赴考察报告怎么写（精选6篇）

【第1篇】赴考察报告怎么写8850字

为了落实江苏省依法治省五年规划关于南京建设文明法治城市的要求，根据依法治省领导小组副组长王霞林同志的意见，由市依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志带队，市司法局、市监察局、玄武区司法局、白下区司法局和秦淮区司法局一行七人，组成南京市司法局“城市法制建设”考察团，于XX年12月26日至31日赴xxx考察其法制建设的情况。在xxx中侨集团日升机构培训中心的安排下，我们先后听取关于xxx国情及城市法制建设的讲座，参观卡达及黄律师馆、市区重建局、初级法庭和国立大学，考察市政区、商贸区和居民住宅区等，并与有关人员进行了研究探讨。现将考察情况整理报告如下： 一、xxx依法治国的概况及特色

xxx位于马来半岛南端，由xxx岛及附近约60个小岛组成，总面积约660平方公里。人口400万，华人占总人口的77%，马来人占14%，印度人占7%。官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语。马来语为国语，英语是行政用语。其基础设施比较完善，xxx港是世界最繁忙港口之一，樟宜国际机场被誉为世界最好的机场之一，公路运输网密集，总里程达3109公里。它虽然是一个资源贫乏的弹丸之邦，独立以来不到40年的历史，却已发展成为一个经济腾飞、政治清廉、社会稳定、风尚良好的现代化国家。xxx环境清洁美丽，法律政纪严明，管理井然有序，社会安定文明，是一个现代化的城市国家，也是一个现代化的法治国家。主要表现为：有完备的法律体系，严密的法网覆盖了社会经济生活的各个方面;有良好的社会秩序，靠有法必依、执法必严、严刑峻法

“治理”出安全有序的社会环境;有高层领导的带头执法、守法、护法，用表率作用彰显法律面前人人平等;有一套严格的执法机制和执法程序，以硬性的执法主体机制、政府律师队伍和多样化执法手段做到执法如山;有素质精良、实权在握的监督稽查队伍，通过建立严密法律监督体系保障清正廉明。他们崇尚“法律之上没有权威，法律之内最大自由，法律之外没有民主，法律面前人人平等”。xxx为什么会成为法治国家？原为xxx东亚政治经济研究所中国法律问题专家、现为xxx最大的卡达及黄律师馆的中国法律事务顾问吴撷英教授向我们介绍了来由。xxx政府在1965年独立初期，面对殖民主义留下的烂摊子，万弊丛生，百端待举，主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”。第一代领导核心中，李光耀出身于剑桥法学院特优生，并获执业律师资格，当然一直十分重视法治;吴庆瑞是毕业于伦敦经济学院的经济学博士，被誉为xxx经济“奇迹”的主要设计师，为李光耀“排忧解难的能手。这样完美的伙伴，一个是法律专家，一个是经济学博士，又都十分重视教育(吴担任过教育部长)。他们团结了人民行动党的精英，团结了全国人民，在不长的时间里，创造了一个政治稳定、经济繁荣的法治国家。具有xxx特色的法治的主要表现是：

其一、有比较完备的法律：有严密的法律才能产生井然的社会秩序。xxx在1965年摆脱英国殖民统治后，除了制定xxx本土的法律外，对待旧法律制度不搞一律废除那种极端的做法，而是采取尊重旧法规，逐步清理改革的办法，使法律继续服务于社会。xxx是个商业社会，可以设想如果不保留英国的一大批商业法规，社会一定会大乱。xxx“接收”英国法律，主要分为基本搬用和重新制定两种，前者在xxx民事法令第5条5款中规定，英国的商业法令如公司法、合同法、合伙法、银行法、代理人法、售货法、海陆空运输法、保险法等，在xxx继续有效并适用;後者是根据英国有关法令的规定，重新制定xxx法律，如票据法、受挫合约法、疏忽致伤法、诽谤法等。独立以来，xxx对继承英国法律制度也进行不少改革，如取消了陪审员制度(1970)和英国枢密院作为最高上诉审机构的制度(1994年)等。xxx现行法律有400多种，法律调整的范围非常广泛，从政府权力、商业往来、旅店管理、交通规则，一直到公民生活的各个方面，几乎无所不包(包括口香糖不得在xxx生产和销售)。一旦发现无法可循或需要修正，立即由国会立法。1995届国会通过的法案和修正法案是赡养父母、雇佣和雇佣外国劳工、移民、土地征用等内容。法律的完备性还表现在，作为xxx法院可以援引作判案根据的法律规则之渊源十分广泛：有宪法，它是最高的法律;国会法规与条例;制定法，补充性立法;司法判例;法律承认的惯例。这样真可谓形成一个严密的法网。

其二、法律面前人人平等：本国公民一旦犯法“不循私情”，不管是部长高官还是平民百姓一样受到惩罚。有一个人民行动党的高官犯了罪，托人请李光耀“保”他。李光耀说“保了你我的党就完了，我要我的党”。xxx没有发生这样的情况：国家领导干部要求人民群众守法，自己却贪污受贿，生活腐化。xxx对外国公民或法人在新犯法，不怕强国大国的压力，也是一样照惩不贷。破坏公物的美国不羁青年迈克菲被判鞭刑6鞭(后考虑到美国总统克林顿的恳求，减为4鞭);美国《国际先驱论坛报》诽谤xxx国家领袖是中国传统的“王朝政治”而被判赔偿95万新元(约65万美元);菲律宾女佣弗洛尔因杀人被正法(即使菲律宾总统拉莫斯施压也坚持执法);英资霸菱银行事件嫌犯利森外逃后，xxx政府指出：在这事件中任何人如果被证明在xxx触犯法令，不论他在什么地方都会引渡他。 其三、强调社会纪律，维护公共秩序：xxx政府和人民有普遍的认识，要建设一个稳定的社会，必须事事有规有距，人与人之间应该是父子有亲，夫妇有别，长幼有序，朋友有信的关系。尤其当社会遇到问题与困难的时候，更应该加强纪律与秩序。在日常生活中对不自觉的人，就要用纪律和罚则去约束。xxx有“罚款城市”之称，街道上、组屋区、车站、车厢内到处可见罚款警告牌，而且这些罚则是认真执行的也是起作用的。在公共汽车站，候车的队伍再长，从未见过哄抢上车，或在车内抽烟、吃喝东西的情形。因此，在全国上下自觉、自尊的严格要求下，xxx成为一个有秩序、犯罪率低的社会。xxx没有严重的嗜毒、大规模聚赌或私会党(黑手党)的问题。据统计，xxx犯罪率已连续第6年下降，1994年各类罪案共48666起，比1993年少了203起，下降了0.4%。

其四、官民都有较强烈的法律意识：xxx上上下下认为只有依法治国才能保持繁荣稳定的局面。政府是依法行政，发生什么对社会有影响的问题，马上就制定法规和通过执法手段来解决，不发动政治运动，不搞政治大批判。反对党工人党领袖在1988年和1992年大选的时候，都曾在群众集会上批评政府政策时，人身攻击李光耀。前者是惹耶勒南诽谤“逼死”前部长郑章远，后者是黄汉金污蔑“利用权势搞裙带关系”。结果，遭到司法起诉或律师解决，分别赔偿名誉损失26万新元和20万新元。同样，执政党如果犯法，反对党或公民也可以到法院起诉。老百姓发生纠纷也是通过律师或司法途径来解决。只要本人没有触犯法令，公民就会受到法律保护，即使自己家中有人犯法，也不会受牵连;如果犯法就得面对刑罚治罪的後果。这样造就了xxx守法、护法、安定的局面。 其五、有法必依，执法突出一个“严”字：强调以法律为根据，采取严刑峻法、赏罚分明的制度，已成为xxx法治的重要支柱。贩卖或进出口15克海洛英或30克吗啡的贩毒者，必遭判绞刑(1975年《滥用毒品修正法令》);保留鞭刑，针对那些对社会危害极大、判刑又不足以惩戒的罪犯，一鞭打下去，皮开肉绽，足以威慑徒;1955年10月21日开始实施的刑事法(临时条款)，对私会党和毒贩足以起威慑及阻吓作用，该法授权警方能不定期拘留一些有足够目击证人或证据而无法提控的嫌犯，在该法案下极少数重大嫌犯长期被扣押中;对于可能影响社会安定的携带武器行凶或导致种族冲突的案件，法庭予以重判。从这些刑事案件的审理中，可以看到xxx的从严执法原则是让每一个公民都对本身的行为负责，以使整个社会都感到安全和不受干扰，而不是一味迁就违法公民的要求，不是强调要给嫌犯或犯罪分子特殊地位。群体利益之上已成为xxx司法制度的指导原则。

二、xxx依法治国经验的启示

xxx依法治国的基本经验及其对我们的启示，从宏观上可以概括为三条：

第一、执政党治国依法，不凌驾于国家与法律之上

1954年李光耀和他的战友们组建人民行动党(简称pap)。强调这个党是代表人民利益，要为人民利益而积极行动，行动重于口号。1959年pap成为执政党，组织政府，一直执政至今。pap领导政府，但不是至高无上地领导一切，它没有事事先经党讨论决定，然後交政府有关部门执行，而是在宪法和法律的范围内通过政府贯彻党的主张，通过它的党员来宣传党的纲领与政治价值观。pap反复强调的五大政治核心价值观是：维护党和政府的廉洁作风;吸收最能干的人才进入党的领导层;不怕坚持和捍卫自己的信念;要有献身精神;不断自我更新。可见，pap党的领导就体现在出政策和管干部，具体经济管理由政府部门，立法由国会，司法由法院，军事由国防部，肃贪由反贪局，劳工由职工会，群众团体由人民协会和公民咨询委员会，各司其责。在xxxpap党员干部犯法与老百姓犯法一样治罪，党不会仅以党纪“内部处理”而袒护他们的违法行为。这样，pap赢得了极高的声誉。党不干政，党要管党，从严治党，是保证xxx法治成功的一个重要因素。

由此可见，xxx人民行动党的实践在某种程度上是对过去曾经渲染的关于“实现法治只有实行西方的多党制”论调的否定。在我国，坚持共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是实现法治的必由之路。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，要改革和完善党的领导方式，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。我们贯彻依法治国方略、推进依法治市实践，可以学习借鉴xxx人民行动党依法执政的有益经验，发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用，集中精力抓好大事，按照党总揽全局、协调各方的原则，支持各方依法独立负责、步调一致地开展工作。

第二、建立清正廉洁的好政府，健全维护法治的国家机构

法治必须在一定的政治制度孕育与成长，xxx有比较完善的政治架构，才形成一个法治社会。1965年独立以後，李光耀等领导人参考而不是照搬英国的威斯特敏士特模式宪政经验，建立一个行政主导型分权制衡的政府制度。根据xxx宪法的规定，国家机构分成3个部分，即行政，立法和司法。行政权虽然名义上授予总统，但他是虚权的国家元首，实际行政权力由政府内阁行使。xxx政府拥有广泛的权力，从国防内政、经济、交通、市容一直到摊贩对社会实行全面有效的控制。李光耀长期以“高效、廉洁”作为自己政府的目标，来保证法治。近年来他又提出“好政府”概念，尖锐地指出：有好领袖才会有好政府。好领袖是指诚实、有道德、有决心、会组织的核心领导群，他们能有效地清除腐败、扫除利益关系和裙带关系，而且是由上到下开始执行，不是由下到上，只抓小鱼而放跑大鱼。1992年李光耀在菲律宾发表演讲指出：“一个面对动乱和落后的发展中国家需要一个强大而廉洁的政府。高层政治领袖如果能以身作则，树立榜样，贪污之风就可以铲除。只要把两三个高官绳之以法，便足以产生杀鸡儆猴的作用。这是xxx的经验”。国会是民意代表也是立法机关，是“民主政府不可缺少的机构”。xxx国会是一院制，由79名议员组成。国会的立法和议政活动都公开进行，允许公众旁听，报刊详尽报道。xxx法院由最高法院、高等法院、上诉法院、初级法院组成，它是维护法治、坚持司法独立和公正不阿的一个重要的执法部门。司法独立是由宪法和法律保证的。法院内全由法官独立判案，不受任何部门或个人干预。法官由严格、认真、公平、能干、廉洁、有信誉和在法律界有实践经验的人担任。李光耀指出，只有委任杰出的法律人才出任法官，为xxx带来赞誉，“才能使法治成为xxx无形的珍贵经济资本”。当然维护法治的还涉及许多其他执法部门与单位，如检察长.警察、监狱、关税及国产税署、工商保安机构、贪污调查局、中央肃毒局等

