第1篇 浅谈建筑安全管理中的主要问题及对策
建筑业是高风险的行业。由于建筑业具有产品固定，人员流动大.露天施工.立体交叉作业多.建筑物变化大.形状不规则等特点，施工中危险性大，工作条件差.不安全因素多且点多面广，预防难度大。因此做好安全管理工作一直都是建筑企业管理的重要内容。做好建筑安全管理工作是落实科学发展观的必然要求，也是贯彻“科学发展，安全发展”的直接体现。做好建筑安全管理工作必须了解和认识当前建筑安全中存在的主要问题，分析造成这些问题的原因和解决方法。笔者结合自已的工作实践，就当前建筑安全管理存在的主要问题及对策谈一点粗浅的认识和看法。
一、当前建筑安全管理中的主要问题
1.市场竞争不规范，对建筑安全的重要性认识不足，重视不够，导致安全投入不足。一些建筑企业，面对激烈的市场竞争，被迫低价中标，垫资施工，其后果是建筑企业不得不把安全措施费以让利形式让掉了。除此之外，诚信体制不健全，管理不规范，有的建设单位不按合同规定及时支付工程款，有的建筑企业非法转包.挂靠.违法分包，导致安全管理失控，安全隐患增加。
2.企业安全生产责任不落实，安全管理不到位。一些建筑企业安全意识薄弱，安全制度不健全，安全体系不完善，人员不到位，责任不明确，企业内部安全培训.安全管理和安全检查流于形式，总承包企业对分包企业.挂靠企业的安全管理缺位。以包代管，只顾短期经济效益，不顾安全生产，认为承包出去后安全管理与己无关。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全管理人员和安全措施不到位，安全防护用品不合格等现象普遍，安全生产没有切实的保障。监理企业及监理人员不依法严格履行安全管理责任，对施工现场存在的事故隐患不能及时排查和纠正。
3.企业及现场作业人员不按国家和省有关安全技术.标准和规范施工。施工现场各种安全防护措施不规范。对于施工现场危险性较大分部分项工程不按规定编制专项施工方案，或虽然有方案，不按方案施工。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，须经专家论证的，不经专家论证就擅自施工。
4.建筑企业劳务人员文化水平相对较低．综合素质不高，安全自我保护意识差。建筑业的快速发展，加上建筑企业改制改革，管理层和劳务层分离，企业大量引入外包工隐患严重，许多包工队达不到建筑安全生产的要求，机构不健全，各项管理制度混乱，不进行安全培训，无证上岗，自主安全意识差，工人文化水平低，违章指挥.违章作业.违反劳动纪律问题严重。
二、对策
1.建立健全建筑安全法规体系，严厉打击建筑非法违法施工行为
要规范建筑市场，确保建筑安全，就必须提供法律保障。当前要通过建立健全建筑安全法律法规体系。对不履行工程建设程序，不办理工程建设法定手续，无证施工，非法违法施工行为进行严厉打击。要以对人民高度负责的态度，切实加强建筑安全的立法和执法，教育和约束工程建设单位依法建设，安全管理。同时，还要落实工程建设各方主体的安全生产责任。加强执法工作，强化执法手段。对那些违反安全生产法律.法规的行为，要做到有法必依.执法必严.违法必究，保证安全法律法规的有效实施。
2.建立健全企业安全生产管理体系，落实安全生产责任
树立“以人为本”的安全生产观念。安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期.质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。企业是安全生产的第一责任人，建筑企业应当依法设立与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构。在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全管理工作。要在承建的工程建设项目上，建立健全安全管理组织机构。同时，要建立健全安全生产责任制，责任是安全的灵魂，责任制是安全管理中最重要的制度。通过明确各级管理人员和现场作业人员的责任和义务，建立企业内部的安全管理责任链，一旦出现了事故，严格追究相关人的责任。
3.加强安全教育培训，提高安全管理者和现场作业人员的安全素质和安全技能
安全管理首先是人的管理，建立健全建筑安全生产教育培训制度，加强对现场作业人员的安全生产教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取有效措施规范人的行为，实行规范化作业，杜绝工作凭感觉.靠经验，使施工人员形成一种程序化.标准化的工作习惯。通过强化安全生产法律.法规和安全技术标准.规范的教育培训，提高人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求，认真学习有关安全生产的方针.政策.法规，及时传输新的安全技术标准.规范，增强职工安全责任意识和安全防护能力。从而尽快地改变目前安全管理人员和现场作业人员安全素质不高，自我保护能力差的状况，做到未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。坚持持证上岗，规范操作，安全生产。同时加大对建筑企业新入场或转岗工人，特种作业人员的培训考核工作力度，提高建筑企业管理人员和现场作业人员的安全技能知识和安全防护意识，自觉按照安全技术.标准和规范作业，减少并杜绝违章指挥.违章作业.违反劳动纪律行为的发生。
4.积极开展专项整治和隐患排查．防控群死群伤事故的发生
专项整治和隐患排查是防控建筑行业重特大事故的重要手段。牢固树立“安全事故是可防.可控”的管理意识，有针对性地开展专项整治和隐患排查，能有效地克服建筑施工现场安全生产的常见病和多发病，对完善现场实物状态和改变作业人员的不良行为习惯，提高防范意识，遏制群死群伤事故起到积极作用。对可能发生群死群伤事故的隐患，要有针对性地制定安全方案和措施，并聘请专家进行安全论证，确保不发生重特大恶性事故。
5.积极推行标准化和信息化的管理，是保证安全生产的重要措施
在目前激烈的市场竞争中．企业要立足.生存和发展，就必须有一个好的安全状况。推行标准化管理，使企业行有标准.做有标尺，形成一套科学.严谨.精细.高效的管理模式和管理体系，是提升企业管理水平和综合实力的根本需要。在施工现场开展安全标准化管理，推行工具化.定型化.装配化.标准化的安全防护设施，既可以确保安全.减少事故，又经济实用.方便施工。推行标准化，能够使企业生产管理制度化.规范化.程序化.明细化，形成企业安全生产的有效措施。推行标准化管理还能杜绝违章指挥.违章作业和违反劳动纪律等现象。运用信息化手段，加强对企业和施工现场的安全生产全程动态监测.监控。通过建立安全生产信息管理，强化当前安全预报预警工作，及时发现和消除安全隐患。
建筑安全管理工作是一项艰巨的任务，它会随着建筑技术.建筑行业的发展不断出现新的问题，因此建筑安全管理工作必须与时俱进，不断地自我完善才能保证建设工程的安全生产。
第2篇 建筑施工现场的安全管理
我国目前正处于工业化中期，城镇化加速阶段，是建筑安全事故的多发期。当前国内建筑市场的不规范、安全监管的薄弱以及企业安全工作基础差等主要特点决定了目前国内建筑安全管理水平与国外同行业差距较大，建筑现场安全形势十分严峻，高处坠落、机械伤害、物体打击、触电和坍塌等事故时有发生。为此，应高度重视和加强建设施工现场的安全管理工作，对存在的安全问题进行系统的研究，强化管理，构建有效的建筑现场安全保障体系。这样才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生，促进建筑业的持续健康发展。
１ 加强建筑施工现场安全管理的必要性
１、１ 建筑施工现场的特点
建筑施工现场是施工生产要素的集中点，其特点是多工种立体作业，生产设施临时性，作业环境的多边性，人机的流动性并存。由于人、机、料高度集中，存在着众多危险因素，这就决定了建筑现场安全管理的复杂性、多样性及持续性等。目前建筑施工安全领域的主要特点有：
（１）建设规模快速增长，施工难度加大，危险性也增大。近几年我国固定投资保持较高增长水平，建筑业总产值每年以１０％左右的速度增长，建筑市场以高容量状态向前发展，专家预测这种状态至少要保持２５～３０年。
（２）建筑投资主体的成分日趋多元化。投资主体由原国有、集体经济成分为主变为国有、股份制、私营、外商投资、个体工商户并存的形式。一些投资主体行为不规范，投资的项目刻意逃避政府监管。
（３）工程建设生产方式发生了根本的变化。随着生产专业化，总包、分包、专业分包、劳务分包、咨询、项目管理应运而生，工程建设分工更细，新的经营模式、生产方式不断涌现，一些作为安全生产主体的施工企业，其安全生产保证能力与当前生产状况不相适应。
（４）从业人员整体素质低下。目前全国建筑业的３ ９００万从业人员中，农民工比例占到８０。５８％，有的施工现场占到９０％以上。工人的安全意识差，防护技能低，而职业技能的培训也远未达到要求。
１、２ 企业管理不到位
针对建筑现场的安全管理，国家先后颁布了《安全生产法》《建筑法》《消防法》等法律法规，建设部也出台了《建设工程施工现场管理规定》《工程建设重大事故报告调查程序规定》等部门规章。但有些企业和部门漠视国家法律法规，片面追求经济利益，监管力度不够，忽视安全生产这一基础性工作，再加上一些项目经理及事故现场管理人员，尤其是一线操作人员缺乏基本安全知识，不执行国家标准和规定，违章违规操作，且对员工的安全教育，安全培训流于形式，使工人安全意识淡薄，从而成为酿成事故的重要原因，这些都对建筑现场安全管理工作提出了新的要求。
２ 构建建筑施工现场安全保障体系的理论依据
２、１ 安全系统管理
安全系统管理是以管理科学的基本原理为基础，结合现代管理工程的新内容，吸收传统管理的成功经验，采用现代科学技术方法，实行教育的、法制的、经济的、技术的、行政的安全管理手段，其目的是调节人与其所处环境中相应的物质条件（设备、工具、产品、材料等）之间的关系，达到和谐、安全、高效，以实现劳动生产及社会活动正常运转，从而保护劳动者及公众的身心安全与健康。安全系统管理是一门综合性的科学，不但具有系统的共同特性，即整体性、相关性、目的性、有序性、环境适应性，而且有其特殊性或个性，比如人本原理、预防原理、强制原理等。
２、２ 本质安全化
本质安全化是指从一开始和从本质上实现安全化。在方法论上讲求安全的主动、超前，即从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的，包括降低事故发生概率和降低事故严重程度。
２、３ 事故预测与风险分析
