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第1篇 开展新的社会阶层人士统战工作调研报告
随着改革开放的深入和政治经济体制的转轨，社会结构发生了变化，涌现出了一大批新的社会阶层人士。他们在我国政治、经济、文化和社会建设中发挥着日益重要的作用，充满生机和活力，已经成为中国特色社会主义事业的重要力量。下面是酷猫写作范文网小编整理的开展新的社会阶层人士统战工作调研报告，欢迎大家阅读!
开展新的社会阶层人士统战工作调研报告
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，我国的社会结构发生了深刻的变化，出现了新的社会阶层。新社会阶层人士大多分布于经济、科技领域，对推动科技进步，促进经济发展，特别是在构建和谐社会中发挥着重要作用。党的十八大提出了中国特色社会主义事业的建设者概念，这是对新的社会阶层本质属性的高度概括，是我们党对新社会阶层人士的全新政治定位和社会定位。如何正确认识改革发展以来出现的新的社会阶层，努力做好新的社会阶层人士的统战工作，是新时期统战部门面临的一项重要任务。近年来，安阳县委统战部联合安阳县政协、安阳县工商联，通过发放调查表、走访、座谈、调阅社团资料、电话询问等形式，对全县新的社会阶层人士情况进行了广泛的摸底调查,并就新形势下如何充分发挥新社会阶层人士的力量，为县域经济的发展和构建和谐安阳县做贡献进行了研究和探索。
一、安阳县新社会阶层的现状和特点
安阳县新社会阶层人员主要有非公经济人士和自由择业人员两部分组成。这些新的社会阶层，其人员主要来自于工人、农民、干部以及大中专毕业生，复员、转业军人等。截止目前，全县六类新的社会阶层人数已达2万余人。其中私营企业821户，参与投资2300余人;个体工商户7613户;从事广告、劳务介绍等中介组织19户,从业人员130余人;经工商行政管理机关签发《经纪人资格证书》的自由经纪人210人;律师事务所2所，职业律师19人;民办中小学25所，教职工460余人;职业技能培训学校3所，教员教师110人;自由文化人、个体行医者等专业人员2500余人。在调查中发现，非公有制企业中还有数量可观的高学历高职称科技管理人员,这些人大部分都是中专以上学历，初级职称的有60余人，中级职称的有120多人，高级职称的有20人。
通过调研我们认为，全县新的社会阶层人士拥护党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，热爱祖国。他们勇于开拓，善于发挥自己的特长，为县经济发展和社会进步做出了很大的贡献。全县新社会阶层这支队伍具有以下特点：
1、 党外人士比例高。他们中大多数懂法、懂经济、懂专业知识，是难得的综合型人才。他们有较强的责任感、同情心、正义感和民主意识，就国家发展和社会进步等诸多方面问题有自己的意见和见解，表现出强烈的社会责任感和政治诉求愿望，有一定的参政议政愿望。
2、从事民营企业和个体工商业的人数多。他们以合法经营取得财富，许多人都直接参与管理和劳动，相当一部分财富是靠自己的劳动所得。他们通过诚实劳动、合法经营，为县域经济的发展做出了重要贡献，他们也因此赢得了社会的尊重，在社会上产生了积极影响。
3、为社会贡献大。新的社会阶层人士的大量出现，推动了经济发展，增加了国家税收。他们通过自己创业，为其他人提供了就业门路，缓解了社会就业就业压力。他们致富思源，富而思进，积极参加希望工程、光彩事业等社会公益活动，以各种方式回报社会，为社会公益事业做出了贡献。他们的出现和发展以及取得成就，改变了人们的就业观念。
二、安阳县开展新的社会阶层人士统战工作的主要做法与成就
1、强化制度建设
一是建立定期座谈机制,定期组织社会新阶层人士召开座谈会，组织他们学习法律法规和政策，主动向他们通报县委、县政府近年来的工作成效、工作计划及当前的一些新政策、新决议，听取他们对县经济社会发展重大问题的意见和建议。二是建立人才培养机制，和工商联联合举办了民营经济理论与实践培训班，邀请知名专家为参加培训的企业老板和管理人员授课，邀请县相关部门的领导针对本部门的相关法律法规为参训人员讲解;组织民营企业家到省里参加高级研修班，提高他们的经验管理能力。
2、强化服务意识
一是通过对全县范围的社会新阶层人士进行调查摸底，建立了社会新阶层人士代表人物信息库，目前，已为80多名社会新阶层人士中的非公有制经济人士建立了档案，并从中筛选推荐多名入选省人才库和市人才库。向上推荐了8名新的社会阶层人士担任市人大代表，2名担任市级政协委员，推荐32人担任县人大代表，34人担任政协委员，提高了社会新阶层人士的政治待遇。二是成立了安阳县工商联法律服务中心,解决了多年遗留的诉讼案件7起，为非公经济维权4起，挽回经济损失30余万元。成立了全县非公有制经济金融担保体系,解决中小企业融资难的问题。三是是认真组织、积极参与安阳市社会主义事业优秀建设者评选活动。推荐我县优秀民营企业鑫磊集团和利源集团参加评选。
3、优化活动载体
