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篇一 乡镇综治工作调研报告推荐
一、乡镇政法综治工作的现状
(一)乡镇政法综治工作的内容和范围
社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门，是一项覆盖全社会的工作。从乡镇工作的角度来看，政法综治工作总的有以下几方面的工作： 中国论文联盟编辑。
1.打击防范工作，即以“打防结合，预防为主”为方针，开展“严打”整治斗争和加强治安防范工作。
打击违法犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，是维护良好社会治安秩序的必要手段。改革开放以来，党委政府一直十分重视打击违法犯罪工作，特别是最近几年来开展的“严打”整治斗争，及时有效地解决了一些治安突出问题。
加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，要从根本上解决社会治安问题，必须动员全社会的力量，齐抓共管，实行综合治理。
实践表明，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本，大力加强治安防范工作，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序，解决我国社会治安问题的根本出路。
2.基层基础工作，主要包括工作基础和政法综治队伍建设两方面。
(1)工作基础包括综治工作网络化、各类创建活动、社区保安工作、流动人口管理服务工作、司法调解工作、归正人员帮教工作等。
在乡镇政法综治工作中，镇、村层层建立了各级综治组织，完善了综治网络结构。乡镇一级有综治办、司法所等组织。各村有治保会、调委会、护村队、夜巡队等组织，还在各自然村或村民小组设立了信息员，使综治网络结构更加完善。
各类创建活动，即通过“无毒社区”、“治安安全村”、“治安安全单位”、“平安镇”、“星级规范化调委会”、“民-主法治示范村”等一系列创建活动，夯实基层基础，维护社会稳定。
社区保安工作是实行群防群治的一项措施，也是解决警力不足的有效办法之一。以横河镇为例，根据辖区范围、地域大孝治安特点、人口因素、警力情况等因素，构筑起以治安岗亭为依据，以点带面、动静结合、日夜兼顾的基层防控新格局，全镇2002年1—10月份，保安队员在巡逻时间段共发案62起，保安救助急难险群众8人，抓获违法犯罪嫌疑人14人。
流动人口管理服务工作在摸清家底的情况下，加强管理，优化服务。以横河镇为例，实行了“以外管外”措施，坚持流动人口分层次管理和动态管理相结合，行政村管理与用工单位管理相结合，不断创新，努力做好工作。
司法调解工作，即民间矛盾纠纷调解工作，一般都按照规范化的程序及时办理，及时解决。同时还定期开展民间纠纷和不安定因素的排查工作，及时处置突发性事件，把矛盾纠纷消灭在基层，化解在萌芽状态。
对归正人员的帮教工作，一般来说是由司法所长首次对归正人员进行谈话教育，帮其建立一人一档一卡资料，纳入帮教工作范围。以后每季度一次对归正人员进行谈话教育，随时了解归正人员的思想、经济、社会状况，尽最大努力避免归正人员的重新犯罪。
(2)政法综治队伍建设。以横河镇为例，坚持以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，切实加强队伍建设。一抓学习汇报，提高-干部队伍素质。二抓教育管理，提高-干部工作能力。三抓制度建设，建立和规范各项制度。对于保安中队和外口专管员队伍，强化考核督查制度，对不称职的人员进行谈话教育、调换、直至辞退，以严格的制度保证队伍的素质。
3.普法教育工作。即按照普法规划的要求，根据实际情况，积极探索新路子，开展形式多样的普法宣传活动，利用乡镇广播电视、农村法制学校授课、法制文艺节目下村演出、广场设摊宣传、咨询活动、学校法制讲座、各种宣传标语、横幅、黑板报等各种各样的媒介、手段广泛地宣传各类法律知识，提高全民的法律素质。
(二)存在的问题
乡镇政法综治工作总的形势是好的，但在工作中某些问题也比较突出，主要表现在以下几方面：
1、工作错位的现象时有发生，综治办成了综合办和预备队伍。以横河镇2002年度情况为例，综治办在编人员16名，但其中3位同志派到3个村担任党支部书记(其中包括综治办副主任和司法所长)，4位同志抽调到工业园区和拆迁办工作(其中包括2位司法所副所长)。这给乡镇政法综治的经常性工作和突击性工作带来了不利的影响，一些同志感到职责不明确，有些工作也难以很好地开展了。