传统的安全管理是被动的安全管理，多是在生产过程中采取措施或者在事故后总结经验教训，进行“亡羊补牢”式的管理，“头痛医头、脚痛医脚”。如今，随着经济体制改革的不断深化，大量新技术、新材料的不断使用，要求人们不仅是要重视已有已知的危险，而且更要主动地识别风险，分析风险，掌握安全管理的主动权，从而对症下药，积极地进行风险控制，预防事故的发生。在进行事故风险分析的同时，要制定针对性强、可操作性强的安全应急预案。这是有效预防、及时控制和减少事故造成损失的重要措施，是现代安全管理活动中的一项重要内容。
３ 建筑施工现场安全管理的具体措施
３、１ 建筑施工现场安全管理软件建设
安全生产是一项综合性的系统工程，它贯穿于生产的全过程。工程项目各职能部门都是安全管理网络中必不可少的一环。只有各部门都能不折不扣地落实本部门的安全生产责任制，才能使项目的安全管理成为一个统一的有机整体，才能保证安全管理更顺畅，更有力度。
安全规程、制度和纪律是过去人们在安全生产工作中宝贵经验的积累和总结，是保证生产顺利进行和防止事故发生的有效措施。因此建筑现场安全管理就应该在认真学习、参照安全规程和制度的基础上，编制一系列诸如生产责任制度、检查制度、教育培训制度、验收制度、奖罚制度、文明施工管理制度、消防保卫管理制度等安全规程，并将其汇编成手册。
通过安全管理资料的不断完善，可以更加有效地控制安全施工，规范施工人员的安全行为，积极推动施工现场的安全管理工作。
在部门内，还应设置专职安全资料管理员，结合现场的实际情况，按规定如实地记载、整理和积累相关安全管理资料，做到及时、准确、完善；并做到与施工进度相结合，与施工现场实况相结合，与部颁规范标准（ｊｇｊ ５９-９９）相结合，分门别类，建档管理，使之做到标准化、规范化，切实起到指导安全施工的作用。及时发现问题和采取有效措施，排除施工现场的不安全因素，达到预防为主，防患于未然的目的。
３、２ 建筑施工现场的安全教育
安全教育是安全管理工作中的重要一环，是增强人们安全意识，提高安全素质，并顺利实现安全工作总体目标的前提保障。管理人员安全意识的强弱和安全技能的高低影响着项目的整体安全工作。因此，除了组织管理人员参加安全生产的学习、培训、考核外，项目部经理还应围绕施工现场的安全工作经常举办一些相关内容的专题讲座或讨论会，邀请经验丰富的专业人员参加安全工作座谈，以强化各级管理人员对安全工作重要性的认识，提高大家的安全技能水平，保证安全工作在各领域的积极开展。
作业工人安全意识的强弱和安全技能的高低在很大程度上影响着安全工作的实效。通常建筑一线的作业工人安全意识薄弱，安全技能差，因而应对他们进行必要的安全教育。比如入场教育是工人上岗前必须接受的常规教育，它由公司、队伍、班组三级教育组成，重点是普及安全知识法规，讲解安全操作规程，剖析典型事故案例。三级教育完毕，安保部组织工人进行统一考试，考试合格后办理了上岗证，才许可进场作业。
３、３ 建筑施工现场信息网络系统建设
在现代建筑工程施工过程中，由于作业面比较集中，作业人员密度大，安全管理难度大。为了能更及时、更充分地掌握施工现场的安全生产状况，了解和改进安全管理中存在的不足，应在施工难度高、危险性大的区域安装电子信息监控系统。通过使用监控系统，可以全天候、不留死角地记录监控区域的生产活动和机械设备的运行状况，从而有效地检测和控制安全重点和难点部位，随时发出隐患整改通知，分析查找（未遂）事故原因，弥补管理漏洞，在很大程度上丰富了安全管理手段，提升了安全管理水平。
另外，施工现场安全文化建设以及施工现场安全监督管理等也是建筑安全管理的重要组成部分。
４ 结语
建筑现场安全管理是一项系统工程，它的良好运行不仅需要信息、技术、管理、教育、安全文化等多种内在因素的力量，还需要政府监管、舆论力量以及全社会的支持等多种外界因素的积极作用。只有通过这些因素的优化组合，构建起完善、有效的安全生产保障体系，才能创造安全、文明、有序的施工生产环境。
第3篇 建筑施工现场安全管理的浅探与对策
摘要：建筑施工多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，以及生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。建筑施工企业如何通过严格、规范管理确保施工现场安全，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，是一个值得探讨的话题。
关键词：施工现场；安全生产；安全管理
中图分类号：tu71文献标识码： a 文章编号：2095-2104（2012）08-0020-02
建筑施工多为露天、高处作业，施工环境和作业条件较差，以及施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定了建筑业是一个高危险、容易发生安全事故的行业。建筑施工企业应全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保施工现场安全，是建筑工程施工企业共同关注和急待解决的重要问题。
一、建筑施工现场安全管理的意义
安全生产管理是企业生产管理的重要组成部分，是企业管理的头等大事，它关系到企业效益、企业职工的安全保障和身体健康，对要进行的工作进行危险源预先性分析,控制好人的不安全行为和物的不安全状态，避免时空上的交叉施工等，同时企业、项目经理部和生产班组必须紧紧围绕“责任制、规范及规章制度、施工现场三位一体的系统化管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针来开展安全生产管理工作，是搞好现场安全管理的必经之路。
二、建筑施工现场安全管理存在的问题
1、人员的安全意识差。在建筑行业中，施工企业的工人大部分是农民，文化水平低，安全意识不强，从农村进入到城市以后，知识结构、思维意识都不能适应现代建筑行业的特殊环境，缺乏一些应该具备的安全知识与防范意识，存在纪律松散、违章操作、冒险蛮干，不戴安全帽，不系安全带，甚至有人无证操作，违规操作等很多问题，这都给安全生产带来了隐患。同时，项目责任人只重视建筑施工的进度，效益，却对质量和安全方面都没有足够的重视，对现在的施工安全的监督往往存在侥幸心理，安全经费投入不足。每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用，最后导致恶劣的后果。
2、管理制度不够完善。现存的安全管理制度对安全责任的划分不明确，奖罚制度也不分明，不够完善。而且在现场施工当中，相关部门也对安全管理制度视若无睹，没有充分的落实到现实当中去，使安全管理制度流于形式，成为一纸空文，形同虚设。并且在当前社会的建筑行业中存在一种扭曲的认识，就是重质量，轻安全，低价中标包死价工程，对安全施工方面的投资不够，甚至有些根本就没有安全施工的资金投入，所以，一些公司中标以后，只负责任务，对管理不负责，没有贯彻现场施工的安全管理制度，甚至有些公司乱用经费，没有购置相应的，合格的安全必需品，导致施工现场十分混乱，工人的人身安全无法得到保障，无形中就加大了安全事故的隐患。
3、施工工人操作不规范。随着我国基础设施建设及房地产业大量投资建设，促使建筑队伍迅速壮大，大量没有经过系统培训的民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅、不系统，因此缺乏自我防护意识,常常由于自身的不安全行为，而导致安全事故的发生。首先,是施工现场的用电不规范,施工现场没有完全的落实三级配电二级漏电保护，没有使用标准的配电箱，有的配电箱安装的位置也不恰当，有些施工单位竟然还在使用木制的开关箱，一个普遍存在的问题就是专用的保护零线没有引至用电的设备，有些现场存在外电防护的不到位或者不符合要求的现象。其次，脚手架的搭设不够规范。没有按照要求编制施工组织的设计方案，进行交底，验收和搭设，横向的扫地杆搭设的不对，脚手板也存在杂物过多，材质不好和不牢固的缺点，架体和建筑结构的拉撑点受力不够，不符合规范，不牢固。最后，模板工程和基坑的支护疏于管理和监督，稳定性差，还有违规拆模等现象，这些都导致了安全事故的发生。
三、建筑施工现场安全生产的几点建议
1、 提高建筑施工人员的安全生产意识。安全工作是在项目施工中贯穿始末的，从工期，质量，技术等各个环节中都要受到足够的重视。在任何的细节上忽视了安全问题，都容易造成安全事故，这样不仅会造成经济损失，更严重的会影响建筑公司或者企业的形象。作为安全生产第一责任人的企业法定代表人，必须贯彻执行好“百年大计，安全第一”的原则，坚持做到“预防为主”的方针。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。
2、强制对施工人员进行岗前培训。既然安全管理的本质就是人的管理，所以要加强安全管理，就要加强对施工人员的管理，对其进行安全意识的教育和培训，使之不断的提高自身的安全素质，提高自身的安全防范意识，而且还要采取有效措施来规范施工人员的行为，彻底的形成规范化的作业，杜绝以往凭感觉，靠经验的工作方式，使施工人员可以形成程序化与标准化地工作习惯。培训形式可以利用报纸、电视、宣传标语，安全讲座，安全知识竞赛等这些方式进行，加大宣传的力度，广泛深入宣传安全施工的知识，强化安全施工的法律法规，安全施工技术的标准与规范，提高施工人员的素质。
3、建立健全施工安全生产管理体系。建设工程施工企业要从企业到各项目均成立安全生产小组，层层签订安全生产责任书，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，落实安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角，做到安全员每天必查，且检查要有书面记录，对查出的隐患应以书面形式通知所属班组及时整改，做到每月至少一次安全大检查，确保施工生产在安全的状态下进行。
四、结束语
总之，为确保建筑工程的安全生产，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全，建筑施工企业要从提高思想认识，完善管理机制，健全安全制度，狠抓落实到人到点等方面，着力构建安全生产体系，全力做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，才能防止先天性隐患产生，更好地提高建筑工程质量。
参考文献：
[1]赵忠，浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的问题及对策[j].建筑安全，2005，1.
[2]刘小聪，建筑施工企业安全生产管理[j].中外建筑，2004.1.
[3]张凤仁，孙柏鑫，建筑施工的安全管理措施[j].劳动保护，2003.12.