。

我们要坚持依法治市，就要学习借鉴xxx的有关经验，在执法机关的领导干部和执法人员中深入开展《宪法》学习教育活动，确立忠实于宪法和法律、执法为民的理念。必须深化行政管理体制改革和司法体制改革，行政执法着重抓好相对集中行政处罚权试点和推广工作，解决“执法扰民”的问题;司法工作着重抓好执法程序和执法监督的改善，解决“执法不公”的问题，从制度上推进依法行政、维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。

第三、强化全社会的法治意识，培养人民群众守法护法的精神

法治精神表现在人民身上就是社会纪律。xxx政府和人民的共识是：建立一个稳定的社会，必须事事有章可循，把整个关系，包括国家与民众的关系，社团与社团的关系，个人与组织的关系，个人与个人的关系置于法律调整之中，建立一种法制的社会秩序，使社会经济、政治生活中各个主体的权利、义务和行为都以法律形式来规范。xxx人都有比较强的法治观念，凡是发生对社会、经济有影响的问题，政府马上制定法律和通过执法来解决。老百姓发生纠纷时，也是通过律师或司法途经去解决。xxx政府经常教育人民要有良好的生活习惯和行为规范，要表现出xxx人的气质，即应守法、重秩序、尊重他人权益、有社会公德。为此，xxx从小学就设有道德法律课。xxx政府还十分重视大众转播媒介和大众文化的管理，法律上规定不得从事危及政局稳定的宣传，不准宣传共产主义、原教旨主义和大民族主义，也不得宣传西方的色情与暴力文化。但每天报刊上都有大量司法案例以及与不法歹徒斗争事迹的介绍;电视台每周有“绳之以法”特别节目，使人们置身于法治宣传包围之中，人民的守法护法观念就不断提高。

因此，我们要实现经济市场化、政治民主化、社会法治化，就要象xxx那样，切实加强法制宣传教育这项经常性、基础性的工作，使法治观念深入人心，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。

三、学习借鉴xxx法治经验的思考

通过考察我们感到，南京与xxx相比除经济实力、开放程度和法律制度等不可比因素外，在地域面积、经济成分、人口、资源、环境等方面有许多相似之处。尽管在法律制度方面我们不能照搬照套xxx的做法，但其依法治国的经验还是值得我们学习借鉴的。尤其是对法治建设能够持之以恒、常抓不懈，更是我们所必须做到的。针对江苏省依法治省五年规划中关于南京建设文明法治城市的要求，结合我市实际情况特别是依法治市的进程进行思考，我们认为，南京要在全省率先建立文明法治城市，必须根据党的十六大关于加强社会主义政治文明建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家进程的要求，以xxx城市法治化程度为追赶目标，按照“安全、诚信、有序”的评价标准，采取切实有效的工作措施，大力推进城市法治化的进程。

具体来说，南京依法治市工作要在市委的决策和领导下，努力实践三个方面的“跨越式”发展：

(一)指导思想由“单一型”向“系统化”的跨越

要突破仅就“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”法制基本环节思考工作的单一思路，从坚持本质着眼，在执政为民、创建服务型政府上明确方向，完善“经济、政治、文化”一体化发展的法治建设指导原则。在现阶段，继续推进依法治市，是

“富民强市、加快发展”目标的重要内容和可靠保障。因此，依法治市的指导原则应当契合时代发展要求。党的十六大报告指出，“三个代表”重要思想是对马列主义、***思想和邓小平理论的继承和发展。“贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”，并要求“把‘三个代表’重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域”。以“三个代表”重要思想为指导，依法治市必须坚持党的领导，通过改革和完善党的领导方式和执政方式，来坚持与时俱进;必须坚持依法治市决策过程中的人民主体地位、实施过程中的人民主体作用，体现人民当家作主;必须坚持创建清正廉洁的服务型政府，全心全意为人民服务;必须坚持以是否符合最广大人民的根本利益作为依法治市实施效果评价的根本标准。只有这样，才能保持党的先进性和执政为民的本质。同时，要借鉴xxx治国主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”的经验，思考依法治市的经济条件、政治形态和精神状态等社会因素，着眼于通过法制化手段，促进物质文明、政治文明和精神文明的同步发展。一是遵循促进经济发展原则，坚持和善于运用法治的手段，坚决改变一切束缚经济发展的做法和规定，坚决革除一切影响经济发展的体制和机制弊端，不断开拓促进先进生产力发展的新途径。二是遵循促进政治文明发展原则，通过制度设计和制度创新，保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，特别是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，并通过加强党内监督、法律监督和群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。三是遵循促进先进文化建设原则，通过制度建设保证文化发展为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬和培育以爱国主义____民族精神;以人为本，奖善惩恶，把培养“四有”新人经常化、制度化，提高人的综合素质;制定有利于保护民族优秀文化发展和历史文化资源的政策措施，继承和发扬文化传统;严格管理文化市场，坚决扫除社会丑恶现象，形成市场准入有序、主体行为规范、社会风尚健康的发展环境。

(二)工作要求由“抽象型”向“具体化”的跨越

要突破仅就地方立法、行政执法、公正司法、法律普及、法律监督、法律服务等方面提出一般性要求，从城市特点出发，在“安全、诚信、秩序”三方面明确目标，完善城市法治工作的整体评价标准体系。一定的评价标准是衡量依法治市工作成败得失的准则。依法治市工作的好坏得失最终是以“人民满意不满意、人民答应不答应”为依归的。人民的满意度高是依法治市的最终目标。但由于不同的人对同一件事看法的分歧存在，所有的人满意只能是一个梦想。借鉴xxx整体上呈现“环境清洁美丽、法律政纪严明、管理井然有序、社会安定文明”的法治状态，综合目前所认知的各种基本要素，我们认为可以把依法治市的评价标准初步抽象为“安全、诚信和有序”。这三者自成体系又相互联系，成为一个联系密切具有相依性与相关性的标准体系。对组合每一个标准体系的若干子标准和具体指标，需要做仔细地分析、研讨。目前，只能对该标准体系进行概括的、大致的描述：评价依法治市的第一个标准是安全。安全是一个城市生存与发展的首要目标，也是每一个人生存与发展的终极需求。用安全来衡量依法治市的成果是科学性与系统性、阶段性、区域性、可作性的统一。安全主要表现为“政治稳定、经济安全、生态安全、生活安宁”

四个方面。第二个标准是诚信。诚信是规范、制度、人品三者的有机统一，规范是诚信的基本内涵，制度是诚信的发展内涵，人品是诚信的本质内涵。建设诚信是社会主义精神文明建设的重要目标、政治文明建设的内在要求和物质文明建设的重要保证，是一个庞大的系统工程，需要全社会，特别是政府、企业和个人三大社会信用主体的共同努力。诚信与否，可以“与同类城市相比引进外资的数量、城市人文环境的优越与否、司法机关的公正审判程度和公众满意度”四个指标来衡量。第三个标准是有序。有序表现为一种良好的政治秩序、经济秩序和文化秩序。确立评价标准，一是有利于依法治市的统一规划和领导，二是有利于依法治市工作的实际运作，三是有利于对依法治市工作的监督。

(三)运作方式由“活动型”向“理性化”的跨越

要突破仅举办各种法制宣传和法制实践活动为基本载体的运作方式，从总揽全局角度，在加强依法治市的实际运作方面明确范围，完善“坚持党的领导，完善社会条件，把握基本环节”的具体措施。依法治市是一项社会系统工程，需要开展的工作涉及方方面面，必须依靠全社会的广泛参与。但是，从整体上实际运作依法治市，还是要总揽全局，抓住带根本性、长远性的大的方面进行谋划、运筹和实施。我们认为，市委作为总揽全局、协调各方的领导者，不仅在依法治市决策中处于主导地位，而且在依法治市的实际运作中起着关键性作用。为了实现市委对依法治市的坚强而有效的领导，从推进富民强市，率先基本实现现代化的全局统领依法治市的实际运作，主要是在优化市委的主体作用和领导方式、协调社会基本要素与依法治市之间的良性互动、抓住城市发展的关键环节综合运筹三个方面，把握依法治市决策的实施。首先，市委对依法治市的领导方式，主要是政治领导、思想领导和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。为此，要牢固树立法律至上的思想和观念;严格贯彻民主集中制的原则，善于集中党和人民的意见和智慧;善于运用使党的主张经过法定程序变为国家意志的领导方式;严格要求每个党员、特别是各级党的领导干部以及各级党组织，在宪法和法律的范围内活动，并保证立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作;监督、支持人大处理好与“一府两院”的关系，发挥好“协调各方”的作用;适应市场经济的客观要求，把好向政权机关推荐重要干部关。其次，市委从总揽全局的高度领导依法治市的运作，不仅要关注依法治市的作用在于为城市经济、政治、文化等社会基本要素的发展提供良好的法治环境，同时也要关注依法治市得以顺利开展的城市经济、政治、文化等社会条件。依法治市必须依赖的社会条件，其自身无能为力，需要外在的社会予以提供，依法治市可以影响但不能创造这些条件。要推进城市经济、政治、文化等社会基本要素与法治之间的良性互动，实现“富民强市、加快发展”的价值目标，必须下大气力完善依法治市的社会条件，为依法治市的与时俱进提供不竭的动力源。因此，一要推进经济市场化，努力健全法制，实现公平竞争;深化行政改革，实现政府职能转变;建立和完善基本的社会保障体系，积极增加就业。二要推进政治民主化，提升民主意识，完善民主制度。三要推进意识理性化，切实提高宪政意识、程序意识、平等意识、法律与道德结合意识。再次，围绕“富民强市、加快发展”的城市发展目标，市委从总体上综合运筹依法治市的实际运作，主要应就以下三个环节展开：第一是规范城市规划、建设和管理，要建立科学的行政决策制度，改革行政执法制度，完善行政监督制度;第二是保障社会安定和有序运行，要严厉打击违法犯罪活动，及时化解群众矛盾纠纷，合理协调保护各方利益;第三是提升城市综合竞争力，要创新政务模式，推进“服务型”政府建设，要优化政策环境，推进科技创新机制的建立和完善，要建立人力资源机制，推进“人才高地”建设。

