组织党建调研调研报告14篇

第1篇 社会组织党建工作的调研报告

社会组织的产生，其动力来源于功能群体的出现，以及群体正式化的趋势。下面是小编提供的社会组织党建工作的调研报告，供参考!

为了适应新的形势需要，我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下：

一、 社会组织管理与党建基本情况

目前，我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个)，从业人员2431人，党员总数551人。其中，社会团体92个，民办非企业单位80个，中介组织75个。已建党组织的社会组织116个，组建率47%。已建党组织的社会团体87个，占94.5%，民办非企业单位21个，占26%，中介组织8个，占11%。无党员的社会组织95个，有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个，联合组建的2个，视同联合组建的60个，挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。

现有社会组织党组织中，均已配备党组织书记，社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生，社会团体的党组织负责人主要由负责人担任，民办非企业单位主要由业务骨干兼任。

我县社会组织具有三个明显特征：一是发展速度快。我县各类社会组织已从2003年的100多个发展到247个，呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量，成为社会管理的主要支撑，成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显，推进了民主化进程，促进了产业经济发展，促进了和谐社会构建，正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台，推动社会组织党建工作就会如鱼得水，形成良好开局。

二、 社会组织党建工作做法

1、建立机构，夯实社会组织党建工作基础。2023 5月成立了中共石门县社会组织工作委员会，属县委派出机构，办公室设民政局，日常工作由民政局党组负责，党工委设书记1名，由民政局局长、党组书记兼任，副书记2名，分别由民政局和统战部有关负责人担任，其他委员10名，由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室，核定全额事业编制2名。机构的设置及人员的配备，为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。

2、健全制度，规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作，必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度，党工委成员、委员单位的工作职责，联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体，完善了管理机制，形成了县委领导，组织部抓总，社会组织党工委管理，业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时，通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法，将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系，使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。

3、深入调查，完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点，对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度，结合年度检查，对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外，为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况，县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》，要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查，严格做到七清，隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立，为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。

4、强化组建，扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖的原则，积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的，全部单独建立党组织，正式党员不足3名的，按照行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理的原则，采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，社会组织党工委通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。

三、 存在的问题

1、 隶属关系欠清，登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素，对社会组织登记管理非常重要，要件缺一不可。但工作中确实存在：有的社会组织党员属于单位人，有的属于社区人，有的成为自由人，前两者好解决，但自由人存在登记空挡情况。这批自由人是指社区空挂户、择业流动人员、短期经商务工者等。

2、 基础建设欠力，开展活动难。在调研和工作实践中我们发现：很多社会组织有资质、有资金、有活动，但无固定经营场所，致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所，但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费，致使党组织活动跟不上党建需要。

3、 力量配备欠足，发挥作用难。个别社会组织党组织，因业务情况、单位规模、党员人数受限，其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应，党员的积极性、先进性难以发挥。

4、 政策跟进欠紧，推动发展难。目前，由于社会组织党建工作处于初期阶段，无论从宏观指导，还是微观规定，特别是基层操作层面，都尚未出台规范性政策规定，导致推动社会组织工作正常运行难。

四、对策和建议

1、要注重分类统筹，分层定位，解决认识浅的问题。

工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够，尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织，性质特殊，情况复杂，开展党建工作难度大，存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持，担心党组织建立后，对业主威信造成损害，削弱其权力，担心党组织活动过多，会影响单位的正常工作。因此，我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作，确定信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息书记库。同时，对社团、民非、中介组织进行严格界定，准确定位，不能张冠李戴。

2、要注重轻重缓急，先易后难，解决保障少的问题。

一要强化活动经费保障。俗话说：兵马未动，粮草先行。没有资金初始支持，工作只能纸上谈兵，我们建议要把社会组织党建工作经费纳入县财政年度预算，按党员人数划拨工作经费，为新组建的党组织安排一定数额启动资金;社会组织党员交纳的党费，部分或全额返还作为活动补充经费;二要强化工作人员保障。要确保社会组织党工委自身力量充足，要不断扩充、优化党建工作指导员队伍，建议出台相关政策予以明确。三要强化活动场所保障。建议采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保社会组织党建活动有相应的场所。要求100%社会组织党组织达到六有，即有牌匾、有党旗、有单独或综合使用的党员活动室、有资料(档案)柜、有电教设备、有宣传阵地。

3、要注重拓宽视野，管培并重，解决组建难的问题。

一要巩固已组建的社会组织党组织。二要加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三要继续实施双培工程。一方面，要创新党员发展机制，采取群团推优、党员结对、跟踪培养等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。四要切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。

第2篇 关于非公有制经济组织党建工作的调研报告

关于非公有制经济组织党建工作的调研报告

一、我区非公有制经济组织党建工作基本情况

近年来，随着我区改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，全区财政收入的_____％以上来自非公有制经济。截止今年2月份，全区已有非公有制经济组织_____个，其中外商投资企业_____家，私营企业_____家，个体工商户_____家。随着非公有制经济的迅速发展，我区非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在_____家非公有制企业中共有党员_____名，建立党组织_____个，去年新发展党员_____名。各级党组织适应非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。

（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。区委和各镇街局党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，采取得力措施，狠抓落实和提高。区委于_____年_月组建了_____非公有制企业党工委，代区委履行对全区非公有制企业党的建设的领导职能。区委主要领导多次指示要加强和改进非公有制企业党建工作，还多次带队到_____集团等几十户非公有制企业进行实地调研，并亲自签发区编办《关于成立_____非公有制企业工作委员会的通知》的文件，为各镇街局党委全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。各镇街局党委每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。总之，各镇街局党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全区非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。

（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，区非公有制企业党工委注意抓住制度建设这一根本，先后制定了《_____2023年—2023年非公有制企业党建工作规划》、《_____非公有制企业党组织工作若干规定（试行）》、《中共_____关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见》、《_____非公有制企业党建工作手册》等指导性文件，明确了各级党组织的职责和任务，还在全区非公有制企业党组织中统一建立健全了民主评议党员制度、民主生活会制度、党员联系困难职工制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。各镇街局党委也纷纷出台相关制度为抓好非公有制企业党建工作提供了有力的政策依据，为区域经济发展做出贡献。

（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区非公有制企业党工委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法，提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。采取向没有党组织、没有党员的非公有制企业选派党建工作联络员或政治指导员的办法，深入企业宣传党的方针政策，做好组建工会、共青团和培养入党积极分子、发展党员工作，积极为企业建立党组织创造条件，取得了比较明显的效果。截至今年2月末，全区非公有制企业已建立党组织_____个，非公有制企业应建党支部组建率达_____%。其中党总支_____个，党支部_____个，联合党支部_____个。区非公党工委成立以来新建党组织_____个，理顺党组织关系_____人。

（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。营口玻璃钢厂专门成立了企业党校，统一组织入党积极分子进行培训。2023年以来，全区在非公有制企业中共培养入党积极分子近_____人，发展党员_____多名。此外，各级组织通过大力开展“扶助下岗职工党员再就业”活动，千方百计把经过培训、符合企业需要、具备上岗技能的下岗职工党员向非公有制企业推荐，先后有几十名党员被充实到非公有制企业，这些党员大多已成为企业骨干，为企业的发展注入了新的活力。

二、非公有制企业党的建设存在的问题及原因分析

（一）思想认识不足，重视不够，党建工作难摆上位置。

一是一些党组织和领导同志缺乏对抓好非公有制经济组织党建工作重要性的认识。认为非公有制经济组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大，党员教育管理可有可无；非公有制经济组织情况复杂，党员教育管理难开展，存在畏难情绪；农村、机关和社区党的建设任务繁重，顾不上抓非公有制经济组织党的建设和党员教育管理等。

二是对抓非公有制经济组织党的建设未形成全社会的共识。非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一，心态比较复杂。有相当数量的企业主对在企业建立党组织心存疑虑，有的认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要；有的怕党组织活动多，加重负担，影响生产；有的担心党组织干预企业生产经营。

三是在非公有制经济组织从业的党员对开展党的建设缺乏认同，积极性不高。这些党员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍。

第3篇 2023关于农村基层组织党建情况调研报告范文

为了深入贯彻落实中央和省市县关于加强基层组织建设有关精神，漆河镇党委高度重视党建工作，严格对全镇基层组织进行督促检查和分类指导，并确定黄婆店村为党建示范点，重点进行后盾扶持。现以黄婆店村为例，采取实地走访、召开座谈会等形式对农村基层组织党建情况进行调查摸底，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

黄婆店村位于桃源县东北部，漆河镇以东。由原黄婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，总面积13.5平方公里，其中耕地面积6958亩。辖38个村民小组，1214户，总人口5200人,其中农业人口4123人。该村是远近闻名的油茶、柑橘大村，爆米花、红薯片等农副产品畅销常德。省道306线穿村而过，交通便利。全村现有党员144人，其中男性党员132人，女性党员12人;高中及以上学历34人，高中以下学历110人;50岁以下31人，50岁及以上113人。

二、党建工作特色

(一)抓班子建设，取得成果显著

近年来，黄婆店村党支部注重抓班子建设，充分利用支部会、座谈会、培训会等形式加强党员之间的沟通与交流，积极培养班子的凝聚力与向心力，不断增强村党支部班子驾驭全局、化解矛盾纠纷的能力，取得了良好的效果。XX年，黄婆店村遭遇严重的旱情，村党支部火速动员，日以继夜奋战在抗旱一线，带领全村党员群众最大程度地挽回了损失，再一次充分发挥战斗堡垒作用。经过多年努力，群众对该村班子的信任程度进一步提高，党群关系进一步和谐融洽，社会风气得到明显好转。

