发电厂安全管理规范【16篇】

第1篇 发电厂安全管理规范

1 总则

为规范工作票管理,确保安全生产,在执行《电业安全工作规程》(热力和机械部分)、(发电厂变电所电气部分)和(电力线路部分)的基础上,根据国电集团公司发电企业工作票管理制度要求,及公司现场实际情况,使我公司工作票管理进一步标准化、规范化,特制定了(热力)机械工作票、电气工作票、热控工作票、动火工作票的内容、填写、使用和管理等规定,要求公司各部门、关联公司认真执行。

2 职责

2.1 公司各部门、关联公司安全第一责任人负责贯彻落实《中国国电集团公司发电企业工作票管理制度》及工作票管理规定。

2.2 公司各部门、关联公司安全员对部门、关联公司工作票的执行情况进行监督和考核。

2.3 公司安全生产部对各部门、关联公司工作票的执行情况进行监督和考核。

2.4 工作票签发人职责:

2.4.1 工作必要性。

2.4.2 工作是否安全。

2.4.3 工作票上所填安全措施是否正确完备。

2.4.4 所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够,精神状态是否良好。

2.4.5 经常到现场检查工作是否安全地进行。

2.5 工作负责人(监护人)职责:

2.5.1 正确安全地组织工作。

2.5.2 结合实际进行安全思想教育。

2.5.3 监督、监护工作人员遵守《电业安全工作规程》。

2.5.4 检查工作票中所列安全措施是否正确完备和值班人员所做的安全措施是否符合现场实际条件。

2.5.5 工作前对工作人员交代安全措施、危险点分析及注意事项。工作中及时制止工作人员的任何违章行为。

2.5.6 工作班人员变动是否合适。

2.6 工作许可人(值长、运行班长、或指定的值班人员)职责:

2.6.1 负责接收工作票、审查工作票中所列安全措施是否正确完备,是否符合现场条件。

2.6.2 工作现场布置的安全措施是否完善。

2.6.3 负责检查停电设备有无突然来电的危险;对工作负责人正确说明哪些设备带有压力、高温和有爆炸危险。

2.6.4 对工作票中所列内容发生疑问,必须向工作票签发人询问清楚,必要时应要求做详细补充。

3 管理要求

3.1 工作票的使用规定

3.1.1 工作票包括:(热力)机械工作票、电气第一种工作票、电气第二种工作票、热控工作票、一级动火工作票、二级动火工作票、继电保护安全措施票、热控保护安全措施票。

3.1.2 工作票的执行范围:

3.1.2.1 在生产现场进行检修、改造、试验和安装等工作时,凡属于下列情况之一者,必须填用热力机械第一种作票。

--由运行值班人员按《电业安全工作规程(热力和机械部分)》规定采取断开电源,隔断与运行设备联系的热力系统,对检修设备进行消压、吹扫等任何一项安全措施的检修工作。 本规定所称热力系统包括汽、水、氢、油、瓦斯、烟、风、压缩空气以及冲灰、输灰系统等发电生产设备系统。

-- 需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。

3.1.2.2 在电气设备上工作时应填写电气第一种工作票或电气第二种工作票(工作票格式见附件1)

--填用电气第一种工作票的工作为:

a)高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。

b)高压室内的二次接线和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电或做安全措施者。

c)低压厂用母线上的工作,需将母线停电或做安全措施者。

--填用电气第二种工作票的工作为:

a)带电作业和在带电设备外壳上的工作。

b)控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

c)二次接线回路上的工作,无需将高压设备停电者。

d)转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。

e)非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

3.1.2.3 在重点防火部位或场所以及禁止明火区,如需动火工作时应填写一级动火工作票或二级动火工作票(工作票格式见附件2)。

-- 一级动火区(指火灾危险性很大,发生火灾时后果很严重的部位或场所)填用一级动火工作票。

-- 二级动火区(是指一级动火区以外的所有防火重点部位或场所以及禁止明火区)填用二级动火工作票。

3.1.2.4 在热控回路上工作时应填写热控工作票 (工作票格式见附件4)。

3.1.2.5 复杂和危险性较大的工作,应制订组织、安全、技术措施(“三措”),经审核、批准后严格执行。

3.1.2.6 编制三项措施的范围

--技改、新投运主辅设备、系统;

--机组启停、锅炉安全门定砣、锅炉水压试验、锅炉水位扰动试验、机超速试验、甩负荷试验、主汽门严密性试验、抽汽逆止门活动试验、高低厂除氧器安全门定砣、化学清洗工作、热力设备系统及热网保养、6kv及以上电压等级电气设备春秋检、pt、ct更换、开关短路试验、高压试验(10kv以上)、运行机组重大系统隔离操作、dcs系统停运、点检、离线下载工作、工业水、消防水、原水等公用系统大修。

--主辅设备检修

--下表中所列的项目必须制定“三项措施”

分类项 目

标 准 项 目锅炉吸风机、送风机、一次风机、空气预热器、电除尘、高低过、高低再、省煤器、主给水门、磨煤机、汽包、重油罐、水冷壁

汽机汽机本体、调速系统、给水泵(出入口门)、高、低加(进出口门、旁路门)、凝汽器、循环泵、凝结泵、除氧器、冷却塔

电气发电机、变压器、断路器、电抗器、厂高变、备高变、6kv厂用变压器、高压电动机、6kv及以上电压等级母线、励磁调节系统、发变组、110kv以上线路及6kv以上厂用变压器保护回路工作

燃运部#1~6皮带、斗轮机、碎煤机、筛煤机、减速器、380v母线、落煤管、给煤机

铁运部机车检修、冬季煤库卸煤、轨道更换、信号回路检修

供水部廊道、取水泵、供水泵、辐沉池、加速沉淀池、上水管道、阀门、电气6kv母线及以上电压等级设备

3.1.2.7 使用危险点分析预控的范围

--编制三项措施的工作;

--办理一、二种检修工作票的检修工作;

--在一个工作日内一组操作人进行同类型多台电气设备测绝缘工作可填写一份危险点分析预控卡;当班内进行的同类型多台电机切送电操作可填写一份危险点分析预控卡;

--使用操作票的运行操作(单台设备启停操作可不填写);

3.1.2.8 事故抢修工作要求:

事故抢修工作(指生产主辅设备等发生故障,被迫紧急停止运行需立即恢复抢修和排除故障的工作)可不填写工作票,但必须经值长同意;预计抢修工作时间超过四小时的填写工作票;前夜现场设备消缺必须办理工作票;后夜班现场消缺如找不到工作票签发人,可先开工,第二天白班上班时,消缺工作仍然继续进行,应补办工作票手续。对上述可以不填用工作票的事故抢修工作包括运行人员排除故障工作,仍必须明确工作负责人、工作许可人,并按《安规》规定做好安全措施,履行工作票许可制度,工作许可人应将工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始和结束时间记入值班记录;

3.1.2.9 工作票的使用期限,值长可根据设备的运行状况确定一种工作票的完工时间;二种工作票的期限不得超过24小时(大小修除外);对关系到公用系统及主要电源和保护的二种工作票,开工前必须征得值长同意方可开工,工作完后必须汇报值长,恢复系统,值长做好记录;

3.1.2.10 一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作,如全部安全措施不能在工作开始前一次完成,应分别办理工作票;

3.2 工作票填写的有关规定

3.2.1 一种工作票签发人、工作许可人、工作负责人必须符合《电业安全工作规程》所要求具备的条件,并按规定考试合格,主管生产的副总经理或总工批准,书面公布,可分电气、热机、全能。工作票签发人、工作许可人、工作负责人应按《电业安全工作规程》规定认真履行职责、落实安全责任和现场安全措施,确保检修工作过程中的人身和设备安全。

3.2.2 二种工作票由主管生产的总经理或总工批准的各部门班长或班组技术员及以上签发,只能签发本专业班组的工作票;

3.2.3 工作票要用蓝/黑色圆珠笔或钢笔填写,一式两份[使用复写纸,黑(字)票在上,红(字)票在下]。红票必须经常保存在工作地点,由工作负责人保管;黑票由现场运行值班人员保管,按值移交。使用微机管理的工作票,应打印一份经常保存在工作地点,由工作负责人保管。

3.2.4 工作票一般应由工作票签发人填写,也可由工作票负责人填写。工作票要用钢笔或圆珠笔填写,一式两份,字迹应清楚、端正、不得潦草、不得任意涂改,严禁错字漏字多字等现象;非关键字最多可改二处,但必须有工作票签发人盖章;微机打印工作票不得涂改;填写完的工作票在最后一项安全措施项目后空白行左侧处盖“以下空白”章(工作票专用标准章式样见附件6)。

3.2.5 工作票签发人不得兼任工作负责人。工作票签发时工作票签发人应将工作票全部内容向工作负责人交待清楚。工作票也可由工作负责人填写,填写后交工作票签发人审核,工作票签发人对工作票的全部内容确认无误后签发。

3.2.6 如果几个工作班按规定填用一张总的工作票,则总的工作负责人应由部门指定的专人担任。

3.2.7 一种工作票的编号各部门按热机、电气、热控专业,分别按年、月和票的序号编写(如检修部热机专业2004年9月份的第一份工作票编号为:0409001)。二种工作票各部门自定,原则上各班组按年、月和票的序号编写。为了工作票编号不发生重复、不连续等现象,规定工作票编号均由工作票签发人填写,且各部门分别设立热机、电气、热控工作票登记本;

3.2.8 凡是具备办理工作票的工作,必须进行危险点分析预控工作。对人员、设备、环境、管理中可能引发事故的危险因素进行分析控制。

3.2.9 一个工作负责人同一时间只能承担一项工作任务。因抢修或其它紧急工作的需要,一种工作票的工作负责人需离开该工作现场,进行别的检修任务,将工作票上交工作许可人保管,并做好记录,停止该工作。可重新办理抢修或其它工作的工作票,当工作结束后,需再次进行原工作时,与工作票许可人共同到现场检查安全措施,确认所有安全措施符合工作票要求,在“检修设备试运后……”一栏(热机一种票)签名,并登记开工时间。

3.2.10 有计划的设备消缺、大小修等工作的一种工作票,应在开工前一天,当日消除缺陷的工作票应在开工前四小时,送交运行班长(主操),由运行班长(主操)对工作票全部内容进行审查[检查票面是否符合要求,工作任务和工作地点是否清楚,安全措施是否与实际相符、齐全和完善。安全措施漏项较多,不符合要求,班长(主操)可退回重新填写]。必要时填写补充安全措施,确认无问题后记上收到工作票时间,并在接票人处签名。二种工作票一般应在开工前四小时送交运行班长(主操);

3.2.11 热控设备进行检修、试验等工作时,若需解除机组的主保护,在填写工作票前,应先办理“主要热控保护装置解列审批单”手续,并同工作票一并执行;

3.2.12 热机工作票上需切送电的设备,其切电联系单必须附在工作票上,检修工作结束,如设备有其它工作未送电,可在工作票上和运行记录上分别交待清楚;

3.2.13 因工作需要,需办理动火工作票者,必须将动火工作票单附在工作票上;

3.2.14 工作结束后,工作票分别存在工作负责人、许可人所在的班组,由所在的部门统一收回审查保存,保存期不得少于三个月。

3.3 个别特殊工作的工作票规定

3.3.1 热控人员在网控、发电机和变压器等电气设备上从事热控范围内的工作,不需要电气主设备停电者应办理热控工作票(网控设备的检修由网控运行许可人许可);如需要电气设备切电时,在电气工作人员开票将该设备停电完成后热控人员再办理热控工作票;

3.3.2 热控人员从事照明等系统工作时,由电气工作负责人办理电气工作票,监护热控人员工作;

3.3.3 电气人员在检修发电机、给水泵电机、送引风机电机等设备时,需隔离关闭热力系统的阀门时,除电气人员办相关工作的电气工作票,如需热机人员检修配合的,热机人员办理热机工作票,作为电气人员从事该项工作的安全措施内容之一;如不需热机人员检修配合的,需隔离关闭热力系统的阀门时,作为电气人员从事该项工作的安全措施内容之一写入电气工作票。

3.3.4 华电公司所属班组进行检修等工作不具备许可条件时(如电工班),华电公司结合工作票制度和操作票制度,自行制定本部门的管理制度,上报公司安全生产部审核合格后严格执行;同时要求工作票许可人不得兼工作票负责人和工作班成员。

3.3.5 检修部在开关站等地进行检修等工作时不具备许可条件时(变电班),部门结合工作票制度和操作票制度,自行制定本部门的管理制度,上报公司安全生产部审核合格后严格执行;同时要求工作票许可人不得兼工作票负责人和工作班成员。

3.4 热机工作票的有关要求说明

3.4.1 热机一种工作票的填写(二种票参照执行)

3.4.1.1 其中标题栏“国电靖远发电公司热力机械工作票”; “ 车间 班组, 编号 ”处分别填写所在部门、班组和工作票统一编号;

3.4.1.2 工作负责人、参加工作人数、附页等,填写清楚,不能漏项(有附页,在附页栏处填写“有”,如无附页填写“无”。附页包括工作票附页、切送电联系单、动火票、“三措”等);

3.4.1.3 工作内容一栏,必须将所工作的具体内容,地点写清楚,且只能填一项工作内容(在一项主工作内容之后可用括号填写分项工作内容);

3.4.1.4 “必须采取的安全措施”一栏,每条措施均应有序号,若措施较多可使用附页,若安全措施比较少出现空白行,要紧顶第一空白行盖“以下空白”章。由检修人员执行的安全措施应注明“检修人员自理”;

3.4.1.5 “措施执行情况”一栏,填写与措施对应的编号,当工作许可人执行完一项后,划一个钩(√) ;

3.4.1.6 “运行值班人员补充的安全措施”一栏,由运行人员填写。若无补充,在该栏目第一空白行盖“以下空白”章,若有补充,应逐条填写并注明序号;若安全措施比较少出现空白行,要紧顶第一空白行盖“以下空白”章。

3.4.2 热机一种工作票的审查接收(二种票参照执行)

3.4.2.1 值班负责人收到工作票后,对工作票进行下票列审查:

--工作票用钢笔或圆珠笔填写且一式两份,票面整洁、字迹工整清楚,术语符合规范,个别错漏字修改后字迹清楚且加盖工作票签发人章。

--工作票编号正确,工作票签发人、工作负责人合格,工作班人数填写正确。

--几个班共用一张总的工作票时,工作负责人应是车间专工及以上人员,各个工作负责人的姓名填在由其负责的那一项工作内容之后并加上括号。

--安全措施中由检修人员自己执行的,签发工作票时应在该项措施后注明“检修自理”字样,说明该项措施由检修人员自己办理执行.

--工作内容填写详细、清楚,设备使用双重编号,工作地点明确。

--计划的检修时间不超过批准工作时间。

--使用附页时,附页的编号应与工作票编号一致。

3.4.2.2 若审查发现问题应向工作负责人询问清楚,若安全措施有错误或重要遗漏,工作票签发人应重新签发工作票。

3.4.2.3 填写运行人员补充安全措施栏,属检修人员自己执行的在措施后注明“检修自理”,如无补充措施时,在该栏目第一空白行盖“以下空白”章。

3.4.2.4 审查无误后,值班负责人在工作票上填写收到工作票时间并签名,以表示对该工作票由工作票签发人(或工作负责人)填写部分审查合格负责。

3.4.2.5 值班负责人应将工作票编号,工作负责人及工作内容在工作票登记簿上进行登记,并交值长处按值进行移交。

3.4.3 热机一种工作票的布置、执行安全措施(二种票参照执行)

3.4.3.1 值长填写批准工作结束时间并签名后,表明该项工作的批准结束时间。根据工作票要求和值长的安排,值班负责人安排实施安全措施。

--热力设备检修需要断开电源时,应在已拉开的开关、刀闸和检修设备控制开关的操作把手上悬挂“禁止合闸,有人工作”的警示牌,并取下操作保险。

--热力系统、设备检修需要加堵板,应按下述要求进行:

a)氢气、瓦斯及油系统等易燃、易爆或可能引起人员中毒的系统检修,必须关严有关截门后立即在法兰上加装堵板,并保证严密不漏。

b)汽、水、烟、风系统,公用排污、疏水系统检修,必须将应关闭的截门、闸板、挡板关严加锁并挂警告牌。如截门不严,必须采取关严前一道截门并加锁、挂警告牌,或采取经过部门批准的其它安全措施。

c)电动阀门停电,热控设备执行元件的操作电源停电。

--设备停(送)电,必须执行停(送)电联系单和停(送)电操作票。

a)停(送)电联系单一式两份,由热机值班负责人填写,签名后交值长审核签名。

b)电气值班负责人接受设备停(送)电通知单,审核无误后签名并安排值班人员执行措施。停(送)电措施执行完毕后,执行人签字并填写执行时间,向值班负责人汇报。电气值班负责人通知热机值班负责人,并填写通知时间。

c)设备停(送)电联系单执行后,该联系单一份由电气值班收留保存,另一份必须附在工作票上。

3.4.3.2 工作许可人会同工作负责人对工作票所列安全措施检查,核对无误后,在该栏目对应的序号后打“√”,说明该项措施已执行。若某措施已注明“检修自理”时,工作许可人应在措施执行栏对应序号后注明“检修自理”字样,说明该项措施在许可工作时,工作许可人已再次提示工作负责人。

3.4.3.3 补充措施执行情况栏由工作许可人填写,并会同工作负责人一道检查、核对执行。属运行人员执行的措施,执行后填写该栏目对应的序号,并在序号后打“√”;由检修人员执行的措施,应向工作负责人说明后,填写对应的序号,并在序号后注明“检修自理”字样,表明该项补充措施由检修人员自己执行,工作负责人认可并要监督措施的实施。若无补充措施,在该栏目第一空白行盖“以下空白”章,不得空白。

3.4.3.4 措施补充及执行过程中填写字迹应工整、清晰,个别错漏字修改后应清楚可辨,同时应加盖工作签发人章。

3.4.4 热机一种工作票的工作许可和开始工作(二种票参照执行)

3.4.4.1 安全措施全部执行完毕,值班负责人联系工作负责人办理工作票开工手续。

3.4.4.2 工作许可人将工作票一份交工作负责人,自持一份共同到现场检查安全措施的执行情况,双方检查确认无误后,分别签字并填写许可开工时间,工作许可人保留一份。工作负责人自持一份,作为许可开工的凭证,即可带领工作人员进入施工现场。

3.4.4.3 工作负责人应将分工情况及安全措施布置、危险点预控、安全注意事项及三措向工作人员交待清楚后,方可下达开工命令。

3.4.4.4 工作许可人将工作票编号、工作任务、许可开工时间等记入值班记录簿及工作票登记本中。

3.4.4.5 工作负责人、许可人任何一方不得擅自变更安全措施,若有特殊情况需要变更时应先停止工作并取得双方同意。

3.4.5 热机一种工作票的工作负责人变更(二种票参照执行)

3.4.5.1 “工作负责人变更”一栏,因工作需要变更工作负责人时,应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上,并进行签名、填写变更时间,将变动情况通知值班负责人记入值班记录簿。被变更的工作负责人向新的工作负责人交待清楚工作内容、安全措施和工作人员情况后方可离开,新的工作负责人在开始工作前,须经工作许可人同意。

3.4.5.2 工作负责人只能变更一次,若再需变更时,应重新签发工作票并注明原因。

3.4.6 热机一种工作票的工作票延期(二种票参照执行)

3.4.6.1 工作任务不能按批准期限完成时,工作负责人应向工作许可人申明理由,办理延期手续。经过值长、审批的工作票,值长应在得到调度或公司领导批准延长检修期的通知后,办理延期手续时由工作签发人签名,再由值长填写延期时间并签名,然后由工作许可人、负责人分别签名。值长提出延期申请,值班负责人、才能办理

3.4.6.2 两天及以上的工作,需延期时,应在批准期前半天办理延期手续。当天的工作需延期时应在批准期限前两小时办理延期手续。

3.4.6.3 工作票延期只能办理一次。若需要再延期时应重新签发工作票并注明原因,原工作票注销。

3.4.6.4 工作票延期应记入值班记录簿。

3.4.7 热机一种工作票的检修设备试运(二种票参照执行)

3.4.7.1 工作负责人将全体工作人员撤至安全地点,将所持工作票交回工作许可人,向工作许可人提出试运理由及要求,同时撤除“检修自理”的安全措施。

3.4.7.2 工作许可人认为可以进行试运时,应将试运设备检修工作票的有关安全措施撤除,检查工作人员确已撤出检修现场后,联系恢复送电,在确认不影响其他作业班组安全的情况下进行试运。

3.4.7.3 若需送电,热机运行值班负责人应填写“送电联系单”,交电气运行值班负责人布置撤除安全措施及恢复送电。送电后,在联系单上记下送电完毕时间,执行人签名后由电气运行值