【第2篇】赴江苏省部分初中名校参观考察报告怎么写7650字

赴江苏省部分初中名校参观考察报告

为进一步加强教育管理，深化课程改革，4月11日—16日，初中教研室组织两区教研室副主任、全市初中教学示范学校校长及部分市直、区直学校校长等12人，赴江苏省泰兴市洋思中学、南通市教研室、南通市崇川区虹桥二中、海门市东洲中学、溧水县东庐中学等单位进行了参观考察。整个考察活动安排紧张而有序，内容丰富而充实。为确保考察活动取得扎实效果，初中教研室要求每位同志都要带着问题去，带着思考回，真正把考察学校的经验学到手、学进脑，以更好的指导我市的初中教育教学工作。在考察过程中，大家不辞辛苦，不怕疲劳，带着激情和对教育工作的责任感，认真听取所考察学校的校长介绍，深入课堂听课研讨，并与师生进行了深入细致的座谈交流，收到了良好效果。现将考察活动情况总结如下：

一、所考察学校的基本情况

这次考察的学校，是江苏省甚至在全国都是知名度很高的学校，它们在学校管理、新课程改革、队伍建设、课堂教学等方面都创出了自己的特色，洋思中学的“四清”教学模式、虹桥二中的协同教育、东洲中学的心理健康教育、东庐中学的以“讲学稿”为载体的学教合一教学模式，都给大家留下了深刻的印象。

（一）洋思中学

洋思中学课堂教学特色：敬业的教师创造了教育的神话——没有教不好的学生。

1、“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式。“先学后教，当堂训练”主要分为三步，第一步是“先学”，即教师揭示教学目标后让学生自己去看书、去学习，充分发挥学生的主体作用，放开学生的手脚让他自学。第二步是“后教”，即教师针对学生自学中存在的共性问题进行点拔。第三步是“当堂训练”，即当堂完成作业。此可谓“洋思经验”之精华所在。理解和掌握的知识要通过训练去强化，通过运用去巩固和提高，作业放在课堂上完成，促使学生学习态度有了很大的转变。课堂上学生自学、听课都特别认真，学习目的性强紧张程度高。

2、“每节课都要像考试一样紧张学习”的课堂教学效率。洋思中学衡量课堂教学效率高的标志是“每节课都要像考试一样紧张学习”。每节课都经过教师的有效引导，学生通过有意紧张来完成。教师通过集体备课、个人备课精心设计学生的学案，主要解决学生学什么、怎么学的问题。集体备课勾画出框架，个人备课处理好环节，充实好内容。每节课学生从上课到下课都是考试，教师讲课的实质是对考试的评价。

3、“堂堂清”、“日日清”、“周周清”、“月月清”的逐级教学把关制度。“四清”的实质是不停的发现问题、解决问题的过程。 “堂堂清”、“日日清”是由任课教师和学生来完成的，内容就是教材上最基本的要求，过不了关的学生要用自习时间或课间同学之间补课，直至过关。“周周清”是由年级组组织进行的，过关内容就是本周所讲的教学内容，过不了关的利用休息日找教师补课。“月月清”是由学校组织进行的，是一种正式的考试，由学校统一出题、统一制卷、统一考试、统一阅卷。

（二）虹桥二中

虹桥二中实施素质协同教育，即以管理协同、德育协同、教学协同、社区协同、评价协同为主要内容的素质协同教育。以素质协同教育理论为指导，形成和谐教育体系。和谐教育来自和谐的管理。学校协同管理确立了六种理念：坚持以全面发展为本质的素质教育观；坚持以学科观念____科学教学观；坚持以塑造人格为中心的发展评价观；坚持以掌握学法为目标的主动学习观；坚持以分层施教为主题的教育效率观；坚持以社会效益为根本的办学质量观。

在这六种理念的指导下，学校在办学模式上树立了十个观念，即：管理理念上树立法德双治的观念；管理宗旨上树立协同发展的观念；管理志向上树立争当龙头的观念；管理目标上树立学生至上的观念；管理策略上树立主动超前的观念；管理动力上树立科研提质的观念；管理人力上树立竞聘上岗的观念；管理财力上树立优绩优酬的观念；管理物力上树立效益优先的观念；管理实践上树立不断创新的观念。在工作实践中，确立了以“学生管理上采取‘一主四师’协同模式，发挥教师主导作用”为主要内容的十二大创新模式。正是这些创新的理念和协同的模式将学校的各项工作和谐地统一成一个整体，保证了学校的良性循环，也成为了南通教育的一大亮点。

（三）东洲中学

海门市东洲中学位于海门市区东部，是1987年创办的一所海门市直属中学。学校自建校以来，先后被评为首批省实施现代化教育示范学校、全国实施素质教育先进学校，连续三届被评为省模范学校，连续两次被评为省德育先进学校。近几年来，又成功举办了江苏省德育整体改革现场会、江苏省初中教育现场会和江苏省农村初中素质教育现场研讨会。学校创办人张炳华校长先后被授予全国推进素质教育先进个人、省心理教育专家、省劳动模范等称号。张校长多次应邀到省内外讲学，2000年还参加联合国科教文组织的研究会，受邀作专题演讲，交流办学经验。他的办学理念是当名校长、铸名教师、创名学校，创造自然教育生态环境，把每一个学生培养成高素质人才。学校的办学经验，受到了省市教育主管部门的高度重视。国家教育电视台、江苏省教育电视台、江苏省卫视台、《人民教育》、《中国教育报》、《江苏教育》、《成才导报》等报刊媒体都专程到校采访并予以宣传报道。

东洲中学的办学特色就是以心理健康教育为依托，全面实施素质教育。学校自1995年开设心理健康教育，历经心理辅导（针对学生已经发生的问题）、心理预防（预防学生可能发生的问题）、着眼未来（为学生终身发展服务）三个阶段，使心理健康教育与学校的常规管理、教师管理、课堂管理、学生管理介入互动，为东洲中学学生的健康发展、终身发展提供了有力保障。在张炳华校长富有前瞻性的办学理念的引领下，从实际出发的治校策略的管理下，学校发展成“领导个个教育行家、教师人人教学能手”的先进群体，连续八年获市中考综合考核第一；校园展现出“师生物皆可入画、山水楼交相掩映”的秀丽环境，处处张扬着以学生为主体的校园文化。

（四）东庐中学

东庐中学是一所乡镇中学，办学条件相对薄弱。自1999年以来，该校在陈康金校长的带领下，大胆摒弃传统管理模式，尝试进行以“讲学稿”为载体的“教学合一”的教学改革。其教学过程是：让广大教师充分占有资料，根据各个教师的特点对教学内容进行分工，每位教师轮流主备部分内容，其他教师协助查找资料，形成初稿；再由备课组全体教师讨论修改后定稿，形成包含学习目标、重点难点、学习过程及探索提高等内容的格式统一、师生共用的“讲学稿”。教师将“讲学稿”提前发给学生，学生预习后交给老师，教师批阅后课前再发给学生，然后师生共用这一文稿实施课堂教学。课堂上，学生会的教师不讲。教师主要引导全体学生边练习边订正错误，放手让学生思考、讨论、提高。课后，教师要在“讲学稿”上填写“教后记”，针对课堂教学情况形成“错题簿”，学生填写“学后记”，当作复习时注意的问题。对每份“讲学稿”教师做到有发必收，有收必改，有改必评。课堂上，学生带着预习中的问题走近课堂，变从教师出发的题海训练为学生自主的先思考后练习。测试时教师从“讲学稿”上选择题目，引导学生利用“讲学稿”这一优质资料经常地进行复习，极大的减轻了学生负担，提高了课堂效率。

东庐中学凭借以“讲学稿”为载体的“教学合一”的教学改革，在短短几年内连获殊荣：被江苏省确认为示范初中；获得南京市教育教学突出贡献奖；被评为南京市师德先进集体；成为全县、全市乃至全省中小学学习的先进典型。

二、所考察学校的基本经验

（一）开放鲜活的办学理念是锻造品牌教育的基石

“江苏教育”品牌的真正魅力不仅仅表现在教学成绩的炫目上，其魅力源头还在于开放鲜活的办学理念。所考察的几处学校，在办学主体上，改变了政府包揽办学的格局，积极探索政府、社会、企事业单位和个人多元办学主体；在教育对象上扩大了教育范围，普遍建立了家教辅导中心，家长也成了教育的对象；在教育内容上，除国家规定的课程外，增设发展型课程，如东洲中学的心理教育课就颇具特色，教育效果显著；在教育空间上，把课堂搬到部队、工厂、农村甚至国外，让学生接受更全面的素质教育，如东洲中学每年都组织师生到国外考察、学习，真正实现了面向现代化、面向世界、面向未来的教育；在教师队伍上，城乡之间、中小与村小之间经常互派教师，进行长期交流，学校内部实施“青蓝工程”，实行捆绑式评价，开放、灵活的教师对流动交流机制和评价机制极大的调动了教师工作的积极性，促进了教师的专业发展与提高。

（二）以校为本的课改实践是创建特色学校的关键

课程改革坚持以课堂为主阵地，以名优教师带动一般教师，加强课程资源、评价、个案方面的研究，将课程改革植根于学校的教育教学当中，坚持以人为本，科学发展，成了以上考察学校创办特色的关键。洋思中学敬业的教师创造了教育的神话——没有教不好的学生，“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，“每节课都要像考试一样紧张学习”的课堂教学效率，“堂堂清”、“日日清”、“周周清”、“月月清”的逐级教学把关制度，均称为全国关注学习的土生土长的课程改革实验经验。东庐中学的“讲学稿”的利用，将学、教有机的融合在了一起，极大的提高了教学效率，形成了自己的教育教学特色。东洲中学采取“交叉听课、对话点评，一题多课、课例展示”的形式，积极组织全员参与的校本课例研讨，提高了课堂教学水平，同时坚持开展校本课改研究，每学期初，学校制订学期课改工作计划，围绕教学方式的转变、课程资源的开发、教学评价等学习相关理论、开展集体研究，坚持走以课题开发促进课程开发的校本化道路，积极开展“农村初中进行家庭教育心理教育的研究”的课题研究并取得丰硕成果，中央电视台《新闻调查》栏目组对此进行专题采访并报道，校本课程开发取得显著成果；虹桥二中则以协同教育理论为指导，形成素质协同教育，构建和谐教育体系，以人为本，以校为本的改革举措，使学校的各项工作和谐地统一成一个整体，保证了学校的良性循环，也成为了南通教育的一大亮点。

（三）素质过硬的师资队伍是铸就辉煌成绩的根本

江苏四校教育之所以成功，关键有一支高素质的管理队伍和教师队伍，素质过硬的师资队伍是取得辉煌成绩的根本。从教育主管部门到学校，从领导到教师，都有强烈的教育发展意识，把教育作为一种“事业”来办，把发展教育，提高教育质量，与自我成长、自我发展结合起来。

一个好校长就有一所好学校。东洲中学校长张炳华是江苏省人大代表、心理学教授，他积极倡导对中学生进行心理健康教育，并承任教师培训及初一心理健康教育课程。在教育管理和人才培养上有远见卓识，高度重视教师队伍的培养，提出了“读书不能增加一个人的长度，而能增加一个人的宽度”的理念，倡导教师多读书、多学习。东洲中学还建立了“青年教师发展中心”，每位教师都制订自己的发展计划和目标，同时还为每位教师建立成长档案，客观地记录教师的成长和发展过程，促进了教师素质的快速提升。东庐中学在发展初期，也多次派出教师在洋思中学蹲点学习。所考察的四处学校，名校长多、名教师多，还得益于他们对“青蓝工程”的重视。各学校都成立了活动组织委员会，通过活动使青年教师尽快成手、成材。青蓝结对，不拘一格。他们打破原来“一对一”、“一帮一”的格局，逐渐变为“一师多徒”、“多师一徒”，有的教师既“上拜师傅”又“下带徒弟”，形成多层次的师徒结对。许多青年教师在名教师的“传、帮、带”下走上了教育科研之路，拿到了解读教育教学科学规律的“金钥匙”，使自己登堂入室。同时，推行教职工全员聘用制，做到竞争上岗，优胜劣汰，定期进行教育系统学科带头人和骨干教师的培养和评选，初步建立了教师成长成材的合理梯队和人才脱颖而出的活力机制，促进广大教师积极进取、奋勇争先。正是多年以来持之不懈的努力，才打造出一支支素质良好的教师队伍。