(二)抓队伍建设，先进典型突出

党员队伍建设方面，黄婆店村党支部秉着全心全意为人民服务的宗旨，打造了一支“团结务实、思想解放、勇于创新、敢于吃苦、忠于组织、服务群众”的好队伍，树立了一批先进典型。村支部书记钟广波，为人正直，心系百姓，为了群众诉求积极奔走，在XX年的抗旱中连续六天六夜留守在最前线，被群众亲切地称呼为“不眠支书”。共产党员徐建湘，身患癌症，历经多次手术，不屈不饶坚持种植富硒柑橘300余亩，年产销达80万斤，成为全县闻名的科技致富能手。流动党员白新平，自XX年底担任该村挂职支委以来，积极参与村级事务管理，主动向村民提供就业信息，成功介绍3人赴长沙工作。

(三)抓党员教育，坚持学以致用

黄婆店村党支部注重党员教育，远教工作一直稳居全镇前列，教育场地硬件设备齐全，每月按时开展集体学习与个性化学习，并且真正做到了学以致用，主要体现在以下两个方面：一是村支两委实现了电子化办公。该村远教操作员李志锋，尽管已经 岁，但是对学好电脑操作有着执着的热情，熟练掌握了word、e_cel、打印、扫描、照相等技能，坚持使用qq、邮箱向镇党政办进行工作汇报，极大提高了工作效率，减少了时间成本与交通成本。二是有效指导农业产业结构调整。通过学习，黄婆店村对1500多亩老化茶园进行了改造，种植优质杂交油茶14万多株，建立省油茶示范基地、油茶专业合作社。努力做大家庭式农副产品加工，使该村畅销常德地区的爆米花、红薯片，形成规模，做出品牌，打出名声。目前该村特色产业发展态势良好，参与农民获得了实实在在的收益。

(四)抓民生工程，真诚为民服务

多年来，黄婆店村一班人时刻牢记全心全意为民服务的宗旨，完成了系列民生工程建设：完成公路硬化9.4公里，贯穿13个村民小组，所有组级公路均已得到修整，铺上青岩卵石;400多亩耕地通过田园化整改，机耕道，排、给水等配套设施一应齐全，将1000多亩纳入中低产田改造项目; 5000多米灌溉主沟渠得以硬化，XX多米渠道进行了清淤整修;有线电视、广播、网络已覆盖全村，农家书屋、远教活动、文化共享工程、农民体育健身工程等的开展，村民文化生活日益丰富。

三、存在的主要问题

近年来，在黄婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、号召力、战斗力作用发挥越来越突出，但在党建工作中依然存在着不少问题，也是农村基层组织党建中普遍存在的问题，突出表现在以下三个方面：

(一)党员结构不平衡问题凸显。

目前，漆河镇农村基层组织的党员在年龄、性别、学历等方面比例失衡的现象凸显。以黄婆店村为例，全村共有党员144人，女性党员只占8.33%，50岁及以上党员人数达到78.47%，高中及以上党员人数只有23.61%，充分说明女性党员、年轻党员、高学历党员的比例过低，支部党员年龄大。知识老化、难以适应新形势新机制的工作发展要求。

(二)村级后备干部人选匮乏。

随着改革开放和社会主义市场经济的发展，人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，大量高学历的年轻党员外出务工。再加上村党务干部待遇偏低、影响工作热情和作用发挥，导致年轻党员不愿做基层党的工作，造成农村基层党务干部后继乏人。

(三)不良民俗风气迅速蔓延。

眼下，婚丧嫁娶大操大办、摆阔气，铺张浪费、比排场的攀比之风在农村有愈演愈烈之势。宴请的名目不断翻新，已由以往的婚丧嫁娶延伸到孩子满月、老人过生日、参军入伍、金榜题名、以及盖房上梁、喜迁新居等，所上礼金也在不断刷新，甚至有相当一部分党员也加入了这个队伍，造成了不良影响，直接影响了农民的生活质量。

四、农村基层组织党建工作的探索途径

(一)严格把好“选人用人”关，提高农村干部队伍素质。

选拔和培养基层组织负责人是党建工作的重中之重。一是要把好农村“两委”换届关，切实把换届工作做细、做实，提高换届选举的质量，加强考察监督，选拔高素质党员进入干部队伍。二是建立与完善末位淘汰制度，适时地对工作没有起色的村级支部书记进行调整，做到能者居其位。三是进一步推行和完善大学生“村官”制度，落实待遇，完善奖励机制，做好培训，逐渐使大学生“村官”成为村级支部后备干部队伍主要力量。

(二)树立全局意识，农村党建与经济发展齐抓互促

只有帮助农村基层党组织解决发展问题，才能提高其执行力。一是因地制宜，发展壮大集体经济。充分利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地，加大招商引资力度，发展第三产业，壮大农村集体经济。二是调整结构，提高农业产业化经营水平。合理调整农业产业结构，能带动农业的发展，为农业和农村经济的发展起到积极的推动作用，确保上一个项目，带一方产业，兴一方经济，富一方农民。

(三)规范村级工作运行机制，提升公信力与向心力

积极促进民主法制建设，推进村务管理制度化、规范化进程是提高村级党组织权威性，增强向心力的根本举措。一是进一步建立和完善村务公开和民主管理制度，建立村民议事会或村民代表会议制度，切实做到让群众自己教育自己、管理自己、约束自己，夯实村级党组织权威基础。二是农村财务工作透明化，实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。尤其是对土地征用补偿分配、村集体债权债务、种粮补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴等情况及时公开，真正让群众放心，促使广大农民群众主动团结在党支部的旗帜下，积极参与到社会主义新农村建设的洪流中来，形成强大合力，共建幸福家园。

(四)加强农村党员教育，提高培训的针对性和实效性

一是加强培训力度。进一步充分发挥农广校、农函大的作用，组织村主职干部参加各种类型的学历培训，并建立村干部学习培训档案，将培训情况纳入村级年度目标考核范畴。二是创新教育培训形式。要充分考虑农村党员的学习需求，精心选择培训内容，通过邀请科技、农业、畜牧等部门的专业技术人员到农村巡回指导，聘请高等院校专家到农村种养基地手把手传授，组织村干部到外地参观学习等灵活多样的形式，做到理论培训与实用技术培训相结合，综合培训与专题培训相结合，短期培训与学历教育相结合，增强教育培训的针对性和实用性。

第4篇 非公有制经济组织党建工作的调研报告

一、我区非公有制经济组织党建工作基本情况

近年来，随着我区改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，全区财政收入的__%以上来自非

公有制经济。全区已有非公有制经济组织___个，其中外商投资企业__家，私营企业__家，个体工商户__家。随着非公有制经济的迅速发展，我区非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在__家非公有制企业中共有党员___名，建立党组织__个，去年新发展党员__名。各级党组织适应非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。(一)强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。区委和各镇街局党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，采取得力措施，狠抓落实和提高。区委于__年_月组建了___非公有制企业党工委，代区委履行对全区非公有制企业党的建设的领导职能。区委主要领导多次指示要加强和改进非公有制企业党建工作，还多次带队到___集团等几十户非公有制企业进行实地调研，并亲自签发区编办《关于成立___非公有制企业工作委员会的通知》的文件，为各镇街局党委全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。各镇街局党委每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。总之，各镇街局党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全区非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。

(二)坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，区非公有制企业党工委注意抓住制度建设这一根本，先后制定了《_____年—__年非公有制企业党建工作规划》、《___非公有制企业党组织工作若干规定(试行)》、《中共___关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见》、《___非公有制企业党建工作手册》等指导性文件，明确了各级党组织的职责和任务，还在全区非公有制企业党组织中统一建立健全了民主评议党员制度、民主生活会制度、党员联系困难职工制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。各镇街局党委也纷纷出台相关制度为抓好非公有制企业党建工作提供了有力的政策依据，为区域经济发展做出贡献。

(三)加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区非公有制企业党工委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法，提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。采取向没有党组织、没有党员的非公有制企业选派党建工作联络员或政治指导员的办法，深入企业宣传党的方针政策，做好组建工会、共青团和培养入党积极分子、发展党员工作，积极为企业建立党组织创造条件，取得了比较明显的效果。截至今年2月末，全区非公有制企业已建立党组织__个，非公有制企业应建党支部组建率达__。其中党总支__个，党支部__个，联合党支部__个。区非公党工委成立以来新建党组织__个，理顺党组织关系__人。

(四)注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。营口玻璃钢厂专门成立了企业党校，统一组织入党积极分子进行培训。__年以来，全区在非公有制企业中共培养入党积极分子近__人，发展党员__多名。此外，各级组织通过大力开展“扶助下岗职工党员再就业”活动，千方百计把经过培训、符合企业需要、具备上岗技能的下岗职工党员向非公有制企业推荐，先后有几十名党员被充实到非公有制企业，这些党员大多已成为企业骨干，为企业的发展注入了新的活力。

二、非公有制企业党的建设存在的问题及原因分析

(一)思想认识不足，重视不够，党建工作难摆上位置。

一是一些党组织和领导同志缺乏对抓好非公有制经济组织党建工作重要性的认识。认为非公有制经济组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大，党员教育管理可有可无;非公有制经济组织情况复杂，党员教育管理难开展，存在畏难情绪;农村、机关和社区党的建设任务繁重，顾不上抓非公有制经济组织党的建设和党员教育管理等。

