保项目用地及时利用，防止土地闲置、空闲和超面积建设现象的发生。逐步建立多部门联动复核验收制度和乡镇国土所属地管理责任制，督促项目及时开工建设和按时竣工。

（六）盘活存量土地，充分挖掘土地集约利用潜力。盘活存量土地，是土地节约集约利用的切入点，更是提高土地使用效率的一个重要组成部分。要针对当前的突出问题和矛盾，按照国家和省有关规定，结合全县实际，制定行之有效的新办法、新举措。切实做到“管住总量、控制增量、盘活存量、处置闲量”。

1．采取空间盘活方式，实现“借天生地”。倡导厂房向高空发展，严格限制单层厂房，鼓励支持建造多层、高层厂房，积极推行“零增地技改”和“零增地招商”。通过在原厂区翻改扩建，增加容积率，有效提高土地利用率，实现“增资盘活”、高效利用存量土地的目标。

2．采取收储盘活方式，实现“退二进三”。对关停并转的工矿企业和学校用地，进行收购储备，重新确定土地用途，以招拍挂出让方式适时推出，提升城镇土地的经济价值。

3．采取转让盘活方式，实现“腾笼换鸟”。积极开展存量土地专项摸底调查处置工作。在全面摸清和掌握全县存量土地底数的基础上，将闲置土地按照使用情况和闲置原因，分为已批未建、半建半闲、建设进度缓慢、建成后部分停产、建成后停产等类型，灵活运用多种方式，分别加以处置，既缓解地根紧缩的矛盾，又走出一条节约集约用地、促进经济和社会发展的新路子。对闲置的存量土地，分别进行督查会办，责令限期整改。对整改难以到位的，重新组织招商，鼓励和引导企业通过“腾笼换鸟”的项目置换方式，将存量变增量，提高土地利用率。

4．采取挂钩盘活方式，实现“星星换月亮”。在大力推进“三集中”的过程中，随工业化和城镇化衍生的传统村庄建设用地，将成为潜力最大的土地后备资源。要积极调整思路，抛弃“无地可垦”的旧观念，充分挖掘村庄存量土地的利用潜力。一是加大废旧村庄复垦整理力度，提升耕地占补平衡的能力；二是积极实施增减挂钩，集中使用挂钩“周转”指标，用复垦废弃住宅指标抵新占地指标，确保耕地实现“占补平衡”的目标。

六、几点建议

（一）完善批后监管办法。企业对土地的投资强度有很大的不确定性，目前，国土部门对企业投资强度主要依据项目可行性研究阶段发改部门提供的文件或批复，而企业在取得土地后工程设计、建设时实际的投资规模往往有变数，国土部门无法掌握，而且闲置土地认定中，建筑密度、投资强度等因素如何认定，由谁认定等尚无详细的评价办法。建议引入中介机构，对项目投资资金落实情况给予跟踪评价，评价结果作为监管的依据。

（二）增强乡镇政府节约集约利用的责任意识。建立科学的政绩评价体系，将耕地保有量、基本农田保护、单位gdp和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗列入政绩考核。

（三）细化监管手段，强化监管力度。建立和完善土地资源调控机制，确保规范有序、保障有力、调控有效。国土资源管理部门应从建设项目用地预审或出让条件设定着手，严格审查投资额度，同时参考项目企业的注册资产，由银行出具验资证明，方可批准核准备案，防止虚拟项目及投资。

（四）强化土地利用总体规划管控作用。在一定区域范围内，土地利用总体规划应该高于其他规划。现行的土地利用总体规划是以耕地保护为价值取向，在新一轮土地利用总体规划修编中，土地利用总体规划应体现两个目的：一是落实严格的耕地保护制度，二是必须对规划建设用地特别是城镇建设用地作出严格的控制。一旦土地利用总体规划形成，除特殊情况外，不允许随意更改。

（五）提高增减挂钩方案的实施效率。鼓励建设用地整理，在不增加建设用地总量的前提下，减少审批环节、缩短审批时间，将整理后的建设用地周转指标尽快地进行挂钩使用，同时，在增减挂钩实施中，切实注意保护农民利益，给予农民补贴，降低农民负担，有效群众的积极性。