班负责人通知热机运行值班负责人在送电联系单上签名,检修设备方可试运。同时“送电联系单”保存在电气运行、热机运行各一份。

3.4.7.4 试运后尚需工作时,工作许可人按工作票要求重新恢复安全措施并会同工作负责人重新履行工作许可手续后,工作负责人方可通知工作人员继续进行工作。若需停电仍应严格按“停电联系单”执行要求进行,只有在接到电气值班负责人通知热机运行值班负责人断开电源措施已执行,并在送电联系单上签名(并做好记录),同时“停电联系单”保存在电气运行、热机运行各一份。方可会同工作负责人重新履行工作许可手续,工作许可人和工作负责人签字,并注明恢复工作时间。

3.4.7.5 若试运后工作需要改变原工作票安全措施范围时,应重新签发工作票。

3.4.8 热机一种工作票的工作终结

3.4.8.1 工作结束后,工作负责人应全面检查并组织清扫、整理施工现场,拆除“检修自理”的安全措施,保留工作许可人所做的安全措施,确认无误后,带领工作班人员撤离工作现场。

3.4.8.2 工作负责人向工作许可人提出工作终结,并会同工作许可人到现场持票验收,当设备系统变更后,工作负责人应将检修情况设备变动情况,以及运行人员应注意的事项向运行人员进行交待,并在检修交待记录簿或设备变动记录簿上登记清楚,双方确认无误后,由工作许可人在工作票上填写终结时间,双方签字后,工作许可人在终结时间处盖“已执行”章。终结后的工作票双方各保留一份。

3.4.8.3 工作许可人将工作票编号、内容及终结时间填入值班记录簿及工作票登记簿。

3.5 电气工作票的有关要求说明

3.5.1 电气一种工作票的填写(二种票参照执行)

3.5.1.1 其中工作票标题为“国电靖远发电公司电气第一种工作票”。

3.5.1.2 其中标题栏“工作部门_______” “班组________” ________处填写所在部门、班组,“№__________” 处为工作票统一编号。“工作负责人:________工作人员:____________共___人”一栏,填写该项工作的工作负责人,主要工作人员的姓名和参加该项工作的总人数。单一班组工作时,若人数不超过五人,必须填写全部人员姓名;超过五人时则只需填写五人姓名并写“等”共计人数。

3.5.1.3 “工作内容和工作地点”一栏必须将工作的具体内容、地点填写清楚,且只能填写一项工作内容(在一项主要工作内容之后可用括号填写分项工作内容)。

3.5.1.4 “安全措施”(由工作票签发人填写)一栏,每条措施均应有序号,写清停电设备的名称、编号以及拉开的开关、刀闸和保险,接地线装设地点、应设遮栏地点、应挂标示牌名称。若措施少出现空白行,要紧顶第一空白行盖“以下空白”章,中间不能留空白行。

3.5.1.5 “安全措施”工作许可人填写一栏,工作许可人每完成一项安全措施后,填写清楚已做该项安全措施,已装设接地线标明地点、编号,当所有安全措施完成后,会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施是否完备,以手触试,证明检修设备确无电压,向工作负责人指明带电设备的位置和注意事项,并在工作票上注明带电设备部位和注意事项,工作许可人和工作负责人在工作票上分别签名。若工作许可人认为安全措施不全需要补充,可在补充安全措施栏目进行补充。无补充或补充较少时盖“以下空白”章。

3.5.1.6 “工作负责人变动”一栏,因工作关系需要变更工作负责人时,应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上,填写变动时间,并在工作票签发人处签名,被变更的工作负责人要向新的工作负责人交待清楚工作内容、安全措施和工作人员情况后方可离去。

3.5.1.7 “工作票延期”一栏,工作在预定时间尚未完成,工作票签发人同意延期后,由工作负责人向工作许可人和值长申请办理延期手续,填写延期时间并签名。

3.5.1.8 “备注”一栏,填写值长批准工作票工作的时限;安全措施中出现有与热力系统方面的内容 (如关闭或打开某个截门等);或在工作票结束时,因某个系统正在检修等其它原因,使某一项安全措施不能撤出等其他内容。

3.5.2 电气一种工作票的审查接收(二种票参照执行)

3.5.2.1 值班负责人收到工作票后,对工作进行下列审查:

--工作票用钢笔或圆珠笔填写且一式两份,票面整洁、字迹工整清楚,术语符合规范,个别错漏字修改字迹清楚。

--工作票编号正确。

--工作票签发人、工作负责人合格。

--工作班人数填写正确:

a)单一班组工作时,若人数不超过五人,必须填写全部人员姓名;超过五人时则只需填写五人姓名并写“等”共计人数。

b)几个班组同时共用一张工作票时,只需填写每个班负责人的姓名和包括工作负责人在内共几人。

--工作内容填写详细、清楚,设备使用双重编号,工作地点明确。

--计划工作时间是指批准的检修设备停电时间减去操作时间。

--安全措施:

a)按工作需要应拉开的全部开关和刀闸(包括填写前已拉开的开关和刀闸),工作需要应取的保险和电源刀闸均应填入工作票内;

b)装设接地线要写明装设地线的确切地点和应合的接地刀闸;

c)应设遮栏、应挂标示牌的名称和地点详细正确。

3.5.2.2 审查无误后,值班负责人在工作票上填写收到工作票时间并签名,以表示对该工作票由工作票签发人(或工作负责人)填写部分审查合格负责。

3.5.2.3 若审查有问题时,应及时与工作票负责人、签发人联系,有工作票签发人负责更改并盖章;有疑问时,必须向工作票负责人、签发人询问清楚,若安全措施有错误或重要遗漏,工作票签发人应重新签发工作票。

3.5.2.4 值班负责人应将工作票编号、工作负责人及工作内容记入值班记录簿并按值移交。

3.5.3 电气一种工作票的填写工作票安全措施(二种票参照执行)

3.5.3.1 值班人员在完成倒闸操作及做完现场安全措施后,由值班负责人或工作许可人逐项填写工作票安全措施栏。

--第一栏应填写根据工作范围需要应拉开并已拉开的全部开关和刀闸(包括在操作前就已在断开位置的开关和刀闸);开关检修应取下该开关的控制和合闸保险;p.t检修应取下该p.t的一次、二次保险(或断开空气开关);母线和线路需接地应取下该设备所属p.t二次保险;有关的电源刀闸。

--第二栏应详细填明已装设接地线的确切地点和接地线及已合上的接地刀闸的编号;已装设接地线的地点与应装设接地线的地点必须相同,满足检修安全工作的需要。

--第二栏应详细填写已设遮栏,已挂标示牌的名称和地点。

a)在一经合闸即可送电到工作地点的开关和刀闸的操作把手上,均应悬挂“禁止合闸,有人工作”的标示牌;

b)6kv高压开关柜内工作,应在该柜的母线刀闸动静触头之间装设绝缘挡板。

c)线路上有人工作,应在线路开关和刀闸的操作把手上悬挂“禁止合闸,线路有人工作”的标示牌。

d)在室内高压设备上工作,应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上及禁止通行的过道上悬挂“止步,高压危险”标示牌;

e)在室外高压设备上工作,停电范围较小时,遮栏应包围停电设备并留有出入口,入口处挂“检修入口”牌 ,在围栏上悬挂适当数量的“止步,高压危险”标示牌且应面向里挂;停电范围较大时,遮栏应包围带电设备且应封闭,不得留出入口,“止步,高压危险”的标示牌应面向外挂;

f)在工作地点悬挂“在此工作”标示牌;

g)对一侧带电、另一侧不带电的设备,应视为带电设备。

--第四栏填写工作地点保留带电部分和补充安全措施。如无补充或补充较少时盖“以下空白”章。

a.工作地点保留带电部分必须写明停电设备上下、左、右第一个相邻间隔和设备的名称、编号。

b.补充安全措施指工作许可人认为有必要补充的其他安全措施和要求。

3.5.3.2 所有填写内容应与现场实际相符。

3.5.3.3 填写应清楚正确,不得任意涂改,如有个别错漏字需修改时,应字迹清楚,由签发人盖章。

3.5.3.4 填写完安全措施栏,工作许可人签名以表示对所做安全措施及所填内容负责,值班负责人对安全措施及所填内容审查无问题后签名。

3.5.3 电气一种工作票的办理工作许可手续(二种票参照执行)

3.5.3.1 工作许可人手持填好的工作票会同工作负责人(若几个班同时共用一张工作票进行工作时,应会同总工作负责人和各班的负责人)到现场再次检查所做的安全措施并以手触试证明设备确无电压,并对工作负责人指明带电设备位置和注意事项。

3.5.3.2 双方确认无问题后,由工作许可人填写许可开始工作时间并签名,之后由工作负责人签名,工作负责人必须与票面相符。

3.5.3.3 两份工作票一份由工作负责人收存,必须保持在工作现场;另一份由工作许可人保存,按值交接。

3.5.3.4 工作许可人应将工作票号码、工作任务、许可开工时间等记入值班记录簿。

3.5.3.5 工作负责人、许可人任何一方不得擅自变更安全措施,值班人员不得变更有关检修设备的运行结线方式,若有特殊情况需要变更时应事先取得对方同意。

3.5.4 电气一种工作票的工作人员变动(二种票参照执行)

3.5.4.1 工作负责人变动由工作票签发人将变动情况通知值班负责人,并在工作票上填写离去和变更的工作负责人姓名,并履行交接手续。

3.5.4.2 工作负责人变动情况应记入值班记录簿。

3.5.4.3 工作人员变动应经工作负责人同意。工作人员从一个工作小组转移到另一个工作小组时接受小组的工作负责人必须向新增人员交待安全措施,指明停电设备、工作地点保留带电部分和注意事项。

3.5.4 电气一种工作票的工作票延期(二种票参照执行)

3.5.4.1 工作不能按期完成时,工作负责人应按有关调度规程规定提前时间向值班负责人、值长提出延期申请,值班负责人、值长应在得到调度或公司领导批准延长检修期的通知后才能办理,三方签名后,工作票延期有效。

3.5.4.2 工作票延期应记入值班记录簿。

3.5.5 电气一种工作票的工作终结(二种票参照执行)

3.5.5.1 在工作终结之前,值班人员应会同检修人员一起进行设备验收。

--了解所检修项目、发现问题、试验结果和存在问题,并将有关部分填入记录(值班记录断路器故障跳闸记录、设备缺陷记录、设备检修记录、设备试验记录、继电保护及自动装置工作记录等)。

--按工艺标准检查被检修设备状况,检查设备是否恢复至原始(许可开工)状态。

--检查现场整理清洁、无遗漏物,全部工作人员已撤离。

3.5.5.2 由工作许可人在工作票上填写工作结束时间并与工作负责人分别签名,即为工作终结。此时这份工作票可以交回工作负责人。

3.5.5.3 工作许可人应将工作终结时间记入值班记录

3.5.6 电气一种工作票的工作票结束(二种票参照执行)

3.5.6.1 值班人员应根据倒闸操作的有关规定拆除工作票要求装设的接地线(接地刀闸),拆除按该工作票要求装设的其他安全措施(标示牌、围栏、遮栏等)。

3.5.6.2 值班负责人根据实际拆除的地线(接地刀闸),在保工作票“接地线共 组已拆除”栏内填写拆除的接地线(接地刀闸)的组数,并在该条目后用括号注明所拆除接地线(接地刀闸)的编号,并应与所装设的组数和编号相符。

3.5.6.3 若该工作票中某组接地线或接地刀闸同时兼作另一份工作票的安全措施,暂时不能拆除时,工作票上“地线拆除”栏目内应按实际拆除组数和编号填写并在备注栏内注明××地线或接地刀闸系××工作票安全措施,暂不拆除。

3.5.6.4 值班负责人、值长审查无误后分别签名后即为工作票终结,将终结时间记入工作记录簿。

3.6 热控工作票的有关要求说明

3.5.1 热控一种工作票的填写(二种票参照执行)

3.5.1.1 其中工作票标题为“国电靖远发电公司热控第一种工作票”。

3.5.1.2 “№:______”一栏,填写工作票序号(工作票的序号编写位数可企业自行制定);“部门(分场)______班组______”一栏填写所在部门和班组;“附页:____张”一栏,填写附页的张数或无(包括安全措施附页和热控、热工保护安全措施票)。

3.5.1.3 “工作负责人:________工作人员:________ ____共___ 人”一栏,填写该项工作的工作负责人,主要工作人员的姓名和参加该项工作的总人数。单一班组工作时,若人数不超过五人,必须填写全部人员姓名;超过五人时则只需填写五人姓名并写“等”共计人数。

3.5.1.4 “工作内容及工作地点:_______”一栏,填写工作的详细内容和具体地点,且只能填写一项工作内容。

3.5.1.5 “计划工作时间:______”一栏:填写该项工作计划的开始和结束时间。

3.5.1.6 “必须解除的热控装置”一栏的填写:必须有序号且按顺序填写被解除的保护或自动装置,当解除的保护危及到发电机组的安全稳定运行时,须填写“热控、继电保护安全措施票”。

3.5.1.7 工作票中“安全措施”一栏的填写:在填写过程中每条措施均应有序号,且应按安全操作顺序填写,若措施较多可使用附页,若安全措施比较少,出现空行,要紧顶第一空白行盖“以下空白”章,安全措施应包括以下几方面内容:

a.要求运行人员所做的安全措施,“措施执行人”和“措施检查人”一栏,均由运行人员签名。

b.要求热控人员所做的安全措施,“措施执行人”一栏由热控人员签名,“措施检查人”一栏由工作负责人签名。

3.5.1.8 “运行人员补充措施”一栏,由运行人员填写,若无补充,则在该栏目最开头填写“无补充”;若有补充的安全措施,应逐条填写并注明序号;补充措施较多时原工作票收回作废,重新填写新工作票。“措施执行人”和“措施检查人”一栏,填写与上一条中的要求相同。(在热控第二种工作票中 “措施执行人一栏”热控人员和运行人员同时出现后,热控人员与运行人员应共同签名);

3.5.1.9 “批准工作结束时间”一栏,由值长根据设备的运行状况和检修工作的具体内容,填写批准工作结束时间。

3.5.1.10 “上述安全措施已全部执行”一栏,当所有的安全措施全部执行后,由工作许可人填写允许开工时间后,工作许可人、工作负责人共同签名。

3.5.1.11 “工作负责人变更”一栏,因工作需要变更工作负责人时,应由工作票签发人将变动情况记录在工作票上,并进行签名、填写变更时间,被变更的工作负责人向新的工作负责人交待清楚工作内容、安全措施和工作人员情况后方可离开,新的工作负责人在开始工作前,须经工作许可人同意并签名。

3.5.1.12 “工作票延期”一栏,工作在预定时间尚未完成,经工作票签发人同意延期后,由工作负责人向值长申请延期,值长同意后,填写延期结束时间并签名。

3.5.1.13 “工作终结”一栏,当所有的检修工作终结后,填写具体的工作终结时间,工作负责人应全面检查热控措施已恢复,组织清扫施工现场,由工作许可人在工作票上填写工作结束时间,工作负责人、工作许可人值长共同办理工作票终结手续并签名。

3.5.1.14 “备注”一栏的填写:与工作有关但票面中未涉及到的内容;需要交待的事项。

3.5.2 主要热控保护装置解列审批单填用

3.5.2.1 主要热控保护装置解列审批单填用要求

--进行设备检修维护时,若解除机组的主保护,危及到发电机组的安全稳定运行时,随工作票一并办理该审批单;

--若解除机组主保护以外的其它联锁和辅机的联锁,可不办理该审批单(但工作结束时不能投运的热工联锁,必须补办该审批单,作为班组设备管理的档案资料) ;

--工作提出单位负责办理审批单的手续;

--主要保护的解列必须得到总工(主管生产副总经理)的同意批准并签名;特殊情况下可由得到总工(主管生产的总经理)口头授权的值长代签,但值长必须做好记录。

3.5.2.2 主要热控保护装置解列审批单的填用说明

--“审批单编号”一栏的填写:按部门自行规定的统一编号填写,并作为班组内部档案资料;

--“对应的工作票号”一栏的填写:应填写相对应的工作票编号;

--“申请部门”一栏的填写:填写工作任务提出部门(分场)的具体名称;

--“班组”一栏的填写:填写申请解列主要热控保护装置所在班组的名称;

--“申请人”一栏的填写:

a) 工作任务由热控部门提出,应填写部门主任或专责工程师姓名;

b) 工作任务由其它部门提出(值长可代为申请并填写),应填写任务提出单位的主任、专责工程师(值长)姓名;

c) 由于运行工况变化需要提出时,填写值长姓名。

--“申请解列热控保护装置名称”一栏的填写:由工作任务提出单位填写具体需要解列的保护装置名称;

--“申请解列时间” 一栏的填写:由工作任务单位根据工作的需要填写具体需要解列的时间,以××××年××月××日××时××分的格式填写;

--“解列原因”一栏的填写:由工作任务单位填写解列保护的原因和必要性;

--“解列步骤”一栏的填写:由热控专业负责具体工作的人员,按照安全、准确、可靠的原则填写具体解列步骤;

--“批准时间” 一栏的填写:由总工(或主管生产的总经理)签发;

--“解列时间” 一栏的填写:

a) 由措施执行人执行具体解列任务后,填写解列的时间,以××××年××月××日××分的格式填写;

b) 措施执行人在解列保护后签名;

c) 监护人应全过程进行监督并签名;

d) 值长确认保护装置已解列后签名。

--“恢复时间” 一栏的填写:

a) 措施执行人执行保护装置恢复后,填写恢复时间,以××××年××月××日××分的格式填写;

b) 措施执行人在保护装置恢复后签名;

c) 监护人应进行全过程监督并签名;

d) 值长在保护恢复后要落实清楚并签名。

--“备注”一栏的填写:审批单中未涉及到的内容,尚需说明的在此处填写。

3.6 继电保护安全措施票的填写[热控保护(信号)安全措施票填用参照执行]

3.6.1 继电保护安全措施票使用要求:对于一些重要设备,特别是复杂保护装置或有联跳回路的保护装置,在进行检修、维护、试验工作前,应随工作票办理继电保护安全措施票(继电保护安全措施票样式见附件5)。

3.6.2 继电保护安全措施票的填写说明

3.6.2.1 “编号”一栏的填写:按部门自行规定的统一编号填写,并作为班组内部档案资料。

3.6.2.2 “对应的工作票号”一栏的填写:应填写相对应的工作票编号。

3.6.2.3 “被试设备及保护名称”一栏的填写:填写具体设备及保护名称。

3.6.2.4 “工作负责人”一栏的填写:该项工作的负责人姓名。

3.6.2.5 “签发人”一栏的填写:该工作票的签发人姓名。

3.6.2.6 “工作内容”一栏的填写:具体工作任务。

3.6.2.7 “工作时间”一栏的填写:由工作单位根据工作的需要填写具体需要工作的时间,以××年××月××日××时××分的格式填写。

3.6.2.8 “安全措施内容”一栏的填写:由工作负责人,按照安全、准确、可靠的原则填写具体安全措施内容,包括应打开及恢复压板、直流线、交流线、信号线、联锁线和联锁开关等,按工作顺序填写安全措施。

3.6.2.9 “执行”一栏的填写:安全措施内容的具体执行过程,已执行,在“执行”栏打“√”。

3.6.2.10 “恢复” 一栏的填写:安全措施内容的具体恢复过程,已恢复在恢复栏打“√”。

3.6.2.11 “填票人” 一栏填写:继电保护安全措施票内容填写者签名,一般为工作负责人。

3.6.2.12 “操作人”一栏填写: 安全措施执行人在保护装置恢复后签名;

3.6.2.13 “监护人”一栏填写:监护人应进行全过程安全措施执行监护并签名。

3.6.2.14 “审批人”一栏填写:对继电保护安全措施票的内容进行审核、批准执行该项工作并签名。

3.7 对工作票中“危险因素控制措施”的填写

3.7.1 对工作票中“危险因素控制措施”的填写,应针对工作特点、作业方法、应用的工器具、工作环境、设备状况、气候条件、工作时间等,结合事故教训,分析可能引发事故的危险点并制定相应的安全措施,由工作负责人填写,工作票签发人审核。

3.7.2 填写“危险因素控制措施”应在危险点分析的基础上进行,按照“四个方面、三个层次”来开展(四个方面是指:人员、环境、设备、管理;三个层次是指:工作前、工作过程、工作结束)。

3.7.3 重大、复杂作业项目,应制定安全、组织、技术措施方案,并在工作前下发到部门、班组,便于提前组织作业人员学习和进行危险点分析并填写“危险因素控制措施”。

3.8 对工作票票面及使用有关要求

3.8.1 工作票采用统一格式,字体为华文中宋五号,标题为黑体三号,表格行距8mm(格式参见附件1-5)。工作票使用微机管理的,应满足工作票使用要求,采用授权管理,分级控制。