二是对抓非公有制经济组织党的建设未形成全社会的共识。非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一，心态比较复杂。有相当数量的企业主对在企业建立党组织心存疑虑，有的认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要;有的怕党组织活动多，加重负担，影响生产;有的担心党组织干预企业生产经营。

三是在非公有制经济组织从业的党员对开展党的建设缺乏认同，积极性不高。这些党员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍。

(二)党员数量较少，流动较快，党组织组建难度较大。

一是产权上的私有性，弱化了与党组织的内在联系。非公有制经济组织大多无上级主管单位，诞生之初普遍未设置党组织，党的组织、党的工作、党务工作者与国有企业相比，都被“边缘化”了。

二是党员数量难统计。从目前的统计渠道中无法得到非公有制经济组织党员的确切数字。

三是党组织难建立。与国有、集体企业相比，非公有制经济组织党的力量薄弱，缺少建立党组织的基本条件。

(三)活动缺少保障，受到制约，党员教育管理工作难开展。

一是个私企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。

二是私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约，客观上使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。

三、对策及建议：

(一)提高思想认识，明确工作思路，增强抓好非公有制经济组织党员教育管理工作的自觉性

首先要有针对性地开展“四破四立”，切实消除思想障碍。即破除少数党政领导的“无所谓”心理，树立抓非公有制经济组织党建工作事关全局的观念;破除少数基层党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念;破除少数企业主的戒备心理，树立非公经济组织要健康长寿、离不开党的政治优势的观念;破除一些党员的雇佣心理，树立在非公经济组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。一方面要按照“七一”讲话提出的新任务、新标准、新政策，进一步突破思想禁区、破除组织发展上的关门主义，拓宽工作思路;另一方面，要坚持从非公有制经济及其党建工作的基础和实际出发，在实践中总结提炼、不断积累管用的党建理念，逐步掌握工作规律，进而掌握实践创新的主动权。要进一步明确非公有制经济组织中的党组织的主要任务，树立“服务、促进、引导”的党组织功能理念。

(二)加大组建力度，规范隶属关系，抓紧消除空白点

一是对已有3名以上正式党员、有合适支部书记人选、生产经营比较稳定的经济组织，无论规模大小，都应明确刚性要求，及早组建党组织。

二是要坚持“抓大带小”。对资产规模较大、员工人数较多、在当地利税贡献突出、发展前景较好的企业以及在当地具有较强辐射力的中心市场，要列为重点对象盯住不放，帮助其尽快创造条件建立党组织。 三是要大力创新党组织设置形式。打破计划经济时期按单位体制“一对一”设置党组织的思维方式，广泛尝试联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建、嫁接组建等多种方式，一幢居住楼、一个专业市场、一个工业区，只要有利于党员管理，有利于开展活动，都可以成立组建党组织的依托。

四是要建立长效、统一的管理体制，切实理顺党组织的隶属关系。实行“分类管理、以块为主”的办法，将个体工商户、外资企业中的党组织分别划归对其企业生产经营有规范约束力的工商、外经贸等行政监管部门党组织主管，将数量较多的私营企业确定由乡镇、街道办事处党组织主管。

(三)创新渗透途径，不断扩大党的建设的覆盖面

要坚持党建、工建、团建一起抓，特别是在打工族比较集中的私营企业，应优先建立群团组织，促进党组织的建立。要进一步扩大党建工作联系员的覆盖面。党建工作联系员的人选可以是党员领导干部，也可以是一般党员;可以从党政群机关选派，也可以从企业或其他基层单位物色。联系员可以实行定点联系，也可以划片负责。各级领导要结合办联系点，带头当党建工作联系员。对上述两条途径仍然覆盖不到的，要纳入社区管理或指定有关主管单位党组织负责，通过社区党建联席会、社区服务站、社会治安网络等多种组织载体全面纳入，不能放弃联系、失去控制。

(四)创新工作机制，着力化解制约因素

一是要把住市场准入关口，建立源头管理机制。工商部门在为非公有制经济组织办理注册登记和年检手续时，应要求其填报负责人及员工的政治面貌和党的工作的有关情况，并坚持定期向同级党委组织部门反映，从源头上督促非公有制经济组织及时建立党的组织。国有、集体企业改制时，国资、体改等部门也可参照这一做法办理。

二是要建立业主教育、引导机制，降低党建工作的“进入”难度。引导业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感，把单纯重视资本逐步上升到资本、人本并重，把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神，从而形成对党建工作的自觉认识，主动接纳党建工作。

三是要建立人才推荐和党务干部输送机制，切实解决工作力量薄弱的问题。地方和部门党组织一方面舍得派干部担任或兼任非公基层党组织负责人，另一方面要拓宽视野，有计划地物色、培训，逐步培养起一支结构合理、工作精明、在群众和业主中都有威望的党务工作者队伍。

四是要注重载体建设，提高非公有制经济组织党员教育管理工作实效。首先要积极做好发展党员工作;其次要强化党员的监督管理;再次要创新党员的活动方式;最后，还要抓好典型，树立样板。

(五)创新领导方式，确保工作落实。

要逐级明确责任，完善工作制度，形成齐抓共管的领导格局。要明确各镇街局和有关部门党委在非公有制经济组织党建工作方面所负的主要责任和直接责任，在党委领导下，建立和落实非公有制经济组织党建工作的联席会制度、党建工作责任制度、党组织建设和党员管理台帐制度、定期通报和年终考核、奖惩制度，督促工作落实，要切实加大人才、感情、经费等方方面面的投入。将党性观念强、素质较高的人才放到非公有制经济组织从事党务工作;切实关心和爱护在非公有制经济组织中工作的党员，对因坚持原则而受到不公正待遇的党员和群团组织负责人，要会同有关部门依法保护其合法权益。在鼓励企业立足自身解决党组织的活动经费、活动阵地的同时，要制定倾斜政策，帮助党组织改善工作条件，创造良好的内外部环境。

第5篇 2023关于两新组织党建调研报告模板

一、基本情况

截至年4月，我处所属的“两新”组织党组织共计24个，其中总支1个，支部23个，党员人数210人，占全处党员总数的6%。处党委按照分块管理的原则，将城区的“两新”组织党建工作划入街办经贸办党总支管理，将城区外的划入江口社区党总支管理。

党的十_大报告指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式。”按照__大要求，马家店街办党委以改革创新精神指导“两新”组织党建工作，积极促使“两新”组织党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中发挥了重要作用。

近两年来，我处“两新”组织的党建工作呈现出“发展速度快、发挥作用好”的特征。年我处“两新”组织新党员发展的总量已占到了全镇新党员发展总量的41%。在年处党委的“七一”表彰中，“两新”组织有3个党支部被评为“优秀党组织”，2名党支部书记被评为“优秀党务工作者”，18名党员被授予“优秀共产党员”的称号。

二、主要做法和经验

(一)健全机制，改进对“两新”组织党建工作的领导。一是完善领导工作机制。把“两新”组织党建工作纳入基层党建工作的总体规划，摆上重要议事日程，做到同规划、同部署、同检查、同考核。完善抓“两新”组织党建工作的责任制，坚持上下联动，层层负责，充分发挥各级党组织的工作主动性和积极性。坚持“因企制宜，一企一策”的原则，根据企业产权性质、经济状况、党建基础、业主重视程度等实际情况，实施分类指导。二是实施联动联建机制。按照总揽全局、协调各方的原则，积极实施党、政、工、团互相联动，建立定期召开党建工作联席会议制度，明确各自职责，实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查，密切配合，强力推动在“两新”组织建立党组织的工作。三是建立典型带动机制。每年通过宣传典型，推动“两新”组织党建工作。枝江众和苗木专业合作社作为新社会组织的代表，在成立后，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。年，众和园林苗木专业合作社完成销售收入150万元，获纯利20万元，并形成集体积累7万余元。我们及时进行总结宣传表彰，以点带面，推动了全处工作的开展。

(二)把握特点，积极探索“两新”党组织发挥作用的有效途径。“两新”党组织普遍建立了党员活动室，健全了党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务职工以及党员发展等各项制度。根据“两新”组织党员流动性大的特点，建立健全了流动党员台帐和联系制度，真正做到“管好在家的，管住外来的，管活外出的”。我处奥美公司党支部成立后，以服务党员、服务职工、服务企业、服务社会为宗旨，探索出了一条发挥“两新”党组织重要作用的有效途径。一是致力企业文化建设。在企业设置宣传栏，大力宣传政治理论和先进文化，实施厂务公开。争取业主支持，每年组织篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉ok等比赛和春节联欢活动，丰富职工生活，增强了支部凝聚力。二是做好联系职工工作。围绕企业生产经营开展“两会一制”活动，对公司经营管理提出合理化建议，促进企业健康发展。经过支部与管理层的协商讨论，公司对食堂每月追加了3万元的投入，由每月加餐一次增加为四次，大大改善了职工福利。党员、消毒包装车间主任袁玉琼在公司工作10余年，始终把团结员工作为自己的重要职责，成为职工队伍的稳定器。同行业以员工流失率不超过5%为目标，而她的车间员工流失率控制到2%以内。根据公司需要，支部每年开展员工满意度调查，并定期收集员工小改小革建议，实施企业持续改善活动。支部对困难职工家庭或发生重大变故的职工家庭进行登门慰问，每年关爱慰问资金达2万元以上。三是帮助职工提高素质。定期组织职工培训考试，并举办职工操作技术比武，每年评选员工标兵、优秀员工，并设置突出贡献奖，推荐获奖员工外出旅游、学习。对职工宿舍进行军事化管理，每月检查评比，并对红旗宿舍给予了奖励。四是引导职工服务社会，开展公益活动。组织新员工到福利院等场所进行义务劳动，奉献爱心。由于结合企业实际，立足“四个服务”，企业党支部工作深受党员、职工、业主和社会好评。