第4篇 浅析建筑施工现场安全管理隐患及有效措施
现场管理实际上是我们氽业生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，施工企业着想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须优化现场管理。同时，十几年来形成的 础、主体、竣工三部到位等级核定与巡回抽查相结合的工程质量监督运行方式，随着我国经济体制改革的深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，也出现丁诸多的矛盾和问题。所以，建立良好的质量监督体系式关系着建筑施工企业发展的命脉。
一、建筑施工安全现状与隐患
1．施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高；施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。部分施工现场仍存在场容场貌较差，硬地化不到他，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，未工完场清，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地脱场防火意识不强或灭火器材配置不合 ；个别在建工程兼作住宿；生活设施相当部分工地仍不够重视和规范，存在不符合规定和简陋现象，还出现相当工地现场厕所只有1人可用，或重视女工用厕，或不考虑女工用厕，甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。施工组织设计方案、分项交底和安全较为简单，且针对性不强、不全、不准，干篇一律，或现场灾际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且项安全技术方案不到位现象较多，特别是高支模；方案未能认真如实审核和审批不符合规定的现象仍然存在；班前施工安全活动记录真实性不高；交底未能按规范标准要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并签名；验收未能用具体数据来说明结果，真实性皆忧；施工安全技术方案或安全检台凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。
2．施工单位和丁人 规范操作。(1)现场施工州电不规范。未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱” ；线路架设不符合要求或架设脚手架上。未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存侄部分箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱；部分仍违规使用木制开关箱；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到他或防护不符合要求现象。(2)脚手架搭设不够规范。未按规定要求，编制施 组织设计方案、交底、验收和进行搭设；横向扫地杆搭发错误或不全；脚手板术满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密；杆基础不平、不实，且元排水措施；架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不审固。特别是新门型脚手架的搭设，仔在违规做法较多。(3)模板工程及基坑支护不够重视或疏于管
理。模板支撑系统不规范， 体稳定性差，支撑垂直度差，个别还存在钢术混支现象， 纵横向水平史撑材质差或采用竹杆绑接代替，且术按要求设置；违规拆模现象较为普遍，特别是存在违规大而秘拆除支撑现象。另外还有施工机具防护不够规范、且未按规定配置漏电保护器现象等等。
二 施工现场管理的主要途径
一是以人为中心，优化施工现场全员的素质。现场管理的复杂性和艰巨性突显了规章制度的局限性。庞杂的施工现场，众多的下种和岗似，越来越短的工期，以及不断压缩的管理层，使得我们不可能做到时时临督，处处检查。 因此，优化施工现场的根本就在于坚持以人为中心的科学管理，千方百计调动、激发全员的积极性、 动性和 任感。充分发挥共加强现场管理的主体作用，再视现场员工的思想素质和技术素质的提高。
二是以班组为重点，优化企业现场管理组织。班组是企业现场管理的保证。班组的活动范围在现场，工作对象也在现场，所以，我们加强现场管理的各项工作都要无一例外地通过班组来实施。班组是施工企业现场管理的承担者。抓好班组建设就是抓住了现场管理的核心内容。因此，优化施工现场管理组织必须以班组为重点。
三是以技术经济指标为突破口，优化施工现场：管理效益。质量与成本是企业的生命，也是企业的：效益。任何时候市场都会只钟情于质优价廉的产品，而质优价廉的产品需要严格的现场管理来保证。否则，企业将因为产品质量与成书问题而难以再开拓新的市场，从而影响企业的市场占有率和经济效益。
三、施工现场的安全管理措施
安全管理的中心问题是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产的顺利进行。施工现场是施工生产因素的集中点，其特点是多工种立体作业，生产设施的临时性，作业环境的多变性和人机的流动性。人的不安全行为和物的安全状态，邵是酿成事故的直按原因。安全生产及文明施工，应重点加强、完善理顺和解决以下两项工作和问题。
1．贯彻预防为主的方针，坚持安全管理的目的性，既管生产也要管安全。在生产活动中，针对生产特点，对生产要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。通过目视管理原则，要求他们出队必须穿戴标志服。正式职工也 样要求，从而做到防患于未然。安全管理的内容是对生产中的人、物和环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故。施工现场的安全管理，由施工人员和班组共同主抓。同时，班组设安全员，每天和施工员、班组共同研讨有关施工安全问题。目前，就太原市政工程管理处而言，各种机械归班组使用、归机械队管理。根据管生产同时管安全的原则，对各种机械形成了双重安全管理。
2．以人为本，关爱生命，根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式。建筑施工安全生产事关稳定、社会安定和人民安居乐业，国泰民安，是维持建筑事业持续、健康和稳定发嵌的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想 施工安全无小事，始终把施工安全生 产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，炎爱生命。对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理，做列级级有责任，级级须负责，级级抓落实，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产；也能发挥更多的职能部¨，落实各自应负的职责，管好施工安全生产，从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件， 一级管紧一级，级级时刻专注严管，避免政令不通，上紧下松的被动局面。故依法行政落实到实处，是各级管理人员的首要职责。强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审奄的动态管理，并对施工企业进行安全生产砰估，建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。另外，应理顺和落实项目承包人与施工企业的隶属关系，提高建筑施工企业的控制权和威望，增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层和中层闭置。
当前，认识到建筑施工安全形势的严峻，责任的重大，而看问题，应看其根源和本质，知已知彼，不断地经验，标本根治，摸索和制定出解决问题的有力和措施，才能对存在的问题迎刃而解。故施工安全无小事，足建设主管机构和各建筑施工企业的头等大事，而建筑施工无事故，也是贯彻落实“三个代表”重要思想的最好体现。
第5篇 谈建筑工程施工中的安全管理
【摘要】：建筑施工是一个极其复杂的过程，容易产生安全问题。因此，要确保建筑工程施工的安全，就必须提高管理、操作人员的安全意识和素质，建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。文章分析了影响建筑工程施工安全的主要因素，并有针对性地提出了建筑工程施工中安全管理的相关措施，旨在促进我国建筑施工企业的良性发展。
关键词：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
建筑安全是当今社会一个不能忽视的问题，每年的各类建筑事故频发，死亡人数居高不下，这些事故因违反操作规程或劳动纪律而诱发的主要原因，所以如何确保安全生产是一个绝对不能忽视的大问题。
1、影响建筑工程施工安全的主要因素
工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。
1.1缺乏有效的监管体系
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。
1.2施工人员安全意识淡薄
人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。
1.3材料及施工机械质量不合格
材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。
施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。
1.4违反安全操作规程
施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。
第6篇 建筑安全管理总体要求
一、安全管理体系
1、建立健全安全生产及绿色施工保证体系和安全领导小组,应成立从建设方、监理方、施工方直至施工班组的安全生产保证体系图。建立落实完善各级安全生产责任制度。
2、各级管理人员均要持证上岗,专项安全员必须持有北京市建委颁发的安全员证书。落实总分包专职安全员合署办公制度,按规定配备充足的专职和兼职安全员,及安全群众监督员。
3、贯彻落实住总集团0123安全管理模式。
二、安全教育管理
1、安全教育应覆盖所有的员工。安全教育培训需要分层次逐级进行。主要包括:
1)进场工人三级安全教育和考核。
2)特种作业人员须经专门安全培训、考试考核。
3)施工管理人员安全培训和考核。
4)专职和兼职安全监督人员专项培训。
2、每周一按分包单位进行1.5学时的全员安全教育会(夜校教育)。
3、每天施工前由工长组织,班组长负责进行班前安全讲话,认真填写班前安全活动记录。
4、安全教育和培训始终贯穿施工生产的全过程,覆盖施工现场的所有人员。确保未经过安全教育人员不得上岗作业,安全教育活动组织作好培训教育活动记录。
三、重要劳动防护用品管理
安全帽、安全网、安全带、漏电保护器(含电焊机二次侧漏电保护器)、配电箱等重要劳动防护用品均要在住总集团推荐厂家范围内采购。
四、特种作业管理
1、本工程特种作业主要包括电工、焊工(电焊、气焊割)、架子工、电动吊篮安装拆卸工等。
2、特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废。
3、新进特种作业人员必须审查其证书原件,合格后原件留存项目部安全部门,发给其复印件,要求作业人员随身携带备查。同时填写特种作业人员登记表报监理单位审核。
4、建立健全特种作业人员名单并实行动态管理,调出人员应及时标明,其特种作业操作证应及时撤出,确保与现场实际操作人员相符合。
五、安全生产协议管理
1、分包单位进入施工现场时,在签订承包合同之前必须先签订安全生产协议书及消防保卫、临时用电、环境保护等协议书。
2、安全生产协议书应明确总分包之间安全生产责任、权利与义务。参照协议范本。
六、安全技术交底管理
1、施工现场所有施工工序必须进行安全技术交底。安全技术交底必须用专用交底用纸书面完成。书写工整、字迹清晰。交底人与被交底人亲笔签字。
2、安全技术交底必须贯彻项目工程施工组织设计、专项安全技术措施方案和工人安全技术操作规程。并结合施工环境、条件及工程特点,具有针对性。
3、安全技术交底必须按工种、分部、分项交底。施工条件发生变化时,应有针对性的补充交底内容;雨季施工应有针对季节性气候特点的安全技术交底。工程因故停工,复工时应重新进行安全技术交底。
4、必须执行工长每天安全交底制度。
5、必须保证安全技术交底逐级下达到施工作业班组的每名作业工人。专职安全员应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性;应对安全技术交底履行情况进行监督。
6、班组长对本班组工人必须每天做班前安全活动。班前安全活动内容记录到活动记录本上。参加施工人员应在记录本上亲笔签字。对未参加班前安全活动的工人,班组长应停止其参加施工作业。不得以布置生产工作代替安全活动。
七、资料管理要求
1、依据北京市《建设工程施工现场安全资料管理规程》(db11/383-2006)。
2、配备和使用安全资料管理软件。