【第4篇】经济学院苏晴以村当镇工程建设繁荣富庶和谐新营盘调研报告怎么写6100字

“以村当镇”工程建设繁荣富庶和谐新营盘调研报告

为了进一步深化思想政治理论课教学改革，贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见，提高《***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论》课教学的针对性和时效性，对教学环节、教学方式进行改革。我利用暑假这一时期前往辽宁省锦州市太和区营盘乡进行调研。在下着眼于营盘乡“以村当镇”这一工程所涉及的规划方案、目标实施方案、所带来的对农民生活方面的影响为等几个方面的内容。

一、营盘乡简介

太和区营盘乡地处锦州城乡结合部，位于市区北郊，因唐太宗李世民曾驻营于此而得名。全乡面积18.1平方公里，其中耕地10613亩，林地3500亩；总人口8524人；下辖6个行政村，其中城中村1个（马家村）、城边村2个（营盘村、范屯村）、“四近村”3个（大齐村、大许村、董家村），28个党支部，党员总数554人；小学4所、中学1所。就地域和人口规模而言，是锦州地区名副其实的小乡。

营盘乡地理位置优越，距锦州机场11公里，距市区仅2公里，是距市区最近的乡镇之一。作为锦州市北出口，营盘乡交通顺畅，松坡路、为民路贯穿境内，锦阜路纵贯全乡。

营盘乡地处东经121°15´、北纬41°14´，属北温带大陆性季风气候，年平均降雨量573毫米，年日照2747小时，无霜期184天，土质系黄沙土，适宜蔬菜成长，锦州市重点蔬菜生产基地——范囤千亩绿色无公害蔬菜基地和“辽绿”牌大白菜享誉锦州。

xx年以来，乡党委、乡政府以党的xx大、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从乡情实际出发，按照中央提出的建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的“二十字”目标要求，紧紧围绕区委确立的“全面建设经济强盛、社会和谐的现代工业城区，三年再造一个新太和”的奋斗目标，遵循“工业经济强乡、特色农业富农、服务业提档升级，把地域和人口规模小乡打造成为经济和社会发展强乡，建设繁荣富庶和谐新营盘”的工作思路，深入实施区委九届二次全会提出的“以村当镇”工程，新农村建设取得了显著成绩。xx年全乡地方财政一般预算收入实现1642万元，比xx年增长47069万元，年均递增183%；社会总产值完成22.1亿元，工业增加值完成14.1亿元，分别比xx年增长9.8亿元和5.7亿元，年均分别递增33.9%和29.5%；招商引资实现5.3亿元，比xx年增长4.8亿元，年均递增222%；农民人均纯收入实现7100元，比xx年增长2092元年均递增41.8%。全乡呈现出经济社会事业又好又快发展、农民生活环境明显改善、人民群众安居乐业的良好局面。

二、“以村当镇”工程在营盘乡的实施过程

在对这项工作的调研过程中，我通过走访营盘乡的乡党委、政府，对“以村当镇”这一工程在营盘乡的实施过程有了近一步的了解，现将结果简要记录下来。

(一)实施“以村当镇”工程的总体思路、基本原则和发展目标

1、总体思路

以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，用工业理念谋划农业农村发展，淡化行政区划观念，强化经济区划理念，树立共建共享思想，将地域相连、产业相近的行政村规划成经济整体，按照小城镇的标准统一规划、建设，逐步形成以主城区为中心，周边小城镇组团式发展的新格局，从而加快城乡一体化进程。

2、基本原则

——规划先行，城乡互动。按照土地集约利用、建设用地分区控制、有效整合城乡资源的要求，立足现有基础，着眼长远发展，制定修编城区、小城镇建设规划和控制性规划，并使各种规划与城市总体规划衔接配套。严格执行规划，统筹城乡发展，使城乡互为资源、互为市场、互相服务、互补优势，促进城乡经济协调发展。

