2025年公安工作计划报告怎么写（精选6篇）

【第1篇】2025年公安工作计划报告怎么写1850字

____年我局将以党的xx届xx全会精神为指导，紧紧围绕县委提出的“一化四建”发展战略及市局“一二三七”总体部署，以维护稳定为主线，以民情民意为导向，以基层基础工作为抓手，以队伍建设为牵引，精心谋划和积极开展各项公安工作，确保____年辰溪民调工作、绩效评估工作进行省市先进行列。

一、以维护稳定为主线，提升驾驭社会治安局势的能力

1、抓维稳，确保辰溪社会政治稳定。坚持“稳定压倒一切”的基本方针不动摇，始终把维护国家安全和社会稳定作为首要政治任务，着力提高维稳能力，积极强化措施，确保岁末年初全县社会大局和谐稳定。健全维稳工作机制，完善情报信息网络，增强预警能力和处置能力。加快情报信息网络建设，建立以“特情”、“朋友”为主，国保兼干、信息员为辅的公秘结合、点面结合的情报信息网络系统。努力做到早发现、早预警、早处置。为党委、政府决策提供可靠、科学参谋。加大对“*”等邪教组织的监控、打击力度。在县委、政府领导下依法妥善处置群体性事件。

2、抓严打，确保辰溪社会治安平稳。以严重影响群众安全感的毒源、恶源、赌源为重点，坚持从源头上整治。进一步深化“打黑除恶”、坚持命案必破、扩大“追逃”战果、严打侵财犯罪、强化缉毒破案、突出整治黄赌问题，努力实现“四升两降”的工作目标，即打黑除恶、追逃、禁毒战果和群众满意度上升，“两抢一盗”案件发案、“黄、赌、毒”违法犯罪现象下降。

3、抓防控，确保社会面的治安稳定。加强城区的巡逻布控。继续发挥巡特警、派出所、交警以及治安巡逻队的职能作用，切实加强对城区的巡逻控制。切实加强重点人控制工作，坚决防止其滋事、破坏和上访。全面完善应急处置预案。按照“防范在前、控制在先”的原则，严密各项工作部署，完善各种应急处置预案，切实做好指挥准备、警力准备、装备配备，及时妥善处置可能发生的各类突发事件和敏感问题。

二、以民情民意为导向，提升服务社会经济的水平

1、抓服务，为辰溪创造宽松的经济发展环境。切实优化重点工程建设环境，为重点工程建设保驾护航。重点打击对危害重点工程建设安全的盗窃哄抢、强装强卸、堵门截路、强揽工程、干扰破坏建设单位正常施工的违法行为。大力开展法制宣传教育，积极协调建设单位和周边群众的关系，调动广大人民群众维护重点工程及周边稳定的积极性，以形成良好的治安氛围。

2、抓民意，深入开展“大走访”开门评警活动。进一步强化民意导向，坚持把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作和公安队伍建设成效的根本标准，真正形成“群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就政绩”的工作理念和行为习惯。深入开展“大走访”开门评警活动，通过问需于民、问计于民，全面收集人民群众对公安工作和队伍建设的意见和建议。对群众反映的问题，立即进行整改，并定期向群众报告进度，直至整改到位、群众满意。

3、抓管理，努力提高服务水平。在治安、交通、消防行政管理中，既坚持严格审批、严格监督、严格检查、严格管理、又倡导主动服务，坚持二者有机结合，寓管理于服务之中；进一步加大治安、交通、消防安全检查，一旦发现安全隐患，严格督促整改到位；一旦发生治安安全事故、交通事故和火警火灾，坚持做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过、安全隐患没有彻底消除不放过、责任单位和责任人没有受到应有追究不放过、没有制定出切实可行的整改措施不放过。

三、以基层基础工作为抓手，提升警务运行的实效性

进一步解决制约公安工作开展和公安事业发展的“瓶颈”，进一步强化警务保障和经费保障，集中精力抓好基建项目建设，确保局办公大楼新建工程如期竣工，积极申报监管中心建设，进一步整合现有警力资源，深化接警、出警、处警和巡逻防范工作模式改革，全面提升做实基层基础工作和做好群众工作本领，提高执法办案水平和履行职责能力。