3、参照提供的各类安全资料范本目录组建安全资料。
八、消防保卫管理
1、主要依据北京市《建设工程施工现场保卫消防标准》(dbj01-83-2003)。
2、焊工必须持有建筑施工特种作业证上岗。
3、配备充足的灭火器具和消火栓、水龙带、水枪等消防设施。
4、高处明火作业必须完善接火花装置,不得交叉动火动火作业。
5、采购消防器具要在住总集团工程总承包部推荐厂家名录中选购。
6、安全规定设置消防通道,消防通道不得堆料、堆物,保持畅通。
九、临时用电管理
1、主要依据《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-2005)和北京市《建设工程施工现场安全防护标准》(dbj01-83-2003)。
2、采用tn-s配电系统,落实“三级配电、逐级保护,及一机一闸,一漏一箱”的原则。
3、严禁使用插线板、简易电箱、线滚子等用电设施,电源线采用耐气候型橡套电缆。
4、各类电箱配置满足规范要求,必须设透明看见断开点的断路器。
5、采购电气装置要在住总集团推荐厂家名录中选购。
6、机械设备必须设专用开关电箱,电焊机必须配备专用二次侧漏电保护器。
7、所有照明装置必须符合规范和标准要求,应采用36v安全电压供电的场所,严禁施工220v以上电压。
8、严禁使用ⅰ类手持电动工具。
9、临电设施必须履行合格验收签字手续。
十、机械安全管理(包括电动吊篮)
1、主要依据北京市建筑起重机械安全监督管理规定》(京建施〔2008〕368号)和北京市《建设工程施工现场安全防护标准》(dbj01-83-2003)。
2、电动吊篮技术资料必须齐全,特别是租赁厂家资质、施工方案、安全锁标定证书、合格证、钢丝绳、保险绳、锁绳器的技术资料。
3、电动吊篮安装和拆卸人员必须持有《高处作业吊篮安装拆卸工》特种作业操作证书,使用人员必须经过专门安全培训,由吊篮租赁厂家发给吊篮操作证方可作业。
4、各类机械(包括手持电动工具)特别是电动吊篮,使用前必须先验收合格,按规定履行验收签字手续后方可使用。
5、吊篮要设专人检查维护,每次使用前均要认真检查悬挂机构、平台构件、提升机构、保险绳及安全限位装置是否灵敏有效,填写吊篮每日安全检查记录表。
十一、脚手架和安全防护管理
1、主要依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-2001)、北京市《建设工程施工现场安全防护标准》(dbj01-83-2003)、北京市《建筑工程施工安全操作规程》(dbj01-62-2002)。
2、架子工必须持有《建筑架子工》特种作业操作证书。
3、搭设拆除时必须设置警戒区域,设专人进行警戒和监护,专职安全员和工长要旁站监督。
4、严格落实《脚手架专项施工方案》、《安全防护方案》要求进行搭设和拆除,重点注意落实脚手架卸荷措施、拉接措施和脚手架安全防护措施的要求。
5、安全防护设施必须北京市和属地建委的管理要求,搭设或拆除安全设施及施工工程中均要有交接签字手续,落实好安全责任人,未经工长及安全员批准严禁私拆乱改各类安全设施。
6、凡在高处作业范围内的出入通道、临街区域、施工场所或有行人处均要搭设好合格防护棚。
7、严格落实脚手架和安全防护设施验收签字手续。
十二、高处作业管理
1、主要依据《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-91)、北京市《建设工程施工现场安全防护标准》(dbj01-83-2003)、北京市《建筑工程施工安全操作规程》(dbj01-62-2002)。
2、高处作业和临边作业必须配备合格的安全带,安全带必须在牢靠处高挂低用。
3、交叉施工必须有专项方案,杜绝上下垂直交叉作业。
4、使用电动吊篮及非落地式脚手架的下方必须按要求设置合格的首层安全网,人员上下吊篮必须从首层安全网处。
5、高处作业严禁抛掷任何物料或垃圾等。
6、各类高处作业安全防护设施均要按规定履行验收合格签字手续。
十三、安全技术方案管理
1、安全技术方案必须有设计、在计算、有详图、有文字说明。
2、编制内容(包括但不限于)
1)安全管理方案;
2)安全防护方案;
3)现场临时用电施工组织设计或方案;
4)电动吊篮等机械专项方案;
5)外脚手架、各种异型架子等专项方案;
6)设备安装安全技术方案;
7)临街防护、外用线路、地下供电、供气、管线,毗邻建筑物防护等安全技术措施或方案;
8)消防保卫工作方案;
9)应急预案
必须编制综合应急救援预案和高处坠落、物体打击、触电、坍塌、机械事故和机械伤害、火灾、脚手架等专项安全应急救援预案。
3、所有方案必须由企业技术负责人审批签字,同时报经监理审核签字批准。
第7篇 建筑施工企业安全管理应强化六个基本意识
在建筑安装、矿山开采等生产企业中，无论大会小会，只要有领导讲话，有形无形之中都会强调注意安全，而在强调讲安全时大多要讲提高意识之类的话，笔者管了几年的安全，也是如此。现在细细回味过去关于安全的讲话、发言、哪怕是平时的聊天，对安全意识的说法问题产生了一些疑问。过去讲安全意识总是没怎么讲清楚，没怎么细细归类，大多是泛泛而谈，概念比较模糊，如是就想总结一下，将安全意识简单归类，与大家交流交流，希望能够产生一丝共鸣。
一、责任意识
强化“安全无小事，责任大于天”，讲安全就是讲政治的高度的责任意识。“安全工作是领导干部的政治责任，法律责任，道德责任，也是我们每个公民、每位员工应尽的社会责任、家庭责任”。安全，它关系到社会稳定、企业生存发展、员工的安危。安全工作也是关系到各级管理人员前途命运的问题，有多少同志因安全管理责任没有尽到位而断了送大好前程。因此，各级领导、全体员工都要有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的强烈责任感和使命感，各级安全管理人员人人都应把安全工作当作自己的第一责任，首先做到自己不违法，不违章，不制造、不传递安全隐患，才能带领大家去实现平安月，平安年的安全管理目标。
二、教培意识
安全教育培训，是安全管理的最基础的功夫。如果淡化教育、培训，认为教育、培训是一种形式，是走过场，不在这个方面下足够的功夫，那么在安全生产管理过程中就会事倍功半。作业人员不知道规章、规范，不熟悉安全技术，不了解自控技能，不掌握预防知识，不会识别安全隐患，不会采取控制措施。这样的混乱状况，就是因为从主管到层层的安全管理人员的教育、培训意识淡泊，怕花钱怕费事小家子气而造成的。教育、培训意识淡泊本身就是极大的安全隐患。岗前教育培训、过程中教育培训、季节性教育培训、针对具体情况的教育培训、首件施工的教育培训等等，都必须认认真真的进行，从实际需要出发，要做到干什么培训什么，培训什么会什么的原则，千万要摒弃假大空的形式主义。同时，应将安全管理人员的培养、使用纳入制度管理，培养一批懂技术、会管理、责任心强的专职安全管理队伍，使之安全管理队伍朝着专业化、职业化放心迈进。
三、投入意识
俗话说，没有投入就没有产出;安全是最大的效益。等等。这些说法是非常有论理的。安全事故，轻者损失几十万元，重者损失几百万、几千万甚至更多，这难道不是效益流失因此说，安全既是投入工程也是效益工程。
要想平平安安，就必须从人力、物力、财力上进行必要的投入，使其满足安全生产管控的需要，保持施工生产与安全管控的平衡，一旦打破了这种平衡，该投入时不投入，或者投入不足，就会出现漏洞和隐患，隐患叠加到一定程度，就必然发生偏移，导致事故的发生，给国家财产和人民的生命安全带来极大的威胁。国家规定安全生产措施费投入比例一版在1.0—2.0%不等，是根据行业危险程度而定的。在抓成本控制上，安全措施费千万不要打折扣，需要多少就投入多少，按比例提取的费用不够时，应毫不犹豫的增加，绝对不能靠节约安全措施费来获取效益。谁要是在安全投入方面中扣扣唧唧，谁就不配当领导，就等于是置员工的生命于不故的大害虫。
四、信誉意识
强化安全是企业的形象和信誉，关系到企业的生存发展的信誉意识。出了安全事故，将损害企业信誉、砸企业的牌子，破坏企业发展的良好外部环境。铁道部实行的信用评价管理，将等级安全事故作为一票否决，给施工企业在招投标工作中提出了严峻的挑战，因安全事故导致某单位招投标“停牌”的消息不时的见诸报端，其教训应该尤为深刻。
五、幸福意识
强化“无危为安，无损为全，平安是福”的幸福意识。安全管理莫懈怠，一出事故坑三代。这句话并非危言耸听。凡事故者，非死即伤，既害自己也害家人，既害同事也害朋友，还会对企业和社会造成不良影响。无论是重伤还是人亡事故，给自己和家人带来痛苦和灾难，是难以用金钱来弥补的。没有安全何谈人生幸福没有安全何谈家庭完美无危即安，无损为全。大家熟知的“7.23”动车事故，剥夺了多少人的生命又有多少完美的家庭被破坏得悲惨不堪
六、管控意识
管控意识是前四个意识的具体体现。强化“全方位、全过程、全覆盖、全天候”的安全管控，是需要全员行动，上下联动，左右互动方能达到理想效果。在管控意识上，一把手起着关键作用，人力、物力、财力能否正常满足安全管理需要，就看一把手是否明智。专职安全管理人员的苦恼往往就在一把手的不明智上，要人没有，要钱不给, 出事即罚，有功不奖的一把手不是没有。安全管理过程中，必须全方位辨识安全隐患，分析安全风险，制定管控细则及责任制，将安全工作贯穿于施工生产全过程，从小事抓起，防微杜渐，尽职尽责，锱铢必较，切实落实安全管理制度和卡控措施，做好预控方案和应急预案，把安全预控的力度放到现场，落实到人头，坚决消灭低级性、重复性、责任性事故。
第8篇 恶劣天气下建筑施工安全管理须知
为防范恶劣天气对工程施工带来的安全影响，根据国家有关安全技术规范标准，拟定“恶劣天气下建筑施工安全管理须知”，请工程参建各方遵照执行。
一、冬、雨期施工
1、应及时清除场地和道路上的冰雪、积水，并应采取有效的防滑措施。
2、雨期施工应随时检查施工场地和道路边坡被雨水冲刷情况，做好防止滑坡、坍塌工作，保证施工安全。
3、遇到发生大雨、雷电等情况土石方施工机械设备应立即停止作业，遇有雷雨、大雾气候时应停止桩工机械一切作业。
4、遇大雨、大雪天气时应停止模板安装与拆除露天高处作业、停止起重吊装作业，雨雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业、停止起重机拆除作业。
5、施工升降机在大雨以及导轨架、电缆等结冰时，必须停止运行，并将梯笼降到底层，切断电源。
6、雨天和雪天进行高处作业，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。
7、冰雹、大雨、大雪天气之后应及时对基坑和安全设施进行检查。
8、暴雨雪后应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏和脱落等现象，应立即修理完善。
9、雨、雪停止后应及时清除模板和地面上的积水及冰雪，上脚手架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。
10、大雨、大雪过后起重吊装作业前应先试吊确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。
11、连续大雨后应及时对起重机轨道基础进行全面检查。
12、暴雨后应对施工升降机各有关安全装置进行一次检查，确认正常后方可运行。
13、其他有关管理操作技术要求。
二、大风天气
1、遇有六级以上强风天气，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
2、大风施工时模板应有抗风的临时加固措施。
3、当有六级及六级以上大风天气时应停止脚手架搭设与拆除作业，暂停室外模板拆除与安装高处作业，停止露天起重吊装作业，施工升降机必须停止运行、将梯笼降到底层并切断电源。
4、遇5级及以上大风时，应停止一切模板吊运作业。
5、遇大风天气应停止塔吊拆装作业。
6、风力在四级及以上时不得进行塔吊升降作业。在作业中风力突然增大达到四级时，必须立即停止，并应紧固上、下塔身各连接螺栓。
7、遇有六级及以上大风时，严禁安装或拆卸塔吊锚固装置。
8、作业中遇六级及以上大风或阵风，应立即停止塔吊作业，锁紧夹轨器，将回转机构的制动器完全松开，起重臂能随风转动。
9、遇有六级及以上大风天气，应停止桩工机械作业，当风力超过七级时应将打桩机顺风向停置，并应增加缆风绳，或将桩立放倒地面上。
10、风力6级及以上强风天气之后应及时对基坑和安全设施进行检查。
11、台风后应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏和脱落等现象，应立即修理完善。
12、遇有六级大风与大雨后，应对脚手架及其他地基基础进行检查与验收。
13、其他有关管理操作技术要求。
赣州市建设工程质量安全监督管理站
赣州市建设技术服务中心（宣）
第9篇 建筑安全管理和安全知识
1.1充分认识实行安全生产责任制度的重要性。
实行安全生产责任制度，落实安全生产责任，是安全生产工作客观规律的要求。同志关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示，不仅指明了安全生产工作的根源——消除隐患；还表明了抓安全生产的科学方法——预防为主；更指出了安全生产的关键环节——强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说，只有从主要负责人（包括合作队伍的负责人）到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。
1.2落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。
