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第1篇 生产经营单位安全生产隐患检查重点
1 危险化学品企业安全生产隐患检查重点
危险化学品企业存在火灾、爆炸、中毒、腐蚀等危害，危险化学品企业可能发生的事故有多种形式，且往往在一次事故中同时存在多种形式的灾害。对生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的单位的安全检查应以《危险化学品安全管理条例》、《平邑县危险化学品安全管理办法》等为依据，着重检查以下内容：
1.1危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业
（1）生产车间、原料和产品库区、公用工程（供电、供水、供汽、供风）等单元和重点部位的安全生产状况。
（2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况；重要机组、反应器（釜）、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护装置是否正常。
（3）生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
（4）检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况；生产和施工作业中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和执行情况。特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
（5）防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。
（6）企业是否制定应急救援预案，建立了应急救援队伍，是否储备了必要的应急器材，或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
（7）岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况；严格执行企业巡回检查制度的情况。
（8）新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况；设计和施工单位的资质情况；安全设施竣工验收情况；正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况；试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行情况；特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全，自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。
（9）废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况，拆除施工单位资质是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
（1）使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
（2）使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行情况。
（3）危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况；气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。
（4）使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况，应急器材的准备情况。
1.3危险化学品储存企业和单位
危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行；操作规程的建立和执行情况；储罐是否装备高、低液位和超温超压报警设施，仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
危险化学品码头的安全检查要尤为重视。
1.4危险化学品道路运输企业和单位
（1）危险化学品道路运输企业是否取得运输资质，驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证，运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明，车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
（2）运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在超载现象。
（3）承运的剧毒化学品是否随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签；是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证，是否按照指定的路线、时间和速度行驶。
1.5经营危险化学品的企业和单位
（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标识牌。
（3）加油（气）站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求；人员是否经过培训并考核合格后上岗；卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行；是否编制了科学的应急预案并定期演练，是否配备了必要的应急器材。
（4）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况；充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况；严禁超量装载规定执行情况；操作人员取得上岗证的情况。
（5）危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况；防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
（6）危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容，是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。
1.6处置废弃危险化学品的企业和单位
（1）处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。
（2）处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况；开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
（3）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。
（4）废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装有高、低液位和超温超压报警，是否存在超储现象；仪表、安全附件是否齐全有效；防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安全管理制度和措施是否落实。
2 烟花爆竹经营企业安全生产隐患检查重点
烟花爆竹经营企业在储运、销售、燃放过程中存在的主要危险有火灾、爆炸、毁物、伤人。对此类企业应着重检查以下内容：
（1）储存仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准的要求，a级库房安全防护屏障是否符合标准要求。
（2）仓库是否存在超量存储、将a级产品储存在c级库房内、将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放、在库房内进行开箱、配货作业等现象。
（3）库房安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实，是否建立和执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度，是否存在采购和销售含氯酸钾、假冒伪劣或非法生产的烟花爆竹产品等问题。
（4）城区烟花爆竹零售点是否存在过多、安全距离不足和超量储存等现象，农村集贸县场、城乡结合部的烟花爆竹零售点是否存在连片经营和超量储存等现象。
3 机械制造企业安全生产隐患检查重点
机械制造企业存在的危险主要有机械伤害、物体打击、起重伤害、触电、灼烫和冷冻危害、振动、噪声、粉尘、化学物质的危害，对机械制造企业应着重检查以下内容：
（1）执行建设项目安全“三同时”制度情况，制定应急救援预案和进行演练情况。
（2）储存、使用危险化学品是否按规定取得安全许可并建立严格的安全管理制度。
（3）锅炉、起重机械、工业管道、厂内机动车辆等危险性较大的特种设备是否按规定进行检验、检测，并建立严格的管理制度。
（4）工业梯台的宽度、角度、梯级间隔，护笼设置，护栏高度等是否符合要求；结构件是否有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形；梯脚防滑措施、轮子的限位和防移动装置是否完好。
（5）锻造机械中锤头、操纵机构、夹钳、剁刀是否有裂纹，缓冲装置是否灵敏可靠。铸造机械是否有足够的强度、刚度及稳定性，管路是否密封良好，控制系统是否灵敏，有无急停开关；防尘、防毒设施是否完好。两类机械的安全装置和防护装置是否齐全可靠。
（6）运输（输送）机械传动部位安全防护装置是否齐全可靠，是否设置急停开关，启动和停止装置标记是否明显，接地线是否符合要求。
（7）金属切削机床的防护罩、盖、栏，防止夹具、卡具松动或脱落的装置，各种限位、联锁、操作手柄是否完好有效；机床电器箱、柜与线路是否符合要求；未加罩旋转部位的锲、销、键是否有凸出；磨床旋转时是否有明显跳动；车床加工超长料时是否有防弯装置；插床是否设置防止运动停止后滑枕自动下落的配重装置；锯床的锯条外露部分是否有防护罩和安全距离隔离；各类机加工设备的工作照明灯照度是否符合要求。
（8）冲、剪、压机械的离合器、制动器、紧急停止按钮是否可靠、灵敏，传动外露部分安全防护装置是否齐全可靠，防伤手安全装置是否可靠有效，专用工具是否符合安全要求，安全设施联锁是否有效。
（9）木工机械的限位及联锁装置、旋转部位的防护装置、夹紧或锁紧装置是否灵敏、完好可靠；跑车带锯机是否设置有效的护栏；锯条、锯片、砂轮是否符合规定，安全防护装置是否齐全有效。
（10）装配线的输送机械防护罩（网）是否完好，有无变形和破损；翻转机械的锁紧限位装置是否牢固可靠；吊具、风动工具、电动工具是否符合相关要求；运转小车是否定位准确、夹紧牢固、料架（箱、斗）结构合理，放置平稳；过桥的扶手是否稳固，踏脚高度是否合理，平台防滑是否可靠；地沟入口盖板是否完好无变形，沟内清洁有无积水、积油和障碍物。
（11）砂轮机的砂轮是否有裂纹和破损，托架安装是否牢固可靠，砂轮机的防护罩是否符合要求；砂轮机运行是否平稳可靠、砂轮磨损量是否超标。
（12）电焊机的电源线、焊接电缆与焊接机连接处是否有可靠屏护，保护接地线是否接线正确，连接可靠。
（13）注塑机的防护罩、盖、栏是否牢固且与电气联锁，液压管路连接是否可靠，油箱及管路有无漏油，控制系统开关是否齐全完好。
（14）手持电动工具是否按规定配备漏电保护装置，绝缘电阻、电源线护管及长度是否符合要求，防护罩、手柄是否完好，保护接地线是否连接可靠。风动工具的防松脱锁卡防护罩是否完好，气阀、开关是否完好不漏气，气路密封有无泄漏，气管有无老化、腐蚀。
（15）移动电器绝缘电阻、电源线是否符合要求，防护罩、遮拦、屏护、盖是否完好无松动，开关灵敏是否可靠且与荷载相配备。
（16）各种电气线路的绝缘、屏护是否良好，导电性能和机械强度是否符合要求，保护装置是否齐全可靠，护套软管绝缘是否良好，与负荷配备、敷设是否符合要求。
（17）涂装作业场所电气设备防爆、通风、涂料存量、消防设施、隔离措施是否符合要求，设备是否作等电位联接和防静电接地等。
（18）作业场所的器具、物料是否摆放整齐，车间车行道和人行道是否符合要求，地面平整整洁有无障碍物，坑、壕、池应是否设置盖板或护栏；采光照明是否符合要求；消防设施是否符合要求。