四、以正规化建设为牵引，提升队伍的战斗力

任何时候，队伍建设都是第一位的。____年我局将继续深入开展纪律作风教育活动，进一步打牢“立警为公、执法为民”的思想根基，引导广大民警以“自我加压、不断赶超、争创一流”的精神，用更高标准和要求强化自身建设和改进各项工作。抓好大练兵活动，不断提升民警的业务水平和体能素质；抓好文化育警，不断提升民警的文化水平和道德素养；抓好养成教育，不断规范民警的日常行为；抓好“五条禁令”等警规警纪的贯彻执行，以“零容忍”的态度严肃查处内部违规违纪违法问题，保持公安队伍的纯洁与稳定，提升公安机关的整体形象。同时坚持从严治警与从优待警两手抓两手都要硬，在从严治警方面，做到严格教教育、严格训练、严格管理、严格制度、严格纪律、严格查处。

【第2篇】公安局党建工作调研报告怎么写2150字

**市公安局机关党委共下辖4个直属分局党总支和18个机关党支部，现有党员779人(包括老干部党支部)。近年来，**市公安局先后被评为“全国政法系统先进基层党组织”、“全国公安机关地市级执法示范单位”、全国公安机关“爱民模范集体”、“全区民族团结进步模范集体”、“全区普法依法治理先进单位”。截至目前，市公安局连续7 年被评为“公安厅科技强警工作一级单位”;连续两年被评为“市直部门领导好班子”;连续3次荣获市直机关“党建工作先进局处”荣誉称号;连续8年被市委、市政府评为“全 市定点帮扶工作先进单位”。近年来，市公安局加强党建工作的主要做法是：

一、党委重视，落实制度，增强各级党组织的凝聚力

市局党委结合公安工作实际，认真研究制定相应的工作制度，相继出台和完善了《市公安局党委理论学习中心组学习制度》《局党委委员双重组织生活制度》《市公安局机关党建信息报送制度》《**市公安机关目标化管理责任制》《**市公安机关目标化管理先进单位评比办法》，使机关党建工作步入制度化、规范化轨道。市局党委书记、局长率先垂范、以身作则，带领班子成员严格落实上级党委制度要求，把机关党建工作纳入党委主要议事日程，真正做到中心任务与机关党建工作一起抓、一起议、同部署、同落实，统筹兼顾，明确责任。在机关党建工作中，逐步建立起党委书记为第一责任人，党委成员为分管责任人，各部门领导为主要责任人，支部书记为具体责任人的横向到边，纵向到底的领导责任制，形成了一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、严明纪律，狠抓落实，提高机关正规化管理水平

严格落实《**市公安机关目标化管理责任制》和《**市公安机关目标化管理先进单位评比办法》，执行月评分制度，科学采用“人像签到系统”管理民警上下班制度，落实各部门“警务派遣”，做到随时公出随时派遣，同时不断加大纪律作风检查整顿力度，近两年，先后组织机关民警开展了“抓纪律、抓作风、抓效率，建人民满意公安机关活动”、“万名干部转变作风提高素质集中教育培训活动”、“加强机关纪律作风建设活动”、“转作风，树形象”纪律作风整顿活动等。特别是今年在开展党的群众路线教育实践活动中，市公安局党委结合活动要求，及时制定出台了《**市公安机关从严治警十个严禁》(民警称为十项铁规)，切实强化了民警法纪观念，改进工作作风，提升了队伍形象。

三、紧贴实际，形式多样，警营文化活动方兴未艾

一是以开展“创先争优”活动为契机，让公安机关的形象“靓”起来。市公安局从自身实际出发，认真组织民警开展“创先争优”活动，在窗口岗位的党员中掀起“比、学、赶、超”热潮。比如：交警支队推出服务社会“十五条”;车管所向群众的“十项”便民措施;出入境管理局推出的《出入境管理局领导定期接访工作规定》、《**市公安局出入境管理部门“一次告知制”工作规定》、《公安机关出入境管理部门文明窗口建设“六不准”》;信访部门办公环境及用语规范等等，在人民群众中树立起全市公安机关近民、亲民、为民的良好形象。