——尊重实际，注重实效。按照自然规律、经济规律和社会发展规律办事，根据规划和区情实际确定目标任务，实事求是，注重实效，不做表面文章，不搞形式主义。

——循序渐进，分类指导。优先发展具有一定规模、基础条件较好的产业和重点村屯，立足比较优势，因地制宜，突出特色，以点带面，点面结合，分类指导，梯次推进。

——政府主导，市场运作。政府加强组织领导，加大扶持力度，着力抓好体制机制创新，不断提高管理和服务水平，注重运用市场化手段，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。

——以人为本，福祉于民。相信和依靠广大群众，充分发挥其积极性、主动性和创造性，切实把实现好、维护好，发展好城乡居民的根本利益作为实施“以村当镇”工程，推进城乡一体化的出发点和落脚点。

3、发展目标

分为近期发展目标、中期发展目标、远期发展目标

(二)实施“以村当镇”工程的主要任务

1、科学制定规划，优化城镇布局

规划对建设具有先天性的决定作用，先天不足，后天难以弥补。规划搞好了，“以村当镇”工程的各项工作才能有章可循、循序开展。

2、优化产业结构，发展特色经济

着眼于优化产业结构，围绕工业园区化、农业产业化、服务现代化目标，做大做强二产、做活做实三产、做精做特一产，大力发展具有太和特色的城郊经济。

3、加强基础设施建设，提高公共服务档次

结合锦州中环西路（桃园北街）建设工程，加大城乡路网建设力度，扩充城市容量，拉开城市骨架，加快实施与天津万兆集团合资建设的供热公司工程，解决城乡集中供热问题。完善农村供电、提升自来水普及率。

4、优化社会环境，提升城镇化水平

强化实用技术和职业技能培训；优化经济组织；健全社会保障体系；大力发展社会事业。

5、加强党的建设，提供组织保障

要结合深入开展“党群连心”和“三级联创”活动，大力加强对村级“两委”班子的教育、培训、管理和监督，进一步规范村级班子的议事规则、议事程序，推进村级班子建设的科学化、民主化和制度化，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织领导下的村民自治组织的职能作用。

(三)实施“以村当镇”工程的保障措施

1、加强领导，落实责任。

2、宣传发动，营造氛围。

3、制定政策，重点扶持。

4、科学推进，搞好试点。

三、“以村当镇”工程实施下的营盘乡的可喜变化

营盘乡在乡党委、乡政府的带领下，积极组织工作，“以村当镇”的工程顺利进行，并取得了可喜的变化，仅从以下三个方面来简单介绍一下。

（一）经济发展方面

1、工业经济发展迅速

截止xx年底，锦营工业小区共落户企业138家，其中规模企业15家，小区企业固定资产投入达1.6亿元，企业年产值10.1亿元，上缴税收1443万元，对全乡地方财政的贡献率达35%；大许矿山设备产业园区已落户企业5家，其中规模企业2家，园区企业固定资产投入6000万元，企业年产值7252万元，税收163万元。到目前，全乡企业共有1270家，其中工业企业199家，规模工业企业户数达24家。形成了以工业小区、工业园区为依托、以规模企业为支撑、以沈宏科技、瑞龙实业、三特真空冶金公司为龙头的工业发展格局。

2、特色农业产业布局初步形成

东、西部村、中部村特色种植基地，养殖小区建设取得明显成效，形成了特色农业五大基地：一是范屯千亩绿色无公害蔬菜基地，亩收益5000元以上，“辽绿”牌大白菜享誉锦州。二是董家村的金铃大枣基地，面积500亩，亩收益xx元以上。三是董家村的五味子中药基地，面积150亩，亩收益10000以上。四是伊鑫奶牛养殖基地，奶牛饲养量280头。五是大许村特种养殖基地，饲养狐狸1200只、貉子500只。此外，已建成董家村两家千头猪场，大齐村南北山的两个畜牧小区，加之营盘村的食用菌，灵芝种植等，形成了“基地十小区”的特色农业发展格局。特色化、规模化、专业化农业种植基地、养殖小区的发展，开辟了农民致富新途径，增加了农民收入。特色农业对全乡农民增收贡献率达62%。