2、工作缺乏经费的情况履见不鲜。政法综治经费的立项属于软杠杠，主要看分管领导的面子大校以横河镇2002年度为例，镇财政总支出11737万元，综治经费支出为198万元。综治经费支出占总支出的比例仅为2%还不到。工作经费的投入不适应当前形势的需要，镇外口办用于巡逻督查的车辆仅靠一辆原报废车辆拼装而成的小面包车，该车存在严重安全隐患，难以适应当前大面积的巡逻督查任务。综治办公室内没有电脑等现代化办公用具，在各级党政机关内部广泛应用党政信息网的新形势下，日常工作中的文件、通知收阅，信息、资料报送等工作难以跟上步伐，与其他乡镇相比，工作难免滞后。
3、有些工作职能不明确。以“民-主法治示范村”创建活动为例，这是一项系统全面的工作，不少工作内容属于党群线的范畴，政法线去抓显得力不从心或者越权越位。又如环境整治工作，这项工作应该以城-管部门为主抓，但从本镇以往的实际情况来看，环境整治工作找综治部门的情况还比较多。
4、有些关系不是很顺。综治办与法庭、派出所、交-警等部门相互之间没有明确的上下级关系，有时候各部门各行其是，互不联系。各部门都有各自独立的职能，条与块之间的关系上重条轻块现象突出。协*、保安、外口专管员等辅警力量，由于领导关系不是很顺，不利于队伍有效管理和素质提高。
二、做好乡镇政法综治工作的若干思考
(一)树立几个新的理念
十六大报告提出：“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道”。对乡镇政法综治工作来说也一样，要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立起新的正确观念。
1.要树立起“平安是福，稳定是发展首要条件”的新理念。我们坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务。但不能因此而忽视社会稳定和治安问题。邓-小-平同志曾经强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”江-泽-民同志也指出：“稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出代价才取得的共识。当前我们处于经济体制转轨时期，人们的思想观念转变需要一个过程，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现”。这些论述都深刻地强调了保持社会稳定的极端重要性。
从乡镇工作的实践来看，由于社会主义现代化和城镇化进程的加速，在土地征用、拆迁安置、政策处理、交通道路、企业改制等诸多方面的问题矛盾日益突出，这些问题往往涉及到许多群众的利益调整问题，一旦解决不好，势必会引起群体_____件，对社会稳定造成很大压力，也肯定会阻碍经济建设和社会发展的速度。因此我们在加快经济发展的同时，必须高度重视维护社会稳定工作，对可能引发不稳定的各种问题，必须未雨绸缪，宁可把困难估计得严重一些，把影响稳定的因素预想得多一些，把应对措施准备得充分一些，扎扎实实地做好各项工作，才能争取主动，确保社会稳定。
2.要树立起“治安是投资环境，是生产力要素”的新理念。当前随着改革开放的深化和我国加入世贸组织，全国各地正在掀起一股招商引资的热潮，乡镇之间招商引资的竞争更加激烈。各地千方百计、利用各种优惠政策吸引外资。打着“富商、亲商、安商”的旗号竭力优化投资环境。其中社会治安状况是一项非常重要的投资环境，治安状况的好坏将极大地影响投资商的决策，影响到当地招商引资的发展大计。设想一下，如果一个地方违法犯罪案件层出不穷，企业进场需警车保护以致该地方因治安状况恶劣而臭名远扬的话，试问哪一个外商敢来这里投资呢?影响了招商引资的大事，势必会阻碍经济发展的进程，会阻碍当地社会生产力的发展，因此从某种意义上说：治安也是生产力要素之一，也是一项很重要的软环境。
3.要树立起“抓好乡镇政法综治工作不仅是一种投入，也会带来产出。它既有社会效益，又是经济效益的间接反映”的新理念。在一般人理解中，在经济类产业中投入人力、财力、物力，其产出很快就能看到。经济效益和社会效益都很明显，因此很愿意在这些方面增加投入。认为在政法综治工作中的投入，很难看到其产出，经济效益几乎没有，因此不愿意多投入人力、财力、物力。