二是以开展“手牵手，促和谐”活动为基础，让民警爱心“多”起来。在今年开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动中，**市公安局积极搭建爱心帮扶活动平台，先后帮扶困难学生76人，民警累计捐资近27余万元。市局党委早在____年就成立了“**市公安局机关民警互助基金”，并制定出台了《民警互助基金管理暂行规定及办法》，累计为困难民警发放困难补助59.7万余元。与此同时，市公安局机关民警积极开展“博爱一日捐”活动，连续9年向市红十字会捐款总额累计达375552.00元，每年捐款数量一直处于市直属机关前列。

三是以开展丰富多彩的文体活动为支撑，让警营文化色彩“浓”起来。近年来，**市公安局先后组织机关民警举办了全市公安机关庆“七一”书法绘画摄影比赛作品展暨公安建设成果图片展;承办了“全国公安书法家协会20**年年会”;连续三届组织参加了全区公安系统散打比赛;举办了三届全市公安机关“**杯”乒乓球比赛;举办了市公安(分)局、直属公安分局以及市局机关领导干部“大比武”体育竞赛活动;举办了首个以“关爱民警、凝聚警心、激励斗志”为主题的“爱警日”主题文艺晚会;连续2年参加了全市政法系统“风纪杯”排球赛，极大地丰富了民警业余文化生活。

四，工作中存在的不足

一是党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够。二是部分支部成员对党建工作热情不高、工作不实，缺乏搞好基层党建工作的责任和***。三是个别单位领导重业务、轻党建。四是一部分基层党组织活动形式不灵活，内容枯燥，缺少创新意识和手段，活动流于形式。五是多数党务干部参加培训少，对党务工作不熟。

五、下一步工作打算

一是牢固树立基层党建服从服务中心工作的理念和信念，把基层党建工作做到干警关心的热点上，做到公安工作的难点上。二是坚决克服“轻党建、重业务”的思想，用工作成效推进党的建设。三是继续推进机关各部门主要领导为党建工作第一责任人的制度建设，把党建工作作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究。四是不断优化通过建立健和完善党建工作绩效考核评价机制，提高党建工作服务基层、服务群众的能力。五是加大对党务干部培训力度，为基层党建工作提供坚强有力的组织保障。

总之，在以后的工作中，市公安局机关党委将不断努力，总结经验，围绕公安中心工作，切实有效地寻找新时期党建工作的新途径，带领全体党员再接再厉、勤奋务实、开拓进取，谱写机关党建工作的新篇章

【第3篇】2025年公安分局政府信息公开工作自查自评报告怎么写1000字

____年公安分局政府信息公开工作自查自评报告

____年以来，××区公安分局认真按照区委、区政府有关政务公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要议事日程，按照《______政府信息公开条例》和“以公开为原则，以不公开为例外”的工作要求，以行政权力为重点，以政务公开为原则，以电子政务为载体，加强组织领导，完

一、组织领导情况

二、规范各项规章制度

建立完善分局政府信息公开的各项制度，并认真抓好落实。在局领导的重视下，分局政府信息公开领导小组先后建立和完善监督、检查机制，对全年政府信息公开工作有部署、有检查，____年度先后建立完善了：××区公安分局政府信息公开工作实施方案、××区公安分局政府信息公开工作实施办法、××区公安分局政府信息公开实施计划、××区公安分局政府信息公开监督机制、××区公安分局政府信息公开主要职责、××区公安分局服务承诺制等多项规章制度。

三、政府信息公开方式和途径

对于主动公开的信息，分局主要采取网上公开和本单位局直各部门、各派出所政府信息公开机构公开两种公开形式（其中：以网上公开为主）。具体情况为：一是利用云南省政府信息公开门户网站即××区公安分局门户网站公开政府信息；二是通过××日报、澜沧江晚刊、云南法制报等报刊、××市广播电台、××区广播电台、××警方、××电视台、××电视台等其他公开方式公开政府信息；三是在办证大厅内推出led电子屏警情提示、利用本单位设置的信息公告栏等提供信息服务及公开政府信息。