3.8.2 第一种工作票应由工作负责人在工作前一日送交工作许可人处,临时消缺工作可以在工作开始以前送交工作许可人处;工作负责人不得委托他人办理工作票,一个工作负责人只能发给一张工作票。工作票上所列的工作地点,以一个电气连接部分为限。

3.8.3 工作许可人接收、审查工作票时,发现问题应向工作负责人询问清楚,如安全措施有错误或有重要遗漏,应立即退回,由工作票签发人重新签发工作票。措施不完善、不明确时,工作许可人可对工作票安全措施进行必要补充。

3.8.4 工作许可人签收、许可、终结工作票后,应在工作票登记簿(或mis)上进行登记。已终结的工作票盖“已终结”字样印章,作废的工作票,盖“作废”字样印章。(工作票专用标准章式样见附件7)。

3.8.5 工作票的使用规定

3.8.5.1 若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电,且属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电,则所有不同地点的工作,可以发给一张工作票,但要详细填明主要工作内容。几个班组同时进行工作时,可办理一张工作票,工作票发给一个总的工作负责人,在工作班人员栏内只填明各班负责人及工作总人数,不必填写全部工作人员名单。

3.8.5.2 在未办理工作票终结手续前,不准将设备合闸送电,如有紧急需要,需执行安规中有关规定。

3.8.5.3 工作票的编号,原则上便于工作票的统一管理和统计,同时分别设立(热力)机械、电气、热控工作票登记本备查。

3.8.5.4 一个工作负责人同一时间只能承担一项工作任务。因工作需要,工作负责人需离开该工作现场,进行别的检修任务时,必须履行工作负责人变更手续。

3.8.5.5 工作票应提前送交工作许可人处,由工作许可人对工作票全部内容进行审查,必要时填写补充安全措施。

3.8.5.6电气、热控设备进行检修、试验等工作时,若需解除机组的主保护,在填写工作票时,应同时办理热控、继电保护安全措施票,并同工作票一并执行。

3.9 工作票的管理

3.9.1 工作票由安监部门统一回收、监督,并做出合格率评价。

3.9.2 已执行的工作票应保存三个月。

3.9.3 工作票检查评价

3.9.3.1 工作票合格率计算办法:

月合格率= ×100%

3.9.3.2 工作票合格率计算办法:工作票的下列情况之一者为不合格:

1)工作任务、内容填写不明确或遗漏;未填写设备名称和编号。

2)不是用蓝/黑色园珠笔或钢笔填写,字迹潦草或票面模糊不清,工作内容和安全措施有涂改;微机打印工作票有错、漏字、被涂改。

3)安全措施不正确、不具体、不完善;对设备名称、编号、时间、动词等关键词有涂改;手写工作票非关键字涂改超过两处;手写工作票涂改处签发人未盖章;微机打印工作票有涂改。

4)公用系统与单元系统(设备)共用一张工作票。

5)安全措施比安全规程的要求降低;扩大工作票使用范围;工作地点与工作票内容不符。

6)工作许可手续未完备,检修人员已开始工作;工作终结时,未按要求检查设备状况;工作票遗失。

7)检修设备需要送电试转、水压试验等,未将工作票押回。

8)签名人员不具备资格、代签名、没有签名或未签全名。

9)一个工作负责人手中办有两张及以上工作票,或一个工作班成员在同一时间参加两张及以上工作票的工作。

10)工作负责人变更,未经原工作票签发人和工作许可人办理变更手续。

11)检修工作延期,未在工作票上按规定履行延期手续;提前开工;终结时间超期。

12)工作票有重号、缺号或没有编号;没有填写日期或其它不符“安规”要求的。

13)未盖“以下空白”、“已终结”或“作废”印章;未按要求盖章、盖错章。

14)工作票中所填工作班人员与现场工作人员不符。

4 附则

4.1 本制度由安全生产部起草并负责解释;

4.2 本制度自颁布之日起实施。

5 附录

第2篇 大唐发电厂安全生产费用提取和使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障企业安全生产资金投入,维护企业、职工以及社会公共利益,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(财企〔2022〕16号),制定本办法。

第二条 大唐南京发电厂属于高危企业,适用本办法。

第三条 本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第二章 安全费用的提取标准

第四条 安全费用依据营业额按月提取,提取比例0.2-0.5%。

第五条 企业在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安全费用提取标准。

第三章 安全费用的使用

第六条 企业编制计划书的同时编制安全生产费用使用计划。

安全生产费用主要用于以下方面:

(一)安全技术和劳动保护措施:安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护,以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的及安全技术措施等。如工程建设完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出等。

(二)反事故措施:设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。

(三)应急管理:预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。

(四)安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。

(五)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)其他与安全生产直接相关的支出。

第七条 在本办法规定的使用范围内,企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。

第八条 企业提取的安全费用应当专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

安全监察部经过履行内部决策程序,可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理,统筹使用。

企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。

企业调整业务、终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

第四章 监督管理

第九条 应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限,按规定提取和使用安全费用。

第十条 企业应当加强安全费用管理,编制年度安全费用提取和使用计划,纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门和行业主管部门备案。

第十一条 安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。

第十二条 提取的安全费用属于企业自提自用资金,其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用,国家法律、法规另有规定的除外。

第十三条 各主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。

第十四条 企业未按本办法提取和使用安全费用的,责令其限期改正,并依照相关法律法规进行处理、处罚。

第十五条 建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用的,依照相关法规、规章进行处理、处罚。

第五章 附 则

第十六条 本办法由大唐南京发电厂财务部、安全生产监督部负责解释。

第十七条 本办法自公布之日起施行。

第3篇 发电厂机组大修的安全管理规定

为了使#3机组大修工作达到标准化、规范化管理要求，杜绝违章现象的发生，营造一个安全、整洁、规范的大修作业环境，确保人身、设备安全，圆满完成大修的各项工作，特做如下规定：

1  大修安全组织措施

1.1  安全监督管理。

1.1.1  厂部、参加大修的二级单位必须成立大修安全工作监督小组,强化两级监督管理工作。

1.1.2  厂部的安全工作监督小组由厂安监处人员组成，负责对大修重点项目安全技术组织措施的审查，大修工作项目“两票”执行情况、危险点分析工作开展情况、安全措施执行情况、工作人员的安全工作情况、外包工程的安全工作情况等方面进行动态检查、监督，纠正违章，并按照大修考核规定和厂部安全工作有关规定进行考核。

1.1.3  二级单位安全工作监督小组由车间安全员和班组安全员组成，负责对本车间、班组大修项目的安全技术组织措施审查，本单位大修项目工作票执行情况、危险点分析工作开展情况、安全措施执行情况、工作人员的安全工作情况和参加大修的外来人员安全工作情况等方面进行动态检查、监督，纠正违章，并向车间提出考核意见。

1.1.4  大型或具有较大危险性作业实施方案必须制定完善的安全技术组织措施，在实施前，必须经过生技处、安监处人员审查，重大且危险性大的工程项目的安全技术组织措施，还要经过厂部组织有关领导和专业人员共同审查确定。

1.1.5  各单位在#3机组大修中，要认真开展反违章工作，落实“四级有效控制”措施，杜绝违章和差错的发生。

1.1.5.1  本次大修的安全监察将实施集中检查、不定期抽查和重点工作跟踪监察相结合的原则，强化大修监管，为此，厂部将成立由安监处、二级单位安全员组成的安全监察大队，佩带标志，对大修现场安全工作情况每周检查不少于2次，发现问题将在次日生产碰头会议上通报，并按有关规定进行考核。

1.1.5.2  参加大修的单位，应按照本单位反违章行动计划要求，对本单位大修现场工作人员遵章守纪情况进行抽查，发现问题及时召开会议进行通报和考核。

1.1.6  厂部有关部门、运行和检修各单位，要认真对待大修工作所采取的安全措施，确保安全可靠。

1.1.6.1  无论机组全停与否，都要按照相关规定认真执行“两票”，认真做好安全措施，按照规定挂牌上锁。大修项目开工前，厂部和二级单位的安全监督小组，都要对大修所采取的安全措施认真进行全面检查；运行一值班人员每天在交接班前，必须对大修措施进行一次全面复查，检查结果记入班长值班日志内；检修人员每天工作前，工作负责人应对安全措施进行一次检查，无误后方可工作。

1.1.6.2  大修期间，在执行作业方案的同时，必须严格执行“两票”制度，杜绝以方案代替工作票现象；对于确认没有汽、水源的热力系统，系统作业可以合开一张工作票，但是必须符合安全工作规定。

1.1.6.3  在大修过程中，当重要作业的作业程序和工作内容发生变化时，必须重新编写作业方案，经各级管理人员批准同意后重新开工；若检修安全措施发生变化，必须重新办理工作票。

1.1.7  大修工作必须认真执行危险点分析，各级责任人应对危险点分析正确性负责。工作负责人应严格执行危险点分析规定，根据大修现场工作实际及时对危险点和防范措施进行分析和补充，确保工作安全。

1.1.8  为了提高工作负责人的安全责任感，在大修中，工作负责人实行佩带标志上岗制度，多个工作组使用一张总的工作票时，各分组负责人也应佩带标志上岗，佩带标志的人员即被表明工作负责人和工作监护人的双重身份。

1.1.9  安全监督网实行周例会制度，即每个星期四下午都将在安监处设在检修楼三楼会议室召开安全网例会，通报交流大修安全信息，总结分析大修安全管理的薄弱环节，布置安全监督重点工作，强化机组大修中的安全监督职能。

1.1.10  加强班前会、班后会的管理，重大作业开工前，车间、厂部相关管理人员必须深入有关班组，检查指导班前会、班后会的开展情况，对重大的安全和质量问题进行要求。

1.1.11  大修期间的安全日活动，各单位应本着可串不可占的原则，根据大修工作进度等实际情况，合理安排时间组织活动，杜绝活动流于形式、编写记录情况发生，一经发现严肃考核。

1.1.12  参加设备的阶段性分解和三级验收会议，对影响安全的设备和劳动安全、作业环境的问题提出整改意见，并监督整改落实。

1.1.13  加强对外来施工人员的安全管理。涉及外来施工作业的管理部门，必须按照厂部有关规定通知安监处进行资格审查、安全教育和签订劳动合同等工作，否则追究相关部门领导责任。参加大修的外来人员执行《参加机组大修外来人员安全交底卡》制度，安全交底后仍然由工作负责人随身携带，以便做为对参加大修的外来人员安全交底的凭证。

1.1.14  在#3机组大修中，各单位要严格执行厂部颁发的《安全管理标准》相关工作标准，将安全性评价工作与机组大修有机结合，真正做到标准化和规范化作业。

1.2  大修准备管理

1.2.1  确定大修项目时，各单位要认真查阅机组的运行记录、缺陷记录、上次大修记录，将其作为确定机组大修项目的依据；同时，必须把安评和年度“两措”确定的项目、需要在机组大修中才能整改的项目列入大修项目计划中，确保安评项目和“两措”项目按时完成。

1.2.2  各单位在大修开始前一周，必须对需要的备品备件进行全面检查并进行必要的技术检验，确保质量符合要求；对新引进的设备，必须了解其安全技术性能，新引进的工器具必须掌握其使用方法，制定使用规定，并对操作人员进行使用培训。

1.2.3大修前，各单位必须对大修中使用的安全工器具、起重机械和工器具进行全面检查，合格后方准在大修中使用。

1.2.4各单位在大修前根据厂部的大修计划，编制本单位计划和施工网络图，成立本单位安全和质量领导小组并组织职工认真学习，使职工全面掌握工作标准、注意事项和考核标准。

2  大修安全技术措施

2.1. 临时电源管理

2.1.1  大修现场临时电源的接用，必须严格执行厂部下发的《临时电源管理标准》，使用单位提出申请，由电气车间负责接引和管理，其它任何单位不得私自接用临时电源。

2.1.2  临时电源接引工作必须符合安全用电规定，导线必需从电源箱专门的穿线孔洞穿过，禁止从门侧引线，穿过电源箱孔洞的导线处必需加装绝缘套管或用绝缘胶带绑扎牢固，导线绝缘面积应满足负荷的需要，严禁使用花线和塑料线。

2.1.3  使用临时电源的单位，必需严格执行《漏电保护器管理标准》，电气人员在接引临时的220v照明电源时，必需使用漏电保护器开关。临时电源的连接不准采用勾挂、缠绕等方法，用电设备连接应使用电源插头。

2.1.4  临时电源必需远离电、火焊、热体管道，不准阻碍作业人员在步梯、平台上的正常通行。在金属容器内、风道、烟道和潮湿的地沟等作业场所，其用电必须符合安全规程。

第4篇 发电厂并网及用户变电站入网安全性评价管理办法

第一章总则

第一条为了保障电力系统安全、优质、经济运行,维护社会公共利益和电力投资者、经营者、使用者的合法权益,保证发电厂顺利并网和用户变电站安全入网,逐步建立并网安全管理的长效机制,根据《电力监管条例》、《电力安全生产监管办法》、《电网运行规则》、《发电厂并网运行管理规定》、《华中区域发电厂并网安全性评价管理办法》等有关法规的规定,特制定“湖南省发电厂并网及用户变电站入网安全性评价管理办法”。以下简称本办法。

第二条安全性评价工作,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。

第三条适用范围

(一) 以35kv电压等级并网发电厂的发电厂根据其同电网联系程度确定(见附件1)。

(二) 以110kv电压等级并入湖南电网及地方电网运行的发电厂(见附件2)。

(三)110kv及以上的入网用户变电站(见附件3)。

(四) 以220kv及以上电压等级并入湖南电网的电厂按《华中区域发电厂并网安全性评价管理办法》执行(见附件4)。

第四条新建和扩(改)建发电厂、用户变电站的安全性评价一般应在试运行结束后60日内完成。

第二章组织与管理

第五条国家电力监管委员会华中监管局长沙监管办公室(以下简称长沙电监办)负责领导开展省级及以下调度机构调度的发电厂并网和用户变电站入网的安全性评价工作。长沙电监办供电监管处负责安全性评价工作的日常组织和管理。

第六条省电力行业协会参与组织发电厂和用户变电站的安全性评价相关具体工作。

第七条长沙电监办负责建立安全性评价专家库,选择有丰富实践经验和专业知识的专家入选专家库。

第八条专家采用推荐方式产生,聘期3年,实行动态管理,适时做必要的调整和更新。

第九条入选专家库的人员应符合以下条件:

(一)具有工程师及以上专业技术职称;

(二)有丰富的专业知识和专业经验,熟悉安全性评价标准;

(三)工作认真,责任心强;

(四)身体健康,适应现场查评工作。

第十条根据发电厂和用户变电站具体情况,查评工作时间一般为2-3个工作日,专家组成员不超过8人。

第十一条专家组代表长沙电监办对发电厂、用户变电站进行查评,应“认真、负责、客观、公正”,并对查评结果的客观性和真实性负责。

第十二条被查评单位应明确负责并(入)网安全性评价工作的领导和管理部门,并配备足够的专业技术人员和工作人员,做好查评前的准备工作并配合查评,为专家组工作提供相应的办公条件。

第三章申请与查评

第十三条被查评单位在安全性评价前应组织力量,分别按照《湖南省以35kv电压等级并网的发电厂并网安全性评价标准》(附件1)、《湖南省发电厂并网安全性评价标准》(附件2)、《湖南省用户变电站入网安全性评价标准》(附件3)和《华中区域发电厂安全性评价标准》(附件4)的内容和要求对照实际情况逐项进行自评整改,达到查评要求,并编写好自评报告。

第十四条新建、扩(改)建发电厂和用户变电站的安全性评价

(一)在首次并网30日前,向长沙电监办提交发电厂和变电站基本情况表(填写内容见附件5)。

(二)在试运行完成后30日内,向长沙电监办提交并(入)网安全性评价申请书(填写内容见附件6)。

(三)已经并网运行的发电厂和用户变电站的并(入)网安全性评价,由长沙电监办统一安排查评。在规定查评时间30日前,按(附件6)格式向长沙电监办提交并(入)网安全性评价申请书。

第十五条长沙电监办接到申请书后,将详细了解申请单位的情况。如条件基本符合,应在10个工作日内安排安全性评价的查评工作。

第十六条专家组对被查评单位按专业类别分别进行评分,并编写专业评价报告、总评价报告。总评价报告的内容应包含:查评基本情况、必备条件审查结果、得分情况、主要问题、评价意见、整改项目和建议;及时向长沙电监办汇报查评情况;并在查评结束后5个工作日内向长沙电监办提交书面报告。

第十七条长沙电监办在收到专家组书面报告5个工作日内,应将正式评价报告和整改意见下达被查评单位和调度该电厂、用户变电站的电网企业。

第十八条被查评单位在接到安全性评价报告和整改意见后10个工作日内,将整改计划上报长沙电监办,同时抄送查评专家组,并立即组织力量进行整改。

对于整改后须进行复查的被查评单位,整改工作完成后应及时向长沙电监办提出复查申请。长沙电监办应在收到复查申请书后10个工作日内负责组织复查。

第十九条已经并(入)网运行的发电厂和用户变电站,应每五年进行一次安全性评价。在此期间,主设备、重要辅助设备因进行更新改造,设备或系统有较大变化时应及时向长沙电监办报告,长沙电监办视具体情况决定是否进行安全性评价。

第四章综合评价与考核

第二十条发电厂和用户变电站并(入)网安全性评价由“必备条件”审查和“评分项目”评分两部分内容组成,必备条件中每一项均必须达到,否则为不合格。

第二十一条“评分项目”是根据项目内容影响电网运行可能构成潜在威胁的严重程度和大小,按单项得分率考核。并(入)网安全性评价合格标准为:

新建和扩(改)建发电厂、用户变电站 大于或等于75%

已并网运行的发电厂和入网的用户变电站 大于或等于70%

并(入)网运行达15年及以上的发电厂、用户变电站大于或等于60%

第二十二条对被查评单位的考核和处理办法。

(一)满足必备条件,得分率达到第二十一条规定标准为合格,对须要整改的问题,由长沙电监办下发整改通知书,限期整改。被查评单位按整改意见完成后报经长沙电监办确认。

(二)必备条件未达到第二十条规定标准或总评分未达到第二十一条规定标准为不合格,长沙电监办下发整改通知书,限期整改。被查评单位应按第十八条的规定进行整改和申请复查,如果复查后合格按本条第(一)款办理。

(三)必备条件未达到第二十条规定标准或总评分未达到第二十一条规定标准,经过复查仍不合格,长沙电监办依照规定进行罚款处罚后,被查评单位必须按照第十三条要求和附件5的格式重新办理并(入)网安全性评价的申请。

第二十三条对于经过两次安全性评价仍然不合格的企业,长沙电监办给予通报。问题严重的建议有关部门取消其并网运行资格。

第二十四条未按本办法要求申请安全性评价的发电厂和用户变电站,不得进行商业化运营及并入电网运行。

第五章附则

第二十五条申请进行安全性评价的并(入)网发电厂、用户变电站,应缴纳安全性评价费用,用于支付开展安全性评价工作的成本和管理。在统一标准制定下发前,将根据当地工资收入水平和被查评单位安全性评价工作量的大小确定收取费用。

第二十六条本办法由长沙电监办负责解释。

第二十七条本办法自2007年2月1日起施行。

第5篇 大唐发电厂班组安全管理三讲一落实实施细则

第一章 总则

第一条为进一步贯彻中国大唐集团公司《关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动的指导意见》(大唐集团生〔2009〕251号)关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动的文件精神,以及大唐江苏分公司《关于认真开展班组安全管理“三讲一落实”活动的通知》(大唐苏电生〔2009〕92号)要求,落实集团公司“盈利年”工作部署,切实加强基层班组建设,有效防控现场作业安全风险,创建本质安全型企业,决定在全厂范围内开展班组安全管理“三讲一落实”活动。特制定本实施细则。

第二条本细则适用于南京发电厂内所有生产、多经系统所有运行、检修和多经后勤服务在内的所有最基层管理单元。

第三条安全监察部是班组安全管理“三讲一落实”组织、协调和监督部门;厂办、设备部、工会、思政部和人力资源部是“三讲一落实”工作的主要配合部门;其他有关部门为班组安全管理“三讲一落实”活动的实施部门。

第二章 工作目标

第四条“三讲一落实”活动载体

开展“三讲一落实”活动应结合实际,将班前会、班后会、交接班会、班组安全日活动标准化、流程化,将形式、内容固化,将 “三讲一落实”在班组安全管理和现场管理作用发挥到实处,取得实效。