一是组织开展各类活动，增进相互了解。先后组织了社会新阶层人士中的知识分子开展以医疗卫生、科技文化、法律法规、农业技术为主要内容的四下乡活动，为群众排忧解难。二是开展千企帮千村活动，引导社会新阶层人士中的非公有制企业主积极参与社会主义新农村建设，使他们在资金、物资、文化等多方面给予乡村大力支持。近年来，全县非公有制经济人士在救灾、新农村建设、助学等工作中捐赠物资达数千万元。
三、目前安阳县新的社会阶层存在的主要问题
新的社会阶层虽然在社会经济建设和社会事业发展中有着不可替代的作用，但仍处于发展阶段，尚有一些问题需要在今后的工作中加以解决。
1、在新的社会阶层人士中党组织建设需要进一步深化。
2、统战工作需要进一步加强。对非公有制企业家的统战工作做得比较多，对个体工商户、中介组织从业人员和自由职业人员的统战工作没有做到位。
3、利益诉求渠道需要进一步拓宽。随着经济不断发展，改革逐步深化，新的社会阶层的利益需求不断增多，期望有一定的途径来表达自己的利益诉求。
4、信息沟通平台欠缺。在调查座谈中我们了解到，新的社会阶层人士间缺乏沟通平台，行业之间交流合作少、渠道少。希望多建立更多的商会组织，组织更多的活动，以便大家互通信息，加强了解，共同发展。
四、做好新的社会阶层人士统战工作的几点建议
一是提高认识，加强引导宣传。目前部分领导干部，包括一些统战干部，对如何做新的社会阶层人士统战工作了解较少，对做好新的社会阶层人士统战工作的必要性和重要性认识不够。二是加强领导，完善工作机制。通过制度建设，使新的社会阶层人士工作进一步制度化，科学化。三是打造平台，创新工作方式。构筑网络、信息、组织平台，充分发挥平台的作用，为新的社会阶层人士更好的为社会服务。
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第2篇 八一全区统战工作调研报告
为圆满完成“__”规划，开启“__”规划，市委、市政府把今年确定为“新兴产业培育年”，实施新兴产业“445计划”，即用4年时间，到20__年重点打造低碳产业、机械装备制造业、新材料(石化)产业、现代物流业等4个“千亿级新兴产业集群”和生物医药、服务外包、新传感器、文化创意、地区总部经济等5个“百亿级新兴战略性产业园区”，全市新兴产业所占比重从__年的32%提高到__年的53%。落实市委、市政府的决策部署，加快经济建设，助推千亿产业发展，我市各行各业义不容辞、责无傍贷。作为区统战部门，要依据自身职能，发挥自身优势，围绕全市新兴产业“445”计划，加速培育四大千亿产业集群这一目标，紧扣经济建设中心，积极服务于改革、发展、稳定的工作大局。为做好统战工作，实现这一目标，我们近期对全区统战工作进行了调研，有关调研情况报告如下：
一、全区统战工作基本情况与取得的成绩
(一)以招商引资为重点，扩大影响力
招商引资对于加快我区经济建设，助推千亿产业发展，起着极其重要的作用。我区各级统战部门紧紧围绕市委、市政府的战略部署与工作要求，把做好招商引资工作作为统战部门服务区经济建设工作的大事要事来抓，提上议事日程，做到切实加强领导，精心研究部署，定期听取汇报，及时解决重大问题。为扩大我区影响力，夯实招商引资工作的基础，我区各级统战部门各级领导，广交党外朋友，特别是各经济界人士，向他们宣传我区招商引资的有利条件与优惠政策，鼓励他们以各种关系、各种渠道为我区招商引资，不断扩大我区的影响力，促进招商引资工作深入发展。
(二)以教育引导为着力点，增强凝聚力
基层统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门，在党委的统一领导下，担负起牵头协调和监督检查的职能，创造性地开展工作。统战部门按照围绕中心、服务大局的要求，不断创新统战工作机制，主动协助党委把方向、提建议、出思路，善于在大统战格局中处理好方方面面的关系，全面打牢基层统一战线的思想基础、组织基础，不断推动统一战线事业蓬勃发展。基层统战部门在实际工作中，以教育引导为着力点，加强对党外人士的教育引导，增强凝聚力，使党外人士团结一致、齐心协力投入到我区经济建设工作中，为我区经济建设献计献策，做出贡献。
(三)以非公企业党建为载体，提高向心力
基层统战部门切实抓好非公企业的党建工作，在抓好非公企业党员队伍和党组织书记队伍的同时，着重抓好企业主队伍。加强对企业主的团结、帮助、引导和教育工作，积极开展“三结合教育”活动，要求企业主一是把自身发展与国家的发展结合起来，二是把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来;三是把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。通过抓好非公企业的党建工作，提高非公企业人员对党的向心力，进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。同时，积极培养思想品质好、遵纪守法、努力发展经济、向党组织积极靠拢的企业主，在其条件具备时，及时吸收到党内来，增添党新经济组织的新鲜血液。