4 冶金企业安全生产隐患检查重点
冶金企业存在的主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒、机械伤害、车辆伤害、灼烫等，对冶金企业应着重检查以下内容：
1．新建、改建、扩建项目的设计单位是否有设计资质，项目是否履行立项申请、审查、审批和严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。
2.建设项目的生产工艺、设备选型、水、油、汽等系统配置是否进行了安全风险辨识，是否落实了控制重大危险源的工程技术方案和措施。
3．冶炼、铸造等生产环节冷却水是否及时排放，起重和吊运铁水、钢水、铜水、铝水等液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企业资质、安装、运行和安全管理，是否达到安全规程要求。
4.冶炼、铸造生产过程中，熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位，设备设施有缺陷的是否整改消除。
5．高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域，是否处于受控安全状态。
6.转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节是否处于受控安全状态，是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤气柜、管线监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程要求。各类熔炉、钢水包等接地线是否安全可靠。
7.冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用，预防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求。
8.冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节，预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求。
9.作业现场设置防范各类机械伤害事故的安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。内部的轨道运输车辆的安全管理情况。
5 建筑施工企业安全生产隐患检查重点
建筑施工企业存在的危险有高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害（电梯事故）等。对建筑施工企业应着重检查以下内容。
5.1 建筑施工安全生产管理的检查重点
1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况；
2.建筑工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况；
3.安全生产费用的提取和使用情况；
4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实情况；
5.安全教育培训，特别是“三类人员”、特种作业人员和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况；
6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况；
7.建筑施工企业，项目和班组的安全检查和整改落实情况；
8.事故报告和处理，对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况。
5.2 建筑施工现场安全生产的检查重点
以防范脚手架、建筑起重机械和规范安全防护用品的使用为重点，主要包括：
1.脚手架的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况；
2.建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；
3.安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况；
4.临电、洞口的防护措施情况。
5.3 现场检查分项重点
1.土方工程隐患检查重点
（1）土方开挖的施工准备工作
（2）土方开挖
（3）排水
2.模板工程隐患检查重点
（1）模板的安装
① 模板安装的规定；
② 单支柱做支撑；
③ 柱模板安装。
(2)模板拆除
3.建筑构件及设备安装工程隐患检查重点
（1）千斤顶
（2）倒链
（3）卡环
（4）绳卡
（5）吊钩
（6）手板葫芦
（7）纹磨
（8）构件吊装
① 柱子的吊装；
② 行车梁、屋架的吊装；
③ 设备吊装。
4．建筑机械隐患检查重点
（1）混凝土搅拌机
（2）卷扬机
（3）机动翻斗机
（4）蛙式打夯机
（5）钢筋加工机械
① 冷拉机；
② 冷拔机（拔丝机）；
③ 调直剪切机；
④ 切断机；
⑤ 弯曲机。
（6）木工机械
① 圆盘锯；
② 电平刨（手压刨）。
（7）水泵
5．垂直运输机械隐患检查重点
（1）塔式起重机
（2）龙门架、井字架物料提升机
6.高处作业工程隐患检查重点
（1）临边作业
（2）洞口作业
（3）悬空作业
（4）交叉作业
7.其它
6 交通运输企业安全生产隐患检查重点
交通运输企业存在的主要危险有交通违法、超载、超速、运输企业无资质、超资质运输、驾驶员、押运员、装卸员无资质作业、车况不良等。对交通运输企业应着重检查以下内容。
6.1 道路交通运输企业
1.道路旅客运输企业的安全生产管理制度建立情况。
2.道路通行安全隐患，主要有超速、客车超员、火车超载、货运车辆违章载人、疲劳驾驶、酒后驾驶、运输机械状况不良及带病运转等易导致道路交通事故且易造成群死群伤的严重交通违法行为。
3.剧毒危险化学品运输审批工作情况。
4.交通事故报告、处理及责任追究情况。
5.安全生产目标与责任、安全生产基础保障、安全生产责任制度、安全生产操作规程、驾驶员管理制度、车辆管理制度、安全生产内部检查与监督等制度及其具体的措施落实情况。
6.运输企业落实长途客运车辆双班驾驶员制度，保障驾驶员正常休息，防止疲劳驾驶的情况。
7.国家对于危险化学品的运输实行资质认定制度，未经资质认定，不得从事运输危险化学品。
8.危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训，他们必须掌握运输危险化学品的安全知识，并经所在地设区的县级人民政府交通部门考核合格，并取得上岗资格证，方可上岗作业。
9.危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。运输危险化学品。必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
10.运输车辆应在车头或明显部位悬挂由公安部门统一规定的带有“危险品”字样的专用黄底黑字信号旗，以明显醒目的标志引起其他车辆的注意。无关人员不得搭乘装有易燃易爆或剧毒化学物品的运输工具。
6.2 水上运输企业
1.检查码头布置、设计是否符合国家相关规定，码头装卸、消防设施设备是否完好，码头危险货物作业是否按有关规定办理申报手续、是否存在超许可范围作业等。
2.从事危险货物装卸企业经营范围、作业人员持证上岗执行情况
3.制定重大危险源、危险物品装卸、运输和水上交通事故、消防救生、人员疏散等应急救援预案，并定期进行演练情况。
4.禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。
5.利用内河以及其他封闭水域等航道运输上述规定以外的危险化学品，必须委托有危险化学品运输资质的水运企业承运，并按照国务院交通部门的规定办理手续，接受有关交通部门（港口部门，海事管理机构）的监督管理。
6.运输危险化学品的船舶及配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产，并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合格。
7 石油天然气开采企业安全生产隐患检查重点
石油天然气开采存在的主要危险有害因素有火灾、爆炸、泄漏、井喷、中毒、机械伤害、高处坠落、触电等，对石油天然气开采企业安全检查应着重检查以下内容：
1.防井喷失控。井场安全距离，井控设计，防喷器、节流压井管汇的配套和使用，起、下钻操作，压井材料储备，钻开油气层前的检查验收，油气层钻井过程中的井控措施，井涌、溢流的处理等，是否符合相关规程、标准要求。
2.防硫化氢中毒。含硫油气井的地质及钻井工程设计，井场及钻井设备的布置，井控装置、井下工具的选材，硫化氢探测、报警和人员防护设备的配套，点火程序的制定和点火器材的配备等，是否符合相关规程、标准要求。
3.石油天然气工程的防火、防爆。油气田集输管道、油气处理站场、天然气净化厂、油库群和地下储气库等重大基础设施防火间距的设计，泄压放空设施、消防设施、防爆设施的设置，泄漏监测系统和防雷防静电措施，超期服役设备的更换，以及管道占压等方面，是否符合有关法规和规程、标准的要求。
4.海洋石油生产作业设施。设施的设计、施工和试生产过程发证检验制度的执行，专业设备的检测检验，劳动组织的定员，外来人员的登记和监控，消防、救生和逃生的定期演练，防台风、防风暴潮应急救援预案的编制和落实，以及人工岛、通井路高程的设计等方面，是否符合相关安全规程、标准要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的储存、领取、使用和废物处置，民用爆炸物品的购买、运输、使用和销毁等环节，是否符合相关法规、标准要求。
6.直接作业环节安全防范。动火作业、起重作业、高处作业、舷外作业、临时用电、受限空间作业和平台起浮拖航作业等直接作业环节的作业许可、安全防范和现场监控的情况。
7.安全基础管理。安全生产责任制、安全生产规章制度的建立，安全教育培训和人员持证上岗，健康、安全、环境（hse）管理体系的实施和审核，建设项目“三同时”制度的执行，事故处理和责任追究，防井喷、防硫化氢中毒应急预案制定、应急物资储备和演练等方面，是否达到要求。
8 金属和非金属矿山企业安全生产隐患检查重点
金属和非金属矿山企业存在的主要安全隐患有爆破作业的安全问题、机械运行的安全问题、交通运输的安全问题、用电的安全问题、边坡稳定及防排水的安全问题等。对金属和非金属矿山企业应着重检查以下内容：
1.是否按照开采设计方案组织生产，开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。
2.按照《爆破安全规程》要求实施爆破作业的情况，是否符合爆破安全距离、落实爆破作业设计和作业规程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施和落实爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记情况；爆破作业人员是否持证上岗等。
3.地下矿山是否设置了至少有两个独立的、直达地面的、能行人的安全出口，各生产水平（中段）和采区（盘区）是否设置了至少有两个能行人的安全出口。
4.地下矿山采矿作业掘进、回采、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破、职业危害等关键环节的安全状况。
5.地下矿山建立机械通风系统及通风管理制度的情况；风质、风量、风速是否满足安全生产需要和规程要求。
6.地下矿山制订和落实采空区管理制度及采空区处理方案的情况。
7.地下矿山制定和落实顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的制定及落实情况。
8.地下矿山落实防范水害制度情况，是否查清了采空区及废弃井积水；地表移动带、陷落带范围内重大水体及导水构造的状况是否清楚；制订和落实防洪、防透水及排水措施及应急预案的情况。
9.露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开采，台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求。
10.露天矿山采场工作帮是否按规定定期检查，露天边坡稳定性是否进行定期监测。
11.排土场设计明确排土场排土工艺、排土顺序、排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离等的情况；是否按照设计要求进行排土作业。