其实不然。政法综治工作的产出是隐性的，但也是巨大的。在乡镇政法综治工作中增加了投入，保障了人力、财力、物力，做好了政法综治工作，确保了社会稳定，使人民群众都能安居乐业，一心一意搞经济建设，谋发展，那就会带来整个社会的巨大经济效益。因此可以说，政法综治工作带来的直接经济效益也许不明显，但它间接的经济效益却是巨大的。从某种意义上讲，政法综治工作的投入产出率是相当高的。
篇二 乡镇综治工作述职报告
乡镇综治工作述职报告
尊敬的考评组领导：
本人在工作中，能够兢兢业业，服从命令，听从指挥，协助上级综治办和政法各部门认真抓好社会管理综合治理工作，切实加强保一方平安的政治责任感，不断加强自身政治、法律、法规及业务学习，提高自身政治素质和处理复杂事件的能力，确保镇在实现了刑事案件破案率上升，无群体的事件发生、越级上访案件减少，无安全责任事故的发生，实现了我镇的社会政治稳定和经济发展，一年来本人主要从以下几个方面开展工作：
一、认真做好本职工作，努力维护社会稳定
（一）坚持以人为本的工作理念，全力抓好工作。
xx镇地处县城北边，地域复杂，流动人口较多，大小矛盾纠纷发生较为频繁，因此，本人在抓综治工作的思维定格上定下了坚持以人为本，群众利益高于一切的工作理念，只要群众有呼声，有要求，不论事情大小，都必须当作大事来抓紧抓好，并把这个工作理念贯穿于全年综治工作的始终。
1、健全制度，落实责任。
坚持定期排查，调处，做到到事事有回音，件件有着落。坚持镇每周一排查，村每三天一排查，对排查出的矛盾纠纷进行分类并落实领导包案调处，将责任落实到部门、单位、个人，切实将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
2、创新举措，整合力量。
创新矛盾纠纷调处方法，有效整合社会和部门力量，推动各相关部门协作配合。
一是整合调解资源，在全镇继续推广“三调联动”工作机制，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的特点和优势，化解矛盾，促进案结事了。
二是建立和完善多元化机制，在当前矛盾纠纷多发、案件纷繁复杂的情况下，充分发挥政治、组织和司法手段的作用，人民法庭延伸审判职能，指导人民调解，积极参与“三调联动”。
三是用科学、平和、理性的观念指导调解工作，既要讲法，又要讲理、讲情，从情、理、法三者融合角度，寻求兼顾各方利益的平衡点，讲究方法策略，促进当事人互谅、互让，握手言和，提高纠纷调解成功率，真正做到矛盾纠纷“联调”，治安“联防”，警务“联勤”，突出问题“联治”，基层平安“联创”，形成“三调联动”强大合力。
四是打造综治工作新亮点，根据县政法委要求，创新社会管理措施，加大投入力度，投资50万元着力打造治安巡防队伍，同时兼顾打筏作，选派53名基层综治干部深入到基层一线，与群众面对面、心贴心扎实开展各项工作，收到良好的社会效果。
3、加强宣传，营造范围。
一是利用综治宣传月活动进行集中宣传，通过采取发放法律书籍、散发宣传单、书写标语、解答法律咨询和悬挂横幅等形式，大大提高了群众对公众安全感知晓率和参与率，形成了全民参与综治的良好氛围。
二是扎实抓好提升公众安全感宣传工作，通过召开座谈会，发放调查问卷、电话调查等形式，收集群众反映的热点、难点问题，并采取相关措施予以解决，使群众的满意度明显增强，公众安全感明显提升。
（二）坚持“二做一及时”工作方法，全力做好工作。
工作具有偶然性、突发性，不可预见性，因此在抓好法制教育和定期排查矛盾、纠纷的基础上，对排查出来的问题组织矛盾纠纷所牵涉单位人员共同调处，做到逐个解决，杜绝“拖、推、激”现象，要做到及时、做细、做实。即及时做到化解矛盾，解决问题，把矛盾处理在萌芽状态。做细即采取思想教育、法制宣传、疏导等方式消除对立情绪。
做实即以实际行动和有力措施从根本上解决问题，以防隐患死灰复燃。截止到12月底，镇村两级共排查调处矛盾纠纷386例，纠纷排调处率达100%。
（三）坚持完善工作机制，增强工作责任感，切实化解矛盾维护社会稳定。
农村经济要发展，群众要安居乐业，必须有稳定的社会环境做保障。抓好工作，其意义远远超过了其工作的本身。作为综治办专职副主任，我深知责任重大，不能有丝毫的懈怠。
一年来努力健全综治基层组织网络建设，网络健全才能做到眼观六路、耳听八方，把握住稳定的方向盘，努力完善综治制度建设，使综治工作规范化、制度化，做到有章可循，按章办事。