(四)以招才引智为突破点，增强感召力
基层统战部门在做好招商引资工作的同时，切实加强招才引智，进一步加强科技和人才服务，支持企业引进高级技术管理人才。同时建议政府采取优惠政策、物质与精神奖励等强烈的刺激手段吸引国内外优秀人才来我区工作投资，对于做出特出贡献的优秀人才给予一定优惠待遇、政治地位和荣誉称号。通过以招才引智为突破点，增强我区的感召力，吸引众多优秀人才来我区工作，共同促进我区的经济建设，助推千亿产业发展。
二、统战工作中存在的问题
(一)少数基层党委对统战工作重视不够
我区少数基层党委对党的统战政策学习不够，认识不到统战工作对党的事业所具有的重要作用，存在着重经济，轻党务，党务之中轻统战的现象。有些基层党委通过学习，提高了认识，对统战工作较以前重视了，但支持、配合统战工作不够积极主动，统战工作内容不够丰富多样。部分街道、乡镇缺少具体负责工作的统战委员，村级统战工作存在着薄弱环节，区、乡、村三级统战网络还不能充分发挥互动作用。
(二)统战工作改革创新力度不够
形势在发展，社会在进步，要求我们统战工作做到与时俱进，改革创新，但这方面有欠缺，特别对新阶层、新领域的统战工作探索不够，缺乏做好新阶层、新领域统战工作的理论、方法和经验，一定程度上影响了统战工作的发展。
(三)支持非公有制经济发展力度不够
非公有制经济已经成为我区国民经济的重要组成部分，非公有制经济人士已经成为基层统战工作的重要对象。非公有制经济人士既是资产私有者的代表，又是独立自主的经营者，其所追求的最终目标是最大限度地获取企业经营利润，看重的是党和政府所给予的社会名誉。如何引导教育非公有制经济人士积极发展经济，服务社会，奉献社会，这方面工作方法不多，力度不够。
(四)党外干部的培养使用工作力度不够
党外干部是国家的重要干部，对建设中国特色社会主义事业起着积极作用。但目前党外干部的培养使用工作力度不够，缺乏高学历、有才能、有影响的党外干部，党外干部所占比例偏低，达不到规定要求，政府一些职能部门和法检两院还没有完全配上党外干部，街道、乡镇还没有配齐党外副职，人大代表和人大常委会委员中，党外干部较少。
三、解决存在问题的对策与建议
(一)认真学习，提高对统战重要性认识
各级党委要认真学习，提高对统战工作重要性的认识，切实加强对统战工作的领导，做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，促进统战工作的进一步发展。统战部门要为党的中心工作服务，树立中心意识、大局意识、作为意识、服务意识，找准统战工作为促进基层经济发展服务的最佳结合点，发挥统一战线优势，创造性地开展工作，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力把广大统一战线成员的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到促进发展上来，努力形成各族、各界、各阶层心往一处想，劲往一处使，凝心聚力促发展的强大合力。
(二)开拓创新，促进统战工作不断发展
统战部门要根据不断发展的形势，紧密结合地域实际，认真贯彻落实文件精神，要开拓创新，摸索出一套行之有效的统战工作方法，抓住服务地方经济，助推千亿产业发展这一关键，促进党外知识分子培养、党外干部选拔、非公有制经济代表人士教育等统战工作深入发展。要创新统战工作载体与平台，积极开展评选“十佳”党外知识分子、“中国特色社会主义建设者”等活动，激发广大统战成员服务经济建设中心，助推千亿产业发展的极大热情。要进一步加强同党外人士的联系，出台党员领导干部与统战成员联系交友制度，经常同他们谈心、交心，主动为他们排忧解难，提高他们建设家乡的干劲，努力为家乡作贡献。
(三)调查研究，促进非公有制经济发展
统战部门要加强对非公有制经济发展的重大课题和热点难点问题，深入开展各种调研活动，多献求真务实之策，多提有价值、有份量的意见和建议，不断提高建言献策的质量和水平，为党委、政府促进非公有制经济发展的科学决策、民主决策搞好服务。统战部门要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，团结和引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，促进非公有制经济人士健康成长。要认真做好对非公有制经济人士的思想政治工作，支持和帮助非公有制企业进一步扩大规模，做大做强，带动促进基层非公有制经济快速发展。
(四)加强力度，进一步安排好党外干部
各级党委要从讲政治、讲大局的高度重视党外干部，加大培养选拔党外干部的力度，进一步安排好党外干部。要树立正确的人才观，重视和团结党外干部，善于发现党外干部的长处与优势，正确看待党外干部的不足，热情帮助党外干部成长。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针，对那些有影响、有代表性的党外干部及时安排到人大、政府及有关人民团体中，并确保在人大、政协中的比例，要按照有关政策规定，经过举荐或公开选拔招聘，把那些德才兼备、符合“四化”条件的党外干部安排到政府和司法部门。培养选拔和安排使用党外干部要有完整的制度与机制，形成科学化、规范化。