四、政府信息主动公开情况

五、依申请公开和不予公开政府信息的情况

____年度，分局未收到政府信息公开的申请。

六、举报、投诉、行政复议和行政诉讼的处理情况

____年度未收到针对分局政府信息公开事务的举报、投诉、行政复议和行政诉讼。

七、存在的主要问题和改进措施

（一）存在的主要问题

____年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是信息公开的协调机制有待进一步完善；二是信息公开的内容有待进一步充实；三是信息更新还不够及时。

（二）改进措施

1.统一认识，努力规范工作流程。分局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

2.认真梳理，逐步扩大公开内容。分局将进一步梳理政府信息，

对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

3.加强信息工作队伍建设，积极织参加业务培训，提高工作水平。

××市××区公安分局

【第4篇】市公安局党委书记2025年党建工作述职报告怎么写3200字

XX年，我局党委领导班子在市委、市府和上级公安机关的领导下，以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，认真落实科学发展观，切实加强基层党组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效地提升了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。我作为单位“一把手”带 领党委领导班子，按照“抓班子，带队伍、促工作，保平安”的工作思路，不断创新党建工作思路。在维护社会稳定，打击各种违法犯罪活动中，我认真履行职责，秉公执法，为确保一方平安，为××市社会政治稳定和经济发展作出应有贡献。现将XX年度抓党建工作述职如下：

一、进一步加强领导班子建设

根据机构编制的有关规定，我局领导职数设局长1名，政委1名，副局长4名。多年来，我局领导班子一直空缺1名副局长。为了更好地开展工作，配齐配强领导班子，在召开局党委领导班子会上，我提出了组织部门推荐1名副局长候选人的建议，得到各班子成员的赞成。通过民主推荐、组织考核，XX年6月20日，市委、市政府任命罗志平同志为××市公安局党委委员、副局长。我们公安局党委领导班子得到进一步加强。

根据市委的统一部署，我进一步完善党委中心组理论学习制度、加强民主集中制建设、完善党委会议事规则。我亲自审核党委中心组理论学习方案，制定不少于12次集中学习计划。我组织班子成员学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习科学发展观和党的xx大会议精神，以及中央领导、自治区领导的重要讲话。通过加强学习，班子成员的政治理论水平和执政能力得到较大提高，进一步坚定了理想信念，有效地促进了各项工作的开展。

坚持民主集中制，加强领导班子团结。领导班子的团结、务实、民主集中是领导班子建设的关键。为维护领导班子的团结，我处处以身作则，大事讲原则，小事讲风格。对重大问题，坚持民主和集中制，从不搞一言堂、家长制；不在职位上比高低，不在权力上比大小，不在得失上论输赢，班子成员之间加强沟通与交流，增进理解，维护团结。对班子成员存在不同意见和存在问题，通过谈心、民主生活会等形式，开展批评与自我批评，讲真话，讲实话，使班子的凝聚力战斗力不断增强。

二、抓好争先创优树典型活动

XX年12月份，我局完成了县级公安机关内设机构改革工作，全局原来的21个内设机构整合为17个，中层领导和民警也进行重新调整。为了加强基层党组织建设，方便党员管理和发展新党员，XX年7月，我提出建议增设政工监督室党支部、治安管理大队党支部，党委由原来的8个党支部增加到10个党支部，有7个党支部重新选举支部委员。XX年初，我局党委有党员117人，我把局党委委员11人、离退休党员19人分别调整到10个党支部，方便开展组织生活和发展新党员。

我十分注重抓创新、树典型。长期以来，在人们的心目中，看守所工作是一件苦差事，工作压力大、任务重，整天与在押人员打交道，一不小心造成责任事故，轻则被处分，重则丢饭碗。原来在看守所工作的民警，大多数为“老弱病错”，在那里做“撞钟和尚”，熬过日子，等待退休。我在调查研究、反复论证的基础上大胆创新，对看守所民警实行轮岗制度，大胆使用年轻民警进入看守所工作。推行轮岗制度后，××市看守所民警队伍的年龄结构、文化层次等彻底改观。现任10名民警中，年龄最大的49岁，最年轻的25岁，平均年龄35岁；其中，大学本科文化的民警2人，大学专科文化8人。××市看守所党支部在工作中发挥战斗堡垒作用，全体党员模范带头，工作取得显著成效。XX年度，××市看守所支部的党员民警在深挖犯罪过程中，共获取30多条重要线索，破获了16起刑事案件，其中2起毒品案件，11起盗窃案件，1起抢劫案件，2起抢夺案件，抓获了9名犯罪嫌疑人，得到了自治区公安厅监管处和来宾市公安局领导的充分肯定。来宾市公安局在××市看守所召开监管工作现场会，推广我们看守工作经验。XX年，××市看守所党支部荣获××市先进基层党组织，有3名党员被评为优秀共产党员，有1名党员被评为优秀党务工作者。