(三)提高素质，充分发挥“两新”组织党员的先锋模范作用。在“两新”组织中普遍开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员结对帮扶”等活动，为党员发挥作用提供载体。我处开元公司党支部着力发挥党员的“四大”作用，在职工中树立了良好形象。一是抓学习讨论，发挥党员的参谋助手作用。如党的__大召开后，党支部组织党员干部学习党的__大精神，党员围绕“推动科学发展，建设节约型社会”进行讨论，形成了“只有提高资源综合利用水平，大力发展循环经济，进一步实施节能减排，才能减少环境污染，实现企业才能又好又快发展”的共识，并建议制定了企业科学发展的长期战略。在本次国际金融危机中，正是由于始终坚持科学发展的道路，企业经受了严峻的考验，不仅没有衰败，反而更加富有竞争力。二是抓建言献策，发挥党员的桥梁纽带作用。近年来，通过党员联系职工、收集建议，先后在公司内对职工实行“四班倒”制，使职工每月工作日维持在21.5天以内;职工平均工资水平达到1000元/月，落实了职工保险、工会经费等待遇，使公司在职工工资以外的投入达到工资总额的40%。公司还采纳支部建议，通过评选“先进工作者”、“优秀员工”、设立“合理化建议奖”、“小改小革奖”、“技术创新奖”，每年拿出资金对40%以上的职工进行奖励，调动了职工工作积极性，促进了企业内部和谐。三是抓争先创优，发挥党员的先锋模范作用。积极开展以比节约、比产出、比降耗、比增收、比奉献等“五比五看”为重点的劳动竞赛活动。通过民主评议，树立先进典型，设立党员先锋岗，并进行表彰奖励。在党员的带动下，企业涌现出大批操作能手和创新能手。重点生产工序中氧化、还原、后处理回收率比过去分别提高了8%、1.5%和1.8%，产品优级品率提高了0.9%，为企业创造直接经济效益85.6万元。四是抓职工帮带，发挥党员的骨干带动作用。利用党员专长、因人制宜，发动党员带职工、带班组、带车间，让更多的职工提高素质、发挥潜能。目前在党员骨干的传帮带下，公司已拥有20名高级技术人才，50余名科技后备人才，企业职工爱岗敬业、赶超先进蔚然成风。在党支部的推荐下，公司已有5名党员骨干先后提拔为中层以上管理人员。

三、有关意见和建议

(一)提高企业主对党建工作的认识，做好企业主的教育和引导工作。企业主的理解支持，直接关系“两新”党组织的作用发挥情况。为了进一步营造良好的党建工作环境，建议市委、市政府主要领导召集专题座谈会，转变企业家理念，跳出“就党建抓党建”的任务型思想，更紧密的寓党建工作于企业经营管理和企业文化建设之中，使企业主切实认识到党建工作对企业的好处，从而更加自觉地支持党组织在企业中的工作。同时，进一步加大对“两新”党组织及党员的表彰、奖励、宣传力度，提高“两新”党组织的社会影响力。

(二)创新“两新”组织党建工作理念。建立“两新”组织党建工作委员会，专门负责抓好“两新”党建工作。在工作中一是确立“‘两新’组织发展到哪里，党组织就建到哪里”的建党工作理念，以“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作的有效性”为主要目标，实现党组织建设的及时跟进，解决“重建厂，轻建党”的问题。二是确立“服务、促进、引导”的党建工作理念，科学处理“两新”组织中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、推动“两新”组织健康发展的关系，重点在提供服务上找准工作的切入点和着力点，进一步解决好“经济、党建两层皮”的问题。三是确立“既有本事，又有本色”的党员先进性理念。让党员掌握先进的技术和技能，在人才市场具有竞争力，真正成为“经济能人”，同时，要教育党员模范地完成党组织交给的任务，进一步增强党员意识，成为“政治能人”，解决“两新”组织中“是不是党员、党员发不发挥作用无所谓”的问题。

(三)坚持推广选派党建联系员制度。现在大多数“两新”组织党支部书记与业主为雇佣关系或是直接由业主兼任支部书记，这种状况不利于“两新”组织党建工作的正常化。建议从机关非领导职务干部中选派“两新”组织党组织书记，进一步使党务工作者职业化、党建工作规范化。

(四)加大对“两新”组织的投入。建议上级部门进一步加大对“两新”组织支部活动工作经费的投入，摆脱对业主的过度依赖，进一步促使党组织活动正常化。可考虑从工会经费等方面列支，对党支部书记给予工作补贴。同时，对“两新”组织党员的学习经费给予补贴，鼓励党员亮明身份发挥作用，采取灵活有效的方式改善自身学习提高自身素质。

第6篇 社会组织党建调研报告

为了适应新的形势需要，我们对我县社会组织党建工作进行了一次调研。具体调研情况如下：

一、 社会组织管理与党建基本情况

目前，我县已登记的社会组织共247个(不含备案登记社会组织157个)，从业人员2431人，党员总数551人。其中，社会团体92个，民办非企业单位80个，中介组织75个。已建党组织的社会组织116个，组建率47%。已建党组织的社会团体87个，占94.5%，民办非企业单位21个，占26%，中介组织8个，占11%。无党员的社会组织95个，有党员不符合组建条件的35个。单独组建党组织的社会组织14个，联合组建的2个，视同联合组建的60个，挂靠组建40个。已建社会组织党组织主要隶属于业务主管部门党组织、乡镇党委管理。

现有社会组织党组织中，均已配备党组织书记，社会组织党组织负责人基本在社会组织内部产生，社会团体的党组织负责人主要由负责人担任，民办非企业单位主要由业务骨干兼任。

我县社会组织具有三个明显特征：一是发展速度快。我县各类社会组织已从2003年的100多个发展到247个，呈成倍增长态势;二是涉及领域广。涉及到政治、经济、文化、教育、体育、卫生、科技等诸多领域;三是社会功能初步显现。逐步成为加快转变城乡经济发展的重要力量，成为社会管理的主要支撑，成为精神文明建设的有力推手。其作用发挥明显，推进了民主化进程，促进了产业经济发展，促进了和谐社会构建，正因为有夯实的、规范的、发展迅速的社会组织平台，推动社会组织党建工作就会如鱼得水，形成良好开局。

二、 社会组织党建工作做法

1、建立机构，夯实社会组织党建工作基础。20__ 5月成立了中共石门县社会组织工作委员会，属县委派出机构，办公室设民政局，日常工作由民政局党组负责，党工委设书记1名，由民政局局长、党组书记兼任，副书记2名，分别由民政局和统战部有关负责人担任，其他委员10名，由教育局、财政局、人社局、文广新局、卫生局、司法局、体育局、工商联、科协、文联等单位负责人担任;同年8月成立了中共石门县社会组织工作委员会办公室，核定全额事业编制2名。机构的设置及人员的配备，为顺利推进社会组织党建工作提供了坚实的组织保障。

2、健全制度，规范社会组织党建运行机制。要抓好社会组织党建工作，必须要有层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理制度。我县社工委通过会议研究制定了党工委工作制度，党工委成员、委员单位的工作职责，联席会议制度及解决突出问题会商制度。明确了责任主体，完善了管理机制，形成了县委领导，组织部抓总，社会组织党工委管理，业务主管部门负责的上下联动、左右协调、齐抓共管的社会组织党建工作格局。同时，通过开展社会组织党建调研、指派党建联络员、开展联点示范、组织检查考核等方式方法，将社会组织党建工作纳入各单位抓基层党建工作考核体系，使我县社会组织党建工作逐渐步入正轨。

3、深入调查，完善社会组织党建工作台账。充分利用登记管理机关的职能特点，对新申请的社会组织实行党建工作事前备案制度，结合年度检查，对当前社会组织党建基本信息进行了动态整理。另外，为准确、全面地了解全县社会组织的具体情况，县委组织部和社工委联合对各乡镇党委、县社工委各成员单位和社会组织业务主管部门下发了《关于做好社会组织党建工作的通知》，要求各单位对所主管、所属或本辖区的社会组织党组织组建情况进行一次全面的摸底调查，严格做到“七清”，隶属关系清、运营情况清、从业情况清、党组织设置清、党员人数清、业主身份清、示范主管领导职责清。清晰的党建工作台账的建立，为顺利开展社会组织党建工作奠定了坚实基础。

4、强化组建，扩大社会组织党建工作覆盖面。我们按照“突出重点、分类指导、强化措施、全面覆盖”的原则，积极探索务实管用、灵活便捷的党组织设置形式和工作方式，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，巩固一个带动一批，不断扩大党组织覆盖面。对于社会组织中有3名以上正式党员的，全部单独建立党组织，正式党员不足3名的，按照“行业相近、地域相邻、有利活动、便于管理”的原则，采取联合组建的方式建立党组织。对暂无党员或不具备建立党组织条件的社会组织，社会组织党工委通过选派党建工作指导员，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作，确保党的工作覆盖到所有依法登记的社会组织。

三、 存在的问题

1、 隶属关系欠清，登记管理难。厘清党员身份、工作单位、工作地点、居住地点等要素，对社会组织登记管理非常重要，要件缺一不可。但工作中确实存在：有的社会组织党员属于“单位人”，有的属于“社区人”，有的成为“自由人”，前两者好解决，但“自由人”存在登记“空挡”情况。这批“自由人”是指社区“空挂户”、择业流动人员、短期经商务工者等。