(五)加强培训，提高统战干部综合素质
要做好新时期的统战工作，离不开一支坚强有力的统战干部队伍，要加强统战干部培训，提高统战干部综合素质，适应开展统战工作的需要。要组织统战干部系统学习党的统战方针政策，提高助推千亿产业发展新形势下做好统战工作的能力。统战干部要加强经济知识的学习，使自己能够服务于经济工作。要进一步深入研究非公有制经济发展中出现的新情况、新问题，不断探索为非公有制经济发展服务的新路子。要搞好经济调研，提出解决方案，快速转化调研成果，当好党委的参谋助手。在加强统战干部培训的同时，要着重加强对基层党组织负责人的培训，使他们了解统战、重视统战，进而支持统战，促进统战工作的扎实开展，为我区加快经济建设，助推千亿产业发展，凝聚人心，集合力量，做出新的贡献。
第3篇 统战工作调研报告范文
做好统战工作，对于加强党的建设，提高党的执政能力，具有重要的现实意义和重大的推动作用。提高统战工作科学化水平，是推进党的建设科学化的重要方面。几年来，我区统战工作有为有位，取得了显著成效，不断迈上新台阶。从总体上说我区统战工作科学化水平不断提高，但客观分析，特别是按新时期统战工作要求和我区争先进位的目标，我们在提高科学化水平方面还有大量工作要做，必须努力提高服务发展的质量和水平，坚持思想高境界、工作高标准、追求高目标，不断深入挖掘潜力，提高统战工作科学化水平。
一、加强统战工作队伍建设，进一步推进统战队伍管理科学化
（一）推进统战干部队伍自身建设科学化。要进一步深化“五个一”和“热爱统战、奉献统战”活动，加强“五型”素质培养教育，努力造就一支全能型、复合型的高素质统战干部队伍。搞好基层统战、民宗干部的学习培训，结合组织部、宣传部和党校以专题培训、综合讲座等形式对全区统战、民宗干部进行分批培训，不断提高统战政策理论水平和处理复杂事情的能力。引导统战干部加强学习，提高政治素养和政策水平，增强做好统战工作的责任感和使命感。树立以人为本、服务大局、和谐共赢的统战理念，建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍，不断提高做好新形势下统战工作的能力和水平。
（二）推进党外干部队伍建设力度科学化。加强党外干部队伍建设，按照培养规划的要求，培养一支数量足够、质量优秀，政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服众、社会上有影响的党外代表人士队伍。要充分发挥党外知识分子联谊会的作用。以活动为载体，为民主党派、无党派和党外知识分子施展才华搭建平台，造就一支政治坚定、业务精通、素质优良的党外干部队伍。要进一步加大党外代表人士培养力度，提高党外干部的综合素质、工作能力和参政议政水平。要进一步健全和完善党外后备干部人才库，确保数量充足、结构合理、素质优良。
（三）推进非公经济人士的教育引导科学化。搞好非公有制经济代表人士的综合评价工作，建立完备的综合评价工作体系，促进非公经济代表人士队伍的科学化、规范化和制度化建设；在非公有制经济代表人士中深入开展“争当优秀中国特色社会义事业建设者”评选表彰活动，激励非公经济人士为我市非公经济发展做出更大贡献。引导他们科学发展，增强社会责任感，造就一支经济实力雄厚、诚实敬业守信、积极回馈社会的非公有制经济代表人士队伍。
（四）推进做好宗教爱国力量的培养、教育和引导工作科学化。造就一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教爱国人士队伍。进一步完善教育引导机制，深化主题教育活动，全方位提高教职人员和信教群众的素质。
二、推进重点抓落实，实现统战工作科学化
（一）大力推进多党合作。加大党外干部培养力度，最大限度地调动党外干部的积极性，鼓励他们在实践中提高素质，增长才干，创造更多激励人、感染人的业绩；建立健全优秀党外干部的发现、培养、举荐机制。积极引导统一战线成员深入学习多党合作的光辉历史，继承和弘扬民主党派与中共风雨同舟、肝胆相照的优良传统；支持民主党派、工商联加强自身建设，进一步提高其政治素质和履职能力。
（二）全力做好经济统战工作。积极引导民营企业提升企业管理水平，转变经济发展方式；在全区非公有制经济人士中开展“争当优秀建设者”活动，引导非公有制经济人士投身我区发展。
（三）做实做细民族宗教工作。加强宣传民族宗教知识、政策，促进民族团结和社会和谐发展，积极引导宗教与社会主义相适应。
（四）积极开展经济联络工作。加强国内经济联络，加大海外联谊力度，在引智引资上有新进展，为我区经济和社会发展推波助力。
第4篇 新时期社会阶层人士统战工作调研报告
新社会阶层人士大多分布于经济、科技领域，对推动科技进步，促进经济发展，特别是在构建和谐社会中发挥着重要作用。下面是酷猫写作范文网小编整理的新时期社会阶层人士统战工作调研报告，欢迎大家阅读!