目前，已完善18个村（社区）综治工作室规范化建设，同时层层签订责任状，与村单位签订责任状33分，真正做到稳定重担人人挑，人人肩上有指标的工作格局。
（四）坚持整合各部门力量，规范信访部门职能，形成“大信访”格局。
一是加强组织协调，定期排查调处矛盾纠纷，发挥信访部门协调督促检查功能，形成党政统一领导、信访部门督促协调、统筹兼顾、各负其责、齐抓共管的“大信访”格局。
二是通过综治工作网络及时了解群众关注的热点难点问题，及时发现各类矛盾，加强组织协调，明确疏导化解责任，尽快采取措施加以解决。
三是强化联动调处，发挥三调联动作用；四舒范信访部门的职责权力，提高信访工作质量，党政信访部门受理、交办、转办信访人提出的事项，承办上级交办的信访事项，协调处理重要信访事项，研究分析信访情况，并提出合理解决建议。
二、加强理论修养，强化廉洁自律
（一）坚持以身作则，清正廉洁，在党风廉政建设上做表率
在党风廉政建设方面能够认真学习，深刻领会，并严格执行党风廉政建设责任制的规定。以身作则，清正廉洁，真正做到自重、自省、自警、自励，克己奉公。
本着“一身正气、两袖清风”的做人原则，恪守着“公生明、廉生威”的人生信条，在办事时做到公正、公平、合理，一心为公，廉洁自律，以服众人。
尽职尽责，忠于职守，工作中为大家着想，不讲享受，更不讲攀比，同时自己从不将自己的意见强加于别人头上，凡事三思而行，带头做出表率。
（二）坚定党性观念，在行动上与党委政府保持高度一致。
时刻牢记党的宗旨，严守党的纪律，坚持和依靠党委领导，围绕党委、政府的中心工作，定期向党委、政府汇报工作，努力做到与党委、政府全局性工作合拍，与党委、政府中心工作同步。
（三）坚持理论和业务学习，促进自身政治理论和业务水平上台阶。
为切实提高自己的工作能力和水平，使自己政治水平和业务能力与新形势相适应，努力掌握新形势下化解矛盾纠纷和农民法制的新方法。
因此在认真抓好政治理论、特别是“三个代表”重要思想学习和深入贯彻落实科学发展观的同时，认真学习有关法律文本和《社会主义法律理论读本》以及《综治工作业务手册》，虚心向老同志、老综治干部请教，积极参加市、县举办的各种综治司法培训，并坚持理论联系实际，学以致用，使自己在综治工作岗位上由一名“门外汉”逐步向“行家里手”转变，从而提高自己的分析问题和解决问题的能力。
（四）坚持以三讲三促为契机，在着实转变工作作风上见实效。
以开展“三讲三促”主题教育活动为契机，在工作中树立弘扬新风正气、抵制歪风邪气、解决突出问题、提升工作效能的良好氛围，坚定自己理想信念，强化为人民服务宗旨，解决涉及群众切身利益的实际问题，切实维护和谐平安的发展环境。
三、其它工作
在做好本职工作的同时，还积极完成党委所交办各项中心工作任务。
1、搞好春夏季计划生育服务工作，落实四项手术措施，加大超生对象处罚力度。
2、积极做好新农保、农村医疗保险、养老保险的征缴工作。
3、参加政府统一组织的大型花炮统一打非行动。
4、搞好所驻村厂矿企业的安全隐患排查，积极落实整改措施，广泛推行新工艺生产。
四、存在问题及不足
1、自身素质有待进一步加强，业务有待进一步精通，理论水平有待进一步提高，工作上存在一定的浮于面上的问题。
2、领导方法有待进一步丰富，经验有待进一步积累，措施有待进一步加强，工作创新力度有待进一步提高。
3、协调沟通能力有待进一步加强，不善于与领导沟通汇报情况，工作完成之后没有及时总结提练经验。
五、努力方向
1、加强理论学习，提高理论修养，增强理论联系实际的能力和廉洁自律自觉性。
2、加强工作创新，切实做到“情况在一线掌握，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变，经验在一线积累”。
3、加强沟通协调，切实提高自身工作能力和工作水平，及时提炼总结工作经验。
一年来，在上级政法综治部门及镇党委、政府的悉心指导下，在全镇干部和群众的大力支持下，镇综治工作取得了较好的成绩，但与上级的'要求和全镇人民的愿望相比还存在一定的差距。
在今后工作中，将进一步增强工作责任感和使命感，加强学习，克服自己的不足，努力探索新形势下工作的新路子、新方法、新措施，使综治工作迈上新台阶。
篇三 乡镇综治工作调研报告推荐范文
一、乡镇政法综治工作的现状
(一)乡镇政法综治工作的内容和范围
社会治安综合治理工作涉及到社会各个领域、各个部门，是一项覆盖全社会的工作。从乡镇工作的角度来看，政法综治工作总的有以下几方面的工作： 中国论文联盟编辑。