2、 基础建设欠力，开展活动难。在调研和工作实践中我们发现：很多社会组织有资质、有资金、有活动，但无固定经营场所，致使社会组织党建工作成为空谈;有的即使有经营场所，但未能正常开展党组织活动;有的欠缺活动经费，致使党组织活动跟不上党建需要。

3、 力量配备欠足，发挥作用难。个别社会组织党组织，因业务情况、单位规模、党员人数受限，其党组织无论从组织原则、组织纪律、组织活动等方面与社会组织的经营规模、管理范围、服务水平不相适应，党员的积极性、先进性难以发挥。

4、 政策跟进欠紧，推动发展难。目前，由于社会组织党建工作处于初期阶段，无论从宏观指导，还是微观规定，特别是基层操作层面，都尚未出台规范性政策规定，导致推动社会组织工作正常运行难。

四、对策和建议

1、要注重分类统筹，分层定位，解决认识浅的问题。

工作中我们发现有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作重视不够，尚未认识到党建工作对社会组织的重要政治核心作用。部分基层党务工作者认为社会组织是独立的民间组织，性质特殊，情况复杂，开展党建工作难度大，存在畏难心理。社会组织中的经营业主对党建工作缺乏理解和支持，担心党组织建立后，对业主威信造成损害，削弱其权力，担心党组织活动过多，会影响单位的正常工作。因此，我们建议要细致、准确、迅速、全面地做好社会组织党建工作情况的调查摸底工作，确定信息动态管理制度，建立社会组织党建工作信息书记库。同时，对社团、民非、中介组织进行严格界定，准确定位，不能张冠李戴。

2、要注重轻重缓急，先易后难，解决保障少的问题。一要强化活动经费保障。俗话说：兵马未动，粮草先行。没有资金初始支持，工作只能纸上谈兵，我们建议要把社会组织党建工作经费纳入县财政年度预算，按党员人数划拨工作经费，为新组建的党组织安排一定数额启动资金;社会组织党员交纳的党费，部分或全额返还作为活动补充经费;二要强化工作人员保障。要确保社会组织党工委自身力量充足，要不断扩充、优化党建工作指导员队伍，建议出台相关政策予以明确。三要强化活动场所保障。建议采取单独设立、与行政办公场所合建合用、与社区党员之家共建共享等方式，确保社会组织党建活动有相应的场所。要求100%社会组织党组织达到“六有”，即有牌匾、有党旗、有单独或综合使用的党员活动室、有资料(档案)柜、有电教设备、有宣传阵地。

3、要注重拓宽视野，管培并重，解决组建难的问题。一要巩固已组建的社会组织党组织。二要加强党组织书记队伍建设。拓宽选人渠道，注重从管理和技术岗位，从党性观念强、思想政治素质好、群众信得过的党员中选拔社会组织党组织书记。三要继续实施“双培”工程。一方面，要创新党员发展机制，采取群团“推优”、党员结对、跟踪培养等措施，把社会组织的业务骨干培养成党员;另一方面要创新党员培养机制，拓宽培训渠道，增强培训的针对性和有效性，把党员培养成业务骨干。四要切实加强流动党员管理。通过建立党员信息数据库、健全党员基础档案等方式，加强社会组织流动党员的管理，确保每个党员都置于党组织的有效管理和监督之中。

社会组织党建调研报告范文

第7篇 农村基层组织党建工作调研报告

郑火林

为了深入贯彻落实中央和省市县关于加强基层组织建设的有关精神，街道党工委高度重视党建工作，认真抓村级党组织进行督促检查和分类指导。现以同乐村为例，采取实地走访、召开座谈会等形式对农村基层组织党建情况进行调查摸底，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

施村石宅位于浦江县城西部（五都），东临石凌，南为牛山，西依杨田周，北连乌泥畈。共有440户，总人口1763人，党员103人，土地面积675.91亩，已征用385.48亩，现有土地290.43亩。

二、党建工作特色

（一）抓班子建设，取得成果显著。近年来，同乐村党支部注重抓班子建设，充分利用支部会、座谈会、培训会等形式加强党员的联系沟通与交流，积极抓好班子的凝聚力与战斗力，不断增强村党支部班子驾驭全局、化解矛盾、美丽乡村，促进生态旅游、增加村民收入的能力，取得了良好的效果。2023年，同乐村遭遇塌方，村党支部火速动员，日以继夜奋战在抗灾一线，带领全村党员群众最大程度地挽回了损失，再一次充分发挥战斗堡垒作用。经过多年努力，群众对该村班子的信任程度进一步提高，党群、干群关系进一步和谐融洽，社会风气得到明显好转。

（二）抓队伍建设，先进典型突出。党员队伍建设方面，同乐村党支部秉着全心全意为人民服务的宗旨，打造了一支'团结务实、思想解放、勇于创新、敢于吃苦、忠于组织、服务群众'的好队伍，树立了一批先进典型。村支部书记赵伟正，为人正直，心系百姓，为了群众诉求积极奔走，在2023年的抗旱中连续一天一夜留守在最前线。

（三）抓党员教育，坚持学以致用。2023年5月3日顺利召开的全市党建现场会，同乐村作为其中一个点参与其中，会议期间，党员、村民代表都发挥了积极的作用。在垃圾分类，立面改造，生态廊道、移坟，治水公园土地征用、美丽乡村建设等方面都起到带头作用，特别是生态廊道、移坟工作，党员干部日夜上门做农户的思想工作，在群众面前起到了先锋模范作用，让群众深切感受到党员高尚的品德。垃圾分类也在党员不辞辛劳的走访监督下大大提高了，摘掉了月月倒数后三名的帽子。剿劣工作开展以来党员干部，入党积极分子都冲在前面，积极开展小微水体巡查，投入十余万元实施水系连通工程，盘活村内所有池塘沟渠水体，我村剿劣工作在五月底全部完成，村内所有水体全部达到三类以上。在5月20日主题党日民主测评中发展了四名入党积极分子。顺利完成了团，妇，兵以及老年协会的换届选举，根据村里的实际情况，自制了治村公约，也得到了党员的村民代表的拥护并顺利通过。认真学习十四届党代会精神及'两学一做'学习教育常态化制度的实施方案和学习计划，认真学习办事处陈炜书记的讲话精神，以'党建+'的模式继续抓好党支部和党员全心全意为村民服务。

（四）抓民生工程，真诚为民服务。2023年正月18日，老协会换届，毫无资金，为振兴浦江文艺，继承非物质文化遗产，在村二委领导下，组织同乐灯会。企业主，村民踊跃赞助，集资捐款，兴置梁山108将人物长灯，为族人祝贺新年快乐，参加县书画节，获县文化局一等奖和观众一致好评。

'五水共治，三改一拆',村四委积极响应，始终走在全县前列，拆除塑料粒子加工厂，水晶加工厂共300余亩土地，通过土地流转，后建成了43亩汽车驾校，10亩左右的菜市场，其余的建成了农业观光基地。

建设党建高地，年底前力争完成文化视觉建设，文化礼堂已着手打造，下一步重点是着力提高村里的集体经济，着手带动造纸厂盘活改造和农业观光基地这两块工作的发展，全力带动村民致富。在2023年底完成d级危房的拆除和c级危房进行全面修缮。抓好垃圾分类、剿劣、及'两学一做'等工作，常抓不懈并形成长效监督机制。同乐村将五星党建放在今年工作的重点，要将党建工作一抓到底。

三、存在的主要问题

近年来，在同乐村一班人的努力下，支部的凝聚力、号召力、战斗力作用发挥越来越突出，但在党建工作中依然存在着不少问题，也是农村基层组织党建中普遍存在的问题，突出表现在以下三个方面：

（一）村集体经济亟待发展。同乐村造纸厂的盘活，将极大的带动村集体经济的发展，希望能得到领导高度重视。

（二）村级后备干部人选匮乏。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，大量高学历的年轻党员外出务工。再加上村党务干部待遇偏低、影响工作热情和作用发挥，导致年轻党员不愿做基层党的工作，造成农村基层党务干部后继乏人。

四、农村基层组织党建工作的探索途径

（一）严格把好'选人用人'关，提高农村干部队伍素质。选拔和培养基层组织负责人是党建工作的重中之重。一是要把好农村'两委'换届关，切实把换届工作做细、做实，提高换届选举的质量，加强考察监督，选拔高素质党员进入干部队伍。二是建立与完善末位淘汰制度，适时地对工作没有起色的村级支部书记进行调整，做到能者居其位。三是进一步推行和完善大学生'村官'制度，落实待遇，完善奖励机制，做好培训，逐渐使大学生'村官'成为村级支部后备干部队伍主要力量。

（二）树立全局意识，农村党建与经济发展齐抓互促。只有帮助农村基层党组织解决发展问题，才能提高其执行力。一是因地制宜，发展壮大集体经济。充分利用自身的区位交通优势，建立特色产业生产基地，加大招商引资力度，发展第三产业，壮大农村集体经济。二是调整结构，提高农业产业化经营水平。合理调整农业产业结构，能带动农业的发展，为农业和农村经济的发展起到积极的推动作用，确保上一个项目，带一方产业，兴一方经济，富一方农民。

（三）规范村级工作运行机制，提升公信力与向心力。积极促进民主法制建设，推进村务管理制度化、规范化进程是提高村级党组织权威性，增强向心力的根本举措。一是进一步建立和完善村务公开和民主管理制度，建立村民议事会或村民代表会议制度，切实做到让群众自己教育自己、管理自己、约束自己，夯实村级党组织权威基础。二是农村财务工作透明化，实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。尤其是对土地征用补偿分配、村集体债权债务、种粮补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴等情况及时公开，真正让群众放心，促使广大农民群众主动团结在党支部的旗帜下，积极参与到社会主义新农村建设的洪流中来，形成强大合力，共建幸福家园。