三、狠抓公安队伍自身建设

我一直坚持从严治警的方针，并采取一系列加强队伍建设的措施，为提高公安队伍战斗力的提供有力保障。我主要抓好如下工作：

1、加大队伍的管理力度，扎实推进队伍管理长效机制建设。一是继续抓好“五条禁令”的贯彻执行。多年来，我局没有民警违反“五条禁令”现象；二是层层落实党风廉政建设责任制，局长、政委分别与各科、所、队领导签订责任状，中层领导又与民警签订责任状，层层抓落实，确保了党风廉政建设的顺利开展；三是狠抓《内务条令》的贯彻落实，认真解决公安机关的内部管理等问题。

2、进一步健全完善思想政治工作制度。我局党委结合工作实际制定和完善了思想政治工作规范、思想政治工作责任制度、思想政治教育计划制度等，建立和落实《定期分析民警思想状况制度》、《领导与民警定期谈心制度》等规章制度，各单位每月分析上报 一次民警思想状况，及时掌握民警的思想动态，有针对性地解决民警思想问题，严格了队伍管理，确保队伍的稳定。

四、全力维护社会治安稳定

根据公安厅党委、来宾市公安局的工作部署，我局党委认真开展“打黑除恶”、“命案必破”、“打盗抢抓逃犯”等专项行动，有力地打击了各种违法犯罪活动，确保一方平安。一年来，我把上级下达的破案、打击、追逃任务，全部分解到刑侦大队、禁毒大队、交警大队和派出所等单位，落实目标和任务。XX年度，全市共立各类刑事案件515起，破283起，破案率为55。与去年同期相比，刑事案件立案数下降

0.2，破案率上升0.3％。抓获犯罪嫌疑人215人，刑事拘留160人，逮捕180人。连续3年命案100破案(其中XX年发5起，破5起。XX年发4起，破4起。XX年发4起，破4起)，实现了命案必破的目标，全面完成了来宾市公安局下达的破案、打击、追逃任务。全市共发现受理治安案件180起（与去年同期的180起持平），查处142起，查处率达％78.8，查处违法人员207人。一年来，我市公安机关在各种安全保卫工作、治安管理、打击犯罪等工作中，涌现出一批忠于职守、秉公执法的先进单位和先进个人。XX年，治安大队、刑侦大队荣获“全区公安机关开展社会治安综合整治专项行动先进集体”；××市公安局分别荣获××市、来宾市“社会治安综合治理工作先进集体”；××派出所荣立集体三等功，有5名民警荣立个人三等功。

五、狠抓队伍党风廉政建设

在思想政治教育和党风廉政建设方面，我主要抓了以下三点工作：

一是认真抓好创建无违法违纪单位活动。我局结合工作实际，开展了创建无违法违纪单位活动。制定了《××市公安局开展创建无违法违纪单位考评评分标准》。组织民警收看警示教育片《你永不可逾越》，使民警受到深刻的警示教育。一年来，我局共开展警示教育12次，收到了良好的效果，年内没有民警违法违纪案件发生；二是加强党风廉政建设工作。我们局党委成立了党风廉政建设目标管理责任制领导小组，我和黄凯义政委分别与各所队签订了《党风廉政建设目标管理责任书》，做到一层抓一层，层层有人抓落实，确保党风廉政建设工作落到实处；三是认真开展“两整顿两规范”专项治理活动。为进一步推进我局党风廉政建设和反腐败工作，以“立警为公，执法为民”为核心，我局开展了“两整顿两规范”专项治理活动。由于我采取了有效措施，党风廉政建设取得明显效果。为此，我们××市公安局荣获全区XX－XX年度争创“无违法违纪公安局”先进单位。