（四）严谨务实的管理举措是实施高效办学的核心

江苏省、市均实行模范学校评选，以此推动学校管理的科学化、规范化、实效化。管理是学校的生命线，管理是学校的晴雨表。在所到的四处学校，给我们的普遍印象就是学校管理的科学化和实效化。

一是学校管理突出以人为本。考察学习中处处感受到各个学校的管理，都是在严格有序的基础上，紧紧围绕如何充分调动人的积极性，挖掘人的潜力上作文章，充分体现了一种更广泛意义上的“以人为本”。二是环境建设突出园林特色。注重体现人文气息和文化氛围，学校办学理念、发展思路及大量的格言警句充满校园各个角落，把学校建成学生学习的学园，生活的乐园。三是制度健全，制度建设涉及方方面面。虹桥二中编印的《学校管理制度》，大到学校总章程，小到驾驶员岗位职责，均制定了科学而又严格的规章制度，做到每个部门处室、每个人职责分明。同时，各学校严格按照规章抓好落实，确保制度的权威。如东洲中学“没有制度外的人，也没有制度外的事”已达成学校师生的共识，确保了学校管理制度的扎实有效地贯彻落实。

（五）以人为本的评价机制是促进学校发展的保障

所考察的四处学校，在各类评价改革上，都明显的体现出了“以人为本”。对教师评价，按照教育教学、教科研、差生转化、教学常规、履行职责等方面，分A、B、C、D四档进行考核，对教师上课、辅导、综合实践活动、兴趣小组等所有教学环节也都进行了量化细化，并直接与教师的绩效工资挂钩。对学生的评价，则注重学生的发展，突出整体发展质量的评价，坚持各学段教育教学有机结合，关注学生未来发展情况，把学生高考及未来发展情况也作为对初中、小学及其教师评价的重要依据。对学校的评价，各地市将重点学校与薄弱学校教学工作捆绑起来进行综合考核，作为重点学校的评估成绩，这样既有利于加强重点学校对薄弱学校教学指导，也有利于薄弱学校教育教学质量的提高。

三、几点思考与启示

对照江苏先进的教育理念、严谨的管理措施、一流的教育质量，反思我们自己的教育工作实际，我们深深地感到教育发展和改革的紧迫与压力，在今后一段时间里必须大胆改革，敢于创新，严格管理，精细求实，发展特色，打造品牌。

（一）走内涵发展之路应当成为学校长期发展的战略决策

江苏教育能够取得今天这样骄人的成绩，保持这样一种“高位持续走强”的态势，的确是与其苦练内功，坚持内涵发展分不开的。走内涵发展之路，是南通人从自身实际出发作出的现实而明智的选择，同时也应和了知识经济时代知识要素化、集约化、内在化的发展特点，这一点给我们的启示是深刻的。学校的发展需要一流的、现代化的教育设施，但这不能成为学校上等级、上台阶的根本标志。在确立发展规划时我们不能只看到眼前利益，而要从长远利益出发，实事求是地“定好位”，在“特色”和“个性”上下功夫。在新的历史条件下，我们的办学理念要提升、管理模式要改革、教师队伍建设要创新、教学质量控制体系要优化、校园文化建设也要重新整合，这些都是需要我们不断思考、探索和实践的。学校的核心竞争力不完全在规模上，而在内涵建设、科学管理上。惟有如此，学校才能保持强大的生命力，才能真正创出品牌，才能将学生发展、教师发展、学校发展推向新的高度。

（二）积淀校园文化，发展学校特色，努力增强学校的向心力和凝聚力

加强学校的文化建设，打造学校的独特文化内涵，形成学校的办学风格与理念。我们以往在学校的办学质量上强调了管理、师资和生源等显性要素，但却忽视一个极其重要的隐性因素——学校文化。学校文化可以分为四个层面：一是表层的物态文化。物态文化首先是师生的研究成果，包括研究课、论文发表等，其次，比如校园环境、学校建筑等等；二是浅层的行为文化，包括听课评课、学术交流等等；三是中层的制度文化，包括学校常规制度等等；四是深层的精神文化，这是学校的核心文化，主要包括办学理念、学校精神、团队风貌等等。一所学校最根本的是要有一种精神文化存在于师生员工的脑海和心灵之中，正是这种精神文化才产生强有力的凝聚力和向心力。我们的学校所缺少的正是这种学校文化的生成和培育。下一步，我们应当学习南通人，立足学校实际，充分挖掘学校内涵发展的要素，如办学理念、治学风格、优质师资、优良传统等。努力积淀自己的校园文化，发展自己的校园特色，提炼出自己的学校精神内核，聚结成学校最宝贵的财富，激发出广大师生奋发向上的情绪与敬业勤奋的精神，推动学校工作不断前进。

（三）将教育科研作为“一把手工程”，进一步强化推进措施

强化教学科研，夯实课题研究，让教研直接为教学一线服务。现代学校教育制度下的教育科研（包括教学研究），是教育教学改革的重要推动因素，是大面积、加速度提高质量和效益的重要途径，不仅是一种现实的生产力，而且是一种凝聚力、组织力和战斗力。下一步，我们也要将教育科研作为一把手工程，强力推进。校长要亲自抓科研，从各自优势出发，以课题为纽带，组建起自己的科研集团军，形成一支教育科研骨干队伍。大力推广科研成果，使科研成果迅速转化为课堂教学效益，促进教学质量的提高。加强师资队伍建设，使更多的教学骨干和教科研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。同时，紧密结合高中教学区域化管理，探索加强高中教研的新方法、新形式、新途径，形成合力，为提高高中教学质量服务。

（四）加强教师队伍建设，使全市教师尽快形成良性的梯状发展格局

建设高素质的师资队伍是兴教之本。如南通市在扎实推进“名学校、名校长、名教师”工程的基础上，又把名教师、名校长等教育精英整合起来，建立了南通教育的专家库，用他们成功的经验打造出一批新的名师，带动了整个师资队伍的建设。“以教师为本，以人才为贵”产生了巨大的核聚变能量，这一点也给了我们很大的启示。人，是生产力中最活跃的因素。教师队伍的素质与水平，直接影响着教育事业的兴衰成败。学校内涵发展的根本动力在于教师素质的不断提高和教师队伍的整体优化。下一步，我们一方面要精心打造一批名校长、名教师，另一方面也要扎扎实实、持之以恒地推进自己的“青蓝工程”，逐步建立起一支师德高尚、业务精良的教育干部、教师队伍，为教育事业的发展奠定坚实的人本基础。

（五）进一步增强抓质量的意识，全面提升教育教学质量

江苏教育最显著的特点就是质量一流。始终坚定不移抓质量，正确处理好课改背景下实施素质教育与提高教学质量的关系，既不用高考成绩代替素质教育，也不把实施素质教育与争创高考佳绩对立起来。他们持续走强的秘密就是走一条科学发展的道路。在此基础上，我们需要研究的就是学生怎样才能取得好成绩，学校怎样才能取得好的升学率。通常，让学生考出好成绩从而提高学校的升学率有两条基本途径：一是“揠苗助长”——通过加班加点、针对考点，进行机械反复的“应试训练”，促使学生出好成绩，这是拼消耗；二是“顺其自然”——通过巧妙地组织、引导和必要的科学训练，培养学生的学习兴趣、学习习惯和学习力，学生自然而然出好成绩，水到渠成。在南通，家长们都乐意把孩子往南通中学送。他们这样做，不只是孩子学得好——“进了通中的门，就是大学的人”，更重要的是孩子在那里学得轻松、学得愉快——有文化学习和琴棋书画球等兴趣爱好发展之乐，无拖课、补课之苦和“题海战术”、机械训练之累。南通中学的老师们是怎样让学生轻轻松松成为大学的人呢？他们的“生根之策”便是“导学”——按认识规律，为学生设计一条求知之路，一条将教学内容、方法及师生活动组合起来的最好进程，不仅让学生会学，还让学生乐学。花最少的时间，取得最大的效益。南通的这种做法值得我们认真学习和研究。

初中教研室

二〇〇六年四月二十日

【第3篇】高新区学科带头人赴杭州学习考察报告怎么写6200字

高新区学科带头人赴杭州学习考察报告

四月的西湖，正是杨柳夹岸，艳桃灼灼的时节。微雨中，听柳浪闻莺，如烟似雾的柳丝随风摇曳，轻拂面颊。那望不到尽头的柳阴深处，时时传来呖呖的莺啼……

带着一分欣喜、几分憧憬，高新区赴杭州教育考察组一行25人，于4月7日来到了如诗如画的梦幻杭州，进行了为期5天的学习、考察。4月8日—10日，在全国小学语文新课标下名师课堂风采教学观摩会上，我们目睹了各地名师的风采，聆听了于永正、靳家颜、窦桂梅等七位特级教师为我们献上的七堂精彩、值得回味的课例。4月11—12日，我们又至有着百年老校之称的杭州学军小学和文三街小学进行了教学考察与交流。

一路上，点点滴滴的收获都时时会令我惊喜。惊喜中，有茅塞顿开的顿悟，也有豁然开朗后的释然；时时为名师精湛的技艺叫好，也时时为学生的精彩展示鼓掌……然而，印象最深的，数窦桂梅！

第一次听说窦桂梅，第一次听窦老师上课，我才知，课堂上也有一种力量，叫－—震撼！

留存心底的感动

——听特级教师窦桂梅执教《秋天的怀念》

成都玉林中学附小 瞿风

听过许多名师的课，可不由自主地记住的是――窦桂梅！

有人这样评价窦桂梅：“窦老师把激情灌注到整个课堂，使课堂像一条奔腾向前的大河，时而蓄势待发，时而汹涌澎湃，时而舒缓有致，我们仿佛和她以及孩子们一起登上她的激情之船，开始了激情之旅，观赏和领略到一派激情之光。”

对此，我也有同感。听窦老师的课和窦老师的报告，心静如水的人也会不由自主地热情高涨，也会情不自禁地想跃跃欲试，这就是窦老师的魅力所在。

如果说课堂教学是乐，那么窦老师的教学无疑是气势恢弘的交响合唱；如果说课堂教学是水，那么窦老师的教学无疑是激越澎湃的黄河长江；如果说课堂教学是画，那么窦老师的教学无疑是洒脱从容的泼墨写意。是的，她的率真，她的投入，她的会说话的一颦一蹙，都在深深地感染着每一位学生，每一位听课者。

四月杭州明媚的下午，窦老师带着她的“秋天的怀念”，在两节课的时间里，让我们有了一次深刻的心灵对话。

窦桂梅老师执教的《秋天的怀念》，如一件精美的艺术品，带给我们无与伦比的震撼。

窦老师的课堂，疏密有致，粗细结合。不愧是大家手笔。整个课堂设计，就由两大部分组成：读出韵味，读出思考；围绕主题“好好儿活”，三个层次一层一层推进：感受“咱俩”的“好好儿活”，体会“我俩”的“好好儿活”，思考“我们”的“好好儿活”；而整个教材的处理，又置于作者史铁生一组作品之中。新颖，简洁，深刻，广博。