第五条“三讲一落实”活动目标

通过持续、有效地规范和改进班组安全管理,不断提升班组长安全生产组织与指挥能力,不断强化全员安全意识与责任意识,不断提升全员安全生产业务水平与履责能力,不断提升班组对标一流与隐患排查治理能力,不断提升班组安全风险辨识与应急处置能力,积极培育班组安全文化与责任文化,积极培育高素质、高技能员工队伍,有效提升班组“五化”水平(即工作内容指标化,工作要求标准化,工作步骤程序化,工作考核数据化,工作管理系统化),有效夯实企业安全生产责任制到位做实长效机制,加速实现企业本质安全,持续提升企业核心竞争力,促进企业科学发展上水平,实现员工与企业和谐发展,共同进步。

第三章 职责

第五条厂部“三讲一落实”领导小组职责:组织对班组管理工作进行调研,有针对性制定并审核厂部“三讲一落实”活动实施计划,各级领导分片包干,分工负责,深入班组,全面启动、扎实推进、注重质量、讲究实效。

第六条厂部内所有生产、多经系统所有运行、检修、和多经后勤服务在内的所有最基层管理单元(例如检修班组、运行集控、辅控运行班,粉运放灰班及物业班组等)均应按照厂部“三讲一落实”领导小组制定的实施方案执行,在本部门领导组织策划下,广泛开展班组安全管理“三讲一落实”活动。

第四章 活动流程与方式

第七条“三讲一落实”活动主体

“三讲一落实”活动落脚点在班组,核心是班组长。开展“三讲一落实”活动应做到班组全覆盖。班组是指厂部内部承担安全发展、清洁发展、和谐发展责任的最基层组织,开展“三讲一落实”活动应涵盖厂部管理范围内的生产、多经系统所有运行、检修、维护和多经后勤服务在内的所有最基层管理单元。

第八条“三讲一落实”活动内容

“三讲一落实”,是指班组长在组织生产工作过程中,在讲工作任务的同时,要讲作业过程的安全、质量风险,讲安全、质量风险的控制措施,并抓好安全、质量控制措施的落实。

第九条工作流程及重点要求

“三讲一落实”流程完全以任务为核心,以每个任务为开展“三讲一落实”的基础,“三讲一落实”活动贯穿整个任务从下达接收到关闭终结的全过程,具体流程描述如下:

(一)流程框图

(二)流程描述

1.生产任务下达

规范系统管理,确保班组人员上班时,生产任务已下发至班组。

任务来源:定期例行工作、设备缺陷、其它临时性任务。

2.讲解前准备

(1)班组长分配工作任务,确定工作组成员并指定讲解人;

(2)工作负责人(或指定讲解人)根据任务,按照工作票对应的危险点分析及预控措施票和标准作业指导书;

(3)工作负责人(或指定讲解人)必须详细了解运行方式及运行状况、现场作业以及作业人员的技能和状态;

(4)工作负责人(或指定讲解人)根据需要查阅相应规程、图纸、资料,核实、完善当日指定危险点分析及预控措施和质量关键控制点、应急措施,准备讲解内容。

要求:1、观察作业小组人员的精神状态;2、了解与作业有关的运行方式、作业环境;3、当时气象状态,温度、湿度、风、雨情况,查规程、图纸、资料;即观察人的状态、观察作业环境、观察气象条件,查规程、图纸、资料,完善危险点、质量和应急措施,简称“讲解前三观一查一完善” 。

3.宣讲阶段(班前会)

班前会由班组长负责组织召开。

(1)班组长对当班各项任务分工和布置;

要求:讲任务要明确具体。

(2)各项工作负责人(或指定讲解人)根据任务安全、质量风险及其控制措施,逐项宣讲;

要求:讲风险要根据“人、机、环”三大要素,讲措施按《安规》及现场规程,同时讲应急处置要点,要求全面、准确、可靠。

(3)其他成员根据宣讲情况进行补充、完善;

(4)所有任务都讲解完毕后,班组长根据宣讲情况本次“三讲”总结,进行补充、完善;

4.过程控制

开工前准备

(1)工作负责人现场检查、确认工作票安全措施落实情况;

(2)工作票许可后,开工前,工作组全体成员在危险点分析及控制措施票上签名;

(3)工作负责人检查工器具是否合格、齐全,检查工作成员个人防护措施(安全帽、着装、安全带、手套等)是否完备和正确规范,合格后方可进入现场工作。

过程监督

专业技术人员、管理人员每天进入生产现场前,通过查阅生产任务系统,找出当天涉及重大危险源的工作、需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作,现场检查。检查结束后在危险点分析与控制措施票上签字。

要求:管理人员对工作票是否现场携带、工作组成员是否熟悉安全措施、现场措施是否按照工作票及危险点措施票要求落实、现场措施是否完善等环节进行检查,考问作业人员危险点内容,并跟踪作业质量和进度情况。

工作结束

工作任务结束后由工作许可人验收,终结工作(操作)票;核实管理人员到位签字情况,并在系统中做好记录。

要求:工作结束后,设备原有铭牌、罩壳、标牌及临时拆除的栏杆、平台等,在设备复装后应及时恢复。工作许可人对设备状态、检修质量、设备标牌、文明卫生等情况进行验收。

5.点评阶段

下班前由班(组)长负责召开班后会。

(1)班组成员主要就当天已经终结的工作“三讲一落实”实施情况进行汇报,根据现场工作实际情况对标准作业指导书及危险点分析及预控措施提出问题和建议;

要求:工作成员人人讲,对工作的技术、安全措施、质量、进度等各方面汇报。

(2)班长进行总结和点评,并对本班下个工作日的工作做预安排;

(3)会后将对各项改进意见,经有关专业人员审批后,完善标准作业指导书或工作票内容中。

(4)班后会时间约15分钟,最长控制在30分钟内。

第十条流程执行各环节评价标准

“三讲一落实”流程各环节评价标准

序号

内容

评比、评估标准

分值

得分

分项得分

1

班前准备(15分)

检修班长不了解当天工作任务单和定期工作任务,扣1分/次。

2

运行班长不了解机组运行方式、设备系统存在的异常及缺陷等,扣1分/次。

2

班组长不掌握工作班成员的身体状况,扣1分/次。

2

班组长对涉及与其他部门、班组配合的作业、本班各作业组之间配合的作业,对配合不当可能引发的风险不了解或了解不够,扣1 分/次。

2

班组长对涉及公用系统、工艺较为复杂的作业,对作业行为或工艺不当可能会对系统产生的影响不了解或了解不够,扣1.5分/次。

3

班组长对环境条件相对较差或作业本身危险性较大的作业,未结合检修工艺识别存在的安全风险,扣1.5分/次。

3

班组长未识别天气异常对作业的影响,扣0.5 分/次。

1

2

班前会(15分)

每天班前会未按时(8:30,运行班组以接班时间为准)开始,扣1分/次,未开展不得分。

4

班长每天安排工作任务、工作负责人和工作成员时,未按要求统筹交代安全注意事项,扣2分/次。

10

安排工作的同时安全措施、安全风险、安全注意事项交代不清楚,扣1分/次。

6

3

讲解前学习(15分)

未结合当天工作任务,学习安全规程、运行规程、检修规程中应遵守的条款,扣1分/次。

5

未结合规程强调作业过程中应遵循的安全事项和检修工艺要求,扣1分/次。

5

班组未制订各类规程学习计划,没有通过“每日一题”的方式,组织班组成员重点学习,扣1分/次。

3

学习没有结合本班当前阶段的主要工作,做到有针对性,扣1分/次。

2

4

人人讲(15分)

主讲人未宣讲危险点预控典型卡上所列危险点以及应采取的控制措施,扣1分/次。

5

工作组成员未对现场作业风险进行补充分析,并提出相应的控制措施,扣1分/次。

6

班长未记录工作组成员补充的风险点和安全措施,扣1分/次。

4

5

工作准备和现场交底(20分)

工作负责人未认真履行工作票(操作票)手续或未认真开展危险点分析与控制措施,扣1分/次,工作票(操作票)办理不规范出现错误,不得分。

4

工作负责人未根据技术力量对成员进行内部合理的分工,扣1分/次。

4

进入工作现场前工器具以及个人安全防护措施等准备不充分,扣1分/次。

4

正式工作前工作负责人未在现场将安全措施和危险点控制措施向所有成员讲清楚,扣1分/次。

4

工作成员在明确工作任务、安全措施、危险因素后未在危险点控制措施票上签名就开始工作,扣1分/次。

4

6

过程控制(30分)

工作期间工作负责人发现工作组成员未落实安全措施、检修工艺不正确等现象时,没有及时提醒和纠正,扣1分/次。

5

进入工作现场发现个人防护措施(安全帽、着装、安全带、手套等)不符合要求,扣2分/人次。

5

在工作现场工作负责人没有对工作票(操作票)措施的执行情况进行复查核对,未给工作成员予以明确,扣5分。

5

在工作过程中,个人发生习惯性违章、违纪行为,扣2分/次。

5

工作负责人没有在工作过程中对本组工作成员安全工作情况进行巡查,扣0.5分/次。

2

专业技术人员及管理人员对涉及重大危险源的工作、需使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统和电网安全的操作,未在危险点控制措施票上签字,扣1分/次。

5

未严格执行作业指导书的规定,现场作业使用不正确的检修工艺,存在违反作业规程的现象,扣1分/次。

3

7

工完清理(15分)

当日工作结束后,工作负责人未在现场清点人员,扣1分/次。

3

工作过程中或当日工作结束后,提前离开现场的工作成员未向工作负责人告知说明,检查发现扣0.5分/次。

3

当日工作结束后,工器具遗留现场或整理不整齐,扣1分/次。

3

当日工作结束后,现场材料、杂物、垃圾、场地卫生未清理或清理不彻底,未达到工完场地清的要求,扣1分/次。

3

工作结束后,设备原有铭牌、罩壳、标牌及临时拆除的栏杆、平台等,在设备复装后没有及时恢复,扣1分/处。

3

8

作业后总结(5分)

作业后,未将修订后的危险点分析与控制措施导入危险点分析与控制措施标准库,扣1分/次。

5

9

班后会(15分)

每天没有按照要求开展班后会(正常工作时按规定时间要求进行,加班或工作繁忙时期根据工作情况自定),扣1分/次。

5

班后会,各工作负责人未向班长认真汇报当日本组工作情况,班长未对当日安全措施落实情况进行点评、未清点人数,扣1分/次。

5

工作负责人未对工作组成员执行工艺要求、质量标准、技术措施情况进行总结、点评,扣1分/次。

5

10

安全日活动(15分)

安全活动未按时(维护、检修班组和其余非运行班组,每周五下午13点30分组织班组安全活动;运行班组在白班下班后组织班组安全活动)开始,扣1分/次,无记录不得分。

5

周安全活动学习过程,没有按照统一安排的学习内容学习,扣0.5分/次。

2

未对上周班组安全工作进行总结,对存在的问题未分析,未提出具体改进措施和要求,扣1分/次。

3

部署本周班组重点工作,交代安全注意事项和防护措施不认真、详细,无针对性,扣1分/次,没有交代安全注意事项和防护措施不得分。

5

11

其他管理(20分)

班组发生一般违章、违纪行为,发生人为因素造成的各类未遂以及不安全情况(人身、设备),本条不得分。

/

班组对“三讲一落实”活动开展弄虚作假,班组整体活动开展流于形式,扣10分。

10

班长及班长成员在“三讲一落实”活动以及日常安全生产工作中,班组安全管理松散、纪律涣散。扣5分。

5

班组成员对“三讲一落实”活动开展,日常工作无记录(安全日活动记录单独统计),管理无痕迹,扣1分/人次。

5

12

评估结果总分180

评分161-180分为“优秀”、141-160分为“优良”、121-140分为“一般”、101-120分为“合格”、81-100分为“待改进”、80分及以下为“不合格”。

180

第十一条实施效果评价标准

(一)“事事讲”实现率:统计期内,讲解任务数与应讲任务数的比值,反映全厂、部门和班组围绕生产任务开展“三讲一落实”活动的情况;

(二)“人人讲”实现率:统计期内,主讲人数与应讲人数的比值,反映全厂生产班组所有人员依据作业任务,事先准备并主讲的实现情况;

(三)管理人员指导到位率:统计期内,管理人员现场指导任务数与管理人员应到现场指导任务数的比值,反映全厂使用一种工作票的作业、涉及公用系统的操作或危险性较大的作业,车间专工及以上管理人员到现场指导和监督的情况。

(四)重大操作到位率排行榜:统计期内,对管理人员现场监督重大操作的到位情况进行统计和排序,反映其监督、指导重大操作危险点控制措施落实的情况;

(五)任务完成及时率排行榜:对任务按时完成情况进行统计和排行,反映了个人、班组、部门工作效率和工作计划性;

(六)非计划任务复现率排行榜:统计期内同一设备非计划任务出现次数与全部非例行工作自动生成任务的比值。反映个人、班组、部门设备检修质量;

(七)任务工作量排行榜:累计统计期内,个人、班组承担工作量排名。反映个人、班组在统计期内完成工作量情况。

以上各项指标作为部门、班组评先、个人评优依据。

第十二条“三讲一落实”活动要求

(一)各部门要深入有效的开展宣传发动工作。要利用各种形式和方法在广大基层员工开展全面的宣讲、教育,让员式真正认识和理解“三讲一落实”活动的意义和作用,真正做到上下思想统一,自觉、自愿的贯彻和落实本次活动。

(二)各部门要以开展班组安全管理“三讲一落实”活动为契机,紧密结合厂部安全生产各项管理要求,进一步加强班组内部规范化管理。要在班组内悬挂“三讲一落实”活动展示板,起到提醒、提示作用;要建立完善“三讲一落实”活动相关记录台帐:如工作日志(工作日志应包含现场检查情况、班前、班后会记录)和班组安全日活动记录等,确保留下管理痕迹;要结合6s管理,制定统一的标准,做到制度、展板上墙、物品定置摆放,班组内部整洁有序。

(三)厂部建立“三讲一落实”落实情况的监督管理机制,制定各级领导参加班组“三讲一落实”活动的计划表,厂级领导要每月不少于一次参加班组班前、班后会,生产部门领导每周不少于两次,参加班前、班后会应在班组工作日志上亲自签名。要严肃现场监督检查,生产部门领导、专业技术管理人员、安全监督人员每天要对现场作业风险控制措施落实情况进行动态检查并建立动态检查记录台帐。

(四)将“三讲一落实”活动作为月度安全分析会和安全网例会的一项重要内容,认真总结活动开展情况,及时发现问题,采取纠偏措施,持续改进。

(五)开展“三讲一落实”活动要明确各环节的工作要求、标准,要把“三讲一落实”活动与星级考评工作相结合,做到动态对标,持续改进,统筹兼顾,全面提高。

(六)党政工团要齐抓共管,形成合力。办公室适时对活动中表现突出的班组和个人进行表彰,从而充分调动一线员工的工作积极性、主动性和创造性;思政部要发挥思想政治工作优势和舆论导向作用,加强宣传和引导,对活动中的先进事迹,要制作图片、视频资料,大力推广先进经验;人力资源部、工会要结合创建学习型班组和班组劳动竞赛等活动,将“三讲一落实”活动落到实处;团委要结合创建“青年文明号”活动,鼓励广大团员、青年自觉实践“三讲一落实”,不断创新活动方式、活动内容。厂部年度先进班组、先进个人评比要把“三讲一落实”活动开展实绩作为一项重要的评比内容,不断促进活动持之有效的开展。

(七)生产、多经各部门要充分运用“三讲一落实”的工作思路、方法,将活动不断引向深入。“三讲一落实”活动以班组为主体、班组长为核心开展,但这项工作仅仅是安全生产基础管理中的一部分。“三讲一落实”的工作方法是对于安全生产管理行为高度的提炼和总结,也是贯彻“管生产必须管安全”理念的最核心的形式和方法。各单位应不断拓展“三讲一落实”的内涵和外沿,在本次活动的基础上将其推广运用到安全生产基础管理各环节中,有计划分步骤组织实施,逐步规范各级人员管理行为。

第五章 评比和奖励

第十三条根据厂办和人资部制定“三讲一落实”活动评先激励办法,适时对活动中表现突出的班组和个人进行表彰,从而充分调动一线员工的工作积极性、主动性和创造性。厂部年度先进班组、先进个人评比要把“三讲一落实”活动开展实绩作为一项重要的评比内容。

第六章附则

第十四条本办法由南京发电厂安全监察部负责解释。

第十五条本办法自发布之日起执行。

第6篇 发电厂机组大修安全管理

发电厂大修工作是一项工期长、任务紧、人员杂、涉及面广、不安全因素难预控，仅次于新建项目的复杂系统工程，因此如何确保机组大修安全、优质、高效是电厂安全生产工作中的重点首要工作之一。某热电厂总装机容量为两套2×（180mw+60mw）pg9171e型燃气－蒸汽联合循环机组，于2005年8月正式投产发电，自2023年3月1日开始进行第一套机组大修（自投产以来首次大修），历经45天，经过全公司员工的共同努力，顺利完成了机组大修的工作任务，并实现了锅炉水压试验、燃机点火、并网、汽轮机冲转、发电机并网一次成功，本次大修过程中未发生设备损坏和人员伤亡等不安全情况，被上级公司评为优良级工程。现结合本次机组大修情况简要介绍公司在机组大修安全管理中的几点做法。

一、大修前期准备工作

1、进行修前安全性评价

结合机组运行情况，经检修前安全性评价及前期专项安全技术整改要求，，确定了大修中需要继续完善的项目与内容，要求在本次大修中完成所有整改工作，确保修后机组设备安全健康水平提升。  如：#1燃机三级动叶存在一片叶冠错位、二级动叶、一级复环、二级喷嘴上半等热通道部件存在裂纹和烧蚀问题；#2汽机汽缸中压缸后段中分面有漏汽现象；#1炉部分管箱管道存在严重腐蚀等严重安全隐患都必须在此次大修中予以消除。

2、广泛调研其他燃机电厂机组状况，为大修做好充足准备

为做好大修前期准备工作，除严格按照上级公司有关制度要求进行准备工作外，根据燃机电厂的特点，还及时开展有针对性的调研工作：一是充分了解先期完成检修的同类燃机电厂情况。公司主管领导带队到其他电厂检修现场进行调研，特别是针对其他电厂出现的典型设备问题，提前做出技术和物资上的应对方案。二是提前进行重要进口备件的替代调研工作。主要从安全技术可行性和资金节省等方面进行充分比较，确保备件安全技术可靠性，同时节约大量资金。

二、大修前准备工作

1、第一套机组大修是本公司机组大修的首场战役，事先进行认真细致地准备、筹划、检查，是保证大修工作安全、及时、有序进行的必备条件。大修前一个月，成立了以总经理为总指挥、主管生产副总经理为副总指挥及9大专业组组成的检修领导指挥部，负责指挥、协调和控制大修工作的安全、质量和进度方面的重要决策问题。提前制定了《第一套机组大修安全技术方案》、《第一套机组大修组织机构职责》、《第一套机组大修主要节点工作计划》、《第一套机组大修安全管理规定》并制作成现场宣传栏布置在检修现场显眼处，确保每位参加大修人员均能熟知。

2、为进一步提高参检人员的安全意识，强调此次大修的重要性，于大修前召开由公司总经理主持，公司副总经理、各部门经理和全厂技术骨干、各检修单位项目经理参加的大修动员会，确保了大修工作安全有序的开展。

3、在大修准备期间，由公司主管大修管理的部门生技安监部组织参检部门针对整个大修危险点预控进行讨论分析，经修改完善后发布执行。同时为了保证机组检修现场的安全文明施工，对现场安全管理的重点、要点进行规范化标准管理，公司安监部门安排对各级参检人员进行为期3天的安全学习培训并考试合格，重点学习《燃机发电机组检修全过程安全管理规范》和《电力生产安全工作规程》。

4、组织相关部门人员提前对大修使用的起重工器具、安全工器具、电动工器具等进行全面检查并检验合格，检查特种作业人员必须持证上岗。

三、大修开工前的工作

开工前，由于存在公用系统和运行机组，各系统和设备不能全部停运，现场同时存在部分带电、停电设备及运行和停运退出的系统。因此，现场安全隔离措施执行正确、完善、可靠是开工前安全监控的重点。按照检修区域“封闭作业”的原则, 要求运行人员必须根据工作票任务及安全措施要求，严格落实各项操作内容，正确做好检修机组与运行机组设备系统的隔离安全措施，重点加强对公用系统以及油、气系统的隔离，严格把关工作票许可程序，对安全措施不完善、危险点预控措施不彻底的工作票坚决不允许开工。对已布置好的安全隔离围栏、隔离带等安全设施，未经大修指挥部许可同意，任何人不得擅自解除安全隔离措施。