六、存在不足和今后努力方向

一年来，我在在抓党建工作取得了一些成绩，但距离党委、政府的要求仍有很大的差距。一是党员思想政治素质有待进一步提高。一些单位的部分党员思想保守，观念落后，跟不上时代发展步伐。二是基层党支部组织生活不能正常开展。有的党支部只注重公安业务工作，而忽略了对党员思想政治教育。三是退休党员管理难度较大。有的老党员退休后跟随子女在外地，很少参加组织生活。

今后，我一定抓好党员队伍的新思想、新形势、新任务的教育，用“xxxx”重要思想和科学发展观武装党员队伍的头脑，进一步加强基层单位的党建工作，规范党组织的组织生活，定期召开民主生活会，使“三会一课”经常化，增强党组织战斗堡垒作用。

【第5篇】副局长在2025年全市公安机关党风廉政建设工作会议上的报告怎么写700字

同志们：

为了全面贯彻落实___关于党风廉政建设的新要求，长航局、长江航运公安局党风廉政建设工作会议精神，全面总结分局____年反腐__工作，部署____年党风廉政建设和反****工作任务。我代表分局纪委作如下工作报告：

一、回眸____年党风廉政建设主要工作

过去的一年，分局在上级党委和纪委的坚强领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕分局各项中心任务，全面落实党风廉政建设责任制和反腐__工作计划，实现了党风廉政建设各项工作目标，为圆满完成公安工作、队伍建设任务提供了强有力的政治保障和纪律保证。

领导班子带头，注重学习提高，表率作用发挥充分。分局党委以创建学习型、创新型班子为抓手，坚持带头认真学习、深刻领会党的十七届六中全会和中纪委七次会议精神，不断增强严于律己、勤政廉政、执法为民意识。党委坚持中心组学习制度，开展以政治纪律、党风党纪、法治理念、清正廉洁等为主要内容的学习教育，每名领导干部结合实际撰写了学习心得和理论调研论文。班子成员坚持以年度公务员考核，民主评议党员、民主生活会等形式进行述职述廉；在今年的民主生活会上，党委成员紧紧围绕“认真贯彻党的十八大精神，学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识”主题，认真查找自己在思想、工作、生活、作风、学习等方面存在的主要问题，提出了有针对性的整改措施；党委成员之间认真开展了严肃的批评与自我批评，范文内容地图提出了中肯的意见和建议，达到了预期目的，会议质量受到上级好评。党委认真落实议事规则，凡“三重一大”事项，坚持在广泛征求意见、建议的基础上，召开党委会、局长办公会，集体作出决策，民主集中制得到认真落实。

【第6篇】公安机关落实科学发观工作报告怎么写4150字

公安机关落实科学发观工作报告

___总理曾经多次强调：“无论是当前经济运行中的突出矛盾和问题，还是全面建设小康社会，都必须以科学发展观为指导。要把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设的全过程”。学习贯彻党的十七大会议精神，关键就是要深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变公安工作不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约公安工作科学发展的突出问题，将科学发展观落实到公安工作的各个方面。笔者结合公安工作实际，就全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展的理念、方法、要求、措施，如何推动全市公安工作和队伍建设科学发展，真正成为中国特色社会主义的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者、国家安全的忠诚捍卫者、社会稳定的坚决维护者、改善民生的积极推进者谈管锥之见。

一、深刻理解提出科学发展观的重大历史和现实意义

知是行的先导，认识的高度决定行动的力度。贯彻落实科学发展观，深刻理解科学发展观是前提。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，基本方法是统筹兼顾。它是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。

从总结我国发展实践经验教训看，是完善社会主义市场经济体制的客观要求。（略）

从社会主义初级阶段基本国情看，是解决改革发展关键时期各种社会问题的重要途径。（略）

从借鉴外国发展经验教训看，是丰富完善中国特色社会主义理论体系的哲学升华。（略）

从全面建设小康社会的历史任务看，是提高党的执政能力的重大举措。（略）

可见，科学发展观内涵十分丰富，包括经济、政治、文化、社会等各个领域，既涉及生产力和经济基础的问题，又包含生产关系和上层建筑的问题；既针对当前，又着眼长远；既是重大的理论问题，更是现实的实践问题，是一个由基本理论问题、哲学基础、理论支柱、理论应用组成的完整的理论体系。它是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二、坚持发展至上，增强服务经济社会发展的能力