（四）加强农村党员教育，提高培训的针对性和实效性。一是加强培训力度。进一步充分发挥农广校、农函大的作用，组织村主职干部参加各种类型的学历培训，并建立村干部学习培训档案，将培训情况纳入村级年度目标考核范畴。二是创新教育培训形式。要充分考虑农村党员的学习需求，精心选择培训内容，通过邀请科技、农业、畜牧等部门的专业技术人员到农村巡回指导，聘请高等院校专家到农村种养基地手把手传授，组织村干部到外地参观学习等灵活多样的形式，做到理论培训与实用技术培训相结合，综合培训与专题培训相结合，短期培训与学历教育相结合，增强教育培训的针对性和实用性。

第8篇 2023乡镇社会组织党建工作调研报告

为进一步摸清我乡社会组织党建工作的基本状况，找准我乡社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实中央、省、市、县委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，我们对全乡社会组织党建工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我乡现有社会组织15个，其中社会团体12个，民办非企业单位3个，共有从业人员263人，党员78人占30%。现有社会组织中，3名以上党员的社会组织5个，3名以下党员的社会组织7个，无党员的社会组织3个。目前，未有一家建立了党支部，调查发现，绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。

二、存在问题

根据调研结果显示，我乡社会组织党组织组建率低下，党的组织和工作覆盖不足，社会组织作用得不到充分发挥。

一是管理不规范，社会组织服务中心作用发挥不明显。目前，我乡社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行，没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作也带来了一定的不确定性。全乡社会组织没有得到有效管理，作用也因此得不到有效发挥，虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用，但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远，有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象，造成资源的白白浪费。

二是党建工作覆盖不全，党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广，并不缺乏党员在其中活动，有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员，但由于社会组织未成立党组织，党员无处安家，得不到有效整合，只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥，也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。

三是社会组织党建工作管理服务机制不健全。社会组织党建是一个新的领域，全乡在社会组织党建工作方面经验不足，虽然一直在不断探索实践，并取得了一定成绩，但总的来说全乡整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套，没有形成健全的工作制度，没有建立起专门的工作队伍，而且由于社会组织党组织的特殊性，在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视，党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象，社会组织党建工作得不到有效指导和支持，进步不快，创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。

三、意见建议

社会组织涉及社会生活的方方面面，在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我乡经济社会的不断发展，全乡各类社会组织也开始进入了快速发展的时期，加强和改进这一领域党建工作，引导社会组织健康发展、建设港口中有效发挥作用，已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果，应从以下四方面加强这项工作。

(一)规范领导，完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组，由乡党委组织牵头，把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委，组建党工委办公室，形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务，形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。

(二)分类组建，明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全乡社会组织党组织进行集中组建：对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的，进行联合组建，或者按“行业管理或属地管理”的原则组建;对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员开展党的工作，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务，在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

(三)选好书记，用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同，社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何，书记是关键，务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我乡社会组织目前党员队伍总体情况来看，绝大部分社会组织兼职党员数量多，专职党员数量少，能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题，一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面，为党组织聘请有能力、有精力的党员干部，比如退休领导干部，来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员，比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢，主动了解党务工作，学习社会组织所从业务，竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点，用好这股力量，对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散，人员流动频繁的初始阶段，很多党员都不愿接转组织关系，难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下，一方面要开展高质量的党组织生活，珍惜专职党员，争取兼职党员，引导他们发挥出效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量。

第9篇 社区新社会组织党建工作调研报告范文2023

近期，我们__社区对新社会组织党建工作进行了专题调研。在调研过程中，我实地走访了社区的新社会负责人，与有关单位人员和部分群众进行了广泛的接触和座谈，并开展了问卷调查。在此基础上，进行了综合分析，有关情况如下：

一、基本情况

我__社区现有常住人口4476户，现属__街道办事处，54个楼和225个单元居民小组，21名社区干部。12个社区党支部，隶属于__街道党工委，初步纳入社区党组织管理的党员550多名。

随着城区建设和经济的发展，目前，除国有企业 个(建立个党委，下属 党支部，共有党员 人)外，在全社区新的经济组织和社会组织中，私营企业 个，外商投资企业 个，个体工商户 个;社团组织 个，中介组织 个，民办非企业单位 个，民办教育 个;医疗及培训机构 个;

二、主要做法

1、突出社区重点，进一步加大党建工作力度。为了抓好社区党的建设，成立了社区新社会组织建设工作领导小组，社区各项工作逐步展开。在此基础上，社区组织、抽调人员对社区新社会组织党建工作开展了专项调研，从制度建设入手，对党建工作进行规范，使社区党建工作迅速起步，并有了一个良好的开端。

2、建立健全组织，打牢社区和新社会组织党建工作基础。按照社区建设要求，对新社会组织中的党组织和党员进行认真摸底排查，使党员“人人在组织中”。

3、结合社区和新社会组织特点，加强了党员的管理。按照要求，结合我社区实际，为了加强对社区新社会组织党员的管理，社区对本辖区内的党员进行了摸底登记，明确了党员的隶属关系，划分了党小组。同时，建立和完善党员管理台帐等，取得了较好的成效。社区成立后，有关部门对社区工作人员专题培训，努力提高他们的政治素质和业务水平。在新社会组织中，采取参观学习、业务培训、研讨交流等形式，对党员进行教育管理，从而使党员队伍的整体素质有了一定的提高，党组织的凝聚力、战斗力得到了增强。

4、加大投入，为社区建设创造良好的条件。通过改建社区办公用房和活动用房。目前，有党员活动室。同时，采取“四个一点”(政府安排一点、职能部门支持一点、共建单位捐一点、社区自筹一点)的办法，解决资金问题。有许多单位参与了社区共建，对社区建设和社区党建工作起到了较大的推动作用。

5、选准载体，积极开展各项活动。在党组织的领导下，开展了多种形式的党员教育活动，如党员义务服务活动，群众文体活动，以党员责任区、党员联系户为主的“连民心”活动，文明小区、文明楼院创建活动，军(警)民共建活动等，使社区和新社会组织党员的先锋模范作用得到了较好的发挥。从调研的情况看，居民群众和驻区单位对社区党组织工作的满意度达95%以上，社区群众对社区党组织普遍拥护。

三、存在问题

一是党建工作的制度不够健全。由于我社区组建合并，社区各项管理制度和党组织的各项制度还没有完全建立起来。目前，正在研究制定各项制度，逐步规范社区的各项工作。二是党员的教育管理还不到位。社区和新社会组织中的党组织对党员的直接管理面比较窄，一部分企业离退休、下岗失业、进城务工经商的党员还游离于党组织管理之外，甚至成为“都不管”党员。三是党组织的活动还有待加强和改进。部分党组织开展党员教育形式单一，方法简单，内容陈旧，没有紧贴社会实际，缺乏针对性和实效性，难以适应不同类型党员教育的需求。四是没有形成有效的工作机制。我社区和新社会组织党建工作还处在初始阶段，党建工作在形式、内容和方法等方面，还没有形成一套科学、有效的工作机制，还存在责任不明确、工作不落实的现象。

四、几点打算

1、统一思想认识，努力形成党建和社区、新社会组织党建共抓的基层组织建设新格局。根据中组部关于加强社区和新组织党建工作的意见，着手制定我社区和新社会组织党建工作的实施意见和各项工作制度。同时，借鉴各地党建工作经验，着力建好一个班子(党委、支部班子)，抓好两支队伍(党员队伍和干部队伍)，形成一个格局(社区和新社会组织党建工作新格局)。通过党建工作，推动社区和新社会组织各项工作的开展。

2、强化党员教育管理，努力扩大社区党组织的工作覆盖面。本着便于组织管理，便于党员活动的原则，逐步扩大社区党组织的管理党员的范围。进一步做好退离休党员、倒闭破产企业党员、下岗待业党员、流动党员的摸底登记工作，按照属地管理的原则，明确其党组织关系。认真实行流动党员活动证制度，采取多种有效方法，强化对流动党员的管理。逐步建立单位党组织和社区党组织双重管理党员制度，明确管理职责和管理手段。建立社区党组织与社区内单位党组织联席会议制度，定期召开联席会、通报会等，协调一致地抓好党建工作。搞好社区内机关、企事业单位党员的登记工作，建立在职党员活动卡，及时记载党员活动情况。聘请社区党建工作监督员，加强对在职党员“八小时以外”生活圈的管理和监督。

3、坚持选育结合，努力提高社区和新社会组织中党务工作者队伍素质。积极从机关、企事业单位、复员退伍军人和大中专毕业生中选拔优秀人才到社区和新社会组织工作，努力改善社区干部队伍的年龄结构知识结构。切实加强对社区和新社会组织中干部的教育培训，提高他们的政治、业务素质和工作能力。

4、抓好协调配合，努力形成齐抓共管的工作局面。多渠道解决党建工作经费，保证党建工作正常有序的开展。加强部门的协调配合，建立共建机制，公安、民政、城建、人事、劳动、工商、科技、文化、体育等职能部门根据各自的职责，积极参与社区和新社会组织的党建工作，逐步形成党委统一领导，职能部门配合，整体联动，协调运作的党建工作格局。