1.打击防范工作，即以“打防结合，预防为主”为方针，开展“严打”整治斗争和加强治安防范工作。
打击违法犯罪活动，是社会治安综合治理的首要环节，是维护良好社会治安秩序的必要手段。改革开放以来，党委政府一直十分重视打击违法犯罪工作，特别是最近几年来开展的“严打”整治斗争，及时有效地解决了一些治安突出问题。
加强治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，要从根本上解决社会治安问题，必须动员全社会的力量，齐抓共管，实行综合治理。
实践表明，坚持打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本，大力加强治安防范工作，对社会治安实行综合治理，是建立和保持良好治安秩序，解决我国社会治安问题的根本出路。
2.基层基础工作，主要包括工作基础和政法综治队伍建设两方面。
(1)工作基础包括综治工作网络化、各类创建活动、社区保安工作、流动人口管理服务工作、司法调解工作、归正人员帮教工作等。
在乡镇政法综治工作中，镇、村层层建立了各级综治组织，完善了综治网络结构。乡镇一级有综治办、司法所等组织。各村有治保会、调委会、护村队、夜巡队等组织，还在各自然村或村民小组设立了信息员，使综治网络结构更加完善。
各类创建活动，即通过“无毒社区”、“治安安全村”、“治安安全单位”、“平安镇”、“星级规范化调委会”、“民-主法治示范村”等一系列创建活动，夯实基层基础，维护社会稳定。
社区保安工作是实行群防群治的一项措施，也是解决警力不足的有效办法之一。以横河镇为例，根据辖区范围、地域大孝治安特点、人口因素、警力情况等因素，构筑起以治安岗亭为依据，以点带面、动静结合、日夜兼顾的基层防控新格局，全镇2002年1—10月份，保安队员在巡逻时间段共发案62起，保安救助急难险群众8人，抓获违法犯罪嫌疑人14人。
流动人口管理服务工作在摸清家底的情况下，加强管理，优化服务。以横河镇为例，实行了“以外管外”措施，坚持流动人口分层次管理和动态管理相结合，行政村管理与用工单位管理相结合，不断创新，努力做好工作。
司法调解工作，即民间矛盾纠纷调解工作，一般都按照规范化的程序及时办理，及时解决。同时还定期开展民间纠纷和不安定因素的排查工作，及时处置突发性事件，把矛盾纠纷消灭在基层，化解在萌芽状态。
对归正人员的帮教工作，一般来说是由司法所长首次对归正人员进行谈话教育，帮其建立一人一档一卡资料，纳入帮教工作范围。以后每季度一次对归正人员进行谈话教育，随时了解归正人员的思想、经济、社会状况，尽最大努力避免归正人员的重新犯罪。
(2)政法综治队伍建设。以横河镇为例，坚持以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标，切实加强队伍建设。一抓学习汇报，提高-干部队伍素质。二抓教育管理，提高-干部工作能力。三抓制度建设，建立和规范各项制度。对于保安中队和外口专管员队伍，强化考核督查制度，对不称职的人员进行谈话教育、调换、直至辞退，以严格的制度保证队伍的素质。
3.普法教育工作。即按照普法规划的要求，根据实际情况，积极探索新路子，开展形式多样的普法宣传活动，利用乡镇广播电视、农村法制学校授课、法制文艺节目下村演出、广场设摊宣传、咨询活动、学校法制讲座、各种宣传标语、横幅、黑板报等各种各样的媒介、手段广泛地宣传各类法律知识，提高全民的法律素质。
(二)存在的问题
乡镇政法综治工作总的形势是好的，但在工作中某些问题也比较突出，主要表现在以下几方面：
1、工作错位的现象时有发生，综治办成了综合办和预备队伍。以横河镇2002年度情况为例，综治办在编人员16名，但其中3位同志派到3个村担任党支部书记(其中包括综治办副主任和司法所长)，4位同志抽调到工业园区和拆迁办工作(其中包括2位司法所副所长)。这给乡镇政法综治的经常性工作和突击性工作带来了不利的影响，一些同志感到职责不明确，有些工作也难以很好地开展了。
2、工作缺乏经费的情况履见不鲜。政法综治经费的立项属于软杠杠，主要看分管领导的面子大校以横河镇2002年度为例，镇财政总支出11737万元，综治经费支出为198万元。综治经费支出占总支出的比例仅为2%还不到。工作经费的投入不适应当前形势的需要，镇外口办用于巡逻督查的车辆仅靠一辆原报废车辆拼装而成的小面包车，该车存在严重安全隐患，难以适应当前大面积的巡逻督查任务。综治办公室内没有电脑等现代化办公用具，在各级党政机关内部广泛应用党政信息网的新形势下，日常工作中的文件、通知收阅，信息、资料报送等工作难以跟上步伐，与其他乡镇相比，工作难免滞后。