以经济建设为中心是兴国之要，要求一切公安工作都要服从和服务于经济建设这个中心，置于全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会这个大目标中，以和谐理念为指导，以和谐状态为目标，努力实现全面、动态、可持续的和谐稳定。

服务经济社会发展，增强大局观念是前提。一要知大局。科学分析、正确认识国际国内形势，科学分析、正确认识经济、政治、文化、社会建设的发展趋势，科学分析、正确认识公安工作面临的新机遇、新挑战，时刻想着大局、胸怀大局，努力在大局中找位置，在服务中争主动，在有为中求有位。全国的大局就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；全省的大局就是“加快发展，科学发展，又好又快发展”；全市的大局就是按照“建设大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”的战略构想，落实十条富民惠民措施，着力解决群众“四难”问题，保障民生、改善民生。

二要识大体。要求在事关大局、事关政治方向、事关根本原则问题上始终保持清醒，以理论上的清醒确保政治上的坚定，以政治上的坚定确保行动上的自觉。保证党对公安工作的绝对领导，党所确定的道路就是公安机关必须坚持的道路，党所确定的旗帜就是公安机关坚决保卫的旗帜，在任何时候、任何条件下都不能有丝毫的怀疑和动摇。坚决反对和防止将对党忠诚、对人民忠诚、对法律忠诚割裂开来，坚决贯彻执行市委、市政府和上级公安机关的各项决定、决议，确保政令、警令畅通。

三要谋大事。善于用时代发展的要求审视公安工作，从全局的高度谋划公安工作，把工作的基点放在随时应对各种困难、驾驭复杂局势上，努力从根本上消除影响社会和谐稳定、妨碍经济健康发展的因素。全市公安工作必须围绕全市经济社会发展大局，主动保驾护航，积极化解交通建设、重点工程建设中的利益矛盾纠纷，认真调处涉法信访问题，建立亲商护商、人才引进、务工流动的绿色通道，奋力营造安全有序、公正诚信的发展环境。

服务经济社会发展，确保大局稳定是根本（略）。

服务经济社会发展，改进服务是重要手段（略）。

三、落实以人为本，增强改善民生促进和谐的能力

科学发展，必须以人为本；和谐社会，必须民生为先。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是中国特色社会主义的本质要求，是贯彻落实科学发展观的核心内容，是全面实现小康、构建和谐社会的关键环节。公安机关在保障民生、促进和谐中有着不可替代的重要作用，人民生命财产安全很大程度上依赖公安机关的积极作为，公安机关履职尽责与否、工作绩效好坏，直接关系民生问题的解决。目前，全市治安问题出现了一些新变化：城镇中的违法犯罪比例增高，街面犯罪、城效结合部发案增多，防控难度加大；犯罪的主体多为青少年，特别是未成年犯罪大幅上升，今年1—11月，25岁以下作案成员占作案总数的63.2%，18岁以下作案成员占作案总数的34.7%，且呈逐年增长趋势，留守学生参与犯罪和受到犯罪侵害的现象已成为严峻的社会问题；外出务工人员犯罪、精神病人犯罪、因家庭矛盾引发的犯罪、劳释人员重新犯罪的比率一直偏高，对“社会人”管理的办法不多；团伙作案、流窜作案增多，经济犯罪、毒品犯罪、计算机犯罪等呈上升态势，打击难度增大；互联网逐渐成为违法犯罪的栖身之地、不良文化的集散之地、社会矛盾的聚合之地和敌对势力的作乱之地，群众对安全健康的需求明显增加，公安机关安全监管的压力越来越大。切实解决好上述问题，就是公安机关改善民生、服务民生的具体要求。

保障民安，必须强化法治观念（略）。

保障民安，必须坚持专群结合（略）。

保障民安，必须严厉打击犯罪（略）。

四、落实基本要求，增强改革创新公安工作的能力

公安工作要实现全面协调可持续发展，就必须增强创新意识，以适应不断发展的社会形势和时代要求。坚持以改革求进步、以改革求发展，大力推进公安工作思路创新、体制创新、机制创新和方法创新，努力开创新时期公安工作新局面。