据统计，70％左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”的问题。
2 建立安全生产长效管理机制，是实现安全生产“全面负责”的重要基础性工作。各级负责人、各级管理人员，特别是合作队伍的负责人，必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，以保证员工身体健康和生命财产安全为己任，在安全生产工作上要以身作则，自觉依法办事，按照规章制度进行管理，明确责任。
3建立健全安全生产规章制度，做到安全监管有章可循
国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规，走上依法开展安全生产之路。我们公司应根据实际情况，建立以安全生产责任为基础的体系文件,确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
3.1确保设置安全管理机构，配备安全管理人员
项目部按规定设置安全管理机构，并配备注册安全科长，工程处配置专业安全员，加强安全督导,培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。
3.2建立完善宣传教育体系，增强全员安全生产意识
要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对各级管理人员和合作队伍责任人，要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，进行安全责任教育；各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识，还必须懂得且主动采用多种形式，深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识，使广大职工知其任、明其责、尽其职，提高职工的安全生产素质，提高防范事故和应急救援的能力。
3.3加强安全检查的广度和深度,注重实效
安全检查要有针对性，要求实效,要着重于事故的防范，系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑专业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上，要积极创新安全检查形式和检查的内容，不但要查一些明显存在的隐患，还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患，实行“三定”，即：定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。
3.4健全、完善安全责任追究机制
发生各类事故时，要认真组织调查分析，按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任，把安全指标完成情况纳入考核机制中。
4加强班组安全管理，树立群体安全意识
班组是企业最基层的组织，其安全管理的水平关系到我公司安全生产工作的全局，如何坚持不懈地开展班组安全工作建设，将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，是建筑专业安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”，必须加强对班组长这个集体核心的教育培训，增强其安全管理技能。加强班组安全管理，使班组安全管理逐步达到标准化、规范化，生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。
5积极落实“以人为本”的企业安全文化建设
安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，安全文化作为企业文化的重要一环，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。
通过宣传、教育，特别是本单位以往典型事故案例教育，使职工在心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识；通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，提高企业职工的安全修养，增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类，一类是个人习惯性违章，另一类是群体习惯性违章，个人习惯性违章如不及时加以控制，就会蔓延成群体习惯性违章。因此，要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩、教化等办法进行治理，不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上，在执行上要求要严，使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变为自觉做到“三不伤害”，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系，实现安全生产的持续改进，贯彻一切事故都可以预防的思想，按照pdca（规划一实施一验证一改进）模式进行事前风险分析，如作业指导书集体评审，同时安排施工队伍参加，确定本次作业可能发生的危害及后果，通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故隐患，以便最大限度地减少事故和职业病的发生，从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。
第10篇 对建筑工程施工全过程安全管理的思考
我国建筑施工企业在强化质量管理的同时，建立了与生产管理同步的安全生产管理制度，以提高公众社会形象和控制职业伤害给企业带来的损失。wto的最基本原则是“公平竞争”，其中也包含了环境保护和职业健康安全问题。在建筑工程施工中，企业要实现安全生产管理，一方面要按企业质量管理体系要求，形成本工程项目的质量管理体系，并使之有效运行，达到提高优质工程质量和服务质量的目的；另一方面，工程项目要实现安全保证，应时时、处处注意安全，实现全过程的安全生产。而实施安全生产管理的保证在于夯实安全管理的基础和注重安全管理的全过程。
1建筑施工安全管理的关键在于夯实基础
1.1把握建筑施工项目的基本特点
工程项目是建筑企业的施工对象。所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。建筑企业进行安全管理，就是要全面了解施工项目的特点，从中找出可能产生的危险源和安全隐患，把安全管理和安全保证落实到工程项目上。建筑工程属于高危行业，其特点：一是产品固定。在连续一定的时间内需要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料、机械设备等进行施工，施工现场变化频繁；二是露天及高处作业多。露天作业约占整个工作量的70％，高处作业约占90％，致使现场易受自然环境因素影响，并易发生高处坠落事故；三是使用大型施工机械和设备较多，手工劳动及繁重体力劳动多，容易产生机械伤害；四是生产工艺和方法多样，而且，随着工程的进展，施工现场的施工状况及危害和风险也随着变化。
而建筑施工的另一特点是施工工序是以班组为单位，班组是施工中最基本的元素，是安全生产管理的基础。因此应当正确认识班组在建筑工程施工中安全管理的作用。
1.2以人为本，正确认识班组在安全管理中的基础作用
安全管理以人为本，以调动人们自觉搞好安全生产的积极性为根本，这就是人本原理。诚然，一切管理活动的核心是人，人既是管理的主体(管理者)，同时也是管理的客体(被管理者)，企业管理的核心是管理人，安全管理的核心也是管理人。因此，应以人为本，最大限度地调动员工的积极性、创造性，在企业中人群最多、安全工作相对而言难度较大的单位，做好安全生产管理工作。一个企业的群体是由管理人员和工人组成的。班组是最基层的单位，也是公司相对人群最密集的地方，同时也是安全生产最薄弱的环节，因此，以人为本就要把安全生产管理放在最基层，放在班组。让每一个工人明确安全工作事关自己、家庭、企业和社会和谐稳定，做好安全工作，是每一个员工的应尽的责任，从而真正树立起安全第一、预防为主的思想，这是被多年经验和教训所证实的。
制定规章制度是预防事故的基础性工程。通过文字的表达，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，杜绝事故的发生。分析表明，在安全生产过程中，人的因素是最突出的问题，解决人的安全意识和素质问题，需要强有力的规章制度作支持，要以人为本，高度重视人的生命安全，就要加强安全法律法规和安全理念的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围；同时，要加强安全知识、规则意识和法制观念的宣传，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为公司在安全生产上的基本理念。要以建立和健全各项规章制度为切入点，加大安全监察和安全管理的力度。
2安全生产的重点在于过程安全管理
质量管理的过程是指一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。过程是质量管理研究的基本对象，因此必须对每个过程特别是关键过程加以pdca循环管理。在安全管理活动中，将pdca循环作为过程进行管理。这个过程就是安全生产管理的策划、实施、检查、整改。
2.1安全生产管理过程的策划
积极开展安全性评价和风险评估工作，是安全管理过程策划的一项重要内容。即对一个单位、一个施工项目安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。也就是在项目开工前，对所在工程的危险源进行认真的查找、辨识，并进行危害风险评价，同时有针对性地提出防范措施。这样改变过去《施工组织设计》中安全技术措施千篇一律的编写模式，公司针对施工工程的特点，把危险源分析到位，并确保安全技术措施的落实。在施工过程中，要善于发现危险源和隐患的苗头，将其消灭在萌芽状态，不让事故发生。公司领导靠前指挥，把注意力集中到事关安全和员工身体健康的重大问题上，重视安全方面的治本措施。
一句话，安全评估就是对施工过程中的人、机、料、环和管理等环节方面的不安全因素进行评估。我们要按照要求，对安全隐患的认知做到超前认识，对危险源因素进行危害辨识和风险评价；我们应当按照安全生产管理的要求，加强对施工危险源的控制和管理，做好施工项目安全管理的策划，以期取得较好的效果。
2.2安全生产管理过程的实施
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好的经济效益，同时，也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。安全管理的主要精力应放在最薄弱的环节上，就是放在施工班组和施工现场的安全管理上。因此，我们应在每个项目部配备安全员，其职责就是关注施工现场的安全生产状况，发现问题及时纠正，将事故消灭在萌芽状态。要控制人的不安全行为与物的不安全状态的成因，人、物和环境因素的作用是事故的根本原因，从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。我们要把安全重点放在重点项目，帮助重点项目做好安全生产管理内业的建档工作，重点进行安全检查，把落实安全生产责任制和强化检查督促结合起来。从而切实地把基层、班组的安全管理工作做好。
2.3安全生产管理过程的检查
“事未至而预图，则处常有余；事既至而后计，则应之常不足。”防患于未然，是安全生产的治本之策和永恒的主题。安全检查是强化安全生产管理的重要步骤。在施工项目对设备、管理等方面自查自改的基础上，组织公司施工安全工作小组对企业安全生产情况进行全面的评价、打分，对存在问题和薄弱环节提出整改建议，变以往定性的安全检查为定量的安全评估，对公司安全生产现实情况进行定量分析；公司根据安全检查提出的问题和建议，举一反三再行排查整改，然后再组织进行复查。公司在自查--整改--评估--整改--复查--再整改的评价循环中，通过对施工设备的整治、制度的健全、管理的完善，进一步提高了安全生产水平。
2.4安全生产管理过程的整改
隐患是一种不安全行为的结果，隐患处理是对这种结果的处理。如果导致隐患的原因不排除，事故还会发生。近年来建筑施工事故频发就是明证。隐患难以避免的认识也由此产生。“隐患难免论”并没有揭示事故的本质，恰恰是对隐患本质的有意回避，以致使隐患时而存在，更让人觉得不可避免。如此这般，恶性循环，隐患再多也会被看成是一种常态。一旦事故成了常态，我们的工作就陷入被动局面。在安全检查中，有些建筑施工隐患时而出现，消之不去，这个工地整改好了，下一个工地又会出现，就是这个道理。而只有由隐患酿成事故，头脑才会清醒。然而事故是最好的老师。事故发生后，我们要摒弃事故不可避免的怪论，真正做到“四不放过”，事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有采取切实有效的防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过。同时要把事故作为教育的案例，经常敲起警钟。在班前安全活动中，要让“三违人员”现身说法；在安全培训中，要把事故作为专题内容，分析事故的原因，总结事故的教训。