3、有些工作职能不明确。以“民-主法治示范村”创建活动为例，这是一项系统全面的工作，不少工作内容属于党群线的范畴，政法线去抓显得力不从心或者越权越位。又如环境整治工作，这项工作应该以城-管部门为主抓，但从本镇以往的实际情况来看，环境整治工作找综治部门的情况还比较多。
4、有些关系不是很顺。综治办与法庭、派出所、交-警等部门相互之间没有明确的上下级关系，有时候各部门各行其是，互不联系。各部门都有各自独立的职能，条与块之间的关系上重条轻块现象突出。协*、保安、外口专管员等辅警力量，由于领导关系不是很顺，不利于队伍有效管理和素质提高。
二、做好乡镇政法综治工作的若干思考
(一)树立几个新的理念
十六大报告提出：“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，永不自满，永不懈怠，这是我们要长期坚持的治党治国之道”。对乡镇政法综治工作来说也一样，要把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立起新的正确观念。
1.要树立起“平安是福，稳定是发展首要条件”的新理念。我们坚持以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务。但不能因此而忽视社会稳定和治安问题。邓-小-平同志曾经强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”江-泽-民同志也指出：“稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境，这是我们付出代价才取得的共识。当前我们处于经济体制转轨时期，人们的思想观念转变需要一个过程，各方面利益关系变动较大，各种矛盾可能会比较突出，保持稳定更具有重大的现实意义。没有稳定的政治和社会环境，一切无从谈起，多么好的规划、方案都将难以实现”。这些论述都深刻地强调了保持社会稳定的极端重要性。
从乡镇工作的实践来看，由于社会主义现代化和城镇化进程的加速，在土地征用、拆迁安置、政策处理、交通道路、企业改制等诸多方面的问题矛盾日益突出，这些问题往往涉及到许多群众的利益调整问题，一旦解决不好，势必会引起群体**件，对社会稳定造成很大压力，也肯定会阻碍经济建设和社会发展的速度。因此我们在加快经济发展的同时，必须高度重视维护社会稳定工作，对可能引发不稳定的各种问题，必须未雨绸缪，宁可把困难估计得严重一些，把影响稳定的因素预想得多一些，把应对措施准备得充分一些，扎扎实实地做好各项工作，才能争取主动，确保社会稳定。
2.要树立起“治安是投资环境，是生产力要素”的新理念。当前随着改革开放的深化和我国加入世贸组织，全国各地正在掀起一股招商引资的热潮，乡镇之间招商引资的竞争更加激烈。各地千方百计、利用各种优惠政策吸引外资。打着“富商、亲商、安商”的旗号竭力优化投资环境。其中社会治安状况是一项非常重要的投资环境，治安状况的好坏将极大地影响投资商的决策，影响到当地招商引资的发展大计。设想一下，如果一个地方违法犯罪案件层出不穷，企业进场需警车保护以致该地方因治安状况恶劣而臭名远扬的话，试问哪一个外商敢来这里投资呢?影响了招商引资的大事，势必会阻碍经济发展的进程，会阻碍当地社会生产力的发展，因此从某种意义上说：治安也是生产力要素之一，也是一项很重要的软环境。
3.要树立起“抓好乡镇政法综治工作不仅是一种投入，也会带来产出。它既有社会效益，又是经济效益的间接反映”的新理念。在一般人理解中，在经济类产业中投入人力、财力、物力，其产出很快就能看到。经济效益和社会效益都很明显，因此很愿意在这些方面增加投入。认为在政法综治工作中的投入，很难看到其产出，经济效益几乎没有，因此不愿意多投入人力、财力、物力。
其实不然。政法综治工作的产出是隐性的，但也是巨大的。在乡镇政法综治工作中增加了投入，保障了人力、财力、物力，做好了政法综治工作，确保了社会稳定，使人民群众都能安居乐业，一心一意搞经济建设，谋发展，那就会带来整个社会的巨大经济效益。因此可以说，政法综治工作带来的直接经济效益也许不明显，但它间接的经济效益却是巨大的。从某种意义上讲，政法综治工作的投入产出率是相当高的。