四、大修进行中的工作

进入大修中期，各检修项目已基本展开，大部分设备已解体，此阶段，要求重点做好对现场作业人员、作业环境、作业工器具等安全规范使用的监督工作。

1、着装规定

进入检修作业现场人员必须正确规范佩戴安全帽、着全棉长袖工作服，禁穿化纤工作服，按要求佩戴劳动保护用品，进入发电机定子、汽缸检查作业，应穿专用连体工作服，电焊、气焊工作人员，应配备穿帆布工作服。特种作业人员应穿相应的特种工作服。

2、消防管理规定

（1）各参加大修部门（单位）指定专人负责大修期间消防管理工作。

（2）各工作面及时消除各种易燃易爆物资，做到工完料尽场地清。

（3）经常检查现场消防器材完好性，及时调整补充器材。

（4）大修现场按消防规定，严格控制易燃易爆物品，严禁超量存放。

（5）进行明火作业时，严格执行动火工作票管理制度，必须做好防火措施，经相关部门批准后方可开工。

（6）未经公司消防队许可，任何单位和个人严禁擅自动用现场消防器材，如遇扑救火情需要动用后，必须向公司消防队报告，并及时给予补充。

（7）加强施工人员防火教育，提高施工人员消防意识，防止火灾事故发生。

3、安全用电管理规定

（1）机组大修用电，由检修单位自带专门值班电工负责安排接线，其他任何单位人员不得私自乱拉乱接电源。

（2）需用电部门（单位）事先提出用电要求，经生技安监部电气专工安排本公司电工根据施工方需要指定电源箱由施工单位值班电工妥善安排，用电单位工作结束后，必须及时通知值班电工拆除电源，并报生技安监部电气专工派人确认。

（3）大修临时用电必须使用装有漏电保护装置的配电箱配电以保安全。

（4）便携、手持、移动等电动工具必须接漏电保护器，绝缘良好并接地可靠，符合要求，否则不得使用。

（5）在金属压力容器内移动工具照明电源电压不得超过12v，以保安全。

（6）临时用电线路一律不得超负荷运行，并按额定容量选用开关。

（7）值班电工必须认真巡视检查大修临时用电设备，发现问题及时处理，以确保大修用电安全。

4、脚手架搭设与使用

严格脚手架检验制度，脚手架搭设完毕后的验收，距地面3m以下，经部门安全、技术人员验收合格后，将“脚手架检验合格证”填写好，粘贴在脚手架上。距地面3m以上，先经部门安全、技术人员验收合格后，由搭设部门填写验收联系通知单，由安监部门、生技部门联合检验合格后，所有验收人员在脚手架四级验收表内签字并发“脚手架检验合格证”，粘贴在脚手架上。未经验收合格的脚手架严禁使用。

5、高空作业

高空作业应设专人监护，高空作业人员应按规范要求正确使用安全带，安全带应高挂低用，必要时使用防坠器各部门；严格检查安全带的规范使用情况，防高空落物措施是否具备，高空焊割作业是否有防止焊渣、火花下落的遮挡；确保割下的金属或火花不致伤人或引起火灾事故。

6、现场井、坑、孔、洞和临时围栏的管理

对在大修工作中所打开和拆除的井、坑、孔洞和临时围栏，均应设安全围栏和防护网，夜间应加设警示照明灯，并挂明显的“安全警告”标志，防止其他人员误跌入坑洞内。未经大修指挥部许可同意，任何人不得擅自解除安全隔离措施。

7、易燃、易爆物品的管理

（1）大修工作中，在现场使用的易燃物品较多，如氧气瓶、乙炔气瓶、汽油、煤油、防腐材料等要隔离分开放置并远离火种，设专人保管和登记发放。

（2）在防火设备、禁火区，如在油系统、气系统等区域进行动火工作时，要严格执行“动火工作票制度”，落实好防火的各项安全防护措施，并要求须在消防安全监护人到位后才能进行。

8、交叉作业管理

检修现场要尽可能的避免交叉作业，确需交叉作业时，各个作业点均应与其他作业点可靠隔离，高空作业应设防护网，严禁上下抛物，高空焊割作业应有防止焊渣、火花下落伤人或引起火灾事故的有效措施。

9、规范起重作业

对每台起重设备的卡环、钢丝绳、吊车、起重葫芦、倒链等，在使用前必须按照标准检查试验合格，建立台帐，要有记录并粘贴“合格证书”，对临时起重要做载荷试验。重大起重作业要做载荷准确计算和实验，并提前2天，由起重作业单位提出“起重作业申请”，并经公司生技安监部审批后，方可进行起重作业。起重作业应由有资质的专业人员指挥和操作。当遇恶劣天气时，禁止进行露天起重作业。

10、临时工安全管理

（1）凡大修使用临时工应符合地方政府相关规定，持有效证件(身份证)，并建立临时用工档案。

（2）临时工的安全管理纳入用工部门（单位）安全管理，实行“谁用工、谁主管、谁负责”。

（3）用工部门必须与临时工签订书面劳务合同。合同中必须明确规定双方的权利、义务与责任。

（4）临时工必须经过公司、部门、班组工作面的安全教育培训，方可上工。

（5）凡从事特种作业的临时工，必须持有劳动部门签发的有效特种人员操作证，否则禁止上岗作业。

（6）临时工参加大修现场工作必须由用工部门（单位）派专人负责管理，交待工作任务、现场安全措施及注意事项，负责现场作业，安全监护。

（7）临时工应自觉遵守大修现场的纪律和规定，主动接受安全管理，严格执行安全操作规程，严禁蛮干。

（8）临时工工作中发生“三违”现象，两次规劝不改或在现场无理取闹，影响大修工作，指挥部有权令其退出大修现场，不再录用。

四、大修后期工作

进入大修后期，各系统设备已开始回装，试验、、试转、设备停送电操作较多，为控制工期，工作面参与大修人员容易疲劳作业，安全意识松懈，此阶段应重点抓好“两票”制度的落实，人员作业调整及设备系统各项安全设施的验收工作。

1、各级人员严格把好“两票”执行关，严格执行设备试运转、申请票、工作票押回制度；试运转结束后安全应及时重新布置，然后方可继续进行检修工作。

2、恢复、完善机组的安全防护装置：拆除临时围栏，恢复永久围栏，转动机械防护罩恢复、孔洞盖板、管道支吊架、平台栏杆恢复等，杜绝装置性违章。

3、完善现场各设备名称双重编号、标示牌、管道色环介质流向、安全标志牌、警戒线正确齐全，以防人员误操作。

4、统一协调，合理调整人员的作业时间及工作任务，避免交叉作业和疲劳作业带来的不安全事件发生。

5、对设备分系统和整组试运、启动试验项目制定了完善的安全、组织、技术措施，成立了大修启动试运指挥部，制定了《第一套机组大修启动试运方案》，要求各专业小组工作面严格按方案要求实施，确保了启动试运过程中人员和设备的安全。

五、强化责任制、落实各级人员安全职责

1、在开工前对各检修外包单位的资质进行了审核，要求各检修单位每天必须坚持班前、后会，对每天开工前的检修任务进行安全技术交底。各检修单位项目经理和安全员对各自检修班组的每一检修项目的危险点分析及防范措施进行检查指导，要求对分析不透彻、防范措施不全面的检修项目决不开工。

2、公司各部门安全员、检修项目负责人各班组根据本次检修项目划分，对燃机、锅炉、汽机、电气、热控等各项目从防人身伤害方面、防设备损坏方面、防环境污染方面、防火灾事故方面等进行了详细的潜在风险分析，并针对每一个危险点进行相应的防范措施的分析，制定了危险点预控卡，使参与检修的每一位员工从真正意义上了解并熟悉所从事的工作存在的安全风险及应采取的措施，做到工作前心中有数。

3、检修工作期间，公司领导坚持每周三次组织有关人员召开检修安全生产工作例会，沟通处理检修过程中出项的各类问题，及时通报检修进展情况；遇紧急问题当场协调处理，确保检修工作连续有序进行。

4、强化作业现场安全隐患排查整治和文明生产工作监督，安全管理检查组每日重点对检修现场安全设施、工器具、高空作业、检修用电是否安全、起重作业、交叉作业、受限空间内作业、现场动火作业、现场文明施工进行检查，对存在的问题和不足，严格按照有关规章制度进行考核，实现闭环管理。要求施工单位立即进行整改，并对提出的整改意见形成安全整改通知单以书面下发。大修期间共发出安全整改通知单共10份，其中责令停工整改整顿共5次，要求施工队伍进行举一反三的整改落实；安全纠察小组每天发布一次大修安全日报，对施工过程中的违章情况坚决予以曝光，共曝光92次违章行为，如对燃机检修单位出现的现场起吊工作协调混乱和燃机非金属膨胀节更换错接检修电源等违章行为，采取停工整顿措施，使违章人及时受到教育，保证了检修现场的安全作业。

5、加强对重要节点检修项目和重点工作的重要阶段的过程监督。对于大修危险系数大、工序较复杂、配合专业人员多的检修项目，如发电机抽、穿转子、燃机吊装转子、扣缸等项目。要求公司主管领导、生产部门主要领导，各级安全管理人员必须亲自到场，对现场作业进行全过程安全监督，及时纠正现场违章现象，确保作业过程安全。

六、结束语

发电厂机组大修是一项仅次于新建项目的复杂系统工程，重视过程安全管理是控制大修作业过程中不安全事件发生的有效的手段之一，通过此次机组大修历练，为我公司各级安全生产管理人员积累了一定的安全管理经验。我们认为，此法可以在日常检修维护工作中推广，只有加强对作业人员行为、作业环境、安全工器具进行全方位、全过程监督控制，充分落实各级安全生产责任制，根除不安全隐患在萌芽状态，才能确保各项检修工作的安全。

第7篇 现代发电厂安全管理体系的建立

几十年来，由于各电网主要由小电厂、电机组组成，管理上又长期处于计划经济体制下，因此，安全管理体制存在着一些弊端，如管理环节复杂，渠道不顺畅；部分职工对安全的重视程度不够、措施不完善、管理人才不足、管理手段落后等。这些弊端严重影响了企业安全系统工作的正常进行。为此笔者认为应从以下几个方面做好火力发电厂的安全管理：

1、实行专业化、标准化、制度化管理，强化发电企业安全管理的权威职能。改变原来车间安全专工由车间管理、班组安全员由班组管理的旧模式，实行了车间的安全专工由安监部门直接管理作为厂安监部门下派到基层的安全监察代表，行使厂安监部门的安全监督职能。班组安全员则直接在车间安全监察员领导下开展工作，属车间派驻班组的安全监察员，这样形成了垂直管理的安全网络。各单位对安监部下派的安全监察员、车间下派的班组安全员的工作均只有建议权，没有决定权，决定权归属安监部，人员的选定由车间推荐、安全部门考核认定批准后方能上岗。

2、建立企业内部安全评价制度。1997年华北电网的“安全评价”工作在全网安全生产中发挥了重要作用。这种“专家会诊”的方式具有消除隐患、可超前处理事故的优越性，可以借鉴到企业内部中来建立企业内部安全评价制度，由企业组织安全管理技术方面的“专家级”人员对厂下属生产单位进行全面安全评价。每年举行1－2次，并根据评价及时整改，形成科学的评价体系。

3、结合考核机制，强化落实安全责任制，形成厂、车间、班组三级严密的安全系统网络。安全管理中建立了安全效益双百分考核制度，根据安全责任进行“百分考核”，按事故责任与安全百分考核挂钩扣罚责任单位、责任人及相关责任者的安全百分奖励，从而把个人利益和集体利益紧密有机地结合，达到警戒的目的。通过强化落实责任制，从厂长到每个职工都能严明自己的责任。将安全责任制重点落实到基层班组，班组落实到个人，从而真正形成了“班组控制异常和未遂；车间控制障碍和轻伤；全厂控制重伤和事故”的三级安全控制体系。

4、强化设备及生产环境的安全治理工作。安全工作有赖于设备这一“硬件”做基础，再好的安全管理模式如果没有好的设备做基础也不行。在设备管理上应做到利用大小修、低负荷时及时消缺，保证设备健康；整治生产区域不安全部位和现场安全防护设施；作好设备的定期维护、保养和定期轮换、定期试验工作；提高设备管理水平和完善技术诊断工作。

5、抓好信息反馈，及时整改隐患。建立健全危险因素信急反馈系统，对日常检查或定期检查发现的事故隐患，根据性质和严重的程度，按规定分级实行信息反馈和整改，现场马上能整改的要求立即进行整改，不能立即整改的发整改通知书进行限期整改，如事故隐患较为严重的要求停工进行整改，各项整改都应形成记录，对各类事故隐患都应进行闭环管理。

6、建立安全培训机制。培训是提高职工全员安全思想和安全管理、安全意识的最直接、有效的手段和方法建立一套有效的安全培训机制，对安全管理工作的提高具有积极的意义。结合企业改革，建立全员培训机制，对员工进行有序分批的安全培训，加强安全教育、提高专业技能水平；同时对安全管理专业人员也进行分期、分批的安全管理专业培训，建立和完善相应的考核制度，与在岗的安全培训、专业培训有机的结合，会有效提高职工的安全素质、技术素质，夯实了安全工作的基础。

第8篇 火力发电厂基建建设阶段安全管理构架

火力发电厂在基建建设期，在同一施工工地，不同标段由不同的承包单位分别施工，在大型施工项目中，总承包单位往往采取分包的方式，对承建工程项目进行二次分包，因此，施工现场承包单位多，人员复杂，工作过程中交叉作业不可避免，工作点点多面广，施工环境复杂，安全可靠性相对交底，为确保施工过程的安全，在保证施工安全的前提下，确保工程进度和工程质量，将施工风险控制在可接受范围内，杜绝人身伤亡事故和设备损坏事故的发生，实现施工安全的可控在控，作为建设方在基建建设前期及基建建设期，重点应健全和完善以下安全管理，并在施工过程中严格遵照执行。基建建设阶段的安全管理构架如下：

1.确定基建建设阶段安全及文明施工工作目标。

2.建立基建建设安全委员会组织机构（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）及并制定安全职责（包括建设方、施工方、监理方、设计单位、调试单位等各参建单位）

3.安全管理部门应制定并结合现场实际随时补充完善下列安全生产管理规章制度：

承包商安全资质审查制度、安全工作例会制度、安全培训制度、安全生产及文明施工检查制度、安全考核和奖惩制度、防火防爆安全管理制度、施工供电用电管理制度、施工区交通安全管理制度、施工现场总平面管理制度、防尘防毒安全管理制度、重大危险作业重大安全技术措施审批制度、安全措施补助费审批制度、事故调查处理统计报告制度、安全文明施工管理标准、安全文明施工奖惩管理制度、样板工地检查评比制度等、特种设备及特种作业人员安全管理制度。

4. 安全管理部门应与各施工单位签订安全技术协议，协议里应明确责任双方的权利和义务以及罚则，条款应符合《合同法》、《安全生产法》等国家法律、法规的要求。

5.安全管理部门应结合现场实际编写施工现场安全检查表，并定期根据安全检查表的内容，检查施工现场的安全状况；对危险性大的工作场所和已造成群伤群亡的施工项目，应履行重点危险场所安全技术交底程序。

6.安全管理部门应结合现场实际要求施工单位编写与施工有关的各类安全事故应急救援预案，如人身伤亡事故、火灾事故、交通事故、坍塌事故等，同时在审查的前提下还应建立相关台帐档案（如：特种设备检测情况、特种作业人员持证情况、违章考核档案、安全培训档案、施工单位为所在单位员工所缴付各类保险档案、用工人员档案等）。

7.施工过程中安全管理部门应建立安全文明施工宣传栏，及时对施工过程中各施工单位的施工亮点进行拍摄宣传报道，同时对存在的各类违章及时进行通报并依照制度，做出相应考核。

第9篇 大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重、特大事故发生，确保安全生产局面的稳定，根据《重大危险源辨识》（gb18218-2000）、《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定》（大唐集团制〔2008〕27号）和我厂实际，制定本规定。

第二条本规定中重大危险源按集团公司《重大危险源安全监督管理规定》“国家、集团公司规定的重大危险源”范围（表1、表2）并结合本厂实际辨识确定。

国家规定的重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施。危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

集团公司规定的重大危险源是指除国家规定重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。

第三条本规定适用于本厂及多种产业。

第二章 重大危险源普查

第四条根据表1和表2进行辨识，我厂属于国家规定和集团公司规定的重大危险源共有19个，具体见下表：

大唐南京发电厂重大危险源目录

第五条厂部成立重大危险源管理领导小组：

组长：厂 长

副组长：党委书记、生产副厂长、经营副厂长、总工程师、纪委书记

组员：设备部、安监部、发电部、检修公司、厂办、经营部、财务部、人力资源部、思政部、厂工会、燃料部、物资部、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司、大唐科技南京项目部第一负责人；

领导小组工作职责：

（一）贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度，接受集团公司、分公司及地方政府对重大危险源安全管理要求；

（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好重大危险源的普查、登记、建档、备案、评估，对存在的问题限期整改；

（三）及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据；

（四）及时修订重大危险源应急救援预案，定期开展演练，落实重大危险源应急救援工作；

（五）建立健全重大危险源监督管理三级网络，规范企业重大危险源日常管理工作，对重大危险源做到可控在控；

（六）做好重大危险源定期评估和监控管理工作；

（七）每年第一季度由总工程师组织开展一次重大危险源的自查工作，提出《重大危险源安全评估报告》并上报集团公司；

（八）及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故。

第六条领导小组下设各专业小组（技术总负责人：总工程师）

（一）锅炉、压力容器组由设备部牵头

组长：设备部分管副主任

组员：发电部分管副主任、设备部机炉专职、检修公司分管经理

职责分工：#1、#2锅炉，#1、#2机组压力容器，生活用压力容器及热交换器

（二）电气组由设备部牵头

组长：设备部分管副主任

成员：设备部电气专职，发电部电气专职，检修公司电气专业负责人

职责分工：#1、#2主变，升压站

（三）危险品组由发电部牵头

组长：发电部主任

副组长：物资部主任、大唐科技南京项目部经理

组员：检修公司经理、安监部专职，发电部化学专职、大唐科技南京项目部经理

职责分工：氨区由大唐科技南京项目部负责组织相关运维方进行评价、供氢站、#0柴油罐及油区、强酸强碱、生活水源由发电部负责；危险品库由物资部负责。

（四）防火安全组由安监部牵头

组长：安监部主任

组员：设备部主任、副主任、各专职，发电部主任、副主任，检修公司经理、副经理，厂级、部门（公司）级安全员，安监部消防专职及消防员

职责分工：#1、#2汽轮机油系统，网控楼、辅控楼电缆夹层及全厂电缆沟道，危险品仓库，招待所

（五）起重机械安全组由安监部牵头

组长：安监部主任

组员：设备部主任、副主任、设备部锅炉专职，安监部助理、专职，发电部安全员、各专职，检修公司副经理、安全员、各专职

职责分工：#1、#2炉内检修平台、#1、#2炉客货两用电梯、#1、#2汽机房行车及其附件以及行车的维护和操作

（六）交通安全组由厂办牵头

组长：厂办主任

组员：厂办车辆管理专职、小车班班长，安监部专职

职责分工：通勤大客车

专业小组工作职责：

（一）由组长牵头做好所辖重大危险源的普查、登记、建档、备案工作，每年一季度在总工程师的组织下开展所辖重大危险源的评估工作，出具分项评估报告，做好存在问题的限期整改工作；

（二）及时、准确、完整地录入所辖集团公司重大危险源监督管理网络数据；

（三）及时修订所辖重大危险源应急救援预案，对照安监部制定年度应急预案演练计划开展演练工作；

（四）做好所辖重大危险源的日常监控管理工作，确定所辖重大危险源相应的专责人员，督促其做好重大危险源日常检修管理、检查、维保台帐；

（五）组织开展所辖重大危险源相关取证、试验和日常监督检查工作；

（六）定期检查部门（公司）对危险源安全监督管理工作，并作好记录；

（七）配合设备部向集团公司、地方政府上报重大危险源监督管理与自评估情况。

第七条重大危险源设备所属部门（公司）成立相应的领导小组，重大危险源管理监督机构分别设在设备部，常设机构归口设备部。

第八条重大危险源监督管理实行分级监督管理，按班组、部门（公司）、厂部三级安全监督管理原则。

第九条各部室重大危险源安全监督管理的工作职责

（一）各部室行政正职是重大危险源第一责任人，成立各部室级重大危险源安全监督管理小组，按规定对所辖重大危险源进行专业安全管理与监督，落实管辖设备责任人；

（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好所辖重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题限期整改；