3、服务业发展领域进一步拓展

商、饮、服、修、运和专业市场等传统第三产业蓬勃发展，锦州种子市场辐射辽西，各村运输业发展迅速，运输大户远近闻名，仅大齐村运输专业户就达116户。中介组织、农村经纪人队伍、服务农民的各种协会、物流仓储等新兴服务业方兴未艾。劳务输出、“打工经济”成为农民增收的另一种重要途径，全乡农村剩余劳动力转移达3044人，占农村劳动力总数的74%。“中科新天地”的6万平方米的房地产开发项目正加快建设。xx年，服务业增加值实现480万元，比xx年增长172万元，年均递增25%。

4、村级集体经济实力不断增强

全乡6个村中，大齐和大许两个村已进入锦州经济发展百强村。按照“以村当镇”工程规划目标，xx年和xx年，各村都要在固定资产投入、村集体经济纯收入、村集体公共积累、农民人均纯收入等指标上实现较快增长。到xx年，50%以上的村要达到锦州地区中等乡镇的发展水平。

就以大齐村为例，大齐村在党支部书记的带领下，利用亲友、朋友、同学等关系广泛招商引资，先后引进矿山机械二分厂、精密线路板厂、霞锋乳业等20多家企业，建立了工业小区。小区现已落户工业企业31家，xx年实现企业增加值4450万元，上缴税金248万元。村支部成立了工业党小组、农牧党小组、进城务工党小组、运输党小组，全村仅运输专业户就发展到116户，劳务输出600多人。随着村集体经济实力的不断壮大，村支部、村委会投资300多万元加强村基础设施建设。修建了3600平方米的文化广场、1000平方米的村部办公楼和线路板厂至大齐小学1000米的水泥地面，为村民安装了自来水；建立南北山畜牧小区2个，目前鸡存栏超过10万只、猪存栏1000多头。xx年，大齐村农民人均收入实现8300元，位于太和区64个村榜首。大齐村被评为“辽宁省图强致富文明示范村”。

（二）环境建设方面

三年来，全乡累计投入850万元，加强农村基础设施建设。新修、改造道路16.9公里，在村村通油路的基础上，增加道路硬覆盖30公里，各村主要街路基本上实现了硬化、绿化、美化、亮化的“四化”目标。新安路灯157盏，新建、扩改村文化广场3个，共4900平方米；自来水入户率达43%，有线电视入户率达90%；农用沼气灯洁净新能源建设取得积极进展。

xx年重点实施了村容村貌改造整理工程，共投入440万元，实现了旧村部全部楼房化，新建村部4个共2050平方米。村屯环境“十化”工程成效明显，农民居住条件、生活环境不断改善。营盘村通过土地置换发展工业小区，开发建设“亮营园”，村民入住新楼80户。锦营工业小区、大许千亩矿业设备产业园区基础设施建设不断完善，吸引力进一步增强。乡党委、乡政府不断完善招商引资政策，强化服务，优化招商引资环境，为全乡经济发展创造了良好环境和条件。

（三）乡风文明方面

开展了以创新载体、创新内容、树立典型为主要内容的精神文明建设和文化建设“十进村”、“五进家”系列活动。“知荣辱、树新风、促和谐、讲文明”主题教育活动和“学雷锋、学先进、讲道德、树新风”活动紧密结合、相得益彰；机关中开展的“讲礼仪、树形象”活动、学校中开展的“文明校园、健康成才”活动、村民中开展的“告别陋习、做文明市民”活动环环相扣、效果明显。乡村两级充分利用乡村文化活动室、文化广场等设施；利用多种载体，积极组织开展多种形式的群众性业余文化生活活动。大齐村村民创作小组自编的快板书、三句半、诗歌和小品深受群众喜爱，大齐文化广场的秧歌晚会吸引了周围数十里群众参与。

通过开展上述系列活动，推动了群众性精神文明建设和群众业余文化活动的深入开展，全乡涌现出区级文明单位4个、市级文明单位2个，各类精神文明典型10个，干部和群众精神面貌焕然一新。