新时期社会阶层人士统战工作调研报告
近几年来,新的社会阶层的规模和经济实力不断壮大，已成为我县经济发展和社会进步中一股不可忽视的推动力量。如何团结和凝聚这股力量，充分发挥其在经济建设事业中巨大作用，是一个重大的理论和现实课题。宁县委统战部对社会新阶层人士高度关注，主动介入，及时跟踪研究新情况，积极支持、依法监管、有效引导、增进服务、协调关系、化解矛盾。通过多措并举，我县新的社会阶层人士已深深融入县域经济发展的大潮中，融入到社会事业的建设中。
一、基本现状
1、新的社会阶层人士的构成情况。据统计，目前宁县新的社会阶层人数6163人。各类私营企业294个，其中，私营独资企业118个，私营合伙企业74个，私营有限责任公司82个，私营股份有限公司20个;民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资、私营企业的管理技术人员约15人;个体工商户5254户;中介组织(律师、会计师、资产评估师、审计师、其他)从业人员约200人;自由职业人员400人以上。全县新社会阶层中有市、县政协委员43人，市、县人大代表38人;市、县工商联会员890人;各级政府机构特聘人员60人，各级对应行业协会1000余人。在此基础上，确定了150名重点代表人士，建立了代表人士名单和信息库，有重点的实行跟踪服务和动态管理。
2、新的社会阶层人士的结构特征。总的来看，宁县新的社会阶层呈现以下特征：一是年龄结构低，以中青年男性为主。私营企业主年龄在50岁以下，88%以上的自由职业者不超过45岁;二是学历层次较高，私营企业主中30%的人拥有大专以上学历，自由职业者中具有大学本科以上学历的占75%，市场中介组织从业人员中平均受教育水平达到大专以上，而民营科技企业的创业人员和技术人员中大专以上水平的接近90%;三是收入较高，大部分接受调查的新的社会阶层人员认为自己属于中等收入阶层，收入一般高于社会平均工资;四是新的社会阶层呈现多样性和差异性，由于行业和岗位的要求不同、经济收益不同，各阶层在学历、收入、心理压力等方面有一定的差异性。
3、新的社会阶层人士的思想活动特点。一是社交中自我定位较低。新的社会阶层在创业过程中切身感受到的不平等待遇，使他们在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思进、富而思源。九成以上的私营企业主认为把个人财产投入企业再生产，能够增加社会就业，保持社会稳定，可以为国家、社会多做贡献，这是他们的社会责任。三是参政意识具有普遍性和差异性。总体来看，在拥有一定的经济实力后，新的社会阶层人士思想普遍活跃，要求参政议政、参与民主监督的热情较高，愿望比较强烈。具体来看，各阶层的参政意识参差不齐，私营企业主、民营科技企业的创业人员和科技人员的政治参与意识较强，中介组织从业人员次之，受聘于外资企业的管理技术人员和自由职业人员政治参与意识较弱。
4、新的社会阶层人士做出的贡献。近几年来，社会新阶层人士积极为社会公益事业捐钱捐物，积极参与扶贫活动，积极投身于光彩事业中，在抗震救灾、助农增收、扶助弱势群体、安置下岗职工、助推经济发展等方面发挥了重要作用。一是促进经济发展，增加社会财富。新的社会阶层人士运用自己所拥有的生产要素，从事生产、经营、管理和服务活动，为社会创造了新的财富，向国家上缴大量的税收，成为国民经济新的增长点。二是扩大就业门路，缓解就业压力。新的社会阶层不仅自身勇于探索，拓展新的就业形式，而且通过创立行业、兴办企业吸收了社会上闲散劳动力，以及国有企业改革和事业单位改制的富余人员，缓解了社会转型时期所带来的巨大的就业压力。截止目前，宁县的非公经济企业共安排劳动力就业8127名，安置下岗职工1206人，培训各类人才8127人。三是捐助公益事业，推动社会进步。新的社会阶层不少人致富思源，他们或为国家分忧，参与西部大开发，或资助周围群众致富，或捐资助学、捐款救灾，积极支持希望工程和光彩事业等社会公益事业。目前，全县已有5385名新的社会阶层人士参与光彩事业，兴办光彩项目69个，累计投资14767万元，为社会公益事业捐款280.66万元。
二、主要做法
近年来，我县认真学习贯彻中发〔2023〕4号、甘发〔2023〕12号和甘办发〔2023〕86号、庆发〔2023〕12号文件精神，以文件精神为指导， 把新的社会阶层人士统战工作作为推动和深化全县统战工作的新抓手，按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的工作方针，做好新的社会阶层人士统战工作，广泛团结、服务新的社会阶层人士，尊重他们的劳动创造和创业精神，凝聚他们的聪明才智，充分发挥他们的作用，为宁县经济社会发展作出了积极贡献。
1、建立协调机制，形成工作合力。在县委统一领导下，形成由统战部牵头，组织、人事、宣传、民政、工商、科技、劳动、工商联、工会、共青团、妇联等部门和团体共同参与的工作协调机制，形成新的社会阶层工作合力，加强对新的社会阶层统战工作的指导协调。深入调查摸底，进一步掌握各乡镇各部门新的社会阶层人士的基本数据和情况。既加强了政府对发展民营经济的政策指导和工作协调，使县委、县政府的有关重大决策体现为新的社会阶层的愿望和要求，也能及时反映新的社会阶层人士的利益诉求和建议意见，供县委、县府参考，帮助他们解决企业发展中存在的困难和问题，维护其合法权益。