（三）根据危险源特性至少每季度对所辖重大危险源自检，根据季节性特点增加检查、分析次数。对存在的问题制定整改措施，落实整改，并按安全评估要求做好记录；

（四）定期组织职工进行重大事故应急预案演练，并做好记录；

（五）结合实际不断完善重大危险源安全管理内容；

（六）定期检查班组对所辖重大危险源安全监督执行落实情况，并做好记录。

第十条班组重大危险源安全监督管理的工作职责

（一）班长是本班所辖重大危险源安全监督第一责任人，按规定对所辖重大危险源进行专业安全管理与监督，落实重大危险源设备责任人；

（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好本班组所辖重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题限期整改；

（三）班长定期检查重大危险源专责人责任制落实情况；

（四）根据危险源特性至少每月对所辖重大危险源检查，根据季节性特点增加检查、分析次数，对存在的问题立即汇报，按措施要求完成整改，并按安全评估要求做好记录；

（五）参加部门（公司）、厂部组织的重大危险源应急预案演练，掌握应急救护措施。

第四章登记、建档和备案

第十一条按三级安全责任主体分别建立重大危险源台帐。本单位重大危险源台帐由设备部牵头，各部门（公司）配合将重大危险源评估汇总报总工程师，经厂部领导小组审核后上报分公司、集团公司备案。

第十二条每年第一季度完成重大危险源台帐，台账包括重大危险源普查登记、建档和备案工作，台账格式（见附录），数据及时录入集团公司重大危险源监督管理网络。

第十三条按照地方政府的要求，认真完成国家规定的重大危险源普查登记和重大危险源的评估工作。《重大危险源安全评估报告》按地方政府要求进行备案，并上报、分公司、集团公司。

第十四条每年第一季度由总工程师组织开展一次重大危险源的自查工作，并写出《重大危险源安全评估报告》，经领导小组审核后上报、分公司、集团公司。

第十五条重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新审报进行安全评估，并及时上报地方政府、分公司、集团公司。

第十六条对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按当地人民政府的规定，到当地人民政府备案，并上报分公司、集团公司；对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。

第五章评 估

第十七条每年第一季度开展一次重大危险源的自评估工作。

第十八条国家级重大危险源按照有关法律法规规定，须是具有资质的机构或组织检验评估的，如储氨区、锅炉等，应由有资质的机构或组织检验评估，其检验、评估周期、范围、要求按规定进行。

第十九条对每个重大危险源均要提出分项评估报告、填写重大危险源评估表和评估问题整改表（见附件2），并做好评估资料的存档工作。

第二十条完成全部重大危险源自评估后，由总工程师组织制定整改计划；由设备部综合整理出重大危险源评估综合报告，在第一季度末上报分公司。

第二十一条评估结束后，及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据；

第二十二条重大危险源评估报告应含有下面内容，具体格式见重大危险源评估辅导材料中范本。

（一）重大危险源基本情况和范围

（二）主要危险有害因素；列出该重大危险源危险有害因素

（三）安全评估和安全评估表

（1）指出用何种方法开展安全评估。

（2）描述清楚l、b2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此类推。

（3）交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。

（4）按《标准》中附表s统计具体评估情况。

（四）安全对策措施和问题整改表

（1）对照l、e、c、b2值最大的分值，指出存在的主要问题。

（2）按《标准》中附表u要求列出评估问题整改计划。

（五）结论与建议

（1）明确重大危险源等级。

（2）列出降低危险等级应采取的措施。

第二十三条重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应及时按评估标准对重大危险源重新进行评估，并按规定及时上报。

第二十四条对按照评估结论已不构成国家规定的重大危险源，及时向集团公司和地方政府主管部门提出报告，予以注销。

第五章 监督管理

第二十五条根据评估标准，按危险程度将重大危险源分为四个等级。集团公司对重大危险源实行三级监督管理,其中：一级重大危险源由集团公司监督管理；二级和三级重大危险源由各分公司监督管理；四级重大危险源由各企业监督管理。

第二十六条对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等要列入本企业重点保卫部位（通勤车辆、客货两用电梯、炉内检修平台、招待所、行车、大型施工机械等除外），并落实保卫责任，采取有力措施，严防破坏。

第二十七条对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等，除生活水厂、压力容器、通勤车辆、炉内检修平台、大型施工机械外，其余都要列入本企业重点防火部位，落实消防安全责任。

第二十八条凡构成国家、集团公司规定的重大危险源的电力生产设备，都要任务分解明确、管理职责清晰，并列入技术监控的范畴。要严格按照国务院《特种设备监察条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等国家、行业标准要求进行监控和管理。

（一）按照所在电网的要求，认真开展《并网安全风险评估》，服从电网调度命令、做好继电保护装置的检定工作、落实防止污闪的技术措施、落实防止电气误操作措施，加强对隔离开关的检修和维护，防止支持瓷瓶爆炸事故。具体任务分解与职责分工如下：

（二）严格执行集团公司《锅炉压力容器安全监督管理办法》，加强对锅炉、压力容器、压力管道的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统正常运行的缺陷。具体任务分解与职责分工如下：

（三）按规定划定油区，主要包括：燃油罐、油泵房、装卸区。油区的设计应符合《石油库设计规范》的要求，设立不低于2米高的围墙，使用防爆电气设备，配置泡沫消防系统。

燃油罐、燃油母管应定期测量厚度，每两年检查一次燃油储罐下部、底部罐体腐蚀情况；每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度；燃油系统检修时抽查燃油母管焊缝数量不少于50%，如发现问题应全部检查。具体任务分解与职责分工如下：

（四）生产现场客货两用电梯、炉内检修平台、汽机房行车、卸船机等机械必须按照国务院《特种设备监察条例》的规定，取得《安全合格证》后方可使用，并做好定期检验工作。操作、检修和维护人员必须取得《特种作业操作证》。具体任务与职责分工如下：

（五）锅炉检修平台在使用前，必须经过副总工程师及以上领导组织的验收，安全防护装置齐全有效方可使用。在检修平台上的作业应使用安全带或安全绳(职责分工见第四条)。临时使用的检修吊栏，使用前必须认真检查各承力部件；吊栏上的工作人员不得超过2人，并应使用专用的保护绳；严格控制吊栏载重量。此工作由检修公司负责、安监部监督。

（六）严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》。危险化学品仓库要按照危险化学品燃烧和灭火特点分开存储。根据物体的特点设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器。根据生产工作的需要，严格控制危险化学品的库存量。具体任务与职责分工如下：

（七）储氢站应安装气体泄漏报警装置。现场应配置个人防护用品。具体任务分解和职责分工如下：

（八）氨区应安装气体泄漏报警装置，报警装置应联动水喷淋装置。现场应配置个人防护用品。具体任务分解和职责分工如下：

（九）淘汰的放射性物质和剧毒品（包括生产和医用）应移交当地公安或环境保护部门。做好在用放射性物质和剧毒品的保卫工作。相关人员要熟悉放射性物质的特性和防护知识，配备防护用品。具体任务分解和职责分工如下：

（十）化学试验室使用的有毒、爆炸、强腐蚀性药品，要执行双人验收、保管、发货、使用，双锁、双帐的管理要求，严防丢失。试验室的设计要符合国家规定。

（十一）酸、碱接卸区及罐区应设置围堰。相关工作人员应配备防酸、碱工作服及其它防护用品，现场紧急冲洗装置应完好，并定期校验，现场贮存量不得达到国家规定的临界量。具体任务分解和职责分工如下：

（十二）施工现场使用炸药等时，应依据《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规，安监部负责对施工单位提出明确要求，定期检查、严格管理，确保其现场贮存量不达到国家规定的临界量。

第二十九条除发电生产和施工现场的重大危险源外，本单位所属的生活后勤、多种产业等，如存在以下重大危险源，必须进行统一的监督管理，确保安全。

（一）车辆驾驶人员，必须经公安交通管理部门培训，取得合格证。所有车辆必须做到定期检验和出车前、行车中和行车后“三检查”，确保状况良好。灭火器材有效，严格遵守道路安全的有关规定，杜绝车辆行驶“三超一疲”。

（二）招待所、食堂等场所的防火要求，要严格按照本规定执行。安监部定期对有关从业人员进行消防安全知识、技能及应急预案的培训，并组织防火演练。

（三）厂部办公室要重点做好厂重点防火部位和重点部位的保卫工作，严防外人进入。

第三十条各重大危险源设备应认真落实防火、防爆的有关规定，易燃、易爆物品的生产、储存量应控制在国家规定的临界值以内（见表1）。

第三十一条 其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等，各部门根据实际情况补充完善，并落实监督管理责任，确保安全。

第六章 培训与应急救援

第三十二条厂部每年对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员，进行一次国家相关法律、法规、国家标准以及《运行规程》、《检修工艺规程》、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。

第三十三条加强员工对国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度的学习和重大危险源紧急救援、应急预案等知识的培训与考试。

第三十四条根据重大危险源评估结果，按照《集团公司安全生产危急事件管理工作规定》《大唐南京发电厂安全生产危急事件管理工作细则》要求，建立健全应急救援预案体系。

第三十五条安监部每季度组织一次应急预案培训，每年按计划组织现场应急救援预案的演练。

第三十六条现场应急救援预案，按地方政府的要求上报地方政府安监局。

第七章 附则

第三十七条本规定由设备部负责解释。

第三十八条本规定在下发之日起执行。

附表：1.构成国家规定重大危险源目录

附件：2.构成集团公司规定重大危险源目录

第10篇 火力发电厂安全性评价管理信息系统的设计

1. 引言

现代社会中，电力工业的安全生产对国民经济和人民生活有着举足轻重的影响，做好安全生产工作始终是发电企业的永恒主题。然而，由于我国电力工业的特点及人员、设备、管理以及环境等诸多方面的原因，目前在发电企业中普遍存在着许多不安全的因素，因此，为了提高反事故工作的可预见性和安全投资效益，达到对可能发生事故的超前控制、将各种事故消灭在隐患之中，用一种科学的方法分析、预测电力生产设备系统中可能发生的事故及其概率的高低，具有重要的意义。

安全性评价是一项目前国际上比较流行的一种对安全工作系统化、规范化、可操作性强的管理模式，它是对一个系统（大到一个企业，小到一个车间、一个班组、一项工程设计、一个工艺流程、一个装置或设备等）的安全性进行识别，并给出定性或定量的评价的工作，使用这种方法可以预见到系统客观上存在但尚未引发事故的各种危险因素，并对系统的安全性作出大致的评价。因此，搞好安全性评价对提高发电企业的安全生产工作水平，降低安全事故的发生率具有重要的意义。

现代社会是一个科学技术飞速发展的时代，特别是计算机科学的兴起，使我们的社会生活发生了巨大的变化，计算机以快速、高效的性能，改变了我们工作和生活的方方面面，把我们从繁重复杂的工作中解放出来，将安全性评价工作与计算机结合起来，将会给我们的安全性评价工作带来质的飞跃。

2. 系统目标

通过对用户需求和安全性评价管理业务的调查和分析,研究管理实施所需要的功能,系统应达到以下目标.

2.1 面向多用户

安全性评价是以各部门、各班组为基本单位进行的以群众性自查为主的工作,其管理和应用是面向多部门、多用户、同步性协作式方向发展，安全性评价的数据库结构复杂，数据量较大，同一数据用户比较多，如：在进行安全性评价登记的时候，全厂任何人都可以进行评价登记，因此建立具有数据共享机制的系统体系结构具有重要的意义。

2.2 业务功能完善

根据<<火力发电厂安全性评价>;>;（中国华北电力集团公司安全监察部 编著）一书中的规定，在安全性评价管理软件的业务流程中需要系统具有能够填写该书中附录1-----附录5中的内容，并且应具有条件查询、结果分析、评价项目维护与注销、用户系统权限维护、填写记录自动生成、评价结果自动生成、报表输出等功能。

2.3 软件具有很强的适应性、可以满足不同电厂的需要

对于不同的电厂或电力企业，本系统应能适应其安全性评价工作的要求。

3.系统设计

3.1 client/server数据库运行模式

client/server体系结构是新型的计算机网络构造方法。在

client/server结构下，应用系统被分为前端（客户机部分）和后端（服务器部分）两个部分，client/server模式是指一个复杂的计算机应用任务被合理的分解为多个子任务，由服务器和客户机分别承担。合理有效的利用了客户机和服务器的资源：大大减少网络通信的负担，改善了系统运行的总体性能。客户机和服务器之间体现为服务请求/服务响应关系，即用数据库服务器完成数据处理的功能，而客户机完成应用事务的组织和人机界面的实现。

在client/server体系结构中，客户机的功能主要有管理用户接口、从用户接受数据、处理应用逻辑、产生数据库请求，向服务器发送数据请求、从服务器接受结果和格式化结果；服务器的功能是从客户机接受数据库请求、处理数据库请求、格式化结果并传送给客户机、执行完整性检查、提供并行访问控制、执行恢复、优化查寻和更新处理。

在面向多用户的系统环境中，数据库系统运行模式对数据的共享、并发性和一致性起着决定性作用，对系统的性能起着关键作用，而client/server体系结构在这方面有着明显的优势。所以，安全性评价管理信息系统采用client/server数据库运行模式。

3.2 数据库及开发工具

本系统采用powerdesigner来建立数据库模型，powerdesigner是sybase 公司的case工具集，使用它可以方便的对信息系统进行分析与设计，这个工具集包含了四个模块，覆盖了软件开发生命周期的各个阶段。采用powerdesigner可以方便的画出数据流图、实体关系图，得到系统完整的逻辑模型，并且利用它自身提供的接口可以实现由实体关系图向物理模型的自动转换，使设计人员可以在物理模型的基础上进行数据库的后台设计。如下所示的是利用powerdesigner为本系统建立的部分实体关系图，可以看出，通过使用 powerdesigner，可以形象的描述出本系统中需要处理的信息。图一

除了使用powerdesigner进行数据建模以外，系统采用powerbuilder7.0作为主要开发工具，powerbuilder7.0是一个面向对象的client/server开发工具，开发出的代码具有很强的可重用性，它提供了众多的描绘器用于创建和管理不同的对象，提供了丰富的对象、控件和函数，开发效率高，成本低，对数据库的应用开发有着特殊的支持，具有强大的数据库操作功能，用在开发客户应用程序时，这个程序首先建立一个与数据库的通信通道，然后将用户的需求以某种方式传送给数据库服务器，在应用程序接收到数据库服务器返回的数据后，它分析返回的数据并呈现给用户。而数据库服务器是一个存取数据和管理数据的软件，它针对客户的请求为客户提供数据服务，这些服务包括数据插入、修改和查询等。系统可选用oracle、sysbase、informix、sqlserver等目前流行的各种关系数据库，在蒲山发电运营中心安全性评价管理实例中我们采用oracle8i作为后台数据库服务器系统，oracle8i是一个功能极其强大和灵活的关系型数据库系统，适应于client/server数据库体系结构。

3.3 网络结构设计

数据库

服务器安全性评价管理信息系统是在局域网基础上建立的client/server体系结构，图二是以蒲山发电运营中心的局域网为例的网络示意图：

中心交换机

边缘交换机

边缘交换机

光纤

客户端

客户端图二

主干网采用100m光纤进行连接，各部门、班组和控制室等通过hub（集线器）与主干网相连，网络协议采用tcp/ip协议。

4．系统开发

4.1 面向对象的开发方法

面向对象的程序设计在当今的应用程序开发中具有重要的地位，它相对于传统的开发方法而言，提高了程序开发的质量和速度，是一种建立在现实世界基础上的新的软件开发思维，代表了一种全新的程序设计思路和观察、表述、处理问题的方法，它力求符合人们日常自然的思维习惯，降低，分解问题的难度和复杂性，提高整个求解过程的可控制性、可监测性和可维护性，从而达到以较小的代价和较高的效率获得较满意效果的目的，在开发过程中，它强调的是系统开发的关键是来自对前端概念的理解而不是对后端方法的实现。只有当应用领域的固有的概念被识别、理解并构造清楚了，才能有效地设计系统的数据结构以及实现的功能。powerbuilder7.0是一个面向对象的开发工具，利用它可以开发出面向对象的windows应用程序，powerbuilder7.0在系统中具有封装性、继承性和多态性的特征。利用面向对象的方法可实现系统和人机交互界面的设计，数据管理的设计。powerbuilder7.0采用面向对象的方法开发应用程序的用户界面，充分利用windows的窗口资源，从而不仅使用户界面更加美观、简洁、易操作，而且提高了窗口的可重复利用性。

4.2 功能实现

根据对安全性评价需求的调查和对整个评价业务的研究，以及对整个安全评价管理信息系统操作流程的分析，系统应具有以下功能，如图三所示：

系统功能

查询功能

维护功能

填写与审核

辅助分析

自动生成

输出功能

图三

其中维护及填写与审核应能实现如图四、图五所示的功能：

系统维护

系统权限维护

系统数据维护

检查项目

评价结果项目

评价项目

操作权限

人员项目对应关系

图四

发现安全问题

填写安全评价发现问题及整改措施

利用历次的记录生成

上报

进行审核

审查合格

不合格，退回重新填写

记录可以进行自动生成

可以查看评价标准

利用填写的发现问题及整改措施生成查评扣分记录

直接填写

终结，打印最终结果

利用查评扣分记录自动生成或手动填写

填写查评扣分记录

可以查看评价标准填写评价结果明细总分自动生成

利用查评扣分记录自动生成或手动填写

填写安全评价总表

图五

4.2.1 维护功能

维护功能是安全性评价管理信息系统的一个特色，利用它可以维护所有在填写、查询等功能中用到的数据，这样就保证了整个系统在使用时候的可适应性以及灵活性。维护分为对系统数据的维护和对系统权限的维护。利用系统权限的维护，可以控制用户在整个系统中的访问权限，从而保证整个系统的安全性，利用系统数据的维护，可以对在整个系统中使用到的一些基本数据（比如：安全评价项目的维护）进行维护操作，包括填加、删除、注销等功能。如图六、图七所示：其中图六表示的是系统权限的维护，图七表示的是对系统数据的维护。

图六 图七

4.2.2填写与审核功能

填写与审核在整个安全性评价系统中占有重要的地位，用户利用这个功能进行评价结果的填写与审核，最终生成最后的评价结果。在填写的时候，每个项目任何人都可以对其安全性进行评价，在评价的时候可以实时利用局域网的连接在数据库中查询别人已经填写过历次有关该项目的记录，对于某条或几条记录如果认为可以使用或在上面进行修改的话，可以利用生成按钮将这些记录直接生成过来。而在审核的时候，只能有特定的几个被赋予审核权限的人才可以进行操作。通过审核，生成最终的评价结果。在审核和评价的时候，为了对项目填写和审核的方便，把握评价的尺度，当点击某项目的时候，可以在这些窗口中随时查看到该项目评价的标准。如图八所示：该图表示的是填写时的情况

图八

4.2.3 查询功能

查询是安全性评价管理信息系统的一项重要的功能，也是作用最为显著的功能，根据用户的需求，它包括简单数据的查询和对评价结果综合分析的查询，按照查询手段的不同，它包括按照时间查询和包括时间查询在内的条件查询，各类查询还可以交叉进行，这是目前在安全性评价系统中作用发挥的最突出的部分，通过查询，用户可以对整个安全评价过程进行了解。如可以对整个安全评价最终结果进行查询，如图九所示：

图九

4.2.4 辅助分析功能

系统的辅助分析功能主要是对评价的最终结果进行分析，包括本次评分情况分析以及历次得分情况分析等，通过这个功能，可以使用户对全厂的整个安全情况有一个总体的认识，可以把握全厂的安全性情况走势。如图十所示：图十

4.2.5 数据的自动生成功能

由于安全性评价是一项群众性的安全自查活动，因此，为了服务于多用户的使用，提高进行评价登记时的效率，减轻登记人员的工作量，设计了数据的自动生成功能，利用这项功能，用户可以将历次评价中自己或别人所填写的内容生成到自己的填写表格中去。见4.2.3填写与审核中图。

4.2.6 输出功能

输出功能也是系统的一项重要功能，利用它，系统可以进行在安全评价中各种报表的输出，根据用户不同的要求，系统具有不同的输出形式，用户只需简单的操作，就可得到需要的输出结果。图十一所示的是附录四在打印时的情况：图十一

5．结束语

安全性评价是一门正在新兴的软科学，它使我们的安全管理工作从传统的经验管理走向了科学管理，使定量评价成为我们今后进行安全工作的一项重要的方法和手段，将计算机科学与其结合在一起，将使我们的安全性评价管理工作迈上一个台阶，大大提高我们的现代化安全管理水平。