12.深凹露天采场配备专用防洪设施的情况；排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施是否落实。
13.对存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为的打击取缔情况。
14.金属和非金属矿山重大安全生产隐患主要是指以下内容：
（1）没有按正规设计形成通风系统的；
（2）主井、回风井同时生产的；
（3）采掘工作面等主要用风地点风量不足道；
（4）矿井井口、井下有严重水患，未采取有效措施的；
（5）以探代采的；
（6）越界开采的；
（7）矿井提升运输系统无防过卷、防跑车、防坠等安全防护装置，未按规定进行定期检测的；
（8）穿过断层、破碎带时没有采取可靠的支护等安全措施的；
（9）在易发生坠落、窒息的场所，停止作业区域及地面陷落区未设置明显警示标志和采取防范措施的；
（10）爆破作业无作业规程，爆破作业时没有防止威胁人身安全和中毒窒息的安全措施的；
（11）新建矿井安全设施未经竣工验收并批准，而擅自组织生产的；
（12）矿山企业将矿井承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；
（13）矿山实行承包，但未签订安全生产管理协议或载有双方安全责任与权利内容的承包合同进行生产的；
（14）排土（石）场危及矿场或工业长堤安全的；
（15）凿岩采用干式作业时，没有相应的防尘措施的；
（16）没有按规定配备专职安全生产管理人员，特种作业人员未经有关业务主管部门考核合格无证上岗作业的；
（17）重大危险源未经政府安全评估合格的；
（18）评估（评价）、检查中指出的重大问题没有整改的。
9 公共场所安全隐患检查重点
公共场所存在的主要危险是火灾事故和紧急疏散时的踩踏事故。对公共场所应着重检查以下内容：
9.1 公共场所隐患检查范围
1.人员密集场所：
（1）宾馆、饭店、商场、集贸县场、体育场所、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；
（2）医院的问诊楼、病房楼、学校的教学楼、图书馆、集体宿舍、养老院、托儿所、幼儿园；
（3）客运车站、码头、民用机场的候机楼（厅）；
（4）公共图书馆的阅览室，公共展览馆的展览厅；
（5）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。
2.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
3.“三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
4.高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超过24m的公共建筑。
5.地下空间场所：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、县场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。
6.文物古建筑：列入国家、省（自治区、直辖县）、县（地、州、盟）、县（县、区、旗）政府保护的文物古建筑。
9.2 公共场所隐患检查内容
全面检查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括：
1．消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
3．单位员工消防安全教育培训情况；
4．单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
5．建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
6．消防栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况；
7．电气线路敷设以及电气设备运行情况；
8．建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
9．生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位场所设置位置情况；
10．“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电器设备运行等情况；
11．新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
12．销售和使用领域的消防产品的质量情况。
第2篇 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作职责
1、建立、健全本单位安全生产责任制。
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
3、保证本单位安全生产投入的有效实施。
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。
5、 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、及时、如实报告生产安全事故。
第3篇 生产经营单位安全生产管理人员安全培训内容
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
5、国内外先进的安全生产管理经验；
6、典型事故和应急救援案例分析；
7、其他需要培训的内容。
第4篇 分管生产经营的监狱领导安全生产职责
在监狱长领导下开展工作,是生产经营系统安全生产工作的直接领导责任人,主要职责是:
(一)在组织生产经营活动的过程中,必须贯彻安全生产方针、政策以及各项安全生产管理制度、规定,坚持“管生产必须管安全”的原则,对生产经营过程中的安全生产工作负责;
(二)组织制定、修订和审批生产经营工作中的安全生产管理规章制度及安全技术规程,并组织实施;
(三)在生产经营过程中各类项目设计、施工、改造、验收过程中,必须坚持贯彻“三同时”的原则;并负责审查建设项目承包单位、施工单位的资质,签订施工承包合同时,必须包括安全生产条款;同时负责组织对外来施工队伍的安全教育工作;
(四)监督检查生产经营有关部门安全职责履行情况和规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;保证供应的原材料、设备、备品、配件质量符合国家标准;因质量问题造成工伤事故时,负责追究有关人员的责任;
(五)以身作则,按章办事,正确指挥生产。在组织生产经营过程中遇有安全生产隐患,应本着“先安全后生产”的原则,先行整改隐患,然后进行生产。
(六)组织临时性或者突击性生产工作时,要根据任务的性质和情况,制订现场安全生产制度或规定,落实安全生产措施,责成专人负责,防止发生事故。
(七)负责组织对生产经营过程中发生的事故进行调查处理,向上级安全和有关主管部门报告;
(八)组织生产经营系统大检查时,要同时检查安全生产情况,制止生产人员在生产劳动过程中的“三违”现象,发现隐患,及时落实整改,制定安全防范措施;
(九)负责设备大型检修的安全管理和外来检修人员的安全教育;
(十)在定期召开的生产经营工作会议中,应同时分析安全生产动态,及时解决存在问题;
(十一)组织生产经营系统开展安全生产竞赛活动,总结先进经验,奖励先进单位和个人;
(十二)按照上述安全生产职责,制定年度工作计划,逐条落实在具体工作中。
第5篇 生产经营单位安全生产教育培训的对象和内容
1.几种人员教育培训的要求、内容和时间
（表中“高危单位”指危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位）
| 对象 | 要求 | 内容 | 时间（学时） | |
| 高危单位 | 其他单位 | |||
| 主要负责人 | 1“高危单位”：必须进行安全资格培训，经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职； 2其他单位：必须按照国家有关规定进行安全生产培训； 3所有单位：每年应进行安全生产再培训。 | 1国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准； 2安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识； 3重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理与应急救援预案编制原则； 4国内外先进的安全生产管理经验； 5典型事故案例分析。 | ≧48 每年再培训 ≧16 | ≧24 每年再培训 ≧8 |
| 安全生产管理人员 | 同上 | 与上面内容比较： 1、4、5相同； 2、3的深度加大： 安全生产管理知识、安全生产技术，劳动卫生知识和安全文化知识，有关行业安全生产管理专业知识； 重大危险源管理与应急救援预案编制； 不同的是： 工伤保险的政策、法律、法规； 伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法； 事故现场勘验技术，以及应急处理措施。 （再培训的内容： 新知识、新技术和新本领，含法规、管理经验、典型事故案例） | 同上 | 同上 |
| 新从业人员 | 进行厂、车间、班组三级安全生产教育培训 | 厂级： 安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等 车间级： 除厂级的内容外，还有本车间安全生产特点和规章制度 班组级： 岗位安全操作规程； 生产设备、安全装置、劳动防护用品用具的正确使用方法。 | ≧48 | ≧24 |
2．特种作业人员及其安全生产教育
（1）特种作业和特种作业人员
特种作业指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。
从事特种作业的人员称为特种作业人员。
（2）特种作业的范围：
电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械（含电梯）作业，企业内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业（含水质化验），压力容器作业，制冷作业，爆破作业，矿山通风作业，矿山排水作业，矿山安全检查作业，矿山提升运输作业，采掘（剥）作业，矿山救护作业，危险物品作业，经国家有关部门批准的其他的作业。
（3）对特种作业人员的要求
a. 培训和取证
上岗作业前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，获得证书后方可上岗。(特种作业人员的培训推行全国统一培训大纲、统一考核教材、统一证件的制度)
b. 安全技术考核
安全技术考核包括安全技术理论考试与实际操作技能考核两部分，以实际操作技能考核为主。离开特种作业岗位达6个月以上，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
c. 复审
取得《特种作业人员操作证》者，每2年进行1次复审。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审1次。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。（复审的内容包括：健康检查、违章记录、安全新知识和事故案例教育、本工种安全知识考试）
3．其他
从业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的车间（工段、区、队）级安全生产教育培训。
单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。
第6篇 生产经营单位安全生产主体责任
(一)应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，执行保障安全生产的国家标准或者行业标准;在生产经营的各环节、各岗位开展安全标准化建设工作。
(二)建立健全和落实各项规章制度及相关台账。
1.建立健全和落实安全生产责任制(应当明确主要负责人、其他负责人的责任范围和考核标准，形成包括全部从业人员、全部工作岗位、全部生产经营活动的责任制度)。
2.建立和落实安全生产规章制度，主要包括：