四、“以村当镇”工程实施成功原因

（一）指导思想正确

营盘乡乡党委、乡政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的“强基工程”，在推进基层党组织建设上迈出新步伐，在加强党员队伍建设上取得新成效，在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力开展新时期基层党建工作的新局面，为建设繁荣富庶和谐新营盘、实现三年再造一个新营盘的奋斗目标提供坚强组织保证。

（二）组织领导得当

为加强对基层党组织建设工作的领导，乡党委成立由党委书记任组长、乡长任副组长、乡党委副书记任常务副组长的“加强基层组织建设领导小组”。组、宣、纪检等各部门每季度召开一次联席会议，研究解决基层组织建设中出现的新情况、新问题，重要问题及时提交领导小组会议予以解决。年终，要把基层组织建设情况纳入对各支部书记的重点考核内容。不仅起到鼓励的作用，更起到了监督的作用。

（三）工作安排细致

1、健全制度，明确职责，全面加强农村党支部建设

明确职责，细化分工，落实岗位责任制；健全制度，强化监督，抓狠党员、干部教育培训；把握大局，加强沟通，建立村“两委”例会制度；扩大民主，团结党群，抓好“三会两日”活动；关注青年，任人唯贤，抓好后备人才培养；围绕新农村建设，大力实施“以村当镇”工程；健全和落实党组织领导的充满活力的村民自治机制

2、以规范化、制度化为重点，进一步加强机关、事业单位党组织建设

规范机关、事业单位党组织设置；强化机关、事业单位党组织职能。

3、以扩大党的覆盖面和影响力为重点，进一步将强非公有制企鹅党组织建设

按照“非公有制企业发展到哪里，党组织就见到哪里”的要求，扎实抓好非公有制企业党建工作；坚持围绕企业生产经营活动，不断探索发挥非公有制企业党组织作用的新方式；全面推进非公有制企业党组织领导“公推直选”，其实加强非公有制企业党务干部队伍建设。

4、建章立制，规范管理，全面加强党员、干部队伍建设

加强民主制度建设；严肃党的纪律；例行文明，依法行政，全面加强党员、干部作风建设。并做了党员建设标准，即为：勤劳致富带头闯一闯，模范作用带头带一带，好的建议带头提一提，路边垃圾带头清一清，不文明现象带头管一管，邻里关系带头处一处，对困难户带头帮一帮，民事纠纷带头调一调，党的政策带头传一传，和谐氛围带头建一建。

营盘乡的乡党委、乡政府就是在这几方面投入很到力度，才是营盘乡从原来的小规模乡变成如今的发展势头好、经济实力突出的重点乡镇。

五、启示和结语

回顾整个调研过程，我不仅了解到营盘乡在“以村当镇”工程为依托，进行的一系列活动，更深刻的体会到营盘乡能取得如此大的成功，是有他的理由的。首先，他们有明确的指导思想，并以这一正确的指导思想下，制订了“以村当镇”工程的全计划。这一工程是依据现代城市发展规律、适应太和发展建设客观要求的战略性构思，是建设社会主义新农村更高层次的积极探索和尝试，是统筹城乡发展、建设现代工业城区的有效途径，是深入实施三大战略、加快实现三年再造一个新太和目标的重要载体，是优化经济结构和农村人口结构，加速实现农村向城市转变、农民向市民转变、乡村干部向市场型干部转变、一产业向二、三产业转变的强有力措施，是从根本上解决“三农”问题，推进城乡一体化，全面实施小康社会目标的重大战略选择。其次，组织领导正确，经过党委书记等中心领导小组的共同商议、讨论才得到的“以村当镇”这一工程的，乡党委的正确领导也是成功的重要原因。最后，领导认真负责，工作安排细致，权责明确。营盘乡在党委书记的精心安排下，每一个人都以极大的热情投入到自己的工作中，把乡亲们的问题当做自己的问题，时刻关心着乡亲们的生活。之所以会取得如此大的成功，也是营盘乡领导与村民们共同努力的结果。