2、加强教育引导，提高综合素质。新的社会阶层人士仍处于成长期，其阶层意识、阶层利益等尚未完全形成。因此，要按照团结、帮助、教育、引导的方针，采取发展他们加入各级工商联组织和各种协会，通过开展活动、举办学习班、召开座谈会、个别走访、发放资料供其学习等形式，对其进行社会主义、爱国主义、法律法规和职业道德的宣传教育，帮助其了解掌握国家经济发展形势、国家鼓励发展产业方向和宏观调控政策、税法知识，帮助他们搞企业文化建设，引导他们积极投身光彩事业、 同心主题实践活动、就业再就业工程等社会公益事业。既提高了新的社会阶层人士的整体素质，也扩大了企业的知名度和影响力。县委党校将新的生活阶层人士纳入培训范围，切实加强对他们的政治引导和团结教育工作，帮助他们树立社会主义利益观，形成健康的经营理念、价值观念和道德规范，引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，致富思源、富而思进，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，做社会主义事业合格的建设者。
3、发挥社团、社区作用，探索工作模式。去年以来，着手从社团、社区两方面入手，开展新阶层人士的统战工作。依靠已建成的各种社团组织和各类行业协会联系和团结新的社会阶层人士，向他们宣传党的统战方针政策，引导和教育他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献。同时，探索和开展社区统战工作。将社区组织作为开展新阶层人士统战工作的重要载体，着手建立社区统战工作网络，并组织和安排基层统战力量探索和研究社区统战工作新模式。
4、做好政治安排，培养代表人士。统战部和工商联将那些政治素质好、事业或企业经营不错、具有较大影响力、有较高威望和有发展潜力的新阶层代表人士作为重点联系对象，尽力安排进各级人大、政协和工商联， 积极引导参与经济和社会事务的管理，组织他们参加各种社会活动，为他们提供社会活动平台，满足其合理的政治诉求和愿望，提高并发挥其在社会政治生活和专门行业领域中参政议政的能力，有意识地培养新的社会阶层人士的领军人物，推荐他们担任特约人员、行风评议员，参加各种通报会，参与行业内部的关系协调、矛盾化解;对政治素质好、经济实力强、专业造诣深、社会影响大的代表人士在人大、政协以及工商联等给予必要的政治安排，使他们能更好地影响和带动一个群体。
5、加强沟通交流，维护合法权益。把了解和反映新的社会阶层的意见和要求作为统战部门应尽的一项重要职责，去年以来，在工作实践中尝试探索建立每季度一次的非公有制企业家座谈会例会制度，建立非公有制企业家与县委、县政府及有关部门之间的沟通协调机制。通过定期的交流沟通，既加强了政府对发展民营经济的政策指导和工作协调，使党委和政府的有关重大决策体现为新的社会阶层的愿望和要求，也使党委和政府了解了新阶层人士的利益诉求，帮助他们解决企业发展中存在的困难和问题，维护其合法权益。
6、加强企业党建，发挥职能作用。一方面强基固本，在面上覆盖，在量上扩张。积极引导帮助非公企业建立健全基层党组织，把支部建在门店、项目部上，着力扩大非公企业党组织覆盖面;在坚持标准的前提下，把非公企业中的业务技术骨干培养成党员，把党员培养成业务技术骨干。走开输血与造血路子，在招聘企业管理人员和员工时，帮助推荐党员到非公企业工作，在相同条件下优先录用党员，不断扩充非公企业党员数量，壮大非公企业党员队伍。另一方面发挥党组织示范和党员先锋模范作用，为非公企业党建树立标杆。坚持以点带面，在选择基础条件好、企业主支持、组织活动经常的非公企业党组织中开展党建示范点建设，完善党组织功能措施，规范党组织工作生活制度。注重培养锻炼非公企业党组织人员队伍，大力培养树立党建促发展先进典型，使党组织成为企业发展的战斗堡垒。培养引领党员发挥先锋模范作用，使党员成为企业发展排头兵。
7、加强信息宣传，营造舆论氛围。充分运用思想舆论工具，通过现代传媒、信息手段，了解新的社会阶层思想动向，宣传党的统战方针政策，营造做好统战工作的社会舆论氛围。一方面在宁县电视台、《宁县统战动态》和网站上开辟统战宣传阵地，展示新的社会阶层的先进典型，及对经济社会发展所起的作用，如光彩事业，参与新农村建设等，矫正社会对新的社会阶层的不良心态及误解。另一方面，大力宣传党对新的社会阶层的方针、政策，让他们始终保持清醒的头脑、正确的前进方向，与其他社会阶层一起在党的领导下不断进步。
三、存在问题
1、工作载体作用不力。虽然为开展社会新阶层人士统战工作我县成立了诸多社会团体和行业协会、商会，但在实际工作中，这些载体往往只能起到一定的沟通联络作用，对一些成员关心的问题无法解决，而且统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难，在解决一些急难问题时成效不显，从而使得这些工作载体在社会新阶层人士心中的地位较低，载体应有作用未能发挥。
2、政治参与途径有待突破。与日益发展的新的社会阶层的规模相比，现有参政议政渠道仍显得狭窄，应该让更多新阶层的优秀分子参与到人大、政协甚至是政府中去。
3、党建工作仍需加强。虽然在非公企业党建方面，县委统战部、县工商联做了许多工作，但非公企业党建并没有实现全覆盖，已建立的党组织则按行业、所有制性质等多头归口管理，在一定程度上削弱了统战工作的力度。党员素质有待进一步提升。
4、统战工作覆盖面不全。对个体工商户、私营企业主，工作做得比较多;但对民营科技企业的创业人员和技术人员、对外资企业管理技术人员、中介组织从业人员和自由职业人员的工作还很不够，尤其是后两者，由于处在比较松散的状态，很难掌握他们的基本情况和思想状况，因而工作难度较大。
5、对新阶层成员的关心服务不够。新阶层人士在事业发展过程中经常面临一些不公正的待遇，如市场准入、信息公开、融资、赋税等方面显失公平，在个人职称评定、获取奖励等方面也比较困难。现有的行业组织仍带有浓厚的官方色彩，对他们的关心和服务不够。