(1)安全生产会议制度
(2)安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度
(3)安全生产教育培训制度
(4)安全生产检查制度
(5)安全生产责任制考核制度
(6)安全生产奖惩制度
(7)岗位安全操作规程及岗位标准化管理制度
(8)生产安全事故隐患排查治理制度
(9)职业危害(粉尘、有毒有害气体等)预防和劳动防护用品配备制度
(10)特种作业人员管理制度
(11)重大危险源检测、监控、管理制度
(12)设施、设备安全管理制度
(13)新建、改建、扩建项目工程“三同时”制度
(14)生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度
(15)值班和交接班制度
(16)危化企业防火、动火、用火制度
(17)其他符合本行业、本单位生产特点的安全生产管理制度。
3.依法依规建立安全生产相关台账(安全生产监管人员日常检查台账、隐患排查治理台账、领导现场轮流带班台账、教育培训台账等)。
(三)健全安全生产管理机构，依法依规配备安全生产管理人员，成立安全生产组织领导机构。
1.危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位和矿山、金属冶炼单位从业人员超过50人的，应当设置安全生产管理机构，配备不低于从业人员2%的专职安全生产管理人员;从业人员在50人以下的，应当至少配备1名专职安全生产管理人员。
2.其他行业领域生产经营单位从业人员超过100人的，应设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以下的应安排专职或兼职安全生产管理人员。
(四)保障具备安全生产条件所必需的资金投入，并按规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件(安全生产费用提取使用情况，在财务账目中有体现，有年度投入计划和提取、使用情况记录)。
1.安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。
2.依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，并投保安全生产责任保险。
(五)组织从业人员参加安全生产教育和培训以及相关考核，确保从业人员培训合格并依法持证上岗。
1.依法制定安全生产年度培训计划。
2.培训主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员。
3.建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
(六)依法实施职业危害劳动防护。
1.应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业卫生要求的工作环境和条件，设置相应的职业病防护设施。
2.为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，监督、教育从业人员正确佩戴使用(安全帽、防尘口罩、安全带、防护服、胶鞋、手套等)。
3.对存在职业危害因素的场所进行职业病危害检测。每年请有检测资质的单位进行一次检测，在检测点设置标识牌告知职业危害检测结果，并将检测结果存入职业健康档案。
4.对接触职业危害因素的员工进行岗前、岗中、岗后职业健康检查，并建立好从业人员职业健康档案。
5.按规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目。
(七)按照规定对安全设施、设备进行设计、制造(建设)、安装、使用维护、保养和定期检测，保证安全设施、设备正常运转。
1.新建、改建、扩建项目的安全设施和职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
2.不使用淘汰的危及生产安全的工艺和设备。
3.特种设备须定时请具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志。
4.维护、保养、检测要做好记录，并由相关人员签字，建立台账。
5.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
(八)加强生产经营场所和现场作业的安全管理。
1.必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。
2.对安全生产状况进行经常性检查，并将检查及处理情况如实记录在案。
3.在醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明并告知从业人员存在的主要危险因素、后果、安全操作要点、防范措施以及事故应急措施等。
4.从事爆破、吊装、临近高压输电线路作业、危险场所动火作业、有限空间作业、临近长输油气管线和城镇燃气管网作业以及有关部门规定的其他危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
5.生产区、生活区、储存区之间要保持规定的安全距离。
6.不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
7.发包或者出租生产经营项目、场所的，应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，约定各自的安全生产管理职责;统一协调管理承包方、承租方的安全生产工作。
8.依法依规生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品。
(九)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
1.加强重大危险源管理，对重大危险源实施登记建档，依法进行重大危险源申报、评估，定期进行检测、评估、监控。制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
2.事故隐患排查治理情况应当如实报告、记录，并向从业人员通报。
(十)按要求制定应急预案和操作岗位应急处理措施，组建应急救援队伍，配备应急装备和物质并组织应急演练;或就近签订应急救援协议。
(十一)依法及时、如实报告生产安全事故，组织救援，配合事故调查组开展事故调查，妥善处理事故善后工作。
(十二)建立健全本单位安全生产奖惩机制，每年对安全生产责任制落实情况进行监督考核，并公示考核结果。
(十三)落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。
(十四)法律法规规定的其他事项。
第7篇 《安全生产法》中对生产经营单位伤亡事故的统计分析是怎样规定的？
《安全生产法》第五章生产安全事故的应急救援与调查处理中第七十六条规定：“县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布。”
通过对生产经营单位伤亡事故的统计和分析可使生产经营单位和企业主管部门和安全生产监督管理部门及时掌握企业事故伤亡情况，从中找出发生事故的原因和规律，有针对性的采取安全防范措施，给党中央、国务院的领导提供全国的安全生产动态情况，便于制定我国的安全生产政策，提供给新闻媒体发布，加强舆论对安全生产的监督。有助于提高我国的安全生产管理水平，从而使安全生产管理工作和监督工作做到有的放矢，通过统计的数字增强广大职工和有关领导的安全生产意识和安全生产的责任，使全社会都来关心安全生产工作。
做好安全生产伤亡事故的统计工作，最基本的要求就是统计的数字要全面、准确、及时、没有遗漏。在统计方法上，可以按照行业、地域以及伤害程度、死亡人数等不同标准，分门别类地予以统计。
目前对生产安全事故进行统计主要对以下几个行业进行分类统计：
一、 工矿企业
1、 煤矿企业：国有重点煤矿企业；国有地方煤矿企业、矿办小井、乡镇煤矿企业。
2、 非煤矿山企业
3、 非矿山企业
二、 火灾事故
三、 道路交通事故
四、 水上交通事故
五、 铁路事故
1、 路外事故；
2、 路内事故。
六、 航空事故
通常在统计企业事故同时，常有工伤事故经济损失统计。工伤事故经济损失是指发生伤亡事故造成的一切直接经济损失和间接经济损失。直接经济损失包括因事故造成人身伤亡及善后处理支付的费用和毁坏财产的价值；间接经济损失包括因事故导致产值减少，资源破坏和受事故影响而造成的其他损失价值。
由于我国企业多，行业主管部门比较多，生产经营单位和企业的所有制形式比较复杂，而且还在不断的进行变化，给安全生产事故的统计工作带来了一定的困难。因此，各级安全生产监督管理部门和各级行政主管部门要认真对待这项工作，企业也要了解、懂得有关部门下发的工伤事故统计方面的规定，按照国家的法律、法规要求，共同配合，括好这项工作，使其真正为企业的安全生产工作起到积极促进作用。
第8篇 生产经营单位安全生产职责
二、依法建立安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;
三、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程;
四、持续具备法律、法规、国家标准和行业标准规定的安全生产条件;
五、确保资金投入满足安全生产条件需要;
六、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。
七、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。
八、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准劳动防护用品,并监督教育从业人员按照规则佩戴、使用;
九、对重大危险源实施有效检测、监控;
十、预防和减少作业场所职业危害;
十一、安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期进行技术检测检验。
十二、依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。
十三、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患;
十四、积极采用先进安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产的科技保障水平;
十五、保证新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)依法实行安全设施'三同时';
十六、统一协调管理承包、 承担单位安全生产工作;
十七、依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
十八、按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援善后处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作;
十九、法律、法规规定的其他安全生产责任。
第9篇 物业公司主管生产经营领导安全生产职责
物业公司主管生产经营的领导安全生产职责
1、公司主管生产、经营的领导是安全生产直接责任人,对安全生产负有直接的领导责任。
2、协助公司安全生产第一责任人,贯彻国家劳动安全法规、法令和行业规章、规范及技术标准,在布置生产经营工作时,同时布置安全生产工作,及时研究分析解决在生产经营中存在的安全问题,确保公司生产安全。
3、确保公司生产和管理的各个环节符合国家、行业安全规程和安全技术标准的要求,监督检查其贯彻执行情况并负责组织落实。
4、了解、掌握公司危险点、危险源以及危险设备的安全状况及变化情况,加强对有毒有害、易燃、易爆等危险品和特种设备的管理,确保公司所使用的设备设施符合国家的安全标准规范。
5、根据公司的安全特点,指导制订事故的应急程序和应变措施;定期组织安全检查,对发现的事故隐患,要认真落实整改;对重大安全隐患要及时、逐级以书面形式上报。一旦发生事故应及时组织抢救,并按规定立即上报,同时应认真组织调查处理工作。
6、负责组织开展安全生产的宣传和培训教育,确保公司所有员工经安全生产知识教育、特种作业人员经安全技术的培训考核持证上岗。
第10篇 生产经营单位安全生产隐患检查重点规范
1 危险化学品企业安全生产隐患检查重点