第11篇 大唐南京发电厂安全生产监督管理规定

第一条本规定了大唐南京发电厂安全监督工作管理的职责、管理内容与方法。

第二条适用于大唐南京发电厂的安全监督管理工作。

第三条安监部是本企业安全生产监督管理部门，主要负责监督本企业按国家、行业、集团公司安全生产有关法律、法规从事安全生产工作，对电力安全生产过程中的人身、设备安全监督管理。

第四条监督本企业各部门对各级政府、大唐集团公司、江苏省发电公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级单位下达的各项任务。

第五条监督本企业各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

第六条监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及防火、交通的安全管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。

第八条组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督安措计划和安措费用的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；监督特种设备的年审。

第九条监督本企业安全培训计划的落实；组织年度《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；监督特种作业人员持证上岗。

第十条参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

第十一条掌握使用本企业专项安全奖励基金，对安全生产做出贡献者给予表扬和奖励；对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。

第十二条组织开展各项安全例行工作，如安全分析会、安全监督及安全网例会等。协助企业领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见；

第十三条参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程安全“三同时”的落实。

第十四条积极推进“安全风险评估”和“危险点分析”等方法的应用，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，提高安全工作的预见性。

第十五条积极组织开展安全质量标准化工作，组织制定各种突发事件应急预案，建立应急救援机制。

第十六条协助生产副厂长定期组织对企业重大危险源进行检查、评估。

第十七条严格外包工程安全管理制度、安全生产准入制度，加强对外来人员的安全监督管理。

第三章安全监督管理与方法

第十八条安监部在厂长领导下，负责全厂安全生产监督管理工作。

第十九条安全生产监督包括对电力安全生产过程中人身安全的监督管理以及设备安全的监督。

第二十条厂部必须设立二级独立的安全监督机构，不隶属于任何其它部门和机构。安全生产监督机构由厂长主管，工作直接对厂长负责。

第二十一条安监部业务上接受大唐集团公司安生部、南京市安监局和大唐江苏分公司安生部的领导。

第二十二条三级安全监督网

一、全厂建立健全三级安全网，由厂部、车间、班组三级组成。发电部、检修公司、燃料公司、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司必须设立专职安全员，物资供应部设立兼职安全员。各班组必须设立兼职安全员。

二、三级安全网人员业务上接受厂安监部领导，各级安监人员行使安全监督权及职责，对安全生产监督负责。

三、车间安全员的变更必须征得本企业安全监督机构的书面认可；班组车间安全员的变更必须征得上级车间安全员的认可。

四、车间专、兼职安全员的业务管理及考核由安监部负责；班组兼职安全员的安全监督方面的工作考核意见由车间安全员负责。

第二十三条专、兼职安全员管理要求

一、各级安全员在行政正职领导下做好本部门的安全生产管理工作，认真执行安全生产规章制度，开展对职工安全教育培训，积极推行安全质量标准化工作，履行安全生产监督职责，在生产现场制止“三违”，做到“三不伤害”。

二、各级安全员按厂部（车间）年度安全生产目标，制定本部门安全生产目标及措施，督促班组和个人的控制措施落到实处。认真落实各级人员安全生产责任制，做到每个职工安全生产职责到位。

三、各级安全员应加强“两票三制”监督管理，杜绝无票操作、无票作业（消缺），认真执行“三制”，各级安全员有责任在日常工作中加强监督、检查。大力宣传“反违章控制差错”，管好临时用工，树立遵章守纪的新风尚。

四、各级安全员应加强安全用器具监督管理，确保职工使用安全合格的安全用器。加强生产现场安全设施、劳动作业环境监督，做到安全设施标准化，不断改善、完善现场劳动作业环境，确保职工身体健康。

五、各级安全员应按厂部要求认真开展危险源分析与预控、安全大检查、安全风险评估、“两措”落实等工作，落实安全生产隐患整改，提高设备安全健康水平。

六、各级安全员应组织好安全活动日活动，按厂部下达学习计划、要求，组织职工学习、讨论，举一反三、结合实际、学有成效，不断提高安全日活动质量。开展安全教育培训活动，不断提高职工安全素质，提高职工安全意识。

七、安监部及各主管部门有权对各级安全员考核，对不合格安全员有权提出重新应聘。

八、各级安监人员应持证上岗，参加南京市安监人员培训班，并经考试合格持证上岗。

九、各级安监人员执行现场安全监督任务时，必须佩带“安全监督”标志及劳动保护用品，着装整齐。

十、安监人员工作中玩忽职守，对可以避免的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者，应按有关规定给予处理。

第二十四条专职安监人员条件

一、责任心强，坚持原则，秉公执法；

二、熟悉国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等；

三、具有必要的电力生产专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。

四、新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验；

五、身体健康，能够适应安全监督管理工作强度；

六、取得国家注册安全工程师等国家规定的任职资格或集团公司安全生产监督岗位资任职资格。

第二十五条安监人员权力

一、有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况；

二、有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；

三、有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；

四、对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。

五、有权建议处罚违反安全生产的人员或表彰安全生产的先进集体和先进个人。

第二十六条安监人员行使职权时的义务

一、在生产区域检查工作时有维护正常生产秩序的义务；

二、在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止理由的义务；

三、因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；

四、对于群众反映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事故处理不当的行为有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。

第二十七条安全生产监督通知书

一、在安全生产监督中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、劳动安全设施不符有关规定、生产设备不安全等重大问题、隐患，安监部及时下达《安全监督通知书》，责令有关部门限期整改。

二、安监人员在安全生产监督中对违章指挥、违章作业，危急人身、设备安全等现象，提出改进意见，现场整改不力者，由安监部直接下达《安全监督通知书》，限期整改。

三、各部门和个人接到《安全监督通知书》，必须在规定期限内整改，并在期限内及时反馈汇报整改情况。

第四章检查与考核

对本标准规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：

表1 考核内容

报告与记录

表2给出了执行本标准形成的报告和记录。

表2 报告和记录

第12篇 发电厂安全标志管理

发电厂在安全标志上加强管理，能增强员工对安全标志的识别和自我保护意识，有效遏制安全生产事故的发生。

一、进一步加强对安全标志的宣传

加强安全标志的类型、作用的宣传,是帮助管理人员和广大员工们对生产现场安全标志的认识，了解标志的含义;是进一步规范现场作业人员和巡视人员的行为，杜绝不安全行为;是积极遏制安全事故的重要措施。

掌握安全标志的类型要求管理者(管理部门)要对生产现场的安全标志正确选择、正确悬挂，同时要加强对现场安全标志的巡视,对损坏、缺少的要及时发现补充和完善;对不合适的标志要及时纠正，防止误导。 根据国家标准的规定,安全标志是由安全色、几何图形、图形符号和文字所构成，用以表达特定的安全信息。

安全标志共分为四类：

1.禁止标志：含义是禁止人们不安全行为的图形标志，型式为带斜杠的圆边框;

2.警告标志：含义是提醒人们对周围环境引起注意，以避免可能发生危险的图形标志，型式为正三角形边框;

3.指令标志：含义是强制人们必须做出某种动作或采取防范措施的图形标志，型式为圆形边框;

4.提示标志：含义是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所的)图形标志，型式为正方形边框。

二、加强安全标志的管理，正确选择安全标志，以达到遏制事故的目的

安全标志在选择、悬挂中，时常出现不规范、不严肃的现象，主要是标牌的“图形”与“文字”选择方面混乱，有的在使用上未能按有关要求去做，表现有以下几点：

1.“禁止翻越”与“禁止跨越”标牌易混淆,乱在文字与图形不相符;

2.在发电厂的输煤系统，输煤皮带防护栏杆上，应悬挂“禁止翻越”标志，而错挂“禁止靠近”的标志和图形;

3.在输煤皮带的人行横桥上的两侧防护栏上，应挂“从此跨越”标志，但却将此标志挂在输煤皮带两侧的防护栏上，位置选择错误;

4.个别场所，在阀门把手上却悬挂着根本与措施无关的标识“从此上下”;

5.在某些场所，时常见到用细铁丝固定标牌，时间一久，铁丝一断使标牌出现这样和那样的倾斜，有的掉下来就放在地面上，很不严肃、不规范;

6.在室外，个别安全标志牌的图形和文字的颜色褪色较为严重，有的识别不清，有的甚至就是一块光板牌在那里挂着，个别安全标志牌损坏等等。

三、正确选择，防止误导

发电厂专业设备较多，主要包括：燃烧系统、热力系统、输煤系统、除灰系统、化水系统、监控系统、变电系统等，每个专业都有它的特点，所以安全标志在选择、悬挂时，要“对症下药”，正确选择，防止误导。

1.安全标志的实施应按照《安全标志使用导则》的规定严格执行;

2.在悬挂安全标志前，要组织有关部门对生产场所认真查看、了解、统计，对照标准、正确选择;

3.安全标志应统一制作，材料应选用坚固耐用的，同时要根据使用的场所、照明情况，选择标志牌为蓄光的和不蓄光等。安全标志牌制作的尺寸，要注意周围环境不同来适当选择，大小尺寸要尽量保持一致，使现场整洁、美观;

4.统一安装时，要根据现场环境安装在醒目的位置，同时高度要适中，保持一致;

5.加强对安全标志的维护和投入。首先制定出安全标志的管理制度，生产场所的安全标志管理，可纳入到运行值班、检修维护的定期检查制度中，公共场所的安全标志可按区域划分、按设备划分等，明确管理单位责任，及时发现、及时消除，确保现场安全标志的正确性、严肃性;

6.发电厂职能部门每年要制定安全标志牌的补充计划，落实费用、责任到人，确保生产场所安全标志的完整性、正确性;

7.对新建、扩建、技改等建设项目，在设备试运行前应完成安全标志的实施，在工程验收交接时，同时将安全标志标准化管理纳入验收检查项目中，确保移交生产的完整性。

总之，积极组织实施安全标志的宣传、教育，对提高生产现场的安全标志标准化、制度化建设，提高广大员工对安全标志的认识、理解和掌握，提高员工对现场危险源的辨识能力和预防能力，有效地遏制安全生产事故，促进企业的安全文化建设，进一步确保企业的生产稳定和发展是很有必要的。

第13篇 发电厂安全设施标准化管理

1 总则

1.1 目的

为使发电厂安全设施标准化管理制度化、标准化、规范化,为广大职工创造一个安全、文明、舒适的工作环境,不断促进人、机、环三要素的和谐,保持生产现场良好的安全稳定局面,特制定本办法。

1.2 引用文件

《集团公司安全生产工作规定》

《集团公司安全设施标准》

《集团公司安全设施标准化星级评定标准》

《电业安全工作规程》

《发电厂生产设备分工管理标准》

1.3 适用范围

本办法适用于发电厂所有生产单位的安全设施标准化工作管理。

2 组织机构及职责

2.1 组织机构:

2.1.1 为加强对安全设施标准化工作的领导,厂部应成立以厂长为组长、生产厂长为副组长、各职能部门和各单位一把手为成员的安全设施标准化领导小组,全面领导企业的安全设施标准化工作,领导小组下设安监部和设备部为常务办事机构。

2.1.2 各车间(专业)也应分别成立以车间(专业)主任为组长的本单位安全设施标准化领导小组,全面领导本单位安全设施标准化管理工作。

2.1.3 各车间(专业)还应将安全设施标准化工作逐级分解落实到班组和责任人,使全厂安全设施标准化工作形成“一级抓一级、层层抓落实”的管理局面。

2.2 职责

2.2.1 企业领导小组的职责:

(1)全面领导本企业安全设施标准化工作;

(2)组织制定并落实安全设施标准化管理责任制和有关的制度、标准和实施计划;

(3)组织对《中国大唐集团公司安全设施标准》光盘进行学习、宣贯和落实;

(4)保证并落实安全设施标准化工作所需的费用和资金;

(5)协调各单位在开展安全设施标准化工作中所遇到的重点和难点;

(6)对企业安全设施标准化工作开展情况定期组织总结和分析,制定改进措施;

(7)定期组织对各单位安全设施标准化工作开展情况进行检查,并提出考核和奖励决定。

2.2.2 安监部职责:

(1)制定并落实本企业安全设施标准化管理的相关制度和实施计划;

(2)监督各单位、各部门及各级人员安全设施标准化责任制的落实;

(3)组织各单位开展《中国大唐集团公司安全设施标准》光盘的学习和宣贯活动;

(4)组织并监督各单位开展安全设施标准化的普查、统计、安装和补充、完善工作,并负责对各单位安全设施标准化的安装质量进行验收;

(5)对各单位上报的普查统计结果进行审查,对缺少和需要补充的向厂部提出补充和购买申请。

(6)对各单位安全设施标准化工作开展情况定期进行检查,并提出奖励与考核意见。

2.2.3 设备部职责:

(1)协助安监部组织各单位开展安全设施标准化的普查、统计、安装和补充、完善工作。

(2)负责按照厂部要求制定安全设施标准化的补充和采购计划,并监督和督促物资部门积极进行采购。

2.2.4 车间(专业)职责:

(1)全面领导本单位的安全设施标准化工作;

(2)建立、健全本单位安全设施标准化管理台帐,制定并落实本单位安全设施标准化工作有关制度及方案;

(3)落实安全设施标准化管理责任制,明确责任班组和责任人,并定期对班组和责任人责任制落实情况进行检查、监督,提出奖励与考核意见。

(4)负责所属区域内安全设施的普查、登记、安装、补充、维护和保养工作,对发现的问题及时进行处理,对需厂部解决的及时进行上报;

(5)开展本车间(专业)对《中国大唐集团公司安全设施标准》光盘的学习和宣贯活动,并按照要求进行落实。

2.2.5 班组职责:

(1)学习并落实《中国大唐集团公司安全设施标准》,并按照要求开展本班组安全设施标准化工作;

(2)建立、健全本班组安全设施标准化管理台帐,严格落实车间及上级部门有关安全设施标准化工作的管理规定及要求;

(3)负责班组所属区域内安全设施的普查、登记、安装、补充、维护和保养工作,对发现的问题及时进行处理,对需车间或上级部门解决的及时进行上报;

(4)定期监督检查班组责任人安全设施标准化责任制落实情况,并提出奖励与考核意见。

2.2.6 责任人职责:

(1)认真学习并掌握《中国大唐集团公司安全设施标准》,严格执行各项有关的规章制度和要求;

(2)按照上级要求定期对所属区域安全设施进行普查、统计、安装,负责所属区域安全设施的日常检查、维护和保养工作,保证安全设施的美观、规范、齐全、符合要求;

(3) 每日至少对所属区域的安全设施进行一次检查,发现问题及时进行处理,需上级部门协调解决的应及时进行上报。

3 安全设施标准内容:

按照《中国大唐集团公司安全设施标准》规定,现场安全设施包括如下内容:

3.1 安全标志:

(1)禁止标志;

(2)警告标志;

(3)指令标志;

(4)提示标志;

(5)消防及其他;

(6)安全宣传标志挂图。

3.2 设备及安全工器具标志:

(1)机炉主设备标志;

(2)电气设备标志;

(3)电力(电缆)线路标志;

(4)机炉辅助设备标志;

(5)阀门标志及其他;

(6)管道着色及介质流向标志;

(7)电气安全工器具。

3.3 安全警示线:

(1)禁止阻塞线;

(2)减速提示线;

(3)安全警戒线;

(4)防止踏空线;

(5)防止碰头线;

(6)防止绊跤线。

3.4 安全防护:

(1)安全帽

(2)安全工具箱;

(3)固定防护围栏;

(4)临时防护遮栏;

(5)临时提示遮栏;

(6)输煤皮带防护遮栏及输煤滚筒防护网;

(7)孔洞盖板;

(8)爬梯遮栏门;

(9)防小动物板。

3.5 目视管理:

(1)生产现场各层导向图;

(2)生产现场各层走向标志;

(3)设备巡检走向图;

(4)各种仪表标志;

(5)地下管沟标志牌;

(6)主设备参数标示牌;

(7)库房摆放;

(8)高压电缆中间接头布置图;

(9)厂房各层平台承重图。

4 工作分工

4.1 安全设施标准化分工按照“谁安装、谁负责”的原则,检修和运行单位根据设备和区域划分,分别对所属专责和区域内的安全设施的日常检查、维护、维修、保养、普查、统计、安装和管理负责。特殊情况下,其它单位因工作需要必须拆除的,要征得原安装单位的同意,工作结束后立即恢复原状并经安装单位验收合格。

4.2 检修单位负责所属区域内的安全标志牌(消防及其他部分除外)、设备及阀门标志牌、安全防护、目视管理中的地下管沟标志、各种仪表指示标志、主设备参数标志牌、高压电缆中间接头布置图、厂房各层平台承重图等安全设施的安装、维护和管理,运行单位应积极配合检修单位进行普查、统计、登记和安装。

4.3 运行单位负责所属区域内的安全警示线(减速提示线除外)、管道着色及介质流向、电气安全工器具、目视管理中的生产现场各层导向图及走向标志、设备巡检走向图的补充、完善、维护和管理,检修各单位应积极配合。

4.4 库房、安全工具箱、安全帽的管理由所属单位自行负责。

4.4 怡安物业公司综合部负责厂区和生产现场所有交通和消防安全设施的检查、维护、补充、完善和管理,检修和运行单位应积极配合。

5 日常管理及要求:

5.1 厂部应每季度全面组织一次对全厂安全设施标准化的普查、统计和登记工作,对缺少和不合格的安全设施组织积极落实资金进行完善。

5.2 车间、专业应每月全面组织一次对所属区域内安全设施标准化的普查、统计和登记工作,对普查发现的问题及时上报并进行处理。

5.3 班组应每周组织一次对所属区域内安全设施标准化的普查、统计和登记工作,对发现的问题及时进行处理和上报。

5.5 班组责任人应每天对所属区域内的安全设施进行一次检查,对发现的问题及时处理和上报。

5.6 安监部应每月组织一次对现场安全设施完善情况的监督检查,对发现的问题及时督促责任单位进行整改,并在月度分析会上提出考核意见。

6 考核

6.1 生产现场所有安全设施均应按照《中国大唐集团公司安全设施标准》的要求进行制作和安装,对没有按照要求进行制作和安装的单位每发现一处考核10元,每缺少一处考核20元,如属重要部位将加倍进行考核。

6.2 对在厂部组织的安全设施普查、登记、统计过程中开展不认真、统计结果不全面、不准确的单位,每次考核200元。

7 附则

7.1 本办法自下发之日起全厂各单位均应遵照执行。

7.2 本办法解释权归大唐佳木斯第二发电厂安全监察部

第14篇 发电厂机组大修的安全管理办法

为了使#3机组大修工作达到标准化、规范化管理要求,杜绝违章现象的发生,营造一个安全、整洁、规范的大修作业环境,确保人身、设备安全,圆满完成大修的各项工作,特做如下规定:

1 大修安全组织措施

1.1 安全监督管理。

1.1.1 厂部、参加大修的二级单位必须成立大修安全工作监督小组,强化两级监督管理工作。

1.1.2 厂部的安全工作监督小组由厂安监处人员组成,负责对大修重点项目安全技术组织措施的审查,大修工作项目“两票”执行情况、危险点分析工作开展情况、安全措施执行情况、工作人员的安全工作情况、外包工程的安全工作情况等方面进行动态检查、监督,纠正违章,并按照大修考核规定和厂部安全工作有关规定进行考核。

1.1.3 二级单位安全工作监督小组由车间安全员和班组安全员组成,负责对本车间、班组大修项目的安全技术组织措施审查,本单位大修项目工作票执行情况、危险点分析工作开展情况、安全措施执行情况、工作人员的安全工作情况和参加大修的外来人员安全工作情况等方面进行动态检查、监督,纠正违章,并向车间提出考核意见。

1.1.4 大型或具有较大危险性作业实施方案必须制定完善的安全技术组织措施,在实施前,必须经过生技处、安监处人员审查,重大且危险性大的工程项目的安全技术组织措施,还要经过厂部组织有关领导和专业人员共同审查确定。

1.1.5 各单位在#3机组大修中,要认真开展反违章工作,落实“四级有效控制”措施,杜绝违章和差错的发生。

1.1.5.1 本次大修的安全监察将实施集中检查、不定期抽查和重点工作跟踪监察相结合的原则,强化大修监管,为此,厂部将成立由安监处、二级单位安全员组成的安全监察大队,佩带标志,对大修现场安全工作情况每周检查不少于2次,发现问题将在次日生产碰头会议上通报,并按有关规定进行考核。

1.1.5.2 参加大修的单位,应按照本单位反违章行动计划要求,对本单位大修现场工作人员遵章守纪情况进行抽查,发现问题及时召开会议进行通报和考核。

1.1.6 厂部有关部门、运行和检修各单位,要认真对待大修工作所采取的安全措施,确保安全可靠。

1.1.6.1 无论机组全停与否,都要按照相关规定认真执行“两票”,认真做好安全措施,按照规定挂牌上锁。大修项目开工前,厂部和二级单位的安全监督小组,都要对大修所采取的安全措施认真进行全面检查;运行一值班人员每天在交接班前,必须对大修措施进行一次全面复查,检查结果记入班长值班日志内;检修人员每天工作前,工作负责人应对安全措施进行一次检查,无误后方可工作。