第10篇 2023加强新社会组织党建工作调研报告

一、广东新社会组织党建工作的基本情况

广东新社会组织数量多，涉及领域广，已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。据统计，截止到__年3月，全省共有新社会组织23261个，新社会组织从业人员65.6万多人，其中党员61561名，占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来，我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合，以“建、联、挂、派”等多种形式，不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见，对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合，普遍推行“党群工作一体化”党建模式，实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径，实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算，将收缴的党费全额返还，对基层党务工作者给予适当补贴，对困难党员给予补助等形式，为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。

二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题

一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份，这给党组织开展工作带来了不少困难。而且，发展党员不容易，党建工作的影响力有待提高。二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的，也主要集中在会计师、律师等行业。三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位，加上活动场所等条件限制，一些新社会组织党组织难以正常开展活动，无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大，参与积极性不高。

三、加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议

第一，进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础，推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。

第二，进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。

第三，进一步创新方法方式。创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。

第四，进一步加强组织建设。选好配强党组织负责人，把党性强、业务精、有一定组织领导能力和党务工作经验的行政负责人或合伙人、管理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建设制度，探索建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动，增强党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道，在推荐党代表、人大代表、政协委员等人选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关怀帮扶机制，通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式，帮助党员解决实际困难。

第11篇 社会组织党建工作调研报告

为切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，我们按照市委组织部的《通知》精神，对全县社会组织党建工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我县现有社会组织63个，其中社会团体42个，民办非企业单位21个，共有从业人员263人(其中社会团体从业人员98人，占37%，民办非企业单位165人，占63%)，党员78人,占30%。现有社会组织中，3名以上党员的社会组织5个，3名以下党员的社会组织42个，无党员的社会组织16个。目前，只有个体劳动者协会和沁州中学两家建立了党支部。调查发现，已建党组织活动开展正常，能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿,希望得到党的有效指导和有力支持。

二、存在问题

根据调研结果显示，我县社会组织党组织组建率低下，党的组织和工作覆盖不足，社会组织作用得不到充分发挥。

一是管理不规范，社会组织服务中心作用发挥不明显。目前，我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行，没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看，有的从业人员全部是在岗在职人员，因共同的爱好组织起来的，如摄影协会、钓鱼协会等;有的从业人员全部是离岗离退休人员组成，组织关系都在原单位，如决策咨询委员会;有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成，如太极拳协会、书法协会;有的由职能部门主要领导领办，如检察官协会、消费者协会等;有的由企业围绕产品组建，如小米协会、小杂粮协会等，建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理，作用也因此得不到有效发挥，虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用，但不少社会组织离“围绕中心、服务大局”的要求还相差甚远，有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象，造成资源的白白浪费。

二是党建工作覆盖不全，党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广，并不缺乏党员在其中活动，有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员，但由于社会组织未成立党组织，党员无处安家，得不到有效整合，只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥，也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。

三是社会组织党建工作管理服务机制不健全，已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持，进步不快。社会组织党建是一个新的领域，全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足，虽然一直在不断探索实践，并取得了一定成绩，但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套，没有形成健全的工作制度，没有建立起专门的工作队伍，而且由于社会组织党组织的特殊性，在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视，党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象，社会组织党建工作得不到有效指导和支持，进步不快，创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。

三、意见建议

社会组织涉及社会生活的方方面面，在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展，全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期，加强和改进这一领域党建工作，引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用，已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果，应从以下四方面加强这项工作。

(一)规范领导，完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组，由县委组织部牵头，把相关部门吸收为领导小组成员单位;依托民政部门成立社会组织党工委，组建党工委办公室，形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务，形成“组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合”的党建工作机制。

(二)分类组建，明确定位。一是采取“建、联、挂、派”四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建：对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建;对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的，进行联合组建，或者按“行业管理或属地管理”的原则组建;对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员开展党的工作，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务，在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。

(三)选好书记，用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同，社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何，书记是关键，务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看，绝大部分社会组织兼职党员数量多，专职党员数量少，能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题，一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面，为党组织聘请有能力、有精力的党员干部，比如退休领导干部，来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员，比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢，主动了解党务工作，学习社会组织所从业务，竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点，用好这股力量，对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散，人员流动频繁的初始阶段，很多党员都不愿接转组织关系，难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下，一方面要开展高质量的党组织生活，珍惜专职党员，争取兼职党员，引导他们发挥出效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量。

第12篇 农村基层组织党建工作调研报告范文

郑火林

为了深入贯彻落实中央和省市县关于加强基层组织建设的有关精神，街道党工委高度重视党建工作，认真抓村级党组织进行督促检查和分类指导。现以同乐村为例，采取实地走访、召开座谈会等形式对农村基层组织党建情况进行调查摸底，现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

施村石宅位于浦江县城西部（五都），东临石凌，南为牛山，西依杨田周，北连乌泥畈。共有440户，总人口1763人，党员103人，土地面积675.91亩，已征用385.48亩，现有土地290.43亩。

二、党建工作特色

（一）抓班子建设，取得成果显著。近年来，同乐村党支部注重抓班子建设，充分利用支部会、座谈会、培训会等形式加强党员的联系沟通与交流，积极抓好班子的凝聚力与战斗力，不断增强村党支部班子驾驭全局、化解矛盾、美丽乡村，促进生态旅游、增加村民收入的能力，取得了良好的效果。2017年，同乐村遭遇塌方，村党支部火速动员，日以继夜奋战在抗灾一线，带领全村党员群众最大程度地挽回了损失，再一次充分发挥战斗堡垒作用。经过多年努力，群众对该村班子的信任程度进一步提高，党群、干群关系进一步和谐融洽，社会风气得到明显好转。

（二）抓队伍建设，先进典型突出。党员队伍建设方面，同乐村党支部秉着全心全意为人民服务的宗旨，打造了一支'团结务实、思想解放、勇于创新、敢于吃苦、忠于组织、服务群众'的好队伍，树立了一批先进典型。村支部书记赵伟正，为人正直，心系百姓，为了群众诉求积极奔走，在2017年的抗旱中连续一天一夜留守在最前线。

（三）抓党员教育，坚持学以致用。2017年5月3日顺利召开的全市党建现场会，同乐村作为其中一个点参与其中，会议期间，党员、村民代表都发挥了积极的作用。在垃圾分类，立面改造，生态廊道、移坟，治水公园土地征用、美丽乡村建设等方面都起到带头作用，特别是生态廊道、移坟工作，党员干部日夜上门做农户的思想工作，在群众面前起到了先锋模范作用，让群众深切感受到党员高尚的品德。垃圾分类也在党员不辞辛劳的走访监督下大大提高了，摘掉了月月倒数后三名的帽子。剿劣工作开展以来党员干部，入党积极分子都冲在前面，积极开展小微水体巡查，投入十余万元实施水系连通工程，盘活村内所有池塘沟渠水体，我村剿劣工作在五月底全部完成，村内所有水体全部达到三类以上。在5月20日主题党日民主测评中发展了四名入党积极分子。顺利完成了团，妇，兵以及老年协会的换届选举，根据村里的实际情况，自制了治村公约，也得到了党员的村民代表的拥护并顺利通过。认真学习十四届党代会精神及'两学一做'学习教育常态化制度的实施方案和学习计划，认真学习办事处陈炜书记的讲话精神，以'党建+'的模式继续抓好党支部和党员全心全意为村民服务。

（四）抓民生工程，真诚为民服务。2018年正月18日，老协会换届，毫无资金，为振兴浦江文艺，继承非物质文化遗产，在村二委领导下，组织同乐灯会。企业主，村民踊跃赞助，集资捐款，兴置梁山108将人物长灯，为族人祝贺新年快乐，参加县书画节，获县文化局一等奖和观众一致好评。

'五水共治，三改一拆',村四委积极响应，始终走在全县前列，拆除塑料粒子加工厂，水晶加工厂共300余亩土地，通过土地流转，后建成了43亩汽车驾校，10亩左右的菜市场，其余的建成了农业观光基地。

建设党建高地，年底前力争完成文化视觉建设，文化礼堂已着手打造，下一步重点是着力提高村里的集体经济，着手带动造纸厂盘活改造和农业观光基地这两块工作的发展，全力带动村民致富。在2017年底完成d级危房的拆除和c级危房进行全面修缮。抓好垃圾分类、剿劣、及'两学一做'等工作，常抓不懈并形成长效监督机制。同乐村将五星党建放在今年工作的重点，要将党建工作一抓到底。

三、存在的主要问题

近年来，在同乐村一班人的努力下，支部的凝聚力、号召力、战斗力作用发挥越来越突出，但在党建工作中依然存在着不少问题，也是农村基层组织党建中普遍存在的问题，突出表现在以下三个方面：

（一）村集体经济亟待发展。同乐村造纸厂的盘活，将极大的带动村集体经济的发展，希望能得到领导高度重视。

（二）村级后备干部人选匮乏。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，大量高学历的年轻党员外出务工。再加上村党务干部待遇偏低、影响工作热情和作用发挥，导致年轻党员不愿做基层党的工作，造成农村基层党务干部后继乏人。

四、农村基层组织党建工作的探索途径

（一）严格把好'选人用人'关，提高农村干部队伍素质。选拔和培养基层组织负责人是党建工作的重中之重。一是要把好农村'两委'换届关，切实把换届工作做细、做实，提高换届选举的质量，加强考察监督，选拔高素质党员进入干部队伍。二是建立与完善末位淘汰制度，适时地对工作没有起色的村级支部书记进行调整，做到能者居其位。三是进一步推行和完善大学生'村官'制度，落实待遇，完善奖励机制，做好培训，逐渐使大学生'村官'成为村级支部后备干部队伍主要力量。