危险化学品企业存在火灾、爆炸、中毒、腐蚀等危害,危险化学品企业可能发生的事故有多种形式,且往往在一次事故中同时存在多种形式的灾害。对生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的单位的安全检查应以《危险化学品安全管理条例》、《平邑县危险化学品安全管理办法》等为依据,着重检查以下内容:
1.1危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业
(1)生产车间、原料和产品库区、公用工程(供电、供水、供汽、供风)等单元和重点部位的安全生产状况。
(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况;重要机组、反应器(釜)、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装置是否正常。
(3)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
(4)检修、维修作业时,动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和执行情况。特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况。
(5)防雷电、防汛、防台风、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况。
(6)企业是否制定应急救援预案,建立了应急救援队伍,是否储备了必要的应急器材,或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
(7)岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。
(8)新建危险化学品生产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计和施工单位的资质情况;安全设施竣工验收情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况;试车和投料过程是否严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行情况;特别是要排查新建项目使用的工艺是否安全,自动化控制水平是否能满足安全生产的需要。
(9)废旧化工装置拆除安全管理制度的建立和执行情况,拆除施工单位资质是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、剧毒和易燃易爆等危险化学品的生产经营企业
(1)使用液氯、液氨、剧毒化学品的自来水厂、造纸企业、大型冷冻库房、电镀和电子企业、游泳场馆等建立和执行危险化学品使用安全管理制度的情况。
(2)使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行情况。
(3)危险化学品气瓶定期检查、检验制度的建立和执行情况;气瓶连接软管定期检查、试验制度的建立和执行情况。
(4)使用氯、氨、剧毒和易燃易爆化学品等危险化学品的生产经营企业应急预案的编制和定期演练情况,应急器材的准备情况。
1.3危险化学品储存企业和单位
危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;是否建立了储罐罐体定期检查制度并严格执行;操作规程的建立和执行情况;储罐是否装备高、低液位和超温超压报警设施,仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
危险化学品码头的安全检查要尤为重视。
1.4危险化学品道路运输企业和单位
(1)危险化学品道路运输企业是否取得运输资质,驾驶人员和押运人员是否取得上岗资格证,运输车辆、罐车罐体和配载容器是否取得检测检验合格证明,车辆二级维护制度和定期检验制度执行的情况。
(2)运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况,安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求,是否存在超载现象。
(3)承运的剧毒化学品是否随车携带化学品安全技术说明书或包装物加贴安全标签;是否随车携带剧毒化学品公路运输通行证,是否按照指定的路线、时间和速度行驶。
1.5经营危险化学品的企业和单位
(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。
(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标识牌。
(3)加油(气)站的设计、设施和周边安全距离是否符合规范要求;人员是否经过培训并考核合格后上岗;卸油、加油、检修等重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行;是否编制了科学的应急预案并定期演练,是否配备了必要的应急器材。
(4)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程的建立和执行情况;充装车辆资质、安全状况查验制度的建立和执行情况;严禁超量装载规定执行情况;操作人员取得上岗证的情况。
(5)危险化学品充装单位充装设备管道静电接地、装卸软管每半年进行压力试验情况以及充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站配备有毒介质洗消装置的情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
(6)危险化学品充装单位证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车禁止充装危险化学品规定的落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等内容,是否向押运员提供所押运的危险化学品信息联络卡。
1.6处置废弃危险化学品的企业和单位
(1)处置废弃危险化学品装置、作业场所和储存设施安全生产状况。
(2)处置废弃危险化学品装置正常开、停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
(3)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、动土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况。
(4)废弃危险化学品储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装有高、低液位和超温超压报警,是否存在超储现象;仪表、安全附件是否齐全有效;防超压、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防台风的安全管理制度和措施是否落实。
2 烟花爆竹经营企业安全生产隐患检查重点
烟花爆竹经营企业在储运、销售、燃放过程中存在的主要危险有火灾、爆炸、毁物、伤人。对此类企业应着重检查以下内容:
(1)储存仓库内外部安全距离、疏散条件、库房布局、建筑结构、防雷、防静电、消防等安全设施保持和维护状况是否符合有关标准的要求,a级库房安全防护屏障是否符合标准要求。
(2)仓库是否存在超量存储、将a级产品储存在c级库房内、将收缴的非法产品、假冒伪劣产品与合格产品同库存放、在库房内进行开箱、配货作业等现象。
(3)库房安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实,是否建立和执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度,是否存在采购和销售含氯酸钾、假冒伪劣或非法生产的烟花爆竹产品等问题。
(4)城区烟花爆竹零售点是否存在过多、安全距离不足和超量储存等现象,农村集贸县场、城乡结合部的烟花爆竹零售点是否存在连片经营和超量储存等现象。
3 机械制造企业安全生产隐患检查重点
机械制造企业存在的危险主要有机械伤害、物体打击、起重伤害、触电、灼烫和冷冻危害、振动、噪声、粉尘、化学物质的危害,对机械制造企业应着重检查以下内容:
(1)执行建设项目安全“三同时”制度情况,制定应急救援预案和进行演练情况。
(2)储存、使用危险化学品是否按规定取得安全许可并建立严格的安全管理制度。
(3)锅炉、起重机械、工业管道、厂内机动车辆等危险性较大的特种设备是否按规定进行检验、检测,并建立严格的管理制度。
(4)工业梯台的宽度、角度、梯级间隔,护笼设置,护栏高度等是否符合要求;结构件是否有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀、凹陷或凸出等严重变形;梯脚防滑措施、轮子的限位和防移动装置是否完好。
(5)锻造机械中锤头、操纵机构、夹钳、剁刀是否有裂纹,缓冲装置是否灵敏可靠。铸造机械是否有足够的强度、刚度及稳定性,管路是否密封良好,控制系统是否灵敏,有无急停开关;防尘、防毒设施是否完好。两类机械的安全装置和防护装置是否齐全可靠。
(6)运输(输送)机械传动部位安全防护装置是否齐全可靠,是否设置急停开关,启动和停止装置标记是否明显,接地线是否符合要求。
(7)金属切削机床的防护罩、盖、栏,防止夹具、卡具松动或脱落的装置,各种限位、联锁、操作手柄是否完好有效;机床电器箱、柜与线路是否符合要求;未加罩旋转部位的锲、销、键是否有凸出;磨床旋转时是否有明显跳动;车床加工超长料时是否有防弯装置;插床是否设置防止运动停止后滑枕自动下落的配重装置;锯床的锯条外露部分是否有防护罩和安全距离隔离;各类机加工设备的工作照明灯照度是否符合要求。
(8)冲、剪、压机械的离合器、制动器、紧急停止按钮是否可靠、灵敏,传动外露部分安全防护装置是否齐全可靠,防伤手安全装置是否可靠有效,专用工具是否符合安全要求,安全设施联锁是否有效。
(9)木工机械的限位及联锁装置、旋转部位的防护装置、夹紧或锁紧装置是否灵敏、完好可靠;跑车带锯机是否设置有效的护栏;锯条、锯片、砂轮是否符合规定,安全防护装置是否齐全有效。
(10)装配线的输送机械防护罩(网)是否完好,有无变形和破损;翻转机械的锁紧限位装置是否牢固可靠;吊具、风动工具、电动工具是否符合相关要求;运转小车是否定位准确、夹紧牢固、料架(箱、斗)结构合理,放置平稳;过桥的扶手是否稳固,踏脚高度是否合理,平台防滑是否可靠;地沟入口盖板是否完好无变形,沟内清洁有无积水、积油和障碍物。
(11)砂轮机的砂轮是否有裂纹和破损,托架安装是否牢固可靠,砂轮机的防护罩是否符合要求;砂轮机运行是否平稳可靠、砂轮磨损量是否超标。
(12)电焊机的电源线、焊接电缆与焊接机连接处是否有可靠屏护,保护接地线是否接线正确,连接可靠。
(13)注塑机的防护罩、盖、栏是否牢固且与电气联锁,液压管路连接是否可靠,油箱及管路有无漏油,控制系统开关是否齐全完好。
(14)手持电动工具是否按规定配备漏电保护装置,绝缘电阻、电源线护管及长度是否符合要求,防护罩、手柄是否完好,保护接地线是否连接可靠。风动工具的防松脱锁卡防护罩是否完好,气阀、开关是否完好不漏气,气路密封有无泄漏,气管有无老化、腐蚀。
(15)移动电器绝缘电阻、电源线是否符合要求,防护罩、遮拦、屏护、盖是否完好无松动,开关灵敏是否可靠且与荷载相配备。
(16)各种电气线路的绝缘、屏护是否良好,导电性能和机械强度是否符合要求,保护装置是否齐全可靠,护套软管绝缘是否良好,与负荷配备、敷设是否符合要求。
(17)涂装作业场所电气设备防爆、通风、涂料存量、消防设施、隔离措施是否符合要求,设备是否作等电位联接和防静电接地等。
(18)作业场所的器具、物料是否摆放整齐,车间车行道和人行道是否符合要求,地面平整整洁有无障碍物,坑、壕、池应是否设置盖板或护栏;采光照明是否符合要求;消防设施是否符合要求。
4 冶金企业安全生产隐患检查重点
冶金企业存在的主要危险、有害因素有火灾、爆炸、中毒、机械伤害、车辆伤害、灼烫等,对冶金企业应着重检查以下内容:
1.新建、改建、扩建项目的设计单位是否有设计资质,项目是否履行立项申请、审查、审批和严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。
2.建设项目的生产工艺、设备选型、水、油、汽等系统配置是否进行了安全风险辨识,是否落实了控制重大危险源的工程技术方案和措施。
3.冶炼、铸造等生产环节冷却水是否及时排放,起重和吊运铁水、钢水、铜水、铝水等液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企业资质、安装、运行和安全管理,是否达到安全规程要求。