窦老师教学艺术的“大手笔”还表现在她的“超越”。对教学主题的超越，对当下教学的超越，对学生要求的超越，对课内教材的超越。从“母爱”到“好好儿活”，从“读出感情”到“读出韵味”，从“读出韵味”到“读出思考”，从《秋天的怀念》到史铁生的系列作品，我们分明看到，窦老师就是一直在超越！

一、 在主题性阅读中整体超越

主题性阅读是近年来兴起的一种教材建构思路，它围绕一定的主题，充分重视个体经验，通过与多个文本的碰撞交融，在重过程的生成理解中，促使学生在围绕主题的不断的阅读对话中获得整体的阅读经验和情感体验。实现课程主题意义建构的一种开放性教学。较之原先的“单篇阅读”，它显得更为厚实，更具饱满的力度。

窦老师具有极强的课程意识，数年前即已自觉介入课程的创生之中。教学中，窦老师紧紧围绕主题，以史铁生《秋天的怀念》为主题教材，课中穿插史铁生的《合欢树》、《病隙碎笔》等书目的节选片断。课后又为学生推荐了史铁生的《我与地坛》、《务虚笔记》等书目。从不同的侧面解读了“好好儿活”这一主题。

从中我们不难体悟教者的匠心。她首先是借助多篇文本的阅读，多侧面地唤起学生对母子“好好儿活”的已有经验，为下面的我们“好好儿活”的体验设置一个广阔的情感背景。在这种“向心结构”式的教学中，学生获取的是立体、整体的感受，他们对“好好儿活”的体验必定是丰满且具再生力的。

窦老师主题性阅读的情境的创设，使学生自然而然的将自己置身其中，走进文中，和文中人物同悲同喜；走出课文，引发对生活、对周围事物的思索。这正是感情日渐沙化的社会，我们应该而且必须给与学生的！

二、 于细微处超越

细到对一句话、一个词含义的挖掘，对每一个学生发言的评价，甚至对范读时每一个音调的读法，课件中每一个画面的处理，都用心对待，不随意放过。对文本的解读，对学生的引导，无不闪现着教师智慧的光芒。而所有细节展现出来的美，体现的是窦老师“以生为本”的人文思想的光辉。

请看文本解读。窦老师深入研读文本，走进语言的深处。在抓关键词句教学方面，那“扑”，那“抓”，尤其是那“忍”的挖掘，可谓绝妙。多角度、多层次的语文训练，包孕着丰厚的情感、丰富的内涵，使语言训练立体化，真正实现了语文教学工具性与人文性的有机结合。

在接下来的层层深入理解课文中，窦老师更是凭借自己深厚的语文功底，通过语言渲染、感情烘托、反复诵读等种种手段，让学生细细去感悟，慢慢进入文章所创设的情境中，同学在这时流露出的情感是自然而真实的。在忧伤的音乐中，同学们静静欣赏主人公在《我与地坛》中的一段感人肺腑之语，情到深处，无人不眼含泪花，诺大的会场鸦雀无声，所有的人都进入了角色……窦老师就有这么大的魅力，她对课文的倾情投入和对课堂氛围的激情营造能让人情动于心。一节课虽然结束了，但文章中母亲所说的“咱娘俩要好好活”几个字却余音绕梁，永远盘旋回转在学生们的心中……一生都挥之不去了。

三、在朗读指导中超越

窦老师的朗读指导，也是精妙绝伦。声情并茂的朗读，打动了在场的所有听众，给学生做了一个极好的示范；指导方法也别出心裁，她改时下流行的“有感情读”为“读出韵味”，她抓住关键词句理解后感悟后，再让学生“送进去”读一读。让学生把自己的个性体验与文本朗读很好的结合起来，读出了思考，读出了文章的韵味，也读出了自己的韵味（读别人的书，读出自己独特的感受）。 关于最后一段对菊花的描写：“黄色的花淡雅，白色的花高洁，紫红色的花热烈而深沉，泼泼洒洒，秋风中正开得烂漫。”窦老师这样问道：“你体会到什么？你看到什么？”学生有的说感觉到了作者今后会泼泼洒洒的生活，窦老师让他充满激情地读；有的说感觉到了一种平和与平凡，窦老师就让他平和地读；有的说好像看到作者的妈妈在欣慰地微笑，窦老师就让他欣慰地读……“就请你们带着自己的认识，想着你心中的史铁生的形象，读吧。”

可以看出，窦老师的朗读指导完全屏弃了技术化的痕迹，而是着眼于开掘人物的内在心理，引导着学生在跟人物形象作跨越时空的对话后，进行恰当的个性化的朗读外化。学生似乎觉察自己幻化成了心中的人物，文本的语言成了自己内心的发抒。

窦老师的这两节课就是师生“在人家的情感世界里走一趟，从而发现自己，提升自己，超越自己”的过程，是学生积极主动感悟的过程。 这不正是语文教学所企盼的吗？

窦老师的教学艺术，有人说已是炉火纯青。我想，那是有坚实的思想支撑。肖川在《成为有思想的教师》一文中说过：“有思想的教师，会对学生的心灵丰满和精神充实有一种自觉而又自然的引领。”以我的理解，“自觉”是对教师思想底蕴的要求，“自然”是对教学艺术的要求。思想赋予窦老师“超越教材，超越课堂”的智慧和魄力，她大胆取舍，把教学主题由“母爱”升华为“好好儿活”，用“好好儿活”把教材与多篇课外阅读文本串起来。在她的引导下，学生走进教材，又走出教材，立足教材，又超越教材，一步一步地领略着“好好儿活”的意蕴。

因为窦老师的引领，学生的认识水平达到了一定的高度，思维活跃，说得精彩，读得精彩。学生的个性在课堂飞扬，学生的生命在课堂成长。在老师“自觉而又自然的引领”下，学生“心灵丰满”起来，“精神充实”起来。窦老师真正实现了她的语文教学目的：“为生命奠基”。

――这就是语文的力量！

――这才是语文，这才是课程！

我想，如果我们每个人都像窦桂梅老师那样，不断审视自己每天都在进行着的、习以为常的教学行为，既紧贴地面行走，又怀抱问题意识去大胆尝试探索，有着向更高的教学境界迈进的强烈愿望，那么创造充满生命活力的课堂就一定不会是遥不可及的事情。

我愿以此自勉！

“床”？“井栏”？

――关于《静夜思》中“床”的释疑

成都玉林中学附属小学 瞿风

在一次古诗拓展活动中，同学们和我谈到了《静夜思》这首诗。由于活动前同学们进行了充分的准备，所以他们提出了许多有价值的问题。其中一个同学对“床前明月光”通常的解释――“诗人李白的床前洒满了月光”提出了异议：“床前明月光”的‘床’不是我们现在所说的床的意思，它在古代是‘井栏’的意思。这句诗的意思是说皎洁的月光洒在了井栏上。”

是吗？教学这么多年，我还从来没有听说过这“床”是这个意思！对不对呢？我当时不好给予答复，课后，我赶紧查阅了资料。

果真，对李白《静夜思》中“床前明月光”的“床”，有些资料上解释为“井栏”(古汉语中确有其解)。说古人用井代表家乡，人与井是不可分离的，有个成语就叫“背井离乡”。原来如此！资料上还说：应把‘床’释为‘井栏’。因为井都是在屋外的，诗人在夜晚，站在静静的院子里，看到井栏旁明月的光辉，就怀疑这是地上下了一层霜(霜是不会下到屋内的)，所以才会抬起头来望明月，低下头去思故乡。”我猜想，那位同学也一定是看到了相关的资料，才会对此质疑吧？

但我仍然费解：为什么会有那么多人都错解了呢？我继续查找资料。

上海辞书出版社《唐诗鉴赏辞典》上说：“‘床前明月光，疑是地上霜’所描写的是客人深夜不能成眠、短梦初回的情景。这时庭院是寂静的，透过窗户的皎洁月光射到床前，带来了冷森森的秋宵寒意。诗人朦胧之中乍一看去，在迷离恍惚的心情中，真好像是地上铺了一层白皑皑的霜……。”(马茂元)

显然，这个观点不同于“井栏”之说。这里有一个关键字：疑。如果把它理解为“怀疑”，那么整个诗句就不大好解释了，诗人怎么会怀疑起床前的地上有霜呢？而马茂元先生解释为“好像”是有依据的。《汉语大词典》在“疑”字条中，有一个义项即解释为“类似、好像”。例句是王勃《郊园即事》诗：“断山疑画障，县流泻鸣琴。”(县：悬挂)李白诗中还有一个“疑”字也作“好像”解：“飞流直下三千尺，疑是银河落九天。”(《望庐山瀑布》)这个“疑”字解释为“怀疑”就更加说不通了。

“疑”字在与小学语文第三册相配套的《教师教学用书》中，解释为“好比、好似”，也即认为前后两句诗连起来构成一个明喻。这样解释起全诗来就觉得合情合理了。

另外，把“床”解释为“井栏”，也并非无懈可击，那个“前”字就不好落实。“井栏”四周的方位不是论前后左右的，“井栏旁”“井栏周围”都好讲，“井栏前”就不好讲。月光是照在“井栏”四周围的，这个“前”字恐怕就否定了把“床”释为“井栏”的说法。

所以，我更赞同对“床”字的传统解释，“井栏”之说可视为一家之言，但不宜引进我们的课堂。于是，我赶紧去找那个提出异议的同学……

一年级语文第二册教材分析

主讲玉林中学附属小学瞿风

一、教材体例：

本册教材仍然以主题单元的形式推进。共有16个主题单元，其中含一个集中识字单元（第14单元，《丁丁冬冬学识字》）和一个开放单元（第9单元《车的世界》）。每个主题单元包括两篇主体课文和一个语文天地（为学生提供听、说、读、写等综合性语文实践活动）。共2主体课文，阅读短文、诗歌1，读背古诗5首，读背谚语两则。

二、学习目标

1、通过阅读课文和开展多种学习活动，在语文学习能力、学习方法和策略、情感态度价值观各个方面得到发展。

2、认字418个（下限），学习30个（下限）常用偏旁（部首），学习看上下文猜字的认字方法，综合运用学过的方法认字，独立认读“语文天地”中的现代诗文。

3、写字228个（下限）。

4、抄写字母和音节，大体能为生字标音。

5、阅读4诗文（下限），背诵1（下限）。能借助手指但不出声，或者小声但不用手指阅读课文。能读懂课文，感受诗歌的音韵美。

6、积极、认真地参与各项语文活动，用普通话积极地、有创造地完成教材中的口语交际，初步形成合作、探究的意识。

7、学习教材传授的科学知识，培养浓厚的学习兴趣。

8、继续培养天天阅读、收集图片资料、经常“回头看”等好习惯。

9、培养科学的思维方法，培养观察力、想象力和创造力。

三、具体说明

（一）认字、写字

1、认字

（1）数量418个，不再为渗透性识字定数量，其原因是：一册已经通过那20个字的目标要求和实践活动，使学生认识到识字的途径不仅限于课文，也不仅限于学校。渗透性识字差异很大，有些是本册必学字。而统计本身根本不可能完全符合学生认字的实际情况（许多学生认字量要大得多），所以为了统计方便，不再限量。这样，两册合起来认字底限为787字。二年级两册大约认800字，符合课标要求，实际上还可能超过课标要求。