四、对策建议
加强新的社会阶层的统战工作，是增强党的凝聚力工程的重要环节,也是新时期统一战线工作的重要组成部分, 有利于国家政治制度的巩固,有利于完成统一战线肩负的重任。我们必须团结新的社会阶层的力量，在工作内容上要多方探索,积极引导。
1、整合资源，形成工作合力。一方面把统战工作寓于人才工作、社会就业工作、工商联工作中，通过人才办、人事局、工商联这些载体加强与他们的联系和沟通，掌握情况，把握思想，提高工作针对性和成效。另一方面建立统战工作相关的新机制，建立由县委统战部负责牵头、有关部门领导参加的工作联席会议制度。建立相关单位之间密切配合的联系制度，在工作上形成条块结合的合作机制。开拓统战工作思路，提供舞台，塑造形象。
2、加强培养，提高政治待遇。帮助新的社会阶层人士加快发展，提高政治待遇，引导他们积极参与到社会主义建设事业中是统战部门在开展新的社会阶层人士工作时的出发点和落脚点，而社会新阶层人士往往具有一定的经济实力和社会地位，因而更为迫切地希望提高政治待遇，针对这一点加以正确引导，通过多种形式的培养和考察，把一批政治上拥护党的领导、经济上服从大局的优秀人士推荐到人大、政协担任代表或委员，从而增强他们参政议政的能力和参与经济社会建设的自觉性。
3、加强党建，全面提升素质。一是加强在新的社会阶层人士中吸收党员的工作，在非公经济企业建立健全党的组织体系并逐步理顺管理体制，可以试行将新的社会阶层统战工作统一进行归口管理。二是加强非公企业党务工作者队伍建设。每年冬季组织非公企业党员进行集中轮训，着力提高非公企业党务工作者、党员和入党积极分子的政治素质和业务素质。创建非公企业党员工作论坛，为非公企业党组织、党员搭建起沟通思想、交流经验的有效平台。三是引导组织新的社会阶层加强学习，掌握党的十八大、十八届三中、四中及______系列讲话精神、党的方针政策以及市场经济和现代管理知识等，提高他们的综合素质。四是扎实开展各类主题活动，进一步深化新阶层人士对党的知识和路线方针政策等的了解，培育激发他们爱党、爱国、爱人民之情，坚定他们高举旗帜、永远跟党走的理想信念，提升整体素质。
4、创新思路，提高思想共识。一是对新的社会阶层政治上关心培养，做好新的社会阶层中人大代表、政协委员、工商联领导班子的推荐提名工作，在严把质量关的前提下，力争在数量和领域上有所突破，选拔优秀分子担任人大、政协甚至是政府的领导职务，畅通新的社会阶层的参政议政渠道。二是对新的社会阶层思想上引导鼓励。通过帮助新阶层人士释疑解惑、解决他们切身的实际困难，不断减少思想上的不适应、不一致和不稳定，起到求同存异、团结大多数的效果。表彰鼓励新的社会阶层人士为社会做贡献，对富而思进、富而思源的典型要加强宣传报道，并予以适当奖励，引导他们把个人利益和社会利益结合起来，成为合格的社会主义建设者。
5、做好服务，解决实际问题。对新的社会阶层人士给予真诚地服务和帮助，要深入了解新的社会阶层人士的困难，在市场准入、融资、职称评定、政府奖励和社会资助等方面提供协调帮助，做好服务，协助解决一些实际问题;通过宣传报道引导全社会对新阶层人士的进一步认同，提升他们的社会地位，保护他们建设社会主义的积极性、创造性，为新的社会阶层人士劳动、工作和经营提供一个良好的社会环境。
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第5篇 关于基层统战工作开展情况的调研报告
——以__为例
坚持问题导向，夯实基层基础，解决各领域统战工作的重点难点问题，是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以__市为例，简要分析基层统战工作存在的问题，面临的形势任务，提出工作建议。
一、基层统战工作现状
（一）统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展，新社会阶层人士数量逐年增加，非公经济人士队伍迅速壮大，党外知识分子队伍不断扩大，留学归国人员数量持续增多，统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来，是新时代基层统战工作面临的首要任务。
（二）统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大，如何引导统一战线成员有序政治参与，发挥正面作用，是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础，是各领域工作的前沿阵地，需要最大程度的发挥统一战线优势作用，维护稳定构筑和谐。
（三）统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化，基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、社会化特点，形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系，有效推动了基层统战工作创新发展。
二、基层统战工作面临的问题
通过调研发现，__市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题，主要表现在以下几方面：