4.冶炼、铸造生产过程中,熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位,设备设施有缺陷的是否整改消除。
5.高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域,是否处于受控安全状态。
6.转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节是否处于受控安全状态,是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤气柜、管线监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程要求。各类熔炉、钢水包等接地线是否安全可靠。
7.冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用,预防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行情况,各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求。
8.冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节,预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况,各种监控和防护设施的配置和运行是否符合相关安全规程的要求。
9.作业现场设置防范各类机械伤害事故的安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装置的情况。内部的轨道运输车辆的安全管理情况。
5 建筑施工企业安全生产隐患检查重点
建筑施工企业存在的危险有高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害(电梯事故)等。对建筑施工企业应着重检查以下内容。
5.1 建筑施工安全生产管理的检查重点
1.建筑施工安全法规、标准规范和规章制度的贯彻执行情况;
2.建筑工程各方主体特别是建设单位、施工单位和工程监理单位的安全生产责任制建立和落实情况;
3.安全生产费用的提取和使用情况;
4.危险性较大工程安全方案的制定、论证和执行落实情况;
5.安全教育培训,特别是“三类人员”、特种作业人员和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况;
6.应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况;
7.建筑施工企业,项目和班组的安全检查和整改落实情况;
8.事故报告和处理,对有关责任单位和责任人的追究和处理等情况。
5.2 建筑施工现场安全生产的检查重点
以防范脚手架、建筑起重机械和规范安全防护用品的使用为重点,主要包括:
1.脚手架的搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用等情况;模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况;
2.建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况;
3.安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;
4.临电、洞口的防护措施情况。
5.3 现场检查分项重点
1.土方工程隐患检查重点
(1)土方开挖的施工准备工作
(2)土方开挖
(3)排水
2.模板工程隐患检查重点
(1)模板的安装
① 模板安装的规定;
② 单支柱做支撑;
③ 柱模板安装。
(2)模板拆除
3.建筑构件及设备安装工程隐患检查重点
(1)千斤顶
(2)倒链
(3)卡环
(4)绳卡
(5)吊钩
(6)手板葫芦
(7)纹磨
(8)构件吊装
① 柱子的吊装;
② 行车梁、屋架的吊装;
③ 设备吊装。
4.建筑机械隐患检查重点
(1)混凝土搅拌机
(2)卷扬机
(3)机动翻斗机
(4)蛙式打夯机
(5)钢筋加工机械
① 冷拉机;
② 冷拔机(拔丝机);
③ 调直剪切机;
④ 切断机;
⑤ 弯曲机。
(6)木工机械
① 圆盘锯;
② 电平刨(手压刨)。
(7)水泵
5.垂直运输机械隐患检查重点
(1)塔式起重机
(2)龙门架、井字架物料提升机
6.高处作业工程隐患检查重点
(1)临边作业
(2)洞口作业
(3)悬空作业
(4)交叉作业
7.其它
6 交通运输企业安全生产隐患检查重点
交通运输企业存在的主要危险有交通违法、超载、超速、运输企业无资质、超资质运输、驾驶员、押运员、装卸员无资质作业、车况不良等。对交通运输企业应着重检查以下内容。
6.1 道路交通运输企业
1.道路旅客运输企业的安全生产管理制度建立情况。
2.道路通行安全隐患,主要有超速、客车超员、火车超载、货运车辆违章载人、疲劳驾驶、酒后驾驶、运输机械状况不良及带病运转等易导致道路交通事故且易造成群死群伤的严重交通违法行为。
3.剧毒危险化学品运输审批工作情况。
4.交通事故报告、处理及责任追究情况。
5.安全生产目标与责任、安全生产基础保障、安全生产责任制度、安全生产操作规程、驾驶员管理制度、车辆管理制度、安全生产内部检查与监督等制度及其具体的措施落实情况。
6.运输企业落实长途客运车辆双班驾驶员制度,保障驾驶员正常休息,防止疲劳驾驶的情况。
7.国家对于危险化学品的运输实行资质认定制度,未经资质认定,不得从事运输危险化学品。
8.危险化学品运输企业,应当对其驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训,他们必须掌握运输危险化学品的安全知识,并经所在地设区的县级人民政府交通部门考核合格,并取得上岗资格证,方可上岗作业。
9.危险化学品的装卸作业必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。运输危险化学品。必须配备必要的应急处理器材和防护用品。
10.运输车辆应在车头或明显部位悬挂由公安部门统一规定的带有“危险品”字样的专用黄底黑字信号旗,以明显醒目的标志引起其他车辆的注意。无关人员不得搭乘装有易燃易爆或剧毒化学物品的运输工具。
6.2 水上运输企业
1.检查码头布置、设计是否符合国家相关规定,码头装卸、消防设施设备是否完好,码头危险货物作业是否按有关规定办理申报手续、是否存在超许可范围作业等。
2.从事危险货物装卸企业经营范围、作业人员持证上岗执行情况
3.制定重大危险源、危险物品装卸、运输和水上交通事故、消防救生、人员疏散等应急救援预案,并定期进行演练情况。
4.禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通部门规定禁止运输的其他危险化学品。
5.利用内河以及其他封闭水域等航道运输上述规定以外的危险化学品,必须委托有危险化学品运输资质的水运企业承运,并按照国务院交通部门的规定办理手续,接受有关交通部门(港口部门,海事管理机构)的监督管理。
6.运输危险化学品的船舶及配载的容器必须按照国家关于船舶检验的规范进行生产,并经海事管理机构认可的船舶检验机构检验合格。
7 石油天然气开采企业安全生产隐患检查重点
石油天然气开采存在的主要危险有害因素有火灾、爆炸、泄漏、井喷、中毒、机械伤害、高处坠落、触电等,对石油天然气开采企业安全检查应着重检查以下内容:
1.防井喷失控。井场安全距离,井控设计,防喷器、节流压井管汇的配套和使用,起、下钻操作,压井材料储备,钻开油气层前的检查验收,油气层钻井过程中的井控措施,井涌、溢流的处理等,是否符合相关规程、标准要求。
2.防硫化氢中毒。含硫油气井的地质及钻井工程设计,井场及钻井设备的布置,井控装置、井下工具的选材,硫化氢探测、报警和人员防护设备的配套,点火程序的制定和点火器材的配备等,是否符合相关规程、标准要求。
3.石油天然气工程的防火、防爆。油气田集输管道、油气处理站场、天然气净化厂、油库群和地下储气库等重大基础设施防火间距的设计,泄压放空设施、消防设施、防爆设施的设置,泄漏监测系统和防雷防静电措施,超期服役设备的更换,以及管道占压等方面,是否符合有关法规和规程、标准的要求。
4.海洋石油生产作业设施。设施的设计、施工和试生产过程发证检验制度的执行,专业设备的检测检验,劳动组织的定员,外来人员的登记和监控,消防、救生和逃生的定期演练,防台风、防风暴潮应急救援预案的编制和落实,以及人工岛、通井路高程的设计等方面,是否符合相关安全规程、标准要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的储存、领取、使用和废物处置,民用爆炸物品的购买、运输、使用和销毁等环节,是否符合相关法规、标准要求。
6.直接作业环节安全防范。动火作业、起重作业、高处作业、舷外作业、临时用电、受限空间作业和平台起浮拖航作业等直接作业环节的作业许可、安全防范和现场监控的情况。
7.安全基础管理。安全生产责任制、安全生产规章制度的建立,安全教育培训和人员持证上岗,健康、安全、环境(hse)管理体系的实施和审核,建设项目“三同时”制度的执行,事故处理和责任追究,防井喷、防硫化氢中毒应急预案制定、应急物资储备和演练等方面,是否达到要求。
8 金属和非金属矿山企业安全生产隐患检查重点
金属和非金属矿山企业存在的主要安全隐患有爆破作业的安全问题、机械运行的安全问题、交通运输的安全问题、用电的安全问题、边坡稳定及防排水的安全问题等。对金属和非金属矿山企业应着重检查以下内容:
1.是否按照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。
2.按照《爆破安全规程》要求实施爆破作业的情况,是否符合爆破安全距离、落实爆破作业设计和作业规程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施和落实爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记情况;爆破作业人员是否持证上岗等。
3.地下矿山是否设置了至少有两个独立的、直达地面的、能行人的安全出口,各生产水平(中段)和采区(盘区)是否设置了至少有两个能行人的安全出口。
4.地下矿山采矿作业掘进、回采、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、地压监控、供电、爆破、职业危害等关键环节的安全状况。
5.地下矿山建立机械通风系统及通风管理制度的情况;风质、风量、风速是否满足安全生产需要和规程要求。
6.地下矿山制订和落实采空区管理制度及采空区处理方案的情况。
7.地下矿山制定和落实顶板管理制度、对顶板不稳固的采场监控手段和处理措施的制定及落实情况。
8.地下矿山落实防范水害制度情况,是否查清了采空区及废弃井积水;地表移动带、陷落带范围内重大水体及导水构造的状况是否清楚;制订和落实防洪、防透水及排水措施及应急预案的情况。
9.露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开采,台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求。
10.露天矿山采场工作帮是否按规定定期检查,露天边坡稳定性是否进行定期监测。
11.排土场设计明确排土场排土工艺、排土顺序、排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离等的情况;是否按照设计要求进行排土作业。
12.深凹露天采场配备专用防洪设施的情况;排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施是否落实。
13.对存在超层越界、乱采滥挖等违法违规行为的打击取缔情况。
14.金属和非金属矿山重大安全生产隐患主要是指以下内容:
(1)没有按正规设计形成通风系统的;
(2)主井、回风井同时生产的;
(3)采掘工作面等主要用风地点风量不足道;
(4)矿井井口、井下有严重水患,未采取有效措施的;
(5)以探代采的;
(6)越界开采的;
(7)矿井提升运输系统无防过卷、防跑车、防坠等安全防护装置,未按规定进行定期检测的;
(8)穿过断层、破碎带时没有采取可靠的支护等安全措施的;
(9)在易发生坠落、窒息的场所,停止作业区域及地面陷落区未设置明显警示标志和采取防范措施的;
(10)爆破作业无作业规程,爆破作业时没有防止威胁人身安全和中毒窒息的安全措施的;