3结束语
建筑施工行业被国家列为高危行业之一，安全生产无小事，安全生产这根弦要时时绷紧，切不可等闲视之。我们在强调物质基础作用的同时，强调以人为本和人的主观能动作用。我们一定要把安全工作的重点前移至施工现场，使安全管理扎根于基层班组，把安全隐患的整改列入安全检查考核的重要内容，事实证明，只要夯实了安全生产管理的基础，注重于安全生产管理的全过程，把安全管理和质量管理紧紧地结合起来，就能确保施工项目的质量和安全。
第11篇 建筑工地安全管理细则
随着社会的发展,建筑事业也要加快步伐,同时也要注意一个更重要地问题——安全。强力公司特拟定以下安全管理细则:
安全检查制度
安全检查时提示和消除事故隐患,交流经验,促进安全安全生产的重要手段和有效措施,因此安全检查是做好安全工作的主要手段之一。
要坚持领导与员工的结合,普遍检查宇瞻也检查的相结合,检查与整改相结合的原则。开展安全检查,必须有明确的目的、要求和具体的计划,并且建立有企业各级领导负责,有关部室,有关人员参加安全检查组织,以加强领导做好这项工作。
1.安全生产检查内容包括;
a. 着重查思想。尤其是查领导是否重视安全生产
b. 检查现场、查隐患。事故隐患是伤亡的前兆,大量的事故隐患存在必有伤亡事故发生;
c. 查管理、查制度。查各种安全管理制度、台帐等;
d. 查事故隐患的整改情况。查事故隐患必须制定措施及时整改。
2. 安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查形式;
a.日常安全检查
a. 生产岗位的组长和生产工人应严格覆行交接班检查制度及巡回检查制度;
b. 非生产岗位的组长和工人,应根据本岗位的特点,在工作前和工作中进行检查;
c. 各级领导和各级安全员,应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查和监督,发现不安全问题及时督促或则成有关部门、有关人员解决。
b. 定期安全检查、季节性检查;是根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求进行的检查
a.春季安全检查;以雪雨季节安全用电、防火开工前安全教育、安全措施落实情况、防雷击为重点;
b.夏季安全措施;以防暑降温、防汛、雨季生产用电、宿舍安全用电为重点;
c.秋季安全检查;以人员更换的安全教育、安全用电、防火工作为重点;
d.冬季安全检查;以防寒保暖、防冻防滑、放一氧化碳中毒、防火、宿舍安全用电为重点。
3.节假日安全检查
a.节假日前后以防止职工纪律松散,对职工的安全教育、安全措施的交底、安全工作的安排、布属等综合情况进行检查。
b.专业性检查;是为了调查了解某项专业性安全问题的技术状况所进行的排查。每年对电气、焊接、起重与运输机械等进行安全附件、安全装置可靠性的专项检查。
c.不定期的安全检查;公司安全生产大检查每月不少于一次。
4.各种形式的安全检查都应认真的填写检查记录,并存档备案。
5.各级检查组织对查出的隐患,应及时反馈给负责任部门主管安领导,责成去落实整改,不得拖延。
6.对不能及时整改的隐患要做到“三定、一限”,即;“定人、定措施、定整改方案和限定整改时间”。
7.对暂时不能整改的项目,除采取有效防范措施外,还应分别纳入技术措施、安全措施或检修计划,限期解决。
8.对发现的重大隐患项目,要建立报告制度,写出书面情况报主管领导批复。
第12篇 小议建筑工程安全管理
改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐加强。尤其是1998年以来，建筑业增加值占gdp的比重一直稳定在6.6%～6.8%之间，在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业，已成为我国重要的支柱产业之一。建筑业作为我国新兴的支柱产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。本文通过分析建筑工程安全生产存在的问题产生的原因，探寻解决问题的对策。
一、 当前建设工程安全的现状
我国现有建筑工人约3893万人，约占世界建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，如2001年建筑企业完成单位工程施工个数近80万个，施工面积18.8亿㎡，单位工程施工个数超过50万个，竣工面积9.8亿㎡。同时，我国建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。近年来，随着各级政府对建筑安全生产工作非常重视，全国的建筑工程安全状况有所好转，死亡人数呈基本下降趋势，但安全生产的整体态势还是比较严峻。
二、 原因分析
1、法律法规方面
建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现，对安全生产和劳动保护具有十分重要的作用的是1994年7月5日颁布实施的《中华人民共和国劳动法》和1992年11月7日颁布实施的《中华人民共和国矿山安全法》。以及后来的1997年实施的《中华人民共和国建筑法》、2004年施行的《建筑工程安全生产管理条例》无疑对规范我国建筑市场，加强我国建筑工程安全生产起到了积极作用。
但必须承认的是，随着社会的发展，已暴露出不少缺陷和问题。与工业发达国家相比存在的差距是：建筑法律法规的可操作性差；法律法规体系不健全，部分法律法规还存在者重复和交叉等问题。
2、政府监管方面
建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施。监管体系不够完善，资金不落实，监管力度不够，手段落后，不能适应市场经济发展的要求。
3、人员素质方面
建筑行业整体素质低下，建筑业是吸纳农村劳动力的产业。农民工进入建筑业不仅是完成大规模任务和促进建筑业发展的需要，也是增加农民收入，促进城乡统筹发展，改变城乡二元经济结构的重要途径。行业整体素质低下体现：一是在3000多万从业人员中，农民工比例占到80%，有的施工现场甚至90%都是农民工，其安全防护意识和操作技能低下，而职业技能的培训却远远不够；二是全行业技术、管理人员偏少，技术人员和管理人员都仅占5%；三是专职安全管理人员更少，素质低，远达不到工程安全管理的需要。
4、 企业安全管理方面
随着改革的深入和经济的快速发展，投资主体日益多元化，私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大。由于大部分企业安全生产管理水平落后，在安全管理方面存在着相当大的缺陷，与发达国家有很大差距。施工企业安全生产投入不足，基础薄落，企业违背客观规律，一味强调施工进度，轻视安全生产，蛮干、乱干，抢工期，在侥幸中求安全的现象相当普遍。各方从业人员过分注意自身的经济利益，忽视自身安全，致使在对企业的安全监督管理方面出现有章不循、纪律松弛、违章指挥、违章作业、管理不严、监督不力和违反劳动纪律事件处罚不严，致使安全生产监督管理更加严峻。
第13篇 坚持以管理提升、精准施做为建筑施工企业安全生产提供保证
随着国内建筑业的飞速发展和建筑产业技术、行业标准的不断提升，对建筑施工企业的综合管控能力、管控手段以及施工作业的技术标准提出了新的要求和挑战。建筑业全行业的规范化、标准化、科学化的目标要求以及信息技术、建筑施工的智能化控制、建筑构件的工厂化生产、标准化施做都为建筑施工企业在资源要素的投入与整合；人员素质的进一步提升提出新要求。同时，由于建筑产业发展量的增加和产业属性、技术标准以及各种来自于各种复杂环境、自然灾害的变化，进而导致一些重、特大安全事故的发生，不仅为国家和人民的生命财产安全造成严重损失。同样也为建筑施工企业健康稳定的发展带来不良的影响。
建筑业属于高危行业，由于建筑产品的固有属性与其他行业所存在的不同而带来的建筑施工生产安全事故与其他行业相比，其带来的损失和影响往往要大的多。这些或大或小的安全事故的发生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地质结构的复杂多变等诸多客观因素、或者说不可人为操作的不可抗拒性。但这其中有很多则是由于建筑施工企业的管理标准存在的一些潜在的遗漏或者缺陷等因素引起；比如项目行政主管部门监管不力、管理措施不到位，安全生产资金投入不到位，投资不足；安全管理体系不够健全，管理目标没有落实到具体的责任人；当然再度追溯到上端，还有设计单位的设计存在偏差，对于当地的水文地质等诸多自然要素的勘察、测定与现场实际不符，质量难以保证等等，再就是在施工过程中，不能够按照要求的规范标准精准施做，违反强制性标准、随意变更原设计规划标准。施工管理、人员素质不高，缺乏必要的知识储备，因而导致“违章指挥、违规操作、违犯劳动纪律”的三违现象时有发生。从而导致各种不同类型的安全事故的发生。
因工作需要，近来着手搜集编写一本用于企业员工日常安全教育的安全案例汇编小册子。其间有机会接触到大量国内不同行业、不同类型，特别是建筑施工企业的安全事故案例，在学习思考之余，不免也引发许多联想！在我们所看到的所有安全事故案例中，对于造成事故的原因分析，似乎都有：建设单位监管不力、设计单位设计中存在缺陷、施工单位未能按设计标准，违规施工，监理单位监管不到位，未能履行相应的职责等等之类的字样；再就是自然灾害的不可抗拒等等。大有面对事故责任，虽分伯仲，各打五十大板之嫌。但细想起来，他也折射出作为建筑产业从业者的建筑施工企业管理粗放、管控体系、管理制度不够完善科学等管理通病。
建筑业作为劳动密集型产业，经济贡献大、产业关联度高、就业容量大，对社会发展的贡献度高。但建筑业的劳动，更由于建筑业从业人员整体素质较低,流动比较频繁导致一些企业还无法摆脱粗放管理状态。这种管理标准不高、管理的方式、方法还存在这样那样的潜在缺陷；特别是施工作业层还不能够严格按照规范标准精准施做，甚至出现各种违规行为，成为导致各类安全事故发生直接原因。这就需要我们作为建筑施工企业的各级管理者，站在事关国家、企业和员工利益全局的高度，给我们的管理目标、管理流程精准定位；那就是让超一流的专家定标准，让一流的专家型人才管现场，坚持以培养专业化的技能型操作层人才为抓手，不断提升现场管理和流程控制的标准化管理水平。用管理目标、管理制度、管理手段的提升促进现场标准化管理和执行操作层面的精准操作；用流程控制的精准到位杜绝各类“三违”现象的发生。进而为安全生产提供强有力的管理体制机制，组织和制度保证。
应该说，现代科技和信息技术的发展为建筑施工企业提供了强有力的技术保证。地质雷达、地质超前预报系统等先进探测设备，先进的钻头机械设备等都为我们强化对地质自然环境的认知提供了可能。同时，现代信息技术发展带来的智能化监控检测仪器以及综合集成系统的推广应用也为我们强化对建筑施工生产流程的过程控制提供了相应的技术手段。从管理和制度层面讲，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从强化各级生产管理者的底线思维和红线意识，严查五种隐患，严打四类非法违法建筑施工行为入手；其管理制度的严格、严密程度也超过了历史上的任何时期；而国家和相关业务主管部门对于各类安全事故相关责任人的处罚和惩处力度同样超过了历史任何时期。然而，建筑施工安全事故频发的势头却也不容乐观。从国家有关职能部门统计的结果来看，单就2023年上半年,全国发生房屋市政工程生产安全事故与同期相比却又上升趋势。这其中也不乏因现行有关事故申报制度改革以及建筑市场的体量增加等诸多潜在的客观因素的影响。但就这些事故本身需要我们每一个建筑施工的从业者惊醒、警示和警觉！因为减少或者杜绝各类安全安全事故，消除对国家、企业利益和人民生命财产的伤害，是我们每一个建筑人，特别是各级管理者的圣神职责和义不容辞的责任担当。
我们常讲“安全是为了生产，生产要保证安全！”一起安全事故的发生，对社会和人员生命安全的伤害是巨大的。对企业的信誉、形象以及经济的影响也是巨大的。也正因为如此，就从某种程度上惊醒、警示我们每一个社会公民，每一个建筑施工企业的从业者必须从强化行业规范标准的精准定位和精细化、精准化管理建立一些列行之有效、并且具有很强可操作性的科学化的管理标准；从细分每一个分项工程的作业流程，严格按照规范设计要求精准操作，精准施工，以确保将我们的建筑产品的质量做到最好，将各类安全事故隐患降到最低。保证企业生产经营的健康有序和稳步提升。
管理制度是企业组织制度和企业管理制度的总称，制度是管理的基础。在日常的工作中，我们也常常会听到这样的抱怨，说什么企业的管理制度已经很多、也比较完善啦！关键是执行力不够；到了基层落实的不到位。但我想制度落实不到位还是制度本身的问题；最起码也应该指导制度的落实也同样需要强有力的制度作保证。记得有位哲学家曾经说过：“人不可能在同一条河里洗澡，因为水总是在不断地流动的……”这也在不同程度上告诉我们事物不断变化运动发展的规律。建筑生产作业或人为的自然因素的变化都对我们各级的管理提出新的矛盾、问题和挑战；这就需要我们的管理者在生产实践中对制度加以修订、修改、提升，是其更接近于属地的现实，具有很强的可操作性。并在这种不断纠偏、补充完善和创新驱动中实现管理制度、管理目标的固化，进而使其上升到更高层面，形成企业独有的管理个性，也就是我们所说的企业文化。这也就是我们常常接触或者感受到的，为什么很多企业虽然同质、同样的业务，但企业的管理的方式方法却不可完全复制、照搬照抄的原因所在。