虽然，我只是一个大一学生，学习的知识不多，但是，我能感觉到，营盘乡乡党委、乡政府对这个乡所投入的热情与希望，他们爱这个小乡，希望这里的人们过上幸福、富足的生活。正是因为有这么的一份心，才会让这个小乡变成如今的摸样。我坚信，营盘乡绝对不会停留在现在这个程度，它会前进，会大步前进，最终实现达到锦州地区中等乡镇的发展水平的目标。

【第5篇】经济建设规划院工业项目处处长竞职报告怎么写1150字

经济建设规划院工业项目处处长竞职报告

文章标题：经济建设规划院工业项目处处长竞职报告

经济建设规划院工业项目处处长竞聘演讲稿

各位领导、各位同事：大家好！在这里首先感谢院领导为我们创造了这次竞聘的机会！我本着锻炼、提高的目的走上讲台，这也是我人生第一次走上讲台进行竞聘演说，

我的简历非常简单，大学本科和硕士研究生都是在中国纺织大学完成。1988年毕业后进规划院工作，到规划院后一直在工业处工作，可以说对工业处情有独钟吧。因此我这一次也是竞聘工业项目处处长。

进院以来，在院领导和大家的帮助下，经过十多年工作的锻炼，使自己各方面素质得以提高。我于1997年评上高级工程师职称。历任工业处处长助理、副处长、处长。

这次竞聘工业处处长，根据院制订的发展方向、定位以及面临的新形势，我对工业处的工作思路是：

1、适应新形势

分析一下工业处面临的机会与威胁，我觉得未来几年对我处来说威胁多于机会。目前我国各项改革举措正在进一步推进，特别是深化投资体制改革。（十六届三中全会报告明确指出，国家只审批关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布局的重大项目和政府投资项目及限制类项目，其它项目由审批制改为备案制。）投资体制政策的变化特别是对工业处的业务市场影响最大。“狼真的来了”。因此，首先我们提出要在思想上解放自己，不断转变观念，与时俱进。

2、拓展新领域

工业项目虽然小、散、收费低、工作量大，工业项目是苦菜花，但它也是长青树。根据院的职能定位，我觉得工业处服务业务领域我们要立足工业，拓展其它。这里有两层意思，一个是纵向加深，一个是横向拓宽。纵向加深主要是工业领域的咨询，可能不是单一的政府可批性可研报告，而是企业需要的真正的咨询、投资报告、行业规划、技术服务；横向拓宽，主要向其它领域如政府控制性的项目咨询评估等拓宽。

3、加强团队建设

未来的竞争主要靠人才的竞争，一方面要加强现有人员的再学习，提高素质，另一方面要不断吸收可用人才。做大做强我们的事业。要以人为本，形成团结、活泼、富于创新的学习型团队。尽力提高这个团队的战斗力。

4、争创两个效益

努力在创收创牌上有所作为。院的定位有地位有影响，我们要添砖加瓦，在我们服务的领域要树立规划院的品牌，占领一定的市场份额，形成顾客群，做出精品。在注重社会效益的同时，当然也要提高收入水平，提高我们的生活水平和生活质量。

最后我表示竞聘处长并非为了当官，更多的是竞一份责任和压力。如果我被聘为工业处处长，我将更严格要求自己，加强业务学习和提高自身修养，以身作则，和工业处的同仁一起把这个处经营好。如果不被聘上，也不气馁，做一个合格的员工。

本人的水平有限，更希望在座的同志们给我一如既往的帮助和支持。谢谢！

【第6篇】解决经济欠发达地区农民建设问题建议调研报告怎么写1800字

一、经济欠发达地区农民自信心不足的主要表现

现实的粮食价格与预期相差较大，靠种植业致富没想头。经济欠发达地区多属农业区，绝大多数农民主要从事农业生产，收入来源多以出售农产品为主。近年来，虽然我国对农业发展给予了前所未有的关注和支持，农民从中得到了实惠，但是随着经济全球化发展，农业势必要参与国际竞争，这意味着农产品价格上升空间受到限制，而补贴有限，小规模农业生产条件下，靠卖粮致富的可能性很小。