（2）学习30个常用偏旁

在第一单元的“金钥匙”中提示学生开始将学到的常用偏旁列表归类，目的是想让学生从汉字表意的特点入手，积累表意的偏旁，知道它们的名称和大概表示的意思，逐渐掌握汉字的规律，最后形成独立识字的能力。构成汉字合体字的部件都叫“偏旁”。由于还没有学习酷猫写作，第二册把所学的部首统称为偏旁。

a 为什么要提出学习30个常用偏旁的要求？

感悟汉字的特点，领会汉字的造字规律，实现量变（已认字几百个）到质变的飞跃，为形成独立识字（包括读写合流）能力做准备。

b学到什么程度？

记住名称；表示的意思；能举例说明。要熟练掌握，前面有的实验区重视不够，学到后来，分析字形、母体字带形近字、音序查字法时感到吃力。而写字涉及的偏旁要多，如月字旁、广字头，则只要求知道名称、会书写。

（3）学习看上下文猜字等认字方法

综合运用学过的认字方法，能独立认读“语文天地”中的现代诗文。由“学习”“练习”到“会”，需要有一个过程，这里只要求练习“猜”。能不能猜对，取决于对文章的理解、语汇量、对常用偏旁部首的掌握等条件。

截止到第二册，学生已经学过了看图认字、读拼音认字、听读认字、看上下文猜字四种认字方法（识字游戏不是学法）。教师要重视学生独立识字，各种识字方法，不能当成知识点让学生记住而不在识字中运用。“综合运用”不是一件容易的事。要靠大量实践。认字能力不是一蹴而就的事情。一年级认字的主要方法是听读整体认知（不是分析字理）和看拼音认字，二册主要是积累常用偏旁，不是分析字形、字理。三册还要学习酷猫写作、分析字形等认字方法。请老师们不要贸然突进，增加老师和学生的负担。

2、写字228个。

“会写字”，这个目标很笼统，什么叫“会写”？是指会笔画笔顺，还是指能听写对，抑或是能使用时不出错别字，要不就是从书法艺术上讲“会写”？不同的理解，差距很大。

教材指的会写228个字，大体上是指能按照正确的笔画笔顺结构书写。兼顾使用和写好。不要把几方面混为一谈，胡子眉毛一把抓，造成沉重的负担。比较一册（带着写），学生对笔画笔顺和汉字结构的掌握应当更熟练，拿过一个字知道从哪里下笔，照例字自己能写下来。

笔画笔顺不能当成科学知识体系来教授，让学生死记许多条条框框。怎样兼顾使用和写好？一是加强造句、组词等书写练习，二是通过描红无意接受（儿童学习不是先学规则，而是模仿和实践）。三册重点指导怎样把字的间架结构写好。

3、拼音部分

二册对于拼音的学习目标，定位在抄写字母和音节，大体能为生字标音。

教学建议

（1）教学时要以学定教，例如，课文中出现了没有要求掌握的生字，像《大熊猫》中的“滑”、“肢”。教学时听老师读，学生初步有个印象即可。

（2）教学时不要急于求成。不要期盼学生今天学了，明天就得会，要采取“滚雪球”的识字方法。

（3）写字要分两步走。先写对，再通过揣摩练习写好。不要写对、写好同时进行，一步到位，增加学生负担。让学生在实践中认识、提高，同时把练习的时间还给学生，避免教师多讲。

（4）本册安排了两次集中识字，分别是《车的世界》和《丁丁冬冬学识字》。教学时要抓好两个环节：一是“悟”，引导学生领悟认的一批字的规律，这个过程教师绝不能包办；

二是“用”，使用这个规律看上下文猜字。

【第4篇】中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告怎么写3200字

中国电力建设企业协会赴巴西智利考察报告

中国电力建设企业协会于2001年2月16日至3月3日，以会长吉辅同志为团长，组团对巴西、智利进行了电力工程管理考察。该团由上海电力建设有限责任公司施申新董事长、黑龙江省电力有限公司纪德军副总经理、中国电力企业联合会尤京副主任、国家电力公司孙宗诚高级工程师、广东省电力集团公司李哲副处长、四川电力送变电建设公司季尚綗总经理、江苏电力送变电建设公司丁文瑞总经理、浙江火电建设公司钟耀坤总经理、山东电力建设第二工程公司王令方总经理等十人组成。

代表团此次考察访问了门德斯·丘利尔(mendesjúnior&asociados)国际公司在智利的分公司、圣保罗电力协会、emae发电公司、玛瑙斯市电力公司（manaus energia s/a），参观了伊泰普水电站。通过考察，大家开阔了眼界，增长了见识，开拓了思路，了解了南美的电力管理和一些市场情况，达到了预期目的。

一、 考察基本情况

门德斯公司是一家大型的跨国公司，在南美晓有名气。该公司以土木工程、建筑、安装等为主，业绩显著。他们是目前世界最大的伊泰普水电站的建设者之一，我国天生桥水电站的建设亦有他们的身影。该公司的业务已横跨欧、美、亚、非地区，是一家人员素质较高、技术装备精良、管理规范、具有很强竞争力的公司。该公司高度重视质量管理，全面贯彻iso9000标准，通过了iso9001认证。在安全管理上，他们亦通过了ohsas18001的认证。这说明他们具有规范的管理体系。该公司目前现有人员约1200人，产值达4亿多美圆。

坐落在巴西圣保罗的emae发电公司所属的一家燃气电站，始建于1954年。其主设备是由加拿大light公司提供的2×100和2×135mw的燃油机组，目前总容量472mw。该公司计划2002起，将这些机组改为燃气为主的联合循环机组，并扩建4×100mw燃气机组。该公司电量由电网统一调度，电价由国家统一制定，目前为r＄42/mwh，折合人民币0.168元/kwh。该厂现有189人。

圣保罗管电机构为州能源厅。目前，该州发输电已分开，用电已私有化，并拟在2003年，将目前国有的发电系统私有化，进入市场。

我们在伊瓜苏参观了伊泰普水电站。它是目前世界上最大的水电站，装机12600mw，年发电量900亿kwh，巴西境内60%的电量靠它供应。伊泰普水电站主体坝高193米，相当宏伟壮观。

玛瑙斯地区是巴西最大的一个行政区域，州政府为玛瑙斯市，该州约150万平方公里，人口300多万。该地区地域广阔，森林覆盖面大，很多地方人烟稀少，边界地带多，交通不便。目前，供电率仅50%，线损高达24%。该地区有两家电力公司，同属北方电力集团公司管辖，是集团公司的分公司。一家负责州府玛瑙斯市区的供电，占了98%。另一家负责周边地区的供电。今年他们也将进行重组，合并为一个公司。该地区目前平均负荷为1034.7mw，每年供电需求量增长在15%以上。

我们访问的玛瑙斯市电力局，现有水力装机容量250mw，火力装机容量3411mw，变电容量17994mva，230kv线路3560km，69kv线路958km，345kv线路128km，配网3209km。

在工程质量管理方面，该公司遵循的工程质量标准为：abnt、anst、astm、iso四个标准。每个工程均由一名有在工程师协会的注册的有资格的工程师负责管理，负责工程的协调和质量管理等。工程完成后，有该公司与律师共同验收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段时期后（一至二年），由政府有关部门派出专门小组，对工程的资金使用情况进行审计，对工程质量进行检验。

在工程管理方面，巴西政府对招投标管理十分严格和规范。1993年专门制定和颁布了n°8666工程招投标。法律规定，凡属政府投资的项目必须进行公开招标，由政府发布公告。标书必须符合法律规定，要经律师审核，并要明确具体项目。评标由专门的评标委员会组织进行。一般先评技术标，再评商务标。商务标开标时，投标人均可到场。对评标结果，任何投标人均可查看中标人的资料。如有异议，均可提出上诉。

在巴西圣保罗期间，我们拜访了巴西圣保罗电力协会。该协会由政府组建，已成立了15年，经费由政府支付，工作人员9人，有6个会员单位。该协会主要负责协调会员之间的关系，协调会员与政府的关系，受政府委托进行行业管理，为会员开拓市场，为会员提供咨询等服务。据了解，巴西也有一个全国性的电力协会，圣保罗电力协会是它的分支。

此次考察，巴西和智利都给我们留下了深刻印象。巴西地处南美，面积850万平方公里，人口一亿六千万，是一个联邦制国家，原为葡萄牙殖民地，现仅500年历史，是一个多民族的混合移民国家，官方语言为葡萄牙语，有26个州和一个联邦自治区，首都是巴西利亚。巴西自然资源丰富，拥有世界第一大河---亚马逊河和世界上面积最大，动植物种类最多的亚马逊原始森林，号称世界之肺，可利用土地面积达85%以上。巴西有丰富的矿产，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地区达4000多毫米，水电站无枯水期。巴西的农牧业较发达，盛产牛和咖啡、橡胶、各种水果，汽车和轻工业也较发达。巴西自六十年代的经济改革以来，发展迅速，创造了举世瞩目的奇迹，目前人均收入达5000美圆。

二、启迪和收获

1、南美有着巨大的市场，我们应抓住机遇，发展自己。我们在考察中了解到，智利电力紧张，首都圣地亚哥尚有拉闸限电的现象，其政府正积极解决此问题，他们目前大量需要小型燃气机组，而且政策较为宽松。巴西电力需求的增长速度也很快，除要求施工中尽可能使用当地民工外，其它政策都很宽松。巴西的土建和民用建筑方面也有着较大的潜在市场。但在南美发展应注意：a、南美为拉丁语系，大多为西班牙语，巴西为葡萄牙语。因此要有相应的语言人才。b、要了解当地的有关法律和风土人情。c、既要大胆开拓，勇于进取，也要认真研究市场。

2、南美基本上为发展中国家，有许多情况与我国相似。但他们是在市场经济条件下发展起来的，与世界经济接轨，有许多成功的经验。如：巴西的政府采购、国家投资项目的招投标、门德斯国际公司的跨国管理方式，国外公司的质量管理等等，都值得我们学习借鉴。当然，我们的电力施工企业与他们相比也有我们的长处，我们不可妄自菲薄。但我们一定要取长补短，发挥我们的优势，早日走出去，发展我们自己。

3、当今世界已进入知识经济时代。在市场竞争中，比的是智慧，是你所掌握的知识，你的技术，你的管理水平和你的技术装备。因此，我们的电力施工企业要尽快适应这种形势，将我们的企业尽快从劳务型转变为管理型，将劳务输出变为工程总包。这样，我们才能提高效率和效益。

4、我们要学习国外公司的应变能力，学习国外公司成功的管理经验。如，我们考察的几家公司，他们在质量管理上，为适应不同国家和地区的要求，采用了四种质量标准。在管理上，认真贯彻执行。这是我们应该认真借鉴的。

5、智利因近几年经济发展较快，电力出现了紧缺现象。巴西的备用容量很大，尽管供电需求增长很快，但还是能满足经济的发展需求。这一点我们应引起重视，借鉴他们的经验。我国备用容量很少，近年又有供过于求的现象，因此忽略了基本建设。我们认为，应抓住机遇，积极扩容，以适应今后经济腾飞的需要，也改变目前备用容量不足，过于拼生产设备的现象。

三、建议

1、从国外的经验看，电力的改革应以积极稳妥的方针为好，不宜操之过急。弄不好，则会出现象加州停电等那样的不安定因素。巴西的电力改革，也是分不同的地区和不同的情况进行的。我们国家那么大，应该因地、因时、因不同情况制宜。