(11)新建矿井安全设施未经竣工验收并批准,而擅自组织生产的;
(12)矿山企业将矿井承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;
(13)矿山实行承包,但未签订安全生产管理协议或载有双方安全责任与权利内容的承包合同进行生产的;
(14)排土(石)场危及矿场或工业长堤安全的;
(15)凿岩采用干式作业时,没有相应的防尘措施的;
(16)没有按规定配备专职安全生产管理人员,特种作业人员未经有关业务主管部门考核合格无证上岗作业的;
(17)重大危险源未经政府安全评估合格的;
(18)评估(评价)、检查中指出的重大问题没有整改的。
9 公共场所安全隐患检查重点
公共场所存在的主要危险是火灾事故和紧急疏散时的踩踏事故。对公共场所应着重检查以下内容:
9.1 公共场所隐患检查范围
1.人员密集场所:
(1)宾馆、饭店、商场、集贸县场、体育场所、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所;
(2)医院的问诊楼、病房楼、学校的教学楼、图书馆、集体宿舍、养老院、托儿所、幼儿园;
(3)客运车站、码头、民用机场的候机楼(厅);
(4)公共图书馆的阅览室,公共展览馆的展览厅;
(5)劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。
2.易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
3.“三合一”场所:人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
4.高层建筑:10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)以及建筑高度超过24m的公共建筑。
5.地下空间场所:使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、县场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。
6.文物古建筑:列入国家、省(自治区、直辖县)、县(地、州、盟)、县(县、区、旗)政府保护的文物古建筑。
9.2 公共场所隐患检查内容
全面检查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
1.消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况;
2.消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;
3.单位员工消防安全教育培训情况;
4.单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;
5.建筑之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;
6.消防栓状况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行,灭火器材配置等情况;
7.电气线路敷设以及电气设备运行情况;
8.建筑室内装修装饰材料防火性能情况;
9.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位场所设置位置情况;
10.“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电器设备运行等情况;
11.新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;
12.销售和使用领域的消防产品的质量情况。
第11篇 生产经营单位安全生产责任制内容
1.生产经营单位主要负责人安全生产第一责任者的职责:
(1)建立、健全本单位安全生产责任制;
(2)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(3)保证本单位安全生产投人的有效实施;
(4)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(5)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(6)及时、如实报告生产安全事故。
2.生产经营单位其他负责人
在各自职责范围内,协助主要负责人搞好安全生产工作。
3.生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员
负责人按照本机构的职责,组织有关工作人员落实安全生产责任制,对本机构职责范围的安全生产工作负责;工作人员在本人职责范围内做好有关安全生产工作。
4.班组长
贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促本班组的工人遵守有关规章制度和安全操作规程,不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律。
5.岗位工人
接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章和安全操作规程,不违章作业,遵守劳动纪律。特种作业人员必须接受专门的培训,经考试合格取得资格证书,方可上岗作业。
第12篇 工矿商贸生产经营单位安全生产培训须知
按照《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》(国务院549号令)、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局3号令)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局30号令)等法律法规规章的规定,工矿商贸生产经营单位安全生产教育培训包括三大类,分别是主要负责人、安全生产管理人员的培训;特种作业人员的培训;其他从业人员的培训。
一、 主要负责人、安全生产管理人员的培训
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训,必须由安监部门认定的具备相应资质的安全培训机构培训,经安监部门考核合格,由安监部门发给安全资格证书。
其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安监部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后,由培训机构发给相应的培训合格证书。
生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应接受每年再培训。
二、特种作业人员的培训
特种作业人员分为两类,一类是由安监部门认定的具备相应资质的安全培训机构培训,经安监部门考核合格后发给特种作业操作证的特种作业人员,包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业人员。第二类是由质监部门认定的具备相应资质的安全培训机构培训,经质监部门考核合格后发给特种作业人员证书的特种作业人员,包括锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员。
三、其他从业人员的安全培训
(一)培训类型
新上岗职工的培训;在职职工的培训;调岗或离岗一年以上重新上岗人员的培训。
(二)培训学时
生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位在职职工每年接受再培训的时间不得少于20学时。
(三)培训内容
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训,保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后,方能安排上岗作业。
加工、制造业等生产单位的其他从业人员,在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。
从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。
厂(矿)级岗前安全培训内容应当包括:本单位安全生产情况及安全生产基本知识;本单位安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务;有关事故案例等。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂(矿)级安全培训除包括上述内容外,应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
车间(工段、区、队)级岗前安全培训内容应当包括:工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。
班组级岗前安全培训内容应当包括:岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。
各省法规、规章、文件有其他规定的,应当遵照执行。
第13篇 某市国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季安全生产专项行动方案
根据《省人民政府办公厅关于开展冬季安全生产专项行动的通知》（黔府办发电〔2009〕192号）、《市人民政府办公室关于印发〈遵义市冬季安全生产专项行动工作方案〉的通知》（遵府办发电〔2009〕216号）和全市安全生产工作会议精神，结合我市国有工业企业和危险化学品生产经营企业实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻国家、省、市关于进一步加强安全生产工作的各项部署，落实责任、强化管理；突出重点、全面检查；堵塞漏洞、防患未然。通过开展全市国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季安全生产专项行动，督促各级经贸部门和生产经营单位落实“两个主体责任”，解决全市国有工业企业和危险化学品生产经营企业安全生产工作存在的突出问题，全面排查排除安全生产事故隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，提高事故防范能力，确保全年安全生产目标完成及明年“元旦”、“春节”、“两会”和春运期间安全生产。
二、检查重点和督查内容
1、加强危险化学品安全集中整治。各地经贸局要组织危险化学品生产企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为。要督促危险化学品生产、经营、储存企业做好冬季防冻防寒工作，加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护，严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。严格落实安全生产许可制度，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策的化工企业，从源头上消除事故隐患。加强对危险化学品建设项目的监督检查，严格执行“三同时”制度，凡是不符合安全标准、未获得安全许可的项目，尚未建设的不得开工，在建的要停止，已建成的不得投入生产。加强对液氯、液氨、氰化物等剧毒化学品、成品油库等经营企业的安全监管，加强对发货和装卸环节的安全整治，严厉打击超载和违法、违规充装行为。
2、加强国有工业企业建设项目安全集中整治。各级经贸部门和企业要抓好在建项目建筑施工的集中整治。建筑施工现场以抓好防坠落、防冻、防滑、防火、防风、防中毒等为重点，严格查处施工现场管理混乱、安全隐患较多、问题严重的在建工程。
三、工作步骤
本次专项整治活动时间为2009年11月1日至2010年3月31日，分五个阶段进行。
第一阶段（制订方案、宣传动员阶段）：2009年11月1日-11月15日，各级经贸部门和中央、省属驻遵企业要按照市经贸委的统一安排，结合各自实际，制订国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季专项行动方案，并广泛开展宣传动员，鼓励广大干部职工积极参与，形成强大舆论氛围；
第二阶段（自查自纠阶段）：2009年11月15日-12月20日，国有工业企业和危险化学品生产经营企业对照安全生产工作目标全面开展安全生产自查自纠，对查找出的安全隐患、问题和薄弱环节，按照定人员、定责任、定措施、定时间、定资金的原则切实加以整改；