选择致富项目没有好路子，增加收入没盼头。欠发达地区经济发展缓慢，二三产业发展明显落后于发达地区，而农民长期从事农业生产，缺少从事其他职业的技术、技能和经验，无论从观念、素质，还是外部条件，都难以找到合适的致富项目，“搞养殖愁思路，搞加工愁门路，搞三产没思路”，是经济欠发达地区农民普遍存在的难题。

外出打工不长远，务工增收没劲头。由于观念和一些体制原因，多数农民不愿外出打工。一方面，“背景离乡、抛家舍业、故土难离”的传统思维还相当程度存在；另一方面，农民对外出后的医疗、就业、就学、住房等基本保障不托底、不投心。多数农民不愿意冒风险，害怕“一着走错，满盘皆输”，一旦挣不着钱，连“翻本”的机会都没有，不如维持现状。

经济欠发达地区农民个体的经济现状，使他们对于自身的发展充满迷惘。“腰包不鼓，难筹大事”。所以作为主体参与社会主义新农村建设自然会产生自信心不足现象。

二、经济欠发达地区农民自信心不足现象产生的主要原因

经济欠发达地区农民建设社会主义新农村自信心不足究其根源，是经济发展滞后。制约其经济发展的主要原因，一是自然条件差。经济欠发达地区多数处地僻远，交通不便、信息不灵，与外界交流和沟通存在“先天性”的障碍，与地处沿海等一些边境贸易条件好的地区无法比拟。二是基本生产条件差。农业投入不足，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力低，基本处于“靠天吃饭”的水平。三是农民素质参差不齐。多数农民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素质较高的农民都外出打工，而且不愿再回来。四是国家支持有限。改革初期，国家优先发展沿海和东部地区，在政策和资金上都向重点发展地区倾斜，其他地区得到国家政策和资金上的支持自然有限。

由于先天禀赋不足，后天“营养不良”，致使经济发展日趋滞后，与发达地区差距逐渐拉大，而这种差距仅靠自身的努力，靠有限的资金和资源只能是追赶式的发展，无法实践跨越式的发展。

三、几点建议

一是加大建设新农村的宣传力度。一方面，通过媒体大力宣传建设社会主义新农村的重大意义、扶持政策和资金支持力度，来坚定广大农民建设新农村的信心和决心。另一方面，因地制宜、符合实际地在各地树立新农村建设典型，并大力宣传，用身边的典型来示范和带动，农民易于接受，更易于激发其积极性和主动性。

二是加强农民培训。农民是新农村建设的主力军，农民的素质决定新农村建设标准和进程。要加快发展农村义务教育，提供经费保障、改善办学条件、加强师资队伍。要加强农民的技能培训和发展农村成人教育。要加强农村的思想道德和文化建设，树立良好的道德风尚和先进的'思想观念，同时加强农村文化设施建设，满足农民的文化需求。

三是加大资金支持力度。首先是用财政支持资金加快农村的路、水、电、医、能源等容易在短期内见效果的基础性设施建设，让农民真切地真实地感受到，新农村建设不是空话，就在身边。其次是为化解县乡村三级债务提供资金支持。解除困扰，轻装前进才有必胜的信心。第三是大力扶持主导产业。区域经济的发展后劲在于拥有可持续发展的主导产业，这既是区域自身发展的需要，也是实现经济持续发展的动力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠发达地区发展实际的政策，比如对龙头企业建设、农民合作组织建设、农田基础设施建设，以及村级组织建设等从政策层面给予保障，为经济欠发达地区实现自我发展提供政策支持。

五是积极探索新农村建设方式方法。比如鼓励经济欠发达地区与发达地区开展以农业合作为主的跨区域合作。一方面，欠发达地区为发达地区供应优质农产品，并提供充足的粮食储备，保证粮食安全；另一方面，发达地区先进的发展和管理经验、资金、技术直接注入经济欠发达地区，对于经济欠发达地区的经济发展形成强大的推动作用。这种合作，在资源配置上可以实现优势互补，在利益机制上可以实施互利双赢。以此增强农民建设社会主义新农村的自信心，促进经济欠发达地区的经济发展和新农村建设。