同样，对企业流程管理，做好量化指标的科学分级界定显得更为重要，因为它是考核的基础。这里不妨列举一个自己亲身的经历；在我们的一个项目，各方面工作做得都很好，受到业主的认可，并且组织很多单位参观学习。其中他们也有管理的创新举措，在施工的关键环节推行每日检查表制度，检查表对业务项目的分解也很细致，也有明确的考评指标，各级考评人员的考评方式和考评的周期也作了明确的界定，但偏偏没有相应的奖惩量化指标和相应的责任认定标准。我们讲严格制度、严格管理，其最终目的是通过制度的落实，通过对违反制度者的严厉惩处达对全员的警示作用。记得格力董明珠曾说过，绝对不允许她的下属犯错。在这看是无情甚至有些霸气的举措的背后，折射出作为我们企业每一个管理者的担当和圣神责任！企业管理是一个系统工程。因此，每一个管理流程、管理方式、方法都是在建立在严格制度基础上的，检验我们管理制度的科学与否则主要看是否有很强的可操作性。海尔之所以成为海尔，那是因为它的赋予国际化的市场链的管理机制时间里在严格的考评和奖惩指标上的。华为之所以能够成为华为，也是因为它的危机管理是建立对身处地球不同方位的十七万员工的每一项细微的考评指标都建立标准，并通过考评树立全员危机意识，进而实现创新驱动和跨越式发展。
记得不久前，无意间听到几位同事在谈论什么有关国家职业资格考试的事情，说今天的资格考试的题目跟过去大不一样，如果没有实际操作过，没有亲身实践恐怕就答不好！这也充分说明一个只有理论，没有现场生产实践管理的体验和经验的积累，就不能成为一个合格的企业管理者。让超一流的专家制定和管理标准，让一流的管理和专家型人才管现场！这是行业标准化建设对我们提出的要素要求，也是企业管理目标提升的关键所在。建筑施工企业由于行业的特殊性以及产品和生产地域的不确定性等特有的属性，对企业的综合管理提出许多新的目标要求。因而，作为企业标准化管理也必须顺应这一趋势，造就一批高素质、既有丰富的专业知识、现代企业管理知识，同时又经历过相应时期的现场管理实践的磨砺，积累了丰富管理实践经验的高层次管理人才，我们所确立的管理标准、管理目标才能真正的接地气、可操作。才能推动我们的各项管理工作在发展中提升，在实践中丰富。我们也才能通过管理的升级，促进我们的各项管理、施工生产严格按照科学规范的标准推进，杜绝一切违章、违规行为，为施工安全和质量提供保证。
关于建筑施工企业的精准施做，这看上去是一个简单的概念，但要真正的做到位、做到家，却也是长期困扰我们各级管理者的问题。回想我们所经历的各种安全、质量事故，似乎都与其有关。建筑施工企业由于其一线操作层员工文化素质普遍都偏低、人员流动较为频繁等各种因素以及一些其他诸多因素的影响，导致各种违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象时有发生。这些成为导致各种安全事故的间接和直接原因。这就需要我们坚持从提升员工队伍的业务素质入手，培养和造就一批能够独当一面的专业技术能手、企业工匠。从固化员工队伍的组织结构为管理工作的切入点，建立科学规范的考评机制和奖惩机制，实现企业岗位留人、待遇留人的目标。从狠抓工程过程控制的精细化、精准化管理，强化作业人员的责任担当意识。实现作业流程管理与行业规范标准的有机统一，通过标准化管理实现企业管理流程、管理制度、管理方式方法与国家标准、行业标准以及现现场设计规范要求的无缝对接，为企业的安全生产提供强大的内在支撑力。
第14篇 房屋建筑施工安全安全管理措施
建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用,所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来,随着我国市场经济的发展,基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构,对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少了工程和人身伤亡的事故比例。
根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈,使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
部分是由于意外导致的,而大多是因为人为的因素造成的,所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患,并避免事故发生的作用。
安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位,建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲,政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责,群防群治,施工生产事故一定会得到有效预防,使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
第15篇 高层建筑消防安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《河北省消防条例》、《河北省消防设施管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内新建、改建、扩建的高层建筑建设工程施工现场和已投入使用的高层建筑消防安全管理适用本规定。
本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准所明确的高层民用建筑，包括10层及10层以上的居住建筑及建筑高度超过24米的2层及2层以上的公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。
第三条 高层建筑消防安全管理贯彻预防为主、防消结合的方针，立足自防自救的原则，以高层建筑的建设单位、施工单位、监理单位、物业服务企业、消防安全管理单位、业主、使用人等为责任主体，实行消防安全责任制。
第四条 高层建筑共有部分的消防安全由物业服务企业或消防安全管理单位负责；未委托物业服务企业或未确定消防安全管理单位的，由全体业主共同负责。高层建筑专有部分的消防安全由业主各自负责。
高层建筑实行承包、租赁或者委托经营时，业主应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中应当明确各方的消防安全责任。承包、承租或者受委托经营的单位应当依照法律、法规、规章和合同的约定，在其使用、经营范围内履行消防安全职责。
第五条 高层建筑投入使用后，物业服务企业或消防安全管理单位应明确消防安全管理人员对高层建筑实施统一的消防安全管理，并将消防安全管理情况每年报辖区公安机关消防机构或公安派出所备案。
第二章 职责和义务
第六条 县（区）人民政府应当督促本行政区域内有关部门和单位落实高层建筑消防工作责任制，协调解决高层建筑消防安全重大问题。对高层建筑比较集中的地区，应当根据高层建筑灭火救援工作需要，为本行政区域公安消防队、政府专职消防队配备登高消防车等特种装备器材。
第七条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当定期组织开展高层建筑消防安全检查和宣传教育，督促整改火灾隐患；督促和指导高层建筑业主、使用人按规定委托物业服务企业或确定消防安全管理单位，组织本辖区内未委托物业服务企业或未确定消防安全管理单位的高层建筑业主、使用人进行自我管理，落实消防安全责任。居民委员会、村民委员会应当对相关工作予以协助。
第八条 市、县（区）公安机关消防机构及公安派出所要加强对高层建筑的消防安全监管，督促高层建筑物业服务企业和消防安全管理单位加强消防安全管理，落实消防安全主体责任；对未委托物业服务企业或未确定消防安全管理单位的高层建筑业主、使用人落实消防安全责任情况加强监督和检查。
属于消防安全重点单位的高层建筑,由公安机关消防机构进行消防安全监管。属于非消防安全重点单位的高层建筑,由公安派出所进行消防安全监管。
第九条 市、县（区）城乡规划主管部门应当根据有关规定，将涉及高层建筑消防安全的避难场所统一纳入规划管理。在实施规划审批时，应当确保留足防火间距、消防车通道、避难场所等消防施救场地。
第十条 市、县（区）建设行政主管部门应当加强对高层建筑工程质量和施工安全的监督管理，督促建设、设计、施工、监理单位落实建筑工程消防安全责任，有针对性地开展施工现场消防安全检查；按照工程质量监督管理的有关规定抽查建筑外保温、外墙装饰材料质量。
第十一条 市、县（区）房产行政主管部门，在房屋所有权初始登记中应审查高层建筑消防验收合格或者备案手续；监督和指导物业服务企业落实管理区域内的消防安全责任，并将其履行消防安全职责情况纳入行业管理、信用评价、先进评比等内容。
第十二条 市、县（区）市容环境卫生行政主管部门应当加强高层建筑户外广告牌、店招店牌和相应景观照明设施设置的监督管理工作，确保其符合消防安全要求。
第十三条 市、县(区)文化行政主管部门对高层建筑内未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求的公共娱乐场所，不得核发相关经营许可证件，工商行政主管部门不予办理登记手续。
第十四条 同一高层建筑有两个或两个以上业主、使用人的，业主、使用人应当委托物业服务企业或确定统一的消防安全管理单位负责消防安全工作，并报当地公安机关消防机构或公安派出所备案。
业主、使用人应当与物业服务企业或消防安全管理单位签订书面合同或者责任书，对消防安全管理事项、双方权利义务、消防设施和器材维护保养、火灾隐患整改费用落实、违约责任等内容进行约定。
物业服务企业或消防安全管理单位发生变更时，业主、使用人应当协助变更后的物业服务企业或消防安全管理单位查验消防设施、器材和共用部位消防安全，办理相关承接管理手续。
第十五条 物业服务企业或消防安全管理单位在管理区域内履行下列消防安全职责：
（一）制定消防安全管理制度，落实消防安全管理人员，每日进行防火巡查，每月至少开展一次全面防火检查，并填写巡查、检查记录；
（二）在每层醒目位置设置火灾危险性、安全逃生路线、安全出口位置、消防设施器材使用方法等标识和警示标语，并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；
（三）制定灭火和应急疏散方案，并每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，消防安全重点单位每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练；
（四）与具有相关资质的消防技术服务机构签订建筑消防设施维护保养协议，定期进行消防设施、器材维护保养，并每年至少进行一次消防设施全面检测；
（五）督促、指导业主、使用人做好消防工作，对违反消防安全规定的行为予以劝阻、制止，对发现的专有部分或者使用部分火灾隐患及时要求整改。对劝阻、制止无效以及拒不整改火灾隐患的，及时报告当地公安机关消防机构或者公安派出所；
（六）组织开展经常性的消防安全宣传教育，利用广播、视频;、公告栏、广告牌、闭路电视、社区网络等途径宣传消防安全知识和技能；
（七）按照有关规定建立并妥善保管消防档案资料；
（八）其他依法应当履行或约定履行的消防安全职责。
物业服务企业或消防安全管理单位应当定期向业主、使用人通报消防安全管理情况。业主、使用人应当配合物业服务企业或消防安全管理单位做好消防安全工作。
第十六条 业主、使用人有权对物业服务企业或消防安全管理单位履行消防安全管理合同或者责任书情况进行监督，查阅消防档案资料，了解掌握日常消防安全管理以及消防设施、器材维护保养等情况。对未按照消防安全管理合同或者责任书履行消防安全管理职责的物业服务企业或消防安全管理单位，有权依法予以更换，并追究其相应的责任。
第十七条 高层建筑共用消防设施的检测、维修、更新、改造及共用部位火灾隐患整改的费用，在建筑保修期内由建设单位承担；保修期满后，纳入共用部位、共用设施设备专项维修资金开支范围；没有专项维修资金或者专项维修资金不足的，由业主按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。
第十八条 高层居住建筑的业主、使用人应当履行下列消防安全义务：
（一）严格遵守电气安全使用规定，不得超负荷用电，严禁使用不合格电器产品以及与线路负荷不相匹配的保险或者漏电保护装置；
（二）严格遵守燃气安全使用规定，严禁私自拆卸改装设备和用具；
（三）严格执行易燃易爆危险品管理规定，不得存放汽油、酒精等易燃危险品；
（四）保持楼梯、疏散通道、安全出口和消防车通道畅通，不得锁闭、堆放物品、存放车辆或者设置其他障碍物；
（五）自觉维护消防设施、器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用；
（六）学习和掌握消防常识，主动参加灭火逃生演练，及时报告火警，积极扑救初起火灾；
（七）发现违章用火、用电或者损坏消防设施、器材等行为，及时报告消防安全管理单位，或向96119举报投诉；
（八）其他依法应当履行或者约定履行的义务。
第三章 施工现场管理
第十九条 施工现场的消防安全管理由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。依法将工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的消防安全责任和义务。总承包单位和分包单位对分包工程的消防安全承担连带责任。
分包单位应当服从总承包单位的消防安全管理，分包单位不服从管理导致火灾事故的，由分包单位承担主要责任。