1.1.6.2 大修期间,在执行作业方案的同时,必须严格执行“两票”制度,杜绝以方案代替工作票现象;对于确认没有汽、水源的热力系统,系统作业可以合开一张工作票,但是必须符合安全工作规定。

1.1.6.3 在大修过程中,当重要作业的作业程序和工作内容发生变化时,必须重新编写作业方案,经各级管理人员批准同意后重新开工;若检修安全措施发生变化,必须重新办理工作票。

1.1.7 大修工作必须认真执行危险点分析,各级责任人应对危险点分析正确性负责。工作负责人应严格执行危险点分析规定,根据大修现场工作实际及时对危险点和防范措施进行分析和补充,确保工作安全。

1.1.8 为了提高工作负责人的安全责任感,在大修中,工作负责人实行佩带标志上岗制度,多个工作组使用一张总的工作票时,各分组负责人也应佩带标志上岗,佩带标志的人员即被表明工作负责人和工作监护人的双重身份。

1.1.9 安全监督网实行周例会制度,即每个星期四下午都将在安监处设在检修楼三楼会议室召开安全网例会,通报交流大修安全信息,总结分析大修安全管理的薄弱环节,布置安全监督重点工作,强化机组大修中的安全监督职能。

1.1.10 加强班前会、班后会的管理,重大作业开工前,车间、厂部相关管理人员必须深入有关班组,检查指导班前会、班后会的开展情况,对重大的安全和质量问题进行要求。

1.1.11 大修期间的安全日活动,各单位应本着可串不可占的原则,根据大修工作进度等实际情况,合理安排时间组织活动,杜绝活动流于形式、编写记录情况发生,一经发现严肃考核。

1.1.12 参加设备的阶段性分解和三级验收会议,对影响安全的设备和劳动安全、作业环境的问题提出整改意见,并监督整改落实。

1.1.13 加强对外来施工人员的安全管理。涉及外来施工作业的管理部门,必须按照厂部有关规定通知安监处进行资格审查、安全教育和签订劳动合同等工作,否则追究相关部门领导责任。参加大修的外来人员执行《参加机组大修外来人员安全交底卡》制度,安全交底后仍然由工作负责人随身携带,以便做为对参加大修的外来人员安全交底的凭证。

1.1.14 在#3机组大修中,各单位要严格执行厂部颁发的《安全管理标准》相关工作标准,将安全性评价工作与机组大修有机结合,真正做到标准化和规范化作业。

1.2 大修准备管理

1.2.1 确定大修项目时,各单位要认真查阅机组的运行记录、缺陷记录、上次大修记录,将其作为确定机组大修项目的依据;同时,必须把安评和年度“两措”确定的项目、需要在机组大修中才能整改的项目列入大修项目计划中,确保安评项目和“两措”项目按时完成。

1.2.2 各单位在大修开始前一周,必须对需要的备品备件进行全面检查并进行必要的技术检验,确保质量符合要求;对新引进的设备,必须了解其安全技术性能,新引进的工器具必须掌握其使用方法,制定使用规定,并对操作人员进行使用培训。

1.2.3大修前,各单位必须对大修中使用的安全工器具、起重机械和工器具进行全面检查,合格后方准在大修中使用。

1.2.4各单位在大修前根据厂部的大修计划,编制本单位计划和施工网络图,成立本单位安全和质量领导小组并组织职工认真学习,使职工全面掌握工作标准、注意事项和考核标准。

2 大修安全技术措施

2.1. 临时电源管理

2.1.1 大修现场临时电源的接用,必须严格执行厂部下发的《临时电源管理标准》,使用单位提出申请,由电气车间负责接引和管理,其它任何单位不得私自接用临时电源。

2.1.2 临时电源接引工作必须符合安全用电规定,导线必需从电源箱专门的穿线孔洞穿过,禁止从门侧引线,穿过电源箱孔洞的导线处必需加装绝缘套管或用绝缘胶带绑扎牢固,导线绝缘面积应满足负荷的需要,严禁使用花线和塑料线。

2.1.3 使用临时电源的单位,必需严格执行《漏电保护器管理标准》,电气人员在接引临时的220v照明电源时,必需使用漏电保护器开关。临时电源的连接不准采用勾挂、缠绕等方法,用电设备连接应使用电源插头。

2.1.4 临时电源必需远离电、火焊、热体管道,不准阻碍作业人员在步梯、平台上的正常通行。在金属容器内、风道、烟道和潮湿的地沟等作业场所,其用电必须符合安全规程。

2.2 起重作业安全

2.2.1 使用电动葫芦等起重机械人员必需经过专业培训,其它人员不得使用,否则按违章行为论处。

2.2.2 起重机械操作人员必须严格执行厂部《起重机械管理标准》,认真做好使用前的检查,并按要求填写检查记录,对起重机械保护装置发生缺陷,消除缺陷前禁止使用,确保起重作业安全。

2.2.3 大型或高危险的起吊作业,必需制定起吊方案,在工作前5日上报安监处,经过厂部有关领导、安监处和生技处的审核后实施。

2.2.4 清理汽机上汽缸结合面时,严禁采用吊车吊着而人在汽缸下面清扫,必需采用以架子支撑的方式进行。

2.2.5 大件起吊作业指挥人员在起吊前,必须对绑扎情况进行认真检查,无误后方可进行起吊作业。指挥人员必须经过起重工作专门培训,应佩带明显标志,用起重机械操作人员知晓的信号进行指挥,起重机械操作人员在没有看清指挥人员命令时,不得移动起重机械操作;汽机行车司机在移动行车前,应以音响提示,吊物不得从工作人员上方通过,如必需时,应以音响示警,待工作人员躲开后通过。

2.2.6 大修工作需要使用起重机械吊运氧、乙炔、氩气瓶时,应经过总工程师批准,吊运工作应符合安规规定,使用坚固的专用气瓶篮,禁止使用钢丝绳绑扎吊运。

2.3 脚手架管理

2.3.1 脚手架的使用搭设必须严格执行厂部《脚手架管理标准》,严格执行三级验收制度,填用(高空作业票),验收合格后在脚手架显著位置悬挂合格标识牌,标识牌应按照规定填写完整的内容。

2.3.2 因起吊重物需要拆除脚手架部分护栏时,用后及时恢复并装设牢固;搭设的脚手架不准阻碍楼梯、平台和步道。搭设和拆除脚手架时,周围区域应设置围栏,地面必需设监护人。

2.4 高处作业应严格执行安全工作规程,应设专人监护,进行高处焊割作业存在焊渣烫伤地面人员的可能时,地面危险区域内应设置围栏、并挂警示标志,或设置监护人。

2.5 平台、孔洞、围栏管理

2.5.1 需要在平台、步道上放置重物时,在放置前应联系有关部门核准载荷总量。

2.5.2 孔洞盖板因工作需要而移开时,孔洞处必需设置符合要求的围栏,并悬挂醒目的安全警示标志。

2.5.3 平台围栏等安全设施禁止随意拆除,因工作需要拆除时,拆除后应采取可靠的防止坠落措施,工作结束后由拆除单位负责及时恢复原样,否则将按违章论处。

2.6 工器具使用管理

2.6.1 工器具的使用必需遵守厂部颁发的《仪器工具使用管理规定》,使用人员必需掌握使用方法和安全使用注意事项,其他人员禁止使用。

2.6.2 使用电动工具和电气安全工器具应严格执行厂部颁发的《电气安全工器具管理标准》、《电动工器具管理标准》,应按规定装设漏电保护器。

2.7 电气作业安全管理

2.7.1 电气检修人员、热工人员和电焊工工作时必须穿绝缘鞋,从事电气工作的人员还应戴线手套。

2.7.2 电气作业人员在运行人员设置的围栏范围内作业时,应严格执行电气作业安全规定,严禁随意跨越或移开遮拦,扩大作业范围。

2.7.3 在变电所临近电源处搬运梯子、钢管等金属物体时,应两个人放倒搬运,要保持足够的安全距离。

2.8 防火、防爆管理

2.8.1 氢气系统、燃油系统和汽机润滑油系统等检修动火作业,应严格执行动火工作票制度,按照规定加装堵板,首次动火各级审批人员到场,确保措施完善可靠。

2.8.2 电焊作业和氧气、乙炔使用,必须严格执行《电焊机管理标准》和《气瓶管理标准》规定,每天动火作业收工时,工作负责人必须检查清理火种,避免发生火险、火灾。

2.9 汽水系统检修采取的安全措施应严格执行《电业安全工作规程》,起到隔断或开启降压、放水的主要阀门,且对人身安全会造成威胁的,必须采取挂牌上锁措施。如一项措施涉及多个工作票的,应根据工作票要求分别挂警示牌,当一项工作结束工作票收回,只能收回一个警示牌,只有当最后一项工作完成后,方可摘除最后一个警示牌并解锁。当发现所放置的警示牌数量与工作票数量不相符时,应查明原因,否则禁止解锁恢复措施。

3 大修收尾工作规定

3.1 运行各单位在收工作票前,必须对检修设备及安全设备、设施进行验收;所有工作票终结后对检修设备、系统进行全面检查,保证设备处于备用状态。

3.2 检修各单位必须在工作票终结前,将变动的设备、系统向运行人员进行详细的交待;运行各单位在设备启动前根据设备、系统的变动情况修编相应的规程、系统图,并对运行人员进行培训,保证其熟练操作。

3.3 班组、车间、生技处将大修资料进行详细汇总,分类保管。

3.4 大修工作结束1个月后,厂部组织各职能部门依据大修安全考核标准,对参与检修的单位、个人的大修安全、质量标准进行奖励考评。考核标准附后,满分为100分。

第15篇 6s管理在发电厂安全管理中的应用

6s管理是当前国际上较为先进的管理方法，是企业实施“以人为本”管理的重要方式，能为员工创造一个整洁、舒适、合理、安全的工作环境。通过规范员工在“6s”方面的行为，以促进企业的快速发展。

1. 6s管理概述

6s是指：整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全6个词组，其中前5个词组的罗马拼音的第1个字母为“s”，“安全”英文拼写中的第1个字母也为“s”，所以简称“6s”。

1.1 整理

将现场物品区分为有用和无用2种，并将无用的物品清除掉，其作用如下：

(1)腾出空间备用；

(2)防止误用、误送；

(3)塑造清爽的工作场所。

1.2 整顿

合理安排现场物品放置的位置和方法，并进行必要的标识，其作用如下：

(1)使工作场所一目了然；

(2)减少寻找物品的时间，提高效率；

(3)清除过多的积压物品。

1.3 清扫

对现场环境进行综合治理，清除工作场所的垃圾、灰尘、污渍及其他污染源，排除影响员工健康、安全及产品质量的不利因素，使现场环境达到美观整洁，安全卫生的标准。

1.4 清洁

持续推行整理、整顿、清扫工作，使之制度化、规范化，始终处于受控和持续改进的状态，其作用如下：

(1)通过制度化来维持已取得的成果；

(2)维持整洁的工作环境；

(3)减少工业伤害。

1.5 素养

要养成遵章守纪的好习惯，持续不断的改善。

(1)提升“人的品质”，使员工成为对任何工作都讲究认真的人；

(2)养成良好的习惯，遵守规则做事；

(3)培养积极创新的精神；

(4)每个人充满活力，营造团队精神。

1.6 安全

清除一切不安全因素是以上“5s”的保障，也是其目的和成果之一。

(1)通过对危险源的改善和治理，防止安全事故发生；

(2)创造对人和企业财产没有威胁的环境，避免安全事故苗头，减少工业灾害。

2 6s管理在安全管理中的应用及效果

2.1 整理工作的应用及效果

将物品分类为常用、偶尔使用和不使用3类。然后将常用物品安置在现场；偶尔使用物品放在固定的储存处；不使用的物品清除或处理掉。

通过整理使办公区域和生产区域空间得到扩展，减少物体打击、机械伤害等危险因素。通过合理规划减少生产区域和库房的易燃、易爆等危险品的存放量，降低了风险系数。同时通过整理可以发现现场存在的隐患，从而做到及时处理，避免事故的发生。

减少工器具和备品备件的存放量，使存放的工器具和备品备件一目了然，降低错误使用的概率。

2.2 整顿工作的应用及效果

整顿工作是在整理之后，将不需要的东西移开，对现场进行整顿，包括重新规划与安排。在整顿过程中推行“三要素”、“三定”原则，即：三要素棗场所、方祛、标识；三定棗定点、定容、定量。

2.2.1 定置图管理

在整顿工作中，注重现场设备设施的定位，并从人机工程的角度安排检修场地的设施和工具布置。同时，强制进行《定置管理图》管理，即现场所有的物品都按定置图摆放，都在标识指定位置摆放，工具用完后要及时放回原位。使得现场井然有序，现场的物品摆放清楚。

2.2.2 目视管理

目视管理的推行对于提高和维持现场安全状况起着十分重要的作用，在生产现场进行明显的区域划分；将设备警戒区域、运行区域、检修区域、通道区域在地面上用油漆划线标识清楚；在现场设置安全逃生路线、设备点检路线、消防设施分布图；仪表、液位计、粉标等标出安全区域位置等，这能让人迅速判断现场环境的安全与否以及设备所处的状态、且准确性高。在生产现场设置管理看板将所在区域存在的危险因素以及防范措施一一列出，帮助现场人员提高安全意识，提醒现场人员正确、安全施工。

第16篇 如何搞好发电厂的大修安全管理

1大修前的准备工作

在大修开工前1个月，对参加大修的检修工、临时工、外包工等人员要进行《安规》考试，做到持证上岗，必要时对参加大修的检修人员进行《安规》调考；对参加大修的各个生产车间，要在开在前组织召开“大修动员会”，组织职工学习大修中的各项检修计划和安全考核规章制度等，以使参加大修的检修计划和安全考核规章制度等，以使参加大修的所有人员做到“我要安全、我懂安全、我会安全”。

大修前的准备工作包括：

（1）厂部成立大修指挥部，下发大修通知。

（2）颁发《在修安全管理规定》、《大修项目和计划进度流程图》、《大修安全考核细则》、《大修安全监督检查制度》和《大修文明施工标准》等。

（3）对非标准项目制定相应在的安全措施，进行有关部门审批。

（4）对大修中使用的电动工器具、安全用具、起重工器具按试验标准进行试验，要有实验报告、合格证，并记录台帐。

（5）各种接地线、标示牌、警示标语准备完好。

2系统隔离

要严格执行“三票三制”，按照“工作票、操作票、作业安全措施票”的要求和措施，对相应的设备挂“有人工作”、“严禁开关”、“严禁烟火”、“禁止通行”、“防止高空落物”等警示牌，并进行上锁。用好护栏、护网、护带等。

3大修过程中安全关键点的控制

3.1对作业过程的安全进行控制

开工前，组织好有关人员学习大修工作的项目和措施，填写“作业安全措施票”、工作内容、工作人员名单、安全注意事项及现场危险点的分析。

3.2施工中临时电源的管理

对机组大修临时电源箱要认真检查，对损坏或不合格的电源箱要进行修理更换。建立机组大修临时电源接、拆登记本，成立专业电工组，负责大修临时电源的接、拆工作。

3.3规范起重作业

对每台起重设备的卡环、钢丝绳、吊车、起重葫芦、倒链等，在使用前必须按照标准检查试验，建立台帐，要有记录并粘贴“合格证书”，对临时起重要做载荷试验。重大起重作业要做载荷准确计算和实验，并提前2天，由起重作业部门填写“起重作业申请单”，并以厂大修指挥部有关部门审批后，方可进行起重作业。磆起重作业应由专业人员指挥，专业人员操作。

3.4控制脚手架的验收

（1）距地面3m以上，多人工作平台，应由厂大修指挥部专业人员进行验收。

（2）距地面3m以下，人数较少平台，应由使用部门专业人员进行验收。

（3）脚手架搭设完毕后的验收，距地面3m以上，先经部门安全、技术人员验收合格后，由部门填写验收联系通知单，由安监部门、生技部门联合检验合格后，发“脚手架检验合格证”，关粘贴在脚手架上。距地面3m以下，经部门安全、技术人员验收合格后，将“脚手架检验合格证”填写好，粘贴在脚手架上。

3.5加强现场井、坑、孔、洞和临时围栏的管理

对在大修、检修工作中所打开和拆除的井、坑、孔洞和临时围栏，均应设安全围栏和护网，夜间应加设警示照明灯，并挂“安全警告”牌。

3.6对易燃、易爆物品的管理

（1）大修工作中，在现场使用的易燃物品较多，如氧气瓶、乙炔气瓶、汽油、煤油等。这些物品要隔离分开放置，如氧气瓶、乙炔瓶，空瓶、满瓶要分开放置，汽油、煤油要远离和火种，而且应由专人保管和登记发放。

（2）在防火设备、禁火区，如在油系统、粉煤设备、氢冷机组、氢系统等进行动火工作时，要办理“动火工作票”，并做好防火的各项措施。

4文明施工

（1）参加大修的车间、班组，在检修现场要划分好工具箱，对设备备品备件和拆装的零配件摆放，要进行定置定位管理。大修开工前，厂大修指挥部统一制定定制定位图，下发到班组。

（2）现场要留设安全通道。

（3）对易损的地面，在拆装和摆放设备时，要在地面上铺设木板或胶皮。

（4）在易吸收油质的地面上工作时，应铺设防油胶皮，防止二次污染。

5坚持班组安全活动

一定要开好班前会、开工会、收工会、班后会，并坚持每周的安全活动。

（1）班前会。班长要对本班的工作内容、施工质量要求和工作项目的安全措施及注意事项，向工作人员交代清楚，并设专人负责。对每个工作现场的工作负责人所填写的“工作票”、“作业安全措施票”要严格审查，特别要审查安全措施及注意事项是否全面。

（2）开工会。每项工作开工前，由工作负责人向其他工作人员宣读工作内容、安全措施及注意事项，并对“作业安全措施票”上所填写的安全注意事项和措施，再进行宣读，宣读完毕后，由参加此项工作的所有人员，在签字栏上一一签字，不准代替。

（3）收工会。简要总结一天的工作，清点人员和工器具，检查现场是否有遗留的物品、火种等。

（4）班后会。首先由各工作负责人汇报工作中的各项情况，汇报完后，由班长进行全面总结。

（5）要坚持每周一次的安全活动日，学习与工作中有关的安全规定、措施和制度，传达厂大修指挥部有关安全管理的文件等。

6组织纠察组查禁违章

组织好安全违章纠察组，纠察组有厂大修指挥部各专业、安监部门和车间安全管理的人员组成（根据实际情况建立若干个），每天对大修现场进行检查，及时纠正违章。并定期对违章的现象和人员在“违章通报”上刊登，指出违章的问题所在，按照《大修违章考核细则》进行考核。在大修现场设立“违章制曝光栏”，在现场对违章违制进行拍摄，在“曝光栏”和mis网上曝光，既教育了本人也教育了大家。另外，在大修中设立治安保卫、消防、医疗制度，保证大修各项工作的顺利进行。

7严格对临时工和外包工的安全客理

（1）大修开工前，对参加大修的所有临时工、外包工程人员，要进行《安规》和安全知识的教育和考试，对不合格的人员不准参加大修。

（2）对参加外包工程的施工队、安装工程队的人员，要审查三证（安全资质证、营业证、税务登记证），三证不全的外包施工队，不能进行招标和使用。参加特殊作业的人员，要有特殊工种作业证，如：高空作业上岗证、脚手架安装合证等。

（3）坚持“谁用工，谁负责”的原则，使用单位要对复课时工、外包工人员进行安全考试和安全措施交底，对考试合格者的情况进行登记，到厂安监部门领取“临时工上岗证”，由用工单位监护人领，方可进入现场进行工作，否则按违章进行考核。

（4）厂安监和使用单位，要对临时工、外包工人员建立临时档案（包括身份证、照片、各种资质证书等）。

（5）对参加大修的临时工队、外包施工队，实行“安全施工保证金”制。在离工前，按照工程总造价的百分比（自行制定），向单位交纳“安全施工保证金”，并签订“安全施工责任协议书”作为合同的附件。在施工中凡是违章、专制，被监督检查部门查出后，按照本单位的“安全考核细则”在“安全施工保证金”中扣除。

8大修完工后：

现场设备的安全设施要恢复齐全。

沟道盖板、楼梯、步道、栏杆齐全完整。

室内外照明齐全。

设备注齐全。

设备介质流向、标示牌齐全。