2、国外的协会看来也不一定要“四自”，也有各种形式，只要适应社会和经济发展的需要就好。中电联应多考察研究一些国外的协会，借鉴其成功的经验，以发展自己。

3、中电联应帮助会员开拓市场，多组织企业出去考察。一方面开拓思路，放宽眼界，增长见识。另一方面可多了解国外信息，了解国外市场，积极向外向型发展。这样的活动也倍受企业的欢迎。

4、中电联亦可根据掌握的信息，开展一些有偿的中介服务。如与会员单位合作，向智利等国输出中小机组；介绍国外的工程项目；介绍出口我国的优质材料、先进技术等；提供培训和各种合作等等。

我们这次考察，总的来说比较顺利，完成了预定的考察任务，获得了圆满成功。

（中国电力企业联合会）

【第5篇】赴酒钢学习考察报告怎么写1550字

十月下旬，我们按照公司党委的安排，抱着力求了解，虚心学习的态度对酒钢(集团)公司宏丰实业公司进行了认真的学习考察。

通过听取情况介绍、实地参观和个别交谈的形式，考察组成员对被誉为“大西北的一颗明珠”——酒钢的自然环境、生产经营、后勤服务等有了初步的认识和了解，对酒钢人在企业发展过程中形成的“艰苦创业、坚忍不拔、勇于献身、开拓前进”的‵铁山′精神钦佩不已，受到了启发，达到了考察之目的。

xx年，酒钢(集团)公司按国家的有关精神全面实行了体制改革。改革重组后的酒钢后勤系统是以酒钢(集团)公司宏丰实业公司为核心，实行自主经营。其主要特点：

一是地理环境决定了它必须自食其力。主产业丰富发达的同时，建立了多个农副产品基地且有较好的经济效益。因此，职工的福利待遇好，对职工大幅优惠水、电、气价格，每年三次发放生活物资，解决职工生活的后顾之忧。

二是竞争上岗和择优录用。据介绍，仅xx年至xx年间，该公司就先后两次组织招聘会，对需上岗的待岗人员进行严格考核，从3000余名应试人员中择优录用了290余人上岗。其余人员由酒钢(集团)公司给予政策办理居家休息或买断工龄，使后勤系统没有任何包袱和负担。

这让我们体会到一点：酒钢择人，并不是“大撒网”式的接收，而是动真格，有着其严格的用人标准。从本身的经营性质、发展特点及开拓潜力出发，酒钢有针对性地选择和发掘出适合本企业需要的人才。这样的择人方式是“双赢”的，一方面，企业找到了合适的人才;另一方面，人才能在企业的大舞台上充分施展才华。

三是职工进餐，集中配送。酒钢(集团)公司各厂矿职工进餐均由宏丰实业公司配送中心承担。配送中心现有正式职工21名，外用工190人，保温车8台，负责整个酒钢生产作业区30多个供餐点的配送任务。

四是侧重抓好服务，不参与经营。拿车队为例，宏丰实业公司车队是由酒钢后勤系统重组归并的，现有车辆89台，承担着宏丰实业公司的生产服务工作。由于酒钢公司至上而下均实行了车改，因此，现有车辆的任务主要是对内服务，不参与经营，以计划为主，随叫随到，经营活动主要是依靠农副产品基地创效，对外运输则以租用为主。在车辆管理上，实行单车成本核算，一车一人的岗位责任制的考核，工作完成无差错则工资每月按时领取。车辆的日常维护保养、报废更新则是宏丰实业公司根据生产服务需要，自己更新调配。

我们认为，酒钢与武钢是有差距的，可这一“距离”正是酒钢蓄势待发的内在潜能，正是酒钢开拓创新的空间，去不断寻找挑战与机遇并存下企业发展的新契机。

通过对酒钢的学习考察，使我们对公司的生存与发展有了新的认识：

一是要在思想上再放胆。我们要进一步解除一切思想禁锢，切实消除一切对发展公司经济的疑虑，坚决摒弃一切阻碍走市场的偏见。要从自身实际出发，在分析自我具备的能力的基础上，按照市场经济规律和现实要求，找到企业与市场经济发展的切合点，就像手表的轴承，当大小两齿轮完全切合，手表才可以运转自如，适合的才是最好的。

二是要在政策上再放活。从我公司的生产经营发展的现状看，发展氛围还不够浓，政策运用还不够活。要提高单位经济效益，就必须取消一切有碍于生产发展的限制性和不适宜的条条框框。要在不违背国家法律的前提下，制定更加灵活的政策放水养鱼，要在“激励”二字上做文章。

三是要进一步优化发展环境。首先是要抓好思想教育。主要是通过教育使广大的干部和职工牢固树立企业至上的服务意识，市场意识，忧患意识和竞争意识。其次是要建立和完善制度。再次是有好的政策。加大政策对生产和经营单位经济发展的扶持力度，在公司允许的条件下，让政策向走市场的经营单位倾斜。最后是要注重人才。换脑筋、拓思路，特别要注重广辟人才渠道，重奖功臣，重用能人。

只有这样，公司才能在武钢和武汉这块得天独厚的适生环境里，像雨后春笋般地丛生，得到充足的阳光雨露和肥力，长成一棵棵枝繁叶茂的参天大树。

【第6篇】对标定位找差距?凝心聚力争一流——赴江西南昌、宜春等地学习考察报告怎么写6500字

3月7日-11日，我们一行四人远赴江西的景德镇、南昌、宜春、井冈山、婺源等地以及苏州的盛泽镇，考察学习城市管理工作，一路日夜兼程，5天行程3500公里。通过一看、二听、三交流、四思考，感触很深、启发很多、收获颇大，既坚定了我们实现全省一流目标的信心，也看到了我们在城市管理理念、体制、机制、手段、方法和效果上的差距。

总体印象

——生态宜居。江西大多数地区属丘陵地带，林木茂盛，水体清澈，整个江西境内除道路、河流、建筑外几乎是绿色的海洋，天然的氧吧。城市建设充分考虑生态宜居，能绿尽绿，点、线、面结合，生态与景观并重。宜春市“四时咸宜，其气如春”，城区面积72平方公里，其城市发展理念独特：不贪大求洋，不比楼高车多，而是比花红草绿，比空气清新，比环境优美，努力建设园林式、生态型现代化城市。XX年以来宜春人用3年时间实施了“13579蓝天、碧水、净土、绿化、宁静”绿色生态工程，新建了30个小游园，使500米内有一个小游园；新建了5条景观大道，7个大型公园，9个绿色文化广场。政府让地造绿，在宜春也是美谈。原市委办公处是黄金地段，市委搬迁后，有开发商欲出巨资购买，市里却从造绿于城、造福于民的角度考虑，在该地段投资建起了公园。到去年底，宜春城区绿化覆盖率已达45.6%，人均公共绿地面积达15.3平方米。“开窗山清水秀，出门鸟语花香”。市民不仅能看得见绿，而且可以亲近绿、走进绿、享受绿。婺源是江西东北角的一个县，置身婺源，但见蓝天、青山、碧水、小桥、流水、人家、粉墙、青砖、黛瓦，天人合一，相映成趣。这里的村落群山环抱、山清水秀，风光旖旎。村外的山溪在村中汇合为一条小河，河水清澈见底，站在村头，船娘划动的水声，河边洗菜的怡然自得，溪埠村妇槌衣的场景，“养生河”的鱼虾游弋，会就了天地人畜、人与自然，古老与现代的和谐统一，吸引着来自喧嚣城市游客的流连忘返。当地老百姓很自豪地告诉我们，这里的人寿命很高，没有病死的只有老死的。婺源，因此被誉为“中国最美的乡村”。

——整洁有序。不论是考察城市，还是途径城市，都非常整洁有序，给我们以舒适感和震撼力。井冈山市老城区坐落在茨坪镇，我们进入市区时夜幕早已降临，虽然春寒料峭，白雪处处，但街上依然行人如梭。马路平坦，道板坚固，侧石整齐，虽然地面潮湿但却找不到一点积水。市区公共设施配套完善，所有车辆都在道路两侧的停车线或停车场内有序停放，人行道上见不到一辆车。大街上禁止三轮车通行，禁止摆摊设点。井冈山虽然是旅游景区，人流量车流量都很大，而且市区的道路并不宽阔，但车辆行人各行其道，一点也不拥堵。井冈山市区的干净程度也让我们感叹，无论你走到哪里，路面、水面、设施、建筑都非常干净。据市城管局负责人介绍，市区清扫大队260多人，每天对市区210万平方米的路面进行两次大扫、即时保洁，高温期间机动车洒水每天不少于8次，始终保持了“四无四净三个一样”，即无纸屑、无污泥积水、无果壳、无死角，边角净、沟眼净、路面净、设施净，白天晚上一个样、晴天雨天一个样、旺季淡季一个样。茨坪镇天街的居民原来还有在自家门前放置一把扫帚、一个水泥墩支撑伞、一把躺椅和在门外堆放垃圾的习惯，被人们戏称为“天街三件宝，一堆草”。既不雅观，又影响环境。前些年通过各级干部挨家串户做工作，这个困惑井冈山多年的老大难问题终于得到了彻底解决。天街的居民表示，自家的小环境不能影响井冈山的大环境，做这点小事，应该。

——亮化美化。江西虽然属于我国中部经济次发达地区，但所到之处城市亮化美化都搞得相当好，不论是总体布局，还是单体建筑设施都很有档次和品位。宜春市近年来实施了沿街建筑立面改造和穿衣戴帽工程，原来比较破旧的建筑都修饰一新，而且把建筑风貌、商业街区以及户外广告、店招店牌等与城市亮化较好地结合，相得益彰。井岗山市城区公园式布局，处处张灯结彩，休闲凳倚、观赏小品随处可见。位于市中心的挹翠湖公园占地120余亩，四周被林荫大道环绕，园内花扶小经、柳荫匝地、翠堤连渚。夜晚，灯光摇曳，美丽非常，可谓人间仙境。苏州盛泽虽然仅是个江南小镇，但夜景靓丽，街道两侧可视面建筑物、河道两岸、各类设施全部亮化，立体感、层次感、色彩感强，真正做到了流光溢彩。置身盛泽镇就如同徜徉在大都市，其魅力绝对不亚于苏中苏北城市。