第二十条 监理单位应当对施工现场的消防安全实施监理，并记录备查。对施工现场不符合消防技术标准和管理规定的，应当要求施工单位改正；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工并报告建设单位。施工单位拒不改正或者不停止施工的，监理单位应当及时报告当地公安机关消防机构或公安派出所，或者向96119举报投诉。
第二十一条 施工单位应当确定消防安全负责人和消防安全管理人员，制定消防安全管理制度，组建志愿消防队伍，落实消防安全管理责任。
第二十二条 施工人员进场前，现场消防安全管理人员应对施工人员进行消防安全教育和培训。
第二十三条 施工单位应当制定施工现场灭火和应急疏散预案，至少每半年组织一次演练。
第二十四条 高层建筑的外保温材料应当按照《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字〔2009〕46号）等国家工程建设消防技术标准执行。
高层建筑施工现场外脚手架、支模架的架体应当采用不燃材料搭设，外脚手架的安全防护网应当采用阻燃型防护网。
第二十五条 宿舍、办公用房建筑构件的燃烧性能等级应为a级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为a级。宿舍、办公用房不应与厨房操作间、锅炉房、变配电房等组合建造；会议室、娱乐室等人员密集房间应设置在临时用房的首层。
第二十六条 施工现场消防车通道应当保持畅通，施工现场出入口设置应满足消防车通行的要求，宜布置在不同方向，且不宜少于2个；只能设置1个出入口的，应在施工现场内设置满足消防车通行的环形通道。
第二十七条 施工现场的重点防火部位或区域，应当设置防火警示标识。易燃易爆危险品库房应当远离明火作业区、人员密集区和建筑物相对集中区。
第二十八条 在建工程作业场所的临时疏散通道和安全出口应当保持畅通，采用不燃或难燃材料建造，并应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。
第二十九条 在用高层建筑进行扩建、改建施工时，必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用和居住；非施工区继续营业、使用和居住时，应在施工区和非施工区之间采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于2小时的不燃烧体隔墙进行防火分隔。
第三十条 施工现场应设置临时消防给水系统、灭火器等临时消防设施。监理单位应督促施工单位对已失效、损坏或丢失的消防设施、器材及时更换、修复或补充。
室内临时消防给水系统应与结构层同步建设，管径、水压、水量应符合国家工程建设消防技术标准。结构施工完毕的每层楼梯处应设置消防水枪、水带，且每处不应少于2套。
第三十一条 施工作业前，现场施工管理人员应向作业人员进行防火安全技术交底。防火安全技术交底包括以下内容：
（一）施工过程中可能发生火灾的部位或环节；
（二）施工过程中应采取的防火措施及配备的临时消防设施；
（三）初起火灾的扑救方法及注意事项；
（四）逃生方法及路线。
第三十二条 施工单位应编制施工现场防火技术方案，并根据现场情况变化及时完善。防火技术方案包括以下内容：
（一）施工现场重大火灾危险源辨识；
（二）施工现场防火技术措施；
（三）临时消防设施、疏散设施的配置；
（四）临时消防设施和消防警示标识布置图。
第三十三条 施工现场用火应符合下列规定：
（一）动火作业前施工人员应向施工单位申请办理动火许可证；
（二）动火操作人员应具有相应资格；
（三）焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，施工单位应配备灭火器材，清理可燃杂物，并进行现场监护；
（四）严禁直接在裸露的可燃材料上进行动火作业，具有火灾、爆炸危险的场所严禁动用明火。
第四章 在用高层建筑管理
第三十四条 任何单位和个人不得擅自改变高层建筑的消防安全设计。
高层建筑的业主、使用人进行局部改造或内部装修前，应事先告知物业服务企业或消防安全管理单位。物业服务企业或消防安全管理单位应当与业主、使用人、施工单位约定消防安全责任和义务，明确禁止的行为和注意事项。
第三十五条 高层建筑总平面布局应符合国家工程建设消防技术标准要求，消防车通道、消防救援场地、消防车取水口和水泵接合器等应当设置明显标识。
不得设置占用消防车通道、消防车登高操作面或者影响消防扑救、遮挡排烟窗（口）的架空管线、广告牌、建（构）筑物和其他设施、设备。
第三十六条 疏散通道、楼梯、出口等疏散设施应保持畅通，任何单位和个人不得实施锁闭或者安装栅栏门、卷帘门、设置储藏间、堆放杂物、停放自行车等影响人员疏散的行为。
任何单位和个人不得占用避难层（间）。
第三十七条 常闭式防火门的闭门器、顺序器应当保持完好有效，防火门应处于常闭状态；常开式防火门应能在火灾发生时自行关闭并反馈信号。
第三十八条 进行焊接、切割等明火作业时，应经消防安全管理人批准，办理动火许可证，落实防护措施。作业完毕后，作业人员应当对现场进行检查，消除遗留火种。
第三十九条 电气线路、电器设备、配电箱安装与维修应符合消防技术标准及管理规定要求。物业服务企业、消防安全管理单位、业主、使用人应当定期对用电情况进行检查，委托具有相关资质的技术服务企业对电气线路及设备进行安全技术检测。
第四十条 高层建筑内不得生产、经营、储存易燃易爆危险品。
高层建筑使用燃气应采用管道供气。严禁在高层建筑内使用瓶装液化气。
第四十一条 倡导高层建筑业主、使用人配备符合国家标准的灭火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生缓降器等灭火逃生器材，并放置在醒目、便于操作的部位。
高层建筑的首层显著位置应当设置消防平面图，标明建筑基本情况以及安全出口、疏散楼梯、消防电梯、消防设施的位置等内容。高层建筑的宾馆客房内应当设置应急疏散路线图，配备手电筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用说明。
第四十二条 高层建筑内厨房的排烟管道应当定期进行检查、清洗，宾馆、餐饮场所厨房的排烟管道至少每季度进行一次检查、清洗和养护。
季节性使用的高层建筑要在每年暑期结束后对排烟管道进行检查、清洗和养护，并在投入使用前再次进行检查。
第四十三条 物业服务企业或消防安全管理单位应当及时消除建筑消防设施存在的问题和故障，需要厂家或消防技术服务机构进行维修的，应当立即委托维修。厂家或消防技术服务机构接到维修委托后，应在24小时内组织人员进场维修，并在约定时限内修复。
因故障、维修等原因，需要暂时停用系统的，应当经消防安全责任人书面批准，并报辖区公安机关消防机构备案。系统故障、停用期间，应采取有效措施确保消防安全。
第四十四条 消防控制室应当设定专人负责，落实每日24小时双人值班制度，且持证上岗。值班人员必须掌握应急操作程序，并能熟练操作控制室设备。
第四十五条 消防控制室应配备以下物品：
（一）消防泵房、配电装置房、排烟（送风）机房等重要设备房间的钥匙，确保紧急情况下能迅即开启；
（二）用于巡查、确认火灾所需的照明、通讯、视频等器材；
（三）扑救初起火灾的头盔、服装、简易防毒面具、破拆和便携式灭火器材；
（四）其他需要配备的物品。
第四十六条 消防控制室应当制定张贴以下工作制度：
（一）消防控制室值班员职责；
（二）消防控制室值班管理制度；
（三）消防控制室管理及应急程序；
（四）灭火和应急疏散预案；
（五）其他有关制度。
第四十七条 严禁在高层建筑内部和周边禁放区域燃放烟花爆竹。发现违规燃放行为，任何单位和个人可向公安机关举报投诉。
第四十八条 火灾发生后，物业服务企业、消防安全管理单位、业主、使用人应当立即组织人员疏散，扑救初起火灾，并协助做好灭火救援工作。
高层建筑应明确疏散引导员，负责在火灾等紧急情况下组织、引导人员安全疏散。
第五章 奖 惩
第四十九条 对于消防安全管理规范、成绩突出的高层建筑物业服务企业、消防安全管理单位、业主和使用人，政府及有关部门在年终评先评优中应予以表彰奖励。
第五十条 高层建筑物业服务企业、消防安全管理单位违反本规定，未履行消防安全管理职责严重影响消防安全，或者未及时组织整改火灾隐患的，由公安机关消防机构责令限期改正；逾期不改正的，对其主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分或者给予警告处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 高层建筑施工、监理单位违反本规定，未履行消防安全管理职责，严重影响消防安全的，由公安机关消防机构责令改正或依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 有关部门和单位在高层建筑消防安全管理中未履行法定职责的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；造成严重后果的，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十三条 本规定所称业主，是指高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的所有权人；本规定所称使用人，是指以承包、承租或受委托经营等方式实际使用高层建筑房屋及其附属的设施、设备和相关场地的单位及个人。
本规定所称消防安全管理单位，是指高层建筑交付使用后，业主、使用人自行确定的管理高层建筑的组织。
本规定所称在用高层建筑，是指已经入住或者投入使用、营业的高层建筑。
第五十四条 本规定自发布之日起施行。
第16篇 建筑工程安全管理措施怎么写
施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。
通过对生产因素具体的状态控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发为事故,尤其是不引发使人受到伤害的事故。
使施工项目效益目标的实现,得到充分保证。
建筑施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体。
全部生产经营活动,是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程,并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。
在完成建筑产品过程中,人员的频繁流动、生产周期长和产品的一次性,是其显着的生产特点。
生产的特点决定了组织安全生产的特殊性。
施工项目对建筑施工企业进行生产经营活动,赢得信誉,实现效益等方面占有重要的位置。
每当施工项目的管理过程结束,应该交付一件建筑产品。
施工企业的效益性目标,正是通过每个施工项目而落实与实现的。
施工项目要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全等的综合目标管理。
为此,则需对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。
安全生产是施工项目重要的控制目标之一,也是衡量施工项目管理水平的重要标志。
因此,施工项目必须把实现安全生产,当作组织施工活动时的重要任务。
一、安全符理的范围
安全管理的中心问题,是保护生产活动中,人的安全与健康,保证生产顺利进行。
宏观的安全管理包括劳动保护、安全技术和工业卫生,相互联系又相互独立的三个方面:
(1)劳动保护侧重于以政策、规程、条例、制度等形式、规范操作或管理行为,从而使劳动者的劳动安全与身体健康,得到应有的法律保障。
(2)安全技术侧重对 '劳动手段和劳动对象'的管理。
包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范.技术规定、标准、条例等,以规范物的状态,减轻或消除对人的危胁。
(3)工业卫生着重工业生产中高温、粉尘、振动、噪声、毒物的管理。
通过防护、医疗、保健等措施,防止劳动者的安全与健康,受到有害因素的危害。
从生产管理的角度、安全管理应概括为:在进行生产管理的同时,通过采用计划、组织、技术等手段,依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律,使其积极方面充分发挥,而又利于控制事故不致发生的一切管珲活动。
如在生产管理过程实行作业标准化,组织安全点检,安全、合理的进行作业现场布置,推行安全操作资格确认制度,建立与完善安全生产管理制度等。
针对生产中人、物或环境因素的状态,有侧重采取控制人的具体不安全行为或物和环境的具体不安全状态的措施,往往会收到较好的效果。
这种具体的安全控制措施,是实现安全管理的有力的保障。
二、施工现场的安全管理
施工现场是施工生产因素的集中点,其动态特点是多工种立体作业,生产设施的临时性,作业环境多变性,人机的流动性。
施工现场中直接从事生产作业的人密集,机、料集中,存在着多种危险因素。
因此,施工现场属于事故多发的作业现场。
控制人的不安全行为和物的不安全状态,是施工现场安全管理的重点。
也是预防与避免伤害事故,保证生产处于最佳安全状态的根本环节。
直接从事施工操作的人,随时随地活动于危险因素的包围之中,随时受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害。
因此,对施工现场的人机环境系统的可靠性,必须进行经常性的检查、分析、判断、调整、强化动态中的安全管理活动。