（二）树立全局意识，农村党建与经济发展齐抓互促。只有帮助农村基层党组织解决发展问题，才能提高其执行力。一是因地制宜，发展壮大集体经济。充分利用自身的区位交通优势，建立特色产业生产基地，加大招商引资力度，发展第三产业，壮大农村集体经济。二是调整结构，提高农业产业化经营水平。合理调整农业产业结构，能带动农业的发展，为农业和农村经济的发展起到积极的推动作用，确保上一个项目，带一方产业，兴一方经济，富一方农民。

（三）规范村级工作运行机制，提升公信力与向心力。积极促进民主法制建设，推进村务管理制度化、规范化进程是提高村级党组织权威性，增强向心力的根本举措。一是进一步建立和完善村务公开和民主管理制度，建立村民议事会或村民代表会议制度，切实做到让群众自己教育自己、管理自己、约束自己，夯实村级党组织权威基础。二是农村财务工作透明化，实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。尤其是对土地征用补偿分配、村集体债权债务、种粮补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴等情况及时公开，真正让群众放心，促使广大农民群众主动团结在党支部的旗帜下，积极参与到社会主义新农村建设的洪流中来，形成强大合力，共建幸福家园。

（四）加强农村党员教育，提高培训的针对性和实效性。一是加强培训力度。进一步充分发挥农广校、农函大的作用，组织村主职干部参加各种类型的学历培训，并建立村干部学习培训档案，将培训情况纳入村级年度目标考核范畴。二是创新教育培训形式。要充分考虑农村党员的学习需求，精心选择培训内容，通过邀请科技、农业、畜牧等部门的专业技术人员到农村巡回指导，聘请高等院校专家到农村种养基地手把手传授，组织村干部到外地参观学习等灵活多样的形式，做到理论培训与实用技术培训相结合，综合培训与专题培训相结合，短期培训与学历教育相结合，增强教育培训的针对性和实用性。

第13篇 社会中介组织党建工作的调研报告

最近，我们组织了专门力量，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，对全县的社会中介组织进行了一次摸底调查。具体调查情况如下：

一、基本情况

据调查统计，全县共有社会中介组织10个，其中律师事务所类1个，注册会计师事务所类1个，工程监理机构类1个，旅行社类1个，证券交易所类1个，广告公司类1个，其他类4个。

现有从业人员49名，其中党员17名，占总数的近35。中介组织现均未设置党组织。在调查过程中，大多数中介组织的党员尤其是负责人对于建立党组织认识较高，有一定的要求。3名以上党员的中介组织有3家，其中2家未完全与原单位脱钩，处于似独立非独立的状态，不宜单独建立党组织。近期内将在已完全独立自主经营管理的安乡县伟业联合会计师事务所，开展中介组织建立党组织的试点工作，目前已派出了2名党建工作联系员，着手进行此项工作。

二、主要问题

组织未完全独立。处在改革的关口，在社会中介组织中开展党建工作将不可避免的出现一些新情况，新问题，还得逐步摸索，稳步推进。目前现存的中介组织，有一部分是政府部门兴办的，派驻部分干部自主从事经营，这部分干部由原单位任命，业务由他们管，收入由他们分成。在全县10个社会中介组织中，有常德市旺城监理有限公司安乡监理所、安乡蓝田地价评估事务所、常德工程招标代理公司安乡分公司、常德市金翼拍卖有限公司安乡业务联系处这4家属于此类情况，在工商局的注册性质是个体经营(股份合作)，实际上还挂靠在原单位拿工资，占编制，与原单位未完全脱钩，看似独立实未独立。从而出现在中介组织没有开展党建活动，又没有参与原单位党组织活动的情况发生，致使少数党员对自己身份正确看待不够。

党员有“空挂”现象。通过调查了解，在中介组织的17名党员从业人员中有5名党员的组织关系在原单位，其他党员有的是因为与原单位解除了关系，组织关系已转入社区，但无人问津;有的则是下岗分流，原单位党组织已解散，所以不得不自谋职业，自寻生路。由于他们都是有“身份”却没有归宿的“口袋党员”，其政治热情明显减退，对于党组织活动兴趣不浓，极个别党员是避而不见，有的召回去也只是点卯就走。从调查的情况看，有近15的党员从不参加党组织开展的活动。

党性观念一般化。在调查中，有33的被调查对象认为中介组织的党员党性观念较强，有55的认为党员党性观念一般化，有12的则认为党性观念极为淡薄。在中介组织的党员队伍中真正从大中专院校直接应聘的对象只有2名，有的是离休后应聘的，有相当部分是工厂“优化”出来的“待业职工”，认为是靠自己的能力和社会关系进到中介组织的，原单位党组织对他们没有帮助，未以党员的标准去衡量自己。同时，认为现在是跟老板工作，只要与老板合作好就可以了，自己业绩好，老板给的工资就多，把个人经济利益的考虑放在了第一位，从而出现了党性观念一般化，组织纪律性不强的局面。

三、对策建议

一是积极稳妥建立中介组织党组织配套机制，使中介组织党建工作“进而不退”。

首先加大党组织建立力度。按照《党章》和中组部有关规定，对3名以上党员的中介组织单独建立党组织;党员不足3名的按照“就地就近”原则，挂靠在原单位或所在社区党组织。其次加大党员发展力度。发展中介组织从业人员入党和培养入党积极分子，侧重向管理人才、科技人才、优秀人才倾斜。再次建立健全各项制度。重点配套建立党组织生活会制度、民主评议制度、重大事项民主表决制度、党员联系员工制度等。

二是建立社区流动党员协同教育管理机制，使党员教育管理“活而不乱”。

在实际工作中，把社区党建与中介组织党建工作有机的结合起来，既让流动党员按一定规则有序流动，又做到教育管理到位。逐步建立“双管”或“代管”机制，凡是持有组织关系的党员，流到哪里，党组织对党员的“近距离”教育管理就跟到哪里。工商、民政在对中介组织注册登记时，要对党员建立档案，进行特殊管理。原所属党组织要与流动地党组织密切联系，认真审核流动党员在流动地的鉴定和证明。相关职能部门在办理登记和年检时，要同步做好党员登记工作。

三是建立中介组织党员作用发挥的有效激励机制，使党员积极性“久而不懈”。

对于中介组织党员，必须认识到必要利益是与积极性紧密相连的，要建立“付出与利益”挂钩的机制，调动发挥其积极性。组织上要在政治权利上给予适当的倾斜，比如对社会有特殊贡献的，综合素质高的中介组织党员，可以按比例给他们分配党代表、人大代表指标，让他们代表中介一线参政议政，感受党组织的关心。另外，政府在企业改制、资产重组方面，可以采纳会计事务所、地价评估事务所建议，引导其献计献策。

四是建立务实的中介组织党内活动机制，使党员活动“实而不虚”。

党组织在开展活动时，要保证活动质量，最为关键的是要防止形式主义，讲求活动的实效。一方面创新党组织活动机制，大胆地进行活动制度的创新，使党组织开展的活动与市场经济格局协调合拍，贴近实际生活。另一方面规范党组织活动，要充分运用好各种宣传工具和阵地，建立定期学习制度，举办相关的知识讲座。鼓励中介组织党员积极支持、参与社会公益事业。如会计事务所可以组织一支专业较强的队伍下到企业做业务指导;律师事务所可以下到街道、企业、学校，做好政策、法律咨询活动等。

第14篇 2023新社会组织党建工作调研报告

一、新社会组织党建工作的基本情况

__新社会组织数量多，涉及领域广，已日益成为推动经济社会发展的一支重要力量。

据统计，截止到2023年3月，全省共有新社会组织23261个，新社会组织从业人员65.6万多人，其中党员61561名，占总数的9.3%;已建立党组织6085个。近年来，我省在加强新社会组织党建工作方面采取了一系列措施，取得了良好成效。一是抓党组织组建。坚持“支部建在行业”与“支部建在协会”、“支部建在社区”相结合，以“建、联、挂、派”等多种形式，不断扩大党组织覆盖面。二是抓制度规范。制定出台关于加强新社会组织党建工作的意见，对新社会组织中党组织设置、隶属关系、工作分工、党员教育管理等进行规范指导。三是抓群团建设。坚持党组织与群团组织建设相结合，普遍推行“党群工作一体化”党建模式，实行党、工、青、妇组织对应设置、人员交叉任职、工作互动。四是抓投入保障。积极探索社区党建、园区党建与新社会组织党建工作相结合的途径，实现党建资源共享。有些地方采取将党建经费纳入财政年度预算，将收缴的党费全额返还，对基层党务工作者给予适当补贴，对困难党员给予补助等形式，为新社会组织党建工作的开展提供了物质保障。

二、目前新社会组织党建工作中存在的突出问题

一是党员难找。有些党员由于种种原因不愿意亮出身份，这给党组织开展工作带来了不少困难。而且，发展党员不容易，党建工作的影响力有待提高。

二是党组织难组建。目前全省新社会组织中党组织的组建率只有26%。已建立党组织的，也主要集中在会计师、律师等行业。

三是活动难开展。由于部分业主、合伙人对党建工作认识不到位，加上活动场所等条件限制，一些新社会组织党组织难以正常开展活动，无法发挥作用。有的党员对传统的“三会一课”、读书读报等活动兴趣不大，参与积极性不高。

三、加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议

第一，进一步提高思想认识。要从巩固党的执政基础，推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注重实效的原则，树立服务的理念、引导的理念、促进和谐的理念。

第二，进一步完善管理服务机制。坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁管理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记管理机关领导和管理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推进，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建设。

第三，进一步创新方法方式。创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式，按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。