主要做法

1.领导重视，体制机制较顺

我们考察的南昌、宜春、井冈山市当地政府都很重视城市管理工作，三市都创新举措，不约而同地形成了“大城管”格局，特别是宜春市给我们留下了非常深刻的印象。宜春市城管局组建于XX年，“大城管”格局形成于XX年，其特点主要有四个：一是成立了以市长为主任，市委副书记、纪委书记、常务副市长、分管副市长、组织部长、宣传部长、公安局长和人大、政协有关领导为副主任的城市管理委员会。城管委对城市管理工作进行定期检查、调度、通报，及时解决城管难题。二是对城管局定位比较准确。市城管局与城管综合执法支队两块牌子、一套班子，合署办公，负责全市城市管理和中心城区城市管理综合执法工作。其城市管理职能包括市政、园林、绿化、亮化、环卫、余土调剂、城市供水、供气、公交、污水处理、户外广告等，城市管理综合执法主要包括市容环卫、城市规划、市政、城市绿化、房地产、国土资源、人民防空、建筑、环保、工商、公安交通、文化市场、卫生、交通运输、河道、民政等全部或部分行政处罚，他们把这种综合执法的职能称为“18 1”，也就是有18项执法职能，外加市委市政府临时交办的任务。同时成立了城管公安分局，编制96人，实行市公安局和市城管局双重领导。最近他们又在结合新一轮机构改革，进一步调整、完善、强化城市管理和综合执法职能。三是实行城管综合执法大队派驻街道模式，明确了街道主要工作职责就是抓城市管理，区和街道都设立了相应的城市管理领导机构及其办公机构，承担本区域城市管理的牵头组织、综合协调和监督考核职能，将城管工作重心真正下移，延伸到社区、小街小巷和城乡结合部；同时实行职责交叉管理体制，即城管局长兼任袁州区区委副书记，分管综合执法的副局长（支队长）兼任市公安局党委委员，袁州区分管城市建设和管理的副区长兼任城管局副局长，城管公安分局局长兼任城管局党组成员，综合执法大队大队长兼任街道办事处副书记，街道办事处主任兼任综合执法大队教导员，城管公安中队中队长兼任综合执法大队副大队长。四是建立了城管委对袁州区，城管局对街办以及城管局内部三方面的百分制考核机制，形成了市、区、街道和社区四级管理网络和城管、公安一体的高效协调系统。宜春市城管局已从过去人们眼中单纯扫马路、管马路的“小保姆”发展成为市民生活中不可或缺的城市“大管家”。该局先后荣获全国城市市容环境卫生先进集体“时传祥奖”、全国城市园林绿化先进集体、全国建设系统‘四五’普法依法治理先进单位、全国建设系统先进集体等殊荣，单位主要领导也被评为全国城市管理先进工作者“十佳标兵”。宜春市全市面积1.87万平方公里，总人口540万，XX年实现生产总值700亿，财政总收入80亿，地方财政收入47亿，城镇居民人均可支配收入 1.3万元，农民人均纯收入 5100元，但宜春人创举了经济次发达地区搞好城市管理工作的有效模式，中央电视台、人民日报、经济日报等国家主流媒体多次报道宜春市城市管理工作，去年全国城管局长联席会议也充分肯定和推介了“宜春模式”。

2. 管理精细，执法效能较高

南昌市、宜春市牢固树立“没有最好、只有更好”的精细化管理理念，坚持“细节决定成败、细节体现水平、细节彰显品位”的思路，从细微之处入手，管到点、线、面，做到城市管理无缝隙、全覆盖、无死角。宜春市把精细化长效管理作为第一课题，制定出台了《关于开展城市精细化管理活动的意见》，把管理对象细化到每一段路、每一片绿地、每一栋楼，做到了包括路缘石歪斜、人行道板缺失、绿化池枯草、烟头落地等都有人负责，对市容环卫实行四级管理，对主要道路实行了昼夜错时管理保洁，对各类占道现象进行了综合治理，困扰市容管理和城市交通的流动商贩、加工修理等经营的难点热点问题基本都解决了。 南昌市城管把辖区各商铺都按照一街一册、一店一卡的要求建立了档案，逐一对经营门店的经营内容、业主联系电话、责任范围等进行了登记，对违反市容环境、交通秩序等方面规定的行为进行有效监督管理。同时还在市区115平方公里城市道路上安排115位路面采集员、5942个摄像头进行实时监控，只要有窨井盖丢失、污水外溢、违章搭建等问题，都将通过路面采集员及摄像头及时反映到数字城管中心。工作人员全部按“岗位名称、职责内容、操作规范、工作标准、考评计分”五个要素，将岗位程序化、标准化、精细化。考核上南昌城管实行行政执法“黄红牌”制度。对“每周一播”曝光的业务工作问题，建立整改情况台帐。凡问题经曝光后未整改到位的，第一次给与责任单位黄牌警告，半年内累计三次仍未整改到位的，予以红牌责任追究。对区、街道的城市管理工作每月由城管委组织考核评比一次，并请人大代表或政协委员全程参与，保证考核的公开、公平、公正，考核结果在新闻媒体上公布。

3.治队严格，城管形象较好

南昌市城管局一直把队伍建设作为城管执法工作永恒的主题。其亮点主要有两个：一是狠抓养成教育，严格内部管理。引导执法人员思想养成品德高尚、纪律养成政令通畅、作风养成善打硬仗、行为养成举止端庄、执法养成依法纠章、学习养成勤奋向上、工作养成责任心强、生活养成和睦谦让。除不集中吃饭、不统一就寝外，队务条例、内务条例、纪律条例均按部队的标准来要求，坚持每日点名、每周会操，培养执法人员一切行动听指挥的意识和令行禁止的作风。同时将有关程序法、实体法和160项行政处罚权的法律、条例以及规范性制度汇编成册印发给执法队员，特别是将《行政处罚自由裁量适用标准》印成便于携带的小册子，做到人手一册，加强学习。二是开展主题教育，剖析典型案例。XX年，开展了“创城管执法品牌、树文明执法形象”主题教育活动，引导广大执法人员正确处理好六种关系，即严格执法与文明执法的关系，集中整治与长效管理的关系，收缴处罚与说服教育的关系，服从命令与用心执法的关系，单独执法与协调配合的关系，埋头苦干与舆论宣传的关系。XX年，把社会主义法治理念教育作为队伍建设的重头戏，围绕正确处理情理法三者之间的关系，引导执法人员准确把握“为民执法”的精神实质、根本要求和主要内容，牢固树立三种意识，即依法执法的意识，文明执法的意识，执法为民的意识，不断增强三种能力，即看清形势的能力，抓准重点的能力和破解难题的能力。XX年，推出了“构建先进城管文化，塑造可爱城管形象”主题实践活动，切实整顿执法人员工作厌倦情绪、责任心不强和工作不落实等问题，全面提高一线执法人员做思想工作的能力、应对复杂局面的能力、处理应急事件的能力、正对不同执法对象严格执法的能力和依法执法的能力。XX年，开展了“倡导文明向上城管精神，打造和谐高效执法队伍”主题实践活动，大力倡导“八倡八禁”，即提倡微笑执法，禁止粗暴野蛮；提倡亲情服务，禁止恶语粗言；提倡着装整洁，禁止车容不整；提倡高效迅捷，禁止庸懒懈怠；提倡恪尽职守，禁止推诿扯皮；提倡依法行政，禁止以权谋私；提倡诚实守信，禁止弄虑作假；提倡和谐关爱，禁止与民争利，进一步引导执法人员争做“行规矩礼、说规矩话、执规矩事、做规矩人”的楷模。XX年，推出了“当城市文明使者，做群众满意城管”主题实践活动，着力预防和解决四个不和谐问题，即不和谐执法理念、不和谐执法作风、不和谐执法行为和不和谐执法效果。

几点启示

启示之一：政府是城市管理的主体，必须加大城市管理的投入

城市发展“三分建七分管”。外地的经验表明，凡是城市管理搞得比较好的地方，当地政府及其职能部门对城市管理都比较重视，体制顺畅、机制完善、措施有力。我们县委、县政府也非常重视城市管理工作，主要领导亲自过问，分管领导领导有力，城市管理齐抓共管的合力也正在逐步形成。但与兄弟县市相比，我县对城市管理工作中存在的体制不顺、职能较乱、人员偏少、装备落后、投入不足等问题还需要深入研究，迅速解决。要进一步更新观念，将城市管理放在与城市建设、公安管理同等重要的位置，进一步向城管倾斜，加大对城市管理的投入，为城市管理提供有力支撑。作为城管部门一要主动作为，积极作为，把份内的事做好，把领导交办的事落实好，不说不好办，只想怎么办，要坚信有为才有位。宜春城管局领导告诉我们，他们的职能之所以那么多、装备之所以那么好、待遇之所以那么高，就是因为城管人能办事、会办事、不出事，领导放心、群众满意；二要主动向领导报告工作，不仅要让领导知道我们城管人在做什么、做的过程和效果，更要让领导了解城管的处境和困难，以期求得领导的关心和支持。

启示之二：精细是城市管理的根本，必须推进城市管理的精细化

精细化管理是城市管理的最高标准。搞城市管理就跟创作一样，是精雕细刻还是粗制滥造，出来的作品是完全不一样的。搞城市管理也跟工厂生产品一样，生产的成品是优等品、合格品还是劣质品、报废品，主要就在于生产工人的技术水平、操作程序和精细程度。现代城市管理再也不是过去的扫扫刮刮、洗洗刷刷、打打杀杀，而是一种文化的积淀，一种品质的提升。我们城管人要适应新形势，更新新观念，真正做到与时俱进勇立潮头，开拓创新塑造标杆。所谓到什么山唱什么歌，就是讲的要与时俱进。我们每一位同志不管在什么岗位，都是在创作，在生产，都要真正地成为有心人、细心人，粗中有细，注重细节，细中求精，追求完美，要通过我们的精细工作多出精品、优等品、免检品，少出次等品，千万不要再出劣质品、报废品。

启示之三：考核是城市管理的抓手，必须提高城市管理的执行力

最近，我在看一本书，书名叫《赢在执行》。执行是什么？我的理解，执行就是根据战略目标提出问题、分析问题、拿出办法、采取行动、解决问题、实现目标的过程，是目标与结果之间最为重要的一环，是能否实现预定目标的决定性因素。那么，执行力又是什么？执行力就是将战略付诸实施的能力，反映战略方案和目标的贯彻程度。对一个单位、一个人而言，要想取得成功，战略与执行力同等重要，缺一不可。到城管局两年多来，我跑了一些地方，也听了一些城管同行的经验介绍，我觉得我们海安的城管理念是先进的，目标定位是准确的，办法措施也应该是管用的，但为什么我们的管理效果在有些方面就不如先进城市呢？我想，关键就在执行上，我们的执行力在某些方面不如人家高，效果也就不如人家好。远的不谈，邻近的如皋，我们好多同志去过多次，无论大街还是小巷清清爽爽，给人一种城市的感觉。南昌城管每天上路暗访督察，拍摄路面上发现的问题，并制成光盘，以《每周一播》的形式，让中层人员观看，当场制定整改措施，督察人员对《每周一播》曝光的问题进行跟踪回访，对经暗访复拍后未按期整改或整改不到位的，予以层级责任追究。我们新的考核办法也已出台并实施了，我想，提高执行力必须从严格考核抓起，以考核出执行力，以考核出战斗力，以考核出城市管理的形象力、公信力，以考核来检验我们每个单位、每位同志的工作效力。

启示之四：文化是城市管理的灵魂，必须增强城市管理的活力

城管文化有塑造人、培育人、锻炼人、凝聚力之功效，我们应有意识地打造别具风格的海安城管文化，造就一支有向心力、凝聚力、亲和力、战斗力的队伍。这次我们在空军14师领略了军营文化的氛围。他们成立军营军乐队，战士们自编自演自弹自唱的《光荣的机务兵》、《蓝天飞翔》，节目的质量不差于《星光大道》的节目，给人清新、高亢、奋进向上的恢弘。宜春城管成立了登山、武术、书法、摄影、演出等团体，积极参加全市文体比赛，每项都能取得名次，就如宜春城管局领导介绍的，你说城管素质差，你敢跟城管比吗？我们什么都可以跟你比！因此，我们要抽出时间开展形式多样的活动，如拔河、摄影、乒乓球、篮球、跳绳、小合唱、歌舞等，还可以请专业人员设计一台城管晚会、环卫晚会，组织城管人员到红色纪念馆开展革命传统教育、勤政廉政教育，在电视台开辟“走进海安城管”，电台开辟“海安城管在线”，海安时报开辟“城管110”专版等，开展“十佳城市美容师、十佳城管队员”等评比活动，营造一种“有红旗就扛、有第一就争，有奖牌就拿”奋勇争先的团队精神，打造海安特色城管文化。