必须树立正确的政绩观（略）。

必须深化“三基”工程建设（略）。

必须加快警务改革（略）。

必须注重警务效能（略）。

必须注重队伍建设。加强队伍正规化建设，必须抓住二个重点：首先，政治建警是前提（略）。素质强警是根本（略）。从优待警是保障（略）。

五、落实基本方法，增强工作部署落到实处的能力

统筹兼顾，就是用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展，是马克思主义两点论和重点论的统一。统筹兼顾，重点突破，两者既相互对立，又辩证统一，是我们推动工作的主要方法和宝贵经验。

实践统筹兼顾，要求公安机关正确处理业务工作与队伍建设、长远规划与近期目标、决策与落实、公正与效率、打击与防范、基层与机关、上级与下级等重大关系，注重协调发展。在推进业务工作和队伍建设的协调发展上，要纠正一些领导偏重业务工作而忽视队伍建设的情况，坚持两手抓、两手硬，以业务工作检验队伍建设，以队伍建设保障业务工作开展。在实现长远规划和近期目标的协调发展上，要纠正个别单位只重眼前忽视长远、急功近利、好大喜功的思想，坚持打防并举、软硬件一齐上、基础工作与其它业务工作互相促进。在处理正确决策和推动落实的关系上，要加强调查研究和情况反馈，实行科学决策、民主决策、依法决策，不断修正完善工作部署；同时纠正工作部署检查多督促落实少、责任追究不力等现状，在督促落实、责任倒查上下功夫，确保每项正确决策落到实处。在处理公正与效率、打击和防范的关系上，坚持两者相须为用，不偏不倚，互相促进，实现公安工作的全面协调可持续发展。

实行重点突破。这就是在推动工作中坚持抓典型。抓典型就是通过树标杆、建模式来推动工作，达到“以点带面、整体推进”的效果，是我们常用的工作方法。抓典型关键要坚持抓正反两方面的典型，做到既总结成绩，又检讨失误，既弘扬先进，又鞭策后进，这样才能事半功倍。过去我们更重视树立好的典型，碍于人情、怕负面影响而对抓反面典型不够有力。去年，我们让两名违反五条禁令的民警公开检讨，事实证明，其效果就比同样表彰两人更有力。抓典型还要防止“人造典型”的错误倾向，即为了推动某项工作或其它目的，便倾注大量人力、物力、财力制造一种理想模式，搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”。这样的典型，难有实际功效，没有生命力，其幅射和带动作用差，其实质就是形式主义，这是我们在今后的工作中必须注意和克服的。

善于总结实践。省第九次党代会提出了树立非均衡推进的理念，要求坚持优势优先、重点突破，坚定不移地走跨越发展之路。这是针对经济发展的主要矛盾，以龙头企业带动经济快速发展，是典型的抓大放小工作法。社会管理学中“80/20”效率法则，也称帕累托定律，即社会管理学家帕累托在研究社会收入分配时发现，20%的人占有80%的社会财富，10%的人占有65%的社会财富，而5%的人却占有50%的社会财富，社会资源分配总不会均衡。他又在研究企业经营收入时发现，20%的大客户却保持着一个企业80%的营业收入。80/20效率法则也说明投入和产出、原因与结果、努力与效果之间总是存在不平衡现象，要以少的投入获取大的收获、以少的努力获取满意的效果，就必须抓住主要问题。对于纷繁复杂的公安工作，也需要我们善于分析总结，善于调查研究，能抓住工作中的主要矛盾，坚持以一定时期突出社会治安问题或一定阶段重点工作任务为主要目标，集中精力、集中警力、集中财力来解决、来推动，将有限的警力、物力、财力用在刀刃上，实现公安工作发展的最优化。按照省公安厅的总体工作思路，明年全市公安工作重点是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济社会发展为中心，以铸造忠诚警魂、打牢为民根本为主题，以队伍正规化建设为主线，以实施“三基”工程建设为重点，积极推进警务改革、科技强警和平安创建，提高保障民生、促进和谐的能力，全力维护全市社会政治稳定和治安大局平稳，为全市经济社会又好又快发展营造优良治安环境。