第三阶段（检查、考核阶段）：2009年12月21日-12月31日，各级经贸部门对辖区内国有工业企业和危险化学品生产经营企业开展专项行动工作进行检查；
第四阶段（节日期间安全检查、节后复产验收阶段）： 2010年1月1日-3月15日，各级经贸部门和国有工业企业和危险化学品生产经营企业要巩固前阶段专项行动的成果，并根据一季度工作特点，重点抓好 “元旦”“春节”、春运及节后复产验收安全生产工作，确保“两节”及春运期间安全生产；
第五阶段（验收阶段）： 2010年3月16日-3月30日，市经贸委将成立整治验收工作组，对全市国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季专项行动工作进行全面检查验收。
四、工作措施
1、深化隐患排查治理，全面排查排除安全生产隐患。各地经贸局门、国有工业企业和危险化学品生产经营企业要针对四季度生产高峰期以及冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，加强安全检查和应急管理，加大隐患排查工作力度，对查出的问题和隐患进行全面梳理，建档登记，分轻重缓急，集中人力、物力和财力，有针对性地进行治理和整改，对重大隐患和突出问题要挂牌督办。认真开展隐患整改“回头看”活动费，确保已排查出的安全生产事故隐患按期整改。对于省、市挂牌督办的未整改的重大隐患，请各地经贸局和国有工业企业和危险化学品生产经营企业要按照隐患排查治理工作的要求，制订整改方案，抓紧整改治理，做到责任、措施、资金、时间和预案五落实，并按规定逐级上报销号。逾期不整改或整改不合格酿成重特大生产安全事故的，将严肃追究有关责任单位和责任人责任。
第14篇 生产经营单位面向对象的安全生产管理范畴的主要内容有哪些？
预防性管理就是以预防事故为中心所进行的管理活动。由于事故的直接原因是物的不安全状态和人的不安全行为，因此预防性管理的核心是控制人的不安全行为和消除物的不安全状态。对人员的管理重点就是如何控制人的不安全行为，具体如：进行人员安全培训，提高人员的安全素质；进行职务分析，选拔更合适的人员；进行职业适应性测试，提高人与工种的匹配程度；采用激励手段，使人员自觉遵守安全行为规范等。对设备和作业环境的管理重点是消除各种有害因素和危险因素，这涉及到具体的技术问题。但从管理角度，安全生产管理人员的工作是如何使设备与环境系统没有或降低有害因素和危险因素，设备管理具体包括设备选购、安装、调试过程的安全监督、管理、把关，设备安全防护装置配备情况的检查，设备运行过程中其安全状态的检查，设备运行安全操作规程的制定，设备检修过程中的安全生产管理等；作业环境管理具体包括作业环境有害因素及其危害程度的检测、分析评定，作业环境改善与防护技术措施的制定与实施，作业环境布置、有害因素散发情况、采光情况、安全标志等的检查，改善作业环境的设备、设施运行状况的检查等。过程管理中的“过程”是指项目的活动过程，如工程建设过程，作业过程，动火过程等。对过程的管理重点是过程的程序与内容是否符合安全要求，具体如建设项目是否执行了“三同时”制度；动火过程是否按规定的程序进行申报、审批、监管；作业过程是否按标准化作业要求进行等。
事后性管理就是出了事故以后的管理，包括事故管理和办理工伤保险理赔过程的管理。事故管理主要是事故报告，事故的调查、分析、处理，事故的统计分析与报表等。工伤保险的管理主要是参加工伤社会化保险的职工出工伤后办理工伤理赔过程的管理工作，包括工伤的认定、劳动能力的鉴定、评残、补偿金的理赔办理等。
第15篇 国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季安全生产行动方案
根据《省人民政府办公厅关于开展冬季安全生产专项行动的通知》(黔府办发电〔2009〕192号)、《市人民政府办公室关于印发〈遵义市冬季安全生产专项行动工作方案〉的通知》(遵府办发电〔2009〕216号)和全市安全生产工作会议精神,结合我市国有工业企业和危险化学品生产经营企业实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观活动为动力,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻国家、省、市关于进一步加强安全生产工作的各项部署,落实责任、强化管理;突出重点、全面检查;堵塞漏洞、防患未然。通过开展全市国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季安全生产专项行动,督促各级经贸部门和生产经营单位落实“两个主体责任”,解决全市国有工业企业和危险化学品生产经营企业安全生产工作存在的突出问题,全面排查排除安全生产事故隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,提高事故防范能力,确保全年安全生产目标完成及明年“元旦”、“春节”、“两会”和春运期间安全生产。
二、检查重点和督查内容
1、加强危险化学品安全集中整治。各地经贸局要组织危险化学品生产企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为。要督促危险化学品生产、经营、储存企业做好冬季防冻防寒工作,加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。严格落实安全生产许可制度,坚决关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策的化工企业,从源头上消除事故隐患。加强对危险化学品建设项目的监督检查,严格执行“三同时”制度,凡是不符合安全标准、未获得安全许可的项目,尚未建设的不得开工,在建的要停止,已建成的不得投入生产。加强对液氯、液氨、氰化物等剧毒化学品、成品油库等经营企业的安全监管,加强对发货和装卸环节的安全整治,严厉打击超载和违法、违规充装行为。
2、加强国有工业企业建设项目安全集中整治。各级经贸部门和企业要抓好在建项目建筑施工的集中整治。建筑施工现场以抓好防坠落、防冻、防滑、防火、防风、防中毒等为重点,严格查处施工现场管理混乱、安全隐患较多、问题严重的在建工程。
三、工作步骤
本次专项整治活动时间为2009年11月1日至2010年3月31日,分五个阶段进行。
第一阶段(制订方案、宣传动员阶段):2009年11月1日-11月15日,各级经贸部门和中央、省属驻遵企业要按照市经贸委的统一安排,结合各自实际,制订国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季专项行动方案,并广泛开展宣传动员,鼓励广大干部职工积极参与,形成强大舆论氛围;
第二阶段(自查自纠阶段):2009年11月15日-12月20日,国有工业企业和危险化学品生产经营企业对照安全生产工作目标全面开展安全生产自查自纠,对查找出的安全隐患、问题和薄弱环节,按照定人员、定责任、定措施、定时间、定资金的原则切实加以整改;
第三阶段(检查、考核阶段):2009年12月21日-12月31日,各级经贸部门对辖区内国有工业企业和危险化学品生产经营企业开展专项行动工作进行检查;
第四阶段(节日期间安全检查、节后复产验收阶段): 2010年1月1日-3月15日,各级经贸部门和国有工业企业和危险化学品生产经营企业要巩固前阶段专项行动的成果,并根据一季度工作特点,重点抓好 “元旦”“春节”、春运及节后复产验收安全生产工作,确保“两节”及春运期间安全生产;
第五阶段(验收阶段): 2010年3月16日-3月30日,市经贸委将成立整治验收工作组,对全市国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季专项行动工作进行全面检查验收。
四、工作措施
1、深化隐患排查治理,全面排查排除安全生产隐患。各地经贸局门、国有工业企业和危险化学品生产经营企业要针对四季度生产高峰期以及冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,加强安全检查和应急管理,加大隐患排查工作力度,对查出的问题和隐患进行全面梳理,建档登记,分轻重缓急,集中人力、物力和财力,有针对性地进行治理和整改,对重大隐患和突出问题要挂牌督办。认真开展隐患整改“回头看”活动费,确保已排查出的安全生产事故隐患按期整改。对于省、市挂牌督办的未整改的重大隐患,请各地经贸局和国有工业企业和危险化学品生产经营企业要按照隐患排查治理工作的要求,制订整改方案,抓紧整改治理,做到责任、措施、资金、时间和预案五落实,并按规定逐级上报销号。逾期不整改或整改不合格酿成重特大生产安全事故的,将严肃追究有关责任单位和责任人责任。
2、坚决查处和严厉打击非法违法生产经营行为,从根本上落实好“三个三”。针对冬季节日多、活动多、人流物流多,非法违法生产经营行为增多的实际情况,各地经贸局要把严厉打击国有工业企业和危险化学品生产经营企业中的非法违法生产经营行为作为当前工作重点,坚决打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输单位超载、超限、超负荷运行)。
3、各地经贸局、国有工业企业和危险化学品生产经营企业要重点检查“三项行动”、 “三项建设”、“两个主体责任”等工作开展情况,以及有限空间作业安全生产检查等重点工作的落实情况。同时,对冬季专项行动前阶段的工作进行督查,认真总结执法、治理、宣教行动取得的成果,查找和分析存在问题,安排好第四阶段行动,确保明年“两节”“两会”期间安全生产。
4、加大宣传力度,形成强大舆论监督氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,大力宣传冬季专项行动,加大社会舆论和群众监督力度,积极依靠和发动广大人民群众积极参与专项行动,通过设立举报电话、邮箱等形式,鼓励社会公众举报非法违法生产经营行为和重大安全隐患。市经贸委设立举报电话:、;举报邮箱:。请各级经贸部门和相关企业在11月18前将24小时举报电话和邮箱书面报市经贸委运行科,市经贸委将进行抽查。
5、严肃事故查处,确保按期结案。各地经贸局要严格按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,认真查处各类生产安全事故,按期结案,确保事故责任人和责任单位责任追究到位。同时,将事故查处与推进安全生产“三项行动”结合起来,加大对事故责任单位隐患排查治理的督促检查和处罚力度,并将有关情况向社会公布。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。各地经贸局和相关企业要进一步提高认识,充分认识此次专项活动的重要意义,加强领导,强化措施,落实责任,最大限度消除安全隐患。为了确保全市国有工业企业和危险化学品生产经营企业冬季安全生产专项行动取得实效,各地经贸局和相关企业要成立专项行动领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,制订专项行动方案和应急预案,明确工作目标、步骤、措施、责任,并逐一落到实处,进一步加强冬季值班工作,严格落实各项值班制度。
2、突出重点,整体推进。在全面部署、全面推进的基础上,加强国有工业企业和危险化学品等重点行业和领域以及重大活动的安全生产工作。同时认真吸取“10·17”仁怀粮仓垮塌重大事故教训,强化督促检查,确保各项工作措施落到实处。
3、严肃纪律,强化督导。各地经贸局要加强对专项行动工作的督查指导,深入基层、深入一线、深入现场,及时将工作开展情况报市经贸委。市经贸系统专项行动领导小组将采取明查暗访的方式对各级经贸部门和相关企业工作开展情况进行检查,对事故多发、工作不力、进展迟缓、走过场搞形式的部门和个人予以通报批评;对因工作贻误导致事故发生的,要严格按照相关法律法规从严追究责任;对发生较大以上事故的,除按相关规定追究有关责任人员责任外,还将按照《遵义市安全生产警示约谈制度》对相关领导进行问责或约谈;对企业不服从监管,违规违章行为严重的,要从严查处,决不姑息和手软。此次专项行动工作将作为2009年重要工作纳入年度工业经济工作目标考核。
4、加强资料报送。请各地经贸局于2009年11月18日前将专项行动方案报市经贸委备案,2010年3月12日前将工作总结报市经贸委汇总后报市安委办。中央、省属企业的专项行动方案要报当地经贸局备案。
联 系 人:张 庆 李 渝
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二○○九年十一月十二日