一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比，统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区，除林西县以外，其余11个旗县区统战部与工商联合署办公，承担着大量非公经济领域统战工作。比如：克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人，旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫，造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇（街道）宣传委员明确为专职党（工）委宣传委员后，不再兼任统战委员，使得部分苏木乡镇（街道）统战工作无人负责。目前，在全市182个苏木乡镇（街道）中，仅有18个乡镇（街道）配备专职统战委员，其他164个苏木乡镇（街道）的统战工作分别由组织干事、站所长负责，其中：松山区明确由乡镇（街道）的党（工）委副书记兼任统战委员。另外，受党委委员的职数限制，部分已配备统战委员的苏木乡镇，统战委员未进入党委班子，甚至还不是党委委员，在发挥作用方面打了折扣。
二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作，存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象，统战工作'碎片化''空心化''边缘化'的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够，使得社会对统战工作不了解、不熟悉，无法真正认识到统一战线法宝作用。另外，部分基层统战干部面对新时代统战工作的新情况新问题，存在老办法不管用、新办法不会用等情况。
三是民族宗教任务繁重。__市现有蒙、汉、回、满等29多个民族，少数民族人口近113万，信教群众达30万之多。在民族聚居地区经济社会发展过程中，由于受资源开发、生态保护等因素影响，民族宗教工作存在一些不确定因素，维护民族宗教领域和谐稳定、促进民族团结进步的任务十分繁重。另外，基层民族宗教工作部门人员力量不足，做好新形势下民族宗教工作显得力不从心。
四是能力素质有待提高。旗县区统战干部队伍年龄老化，新干部不熟悉统战政策，面对新形势下的统战工作，部分统战干部缺少学习钻研统战政策理论知识的积极性，不适应、不会做统战工作等情况不同程度存在。多数苏木乡镇（街道）统战委员身兼数职，被动应付上面布置的任务，工作缺少主动性、创新性。
三、做好基层统战工作建议
解决基层统战工作中存在的问题，打通统战工作'最后一公里',推动基层统战工作开拓新局面，应着重从以下几方面入手。
（一）选优配强力量，提升基层统战工作战斗力。一是加强统战干部队伍建设。建议从自治区层面明确基层统战部门的人员编制、机构设置、工作经费等内容，并将其纳入年度目标考核，加大福分比重，自上而下推动构建设置合理、力量整合、权责明晰、体系健全的大统战工作格局。二是重视统战委员队伍建设。按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》中'统一战线工作任务重的乡（镇、街道）党组织应当明确专人负责统一战线工作'的具体要求，建议从自治区层面提出硬性要求，明确乡镇苏木必须配备专职统战委员，参照组织、宣传、纪检等部门做法，将统战委员明确为副科级，选优配齐苏木乡镇（街道）统战委员。三是完善基层统战工作机制。建立统战干部综合评价考核体系，把统战工作纳入干部考核考察范围，增强统战干部做好统战工作的积极性、主动性，营造干事创业的良好环境。在保障编制、经费的同时，加大统战干部的培养、选拔和使用力度，畅通统战干部出口，激发统战干部干事创业积极性，让统战工作越来越吸引人、鼓舞人。
（二）加大宣传力度，提高基层统战工作影响力。一是依托各类媒体，深入宣传贯彻统战工作方针政策，讲好统战故事，传播统战声音，激发统战正能量，引导各级干部重视统战工作，让社会各界了解、关心、支持统战工作。二是切实将'三个带头''四个纳入'要求落到实处，认真发挥党委（党组）主要负责人的统战工作第一责任人职责，把'有没有统战观念，懂不懂统战政策，会不会统战工作'作为衡量干部政治素质、工作水平的重要标准之一，作为提拔使用的重要参考。三是围绕三级统战工作决策部署，定期开展统战工作督促检查，做到以督促做，增强做好新时代统战工作的责任感、紧迫感和使命感，扩大统战工作影响力。
（三）优化机构设置，凝聚基层统战工作合力。抓住党和国家机构改革的有利时机，进一步规范旗县区统战部门机构设置，明确职责职能、人员编制等，努力构建机构设置合力、权责明晰、体系健全的部门体系。加强基层统战委员队伍建设，在'选'上重担当，在'育'上求创新，在'管'上严考核，在'用'上讲实干，推动乡镇苏木（街道）配备专职统战委员、嘎查村（社区）明确一名'两委'成员兼任统战工作联络员，确保旗县区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）三级统战工作有人抓有人管。
（四）搭建平台载体，激发基层统战工作活力。贯彻落实中央、自治区党委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求，开展统战干部能力提升活动，突出精准化和时效性，加强专业知识、专业技能培训，帮助统战干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，调动和激发统战干部担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性，确保新时代基层统战工作顺利开展。
