高速公路管理处办公室安全职责怎么写（精选6篇）

【第1篇】高速公路管理处办公室安全职责怎么写550字

高速公路管理处办公室安全工作职责

(一)认真传达贯彻国家和上级部门有关安全工作的方针、政策、法规和管理处各项安全规章制度，确保政令畅通。对本部门履行安全生产职能负责。

(二)加强对全处员工的安全知识教育和业务技能培训，组织落实教育培训工作。

(三)制定综合线的安全生产管理制度、预案，编制安全生产目标、计划、措施，并组织实施。

(四)每月组织召开安全生产工作例会，分析总结安全工作，推广先进工作经验。

(五)每年不少于两次向管理处提交安全生产工作的书面建议。

(六)及时落实综合线的安全生产隐患防范整改措施。

(七)协调和配合有关部门做好安全工作的检查、督促和考核工作。

(八)审核和印发有关安全工作的文件、资料，并认真做好建档工作。协助安全生产委员会办公室开好安全生产会议。

(九)确保重要文件卷宗严密，落实消防安全制度。

(十)负责全处车辆的使用管理工作。

(十一)参与因渎职失职、职工违章或腐败现象造成重大事故的调查及对责任人处理工作。

(十二)必须按'安全财会室'标准做好防范工作，负责会计资料、会计档案、票、证、现金等资金的安全工作。

(十三)在编制年度财务计划时，对安全经费做好落实工作，并负责经费使用情况的监督管理和审计工作。

(十四)负责制定本业务线的安全生产管理制度、预案，编制安全生产目标、计划、措施，并组织实施。

【第2篇】高速公路建设项目安全生产管理细则怎么写8200字

第一节 总则

第一条 为了加强本项目安全生产管理，遏制安全生产事故的发生，确保项目建设顺利实施，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路工程施工监理规范》(jt-ggio一2025)，等法律法规，结合本项目实际，制定本办法。

第二条 安全生产管理贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，管生产必须管安全”的原则，树立“安全重于生命、责任重于泰山”、“安全就是效益、生产服从安全”的思想，执行“安全生产一票否决”制度。

第三条 安全生产工作实行统一管理、分级负责。武易晋指挥部安全保通处负责全项目安全生产监督管理工作;负责所辖标段施工现场安全生产全面管控及有关工作的具体督促落实，并对所辖标段监理单位的安全监理工作进行监督检查;设计单位承担主体工程所需安全措施要同步设计的有关责任;监理单位按照监理规范与合同的要求承担所辖标段安全生产的监理责任。施工单位作为安全生产的第一责任人承担安全生产的主体责任;并负责其标段各项安全生产措施的具体落实。

第四条 实行安全生产责任落实与追究制度。各单位应按照分级职责明确责任义务，落实相关管理责任人，建立责任追究问责制，确保各项安全生产管理工作能落实到人，落实到位。

对在施工安全生产管理过程中落实安全制度不力，安全隐患治理不彻底，以及发生责任事故的单位及责任人将进行相应处罚。

第五条 本办法适用于本项目建设过程中与安全有关的所有参建单位和个人。

第二节 安全组织机构及安全职责

第六条 安全生产组织机构与职责

项目办成立由项目办主任为组长，项目办副主任、总工程师、现场办副主任为副组长，项目办各科室、现场办各科室主要负责人、设计代表组长、驻地高监和项目经理为组员的安全生产领导小组，办公室设置在项目办质量安全监督科和现场办安全科，负责安全管理工作的日常事务。

项目办安全生产领导小组的职责:

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及上级部门有关文件精神;

2、负责落实本项目安全生产的全面管理工作;

3、组织制定本项目的安全生产规章制度和安全生产管理办法;

4、督查各监理单位、施工单位安全生产管理工作，组织开展安全生产大检查，监督指导各施工、监理单位落实安全主体责任。

5、严格执行重特大事故行政责任追究制度，参与建设项目范围内生产安全事故的调查处理。

6、组织制定并与各监理单位、施工单位签订《安全生产合同》、《安全目标责任书》。

7、向上级各主管部门定期汇报安全生产工作。

项目办质量安全科职责:

1、严格执行工程建设安全生产相关政策、法规和规范，落实项目办的各项决定。

2、负责项目安全生产的监督管理工作。

3、负责制定安全生产制度、落实安全管理职责，组织安全管理人员教育、培训和考核，审查特种作业人员的从业资格。

4、监督检查施工、监理单位安全生产管理体系。

5、组织指导施工、监理单位安全生产技术示范及应急预案演练工作。

6、负责“平安工地”创建及安全生产标准化建设。

7、参与工程安全评估及工程事故责任的调查。

8、负责施工安全专项经费的计量支付审核。

9、负责安全生产管理内业资料的整理、归档。

现场办安全科职责:

1、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、技术标准和政策，制定安全生产管理整体规划和年度计划，并督促检查各参建单位并予以落实。

2、监督参建单位建立健全安全生产保障体系、制定完善安全生产管理制度、落实安全生产主体责任。

3、建立安全管理基础档案资料，及时督促有关单位上报安全生产信息并汇总上报。

4、组织对施工现场的日常安全巡查和监督，及时查处各类安全隐患，纠正参建单位的安全管理缺陷和施工过程中的不安全行为。

5、督促落实施工单位、监理单位建立适合本项目的应急救援体系、储备应急物资及应急力量，并组织应急预案的演练。

6、督查本项目参建单位安全设施投入，对安全经费进行核实计量。

7、监督参建单位做好安全管理人员岗前培训、安全宣传教育工作。

第七条 各监理单位应成立相应安全监理部门，驻地监理工程师作为其监理项目的安全生产第一责任人，各合同段监理组长及主管工程师负责现场安全生产监理工作。

1、监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

2、编制并组织实施《安全生产监理规划》、《安全监理实施细则》，明确安全监理人员的岗位职责、监理内容和方法等工作。

3、审批施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，核验施工现场机械设备，进行进场检查验收和记录。对危险性较大的工程进行旁站监理。

4、加强安全巡视检查监理，发现存在安全隐患，应当要求施工单位整改，必要时可下达施工暂停指令，并向项目办报告。

5、填报安全监理日志和监理月报。监理日志和监理月报中应有安全生产情况(包括事故)记录，以及规模较大或危险性大工程专职安全监理工程师旁站监理等内容。

6、安全监理工程师应当持有交通行政主管部门安全生产考核证。

7、发生安全生产事故，监理单位应按规定上报。

第八条 勘察设计单位的安全生产职责

1、勘察设计单位应对其勘察成果负责。在勘察过程中发现工程所在区域地质灾害隐患或者工程建设活动可能引发地质灾害的，应为工程实施提供准确资料并提出对地质灾害的防治建议。

2、勘查设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者生产安全事故的发生。应当对所设计项目的安全问题和注意事项进行详细说明;

3、采用新结构、新材料、新工艺的工程、以及结构特殊和施工危险性较大的工程，设计单位应提供详细专门的施工组织和施工方案设计，并提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议;

4、对工程所在区域存在地质灾害隐患或工程建设活动可能引发地质灾害的，勘查设计单位应详细编制地质灾害防治方案;

5、勘查设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明，并在技术交底时阐述清楚;

6、施工过程中发现工程设计不能满足施工作业安全条件的，勘查设计单位应对工程设计及时予以修改，并出具修改方案或变更设计图纸。

第九条 施工单位的安全生产职责

1、施工单位应当对全部工程施工现场的安全生产管理负责;

2、施工单位派驻的项目部经理是安全生产的第一责任人，对所承建合同段的安全生产负全面责任，技术负责人、质检负责人、安全生产专职管理人员对施工安全进行技术支持和现场管理;

3、施工单位必须设置安全生产管理机构，建立和健全安全生产管理制度和安全生产管理体系，按规定配备足够数量的专职安全管理人员;

4、施工单位要按照法律、法规的要求，针对施工特点制定安全生产保障措施，制定安全生产事故应急预案;

5、施工单位要按规范要求保证对劳动保障、生产安全的经费投入，确保安全生产费用的有效使用;

6、施工单位要保养、维修好现场施工机具及相关器材，并按规定对施工机具及关联材料进行检测和更换，确保施工机具和器材的完好;

7、施工单位必须按规定给施工人员备齐安全防护用品，所购置的劳动保护用品质量必须符合国家有关标准;

8、施工单位要进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录;

9、施工单位要积极配合建设单位的安全生产检查工作，认真完成建设单位交办的有关安全方面的其它工作;

10、较大安全风险施工中安全保障措施和方案必须按程序报监理单位和项目办审批;

11、 施工单位应当建立安全生产技术交底制度，要求交底至现场作业人员;

12、施工单位项目部应当为施工现场的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费应由施工单位自行支付。

13、施工单位要按时向现场办和监理单位填报安全月报表。

14、项目部专职安全管理人员持有省级交通主管部门颁发的c级《安全生产考核合格证书》，专职安全生产管理人员按照1人/5000万元配备。

第十条 项目经理安全生产职责:

1、对本标段的安全生产负全面责任，严格执行国家、行业主管部门的安全生产法令、法规、标准、以及项目办与所在企业的安全规章制度。

2、项目经理必须持有b级《证书》。

3、组织编制与施工组织设计、施工方案配套的安全防护措施及专项施工方案，经批准后实施，并做好安全技术交底。

4、保证安全生产和职工健康所需的资金和物资，创造安全文明的施工生产和生活条件。

5、组织制定施工现场各项安全管理规章制度，安全技术操作规程，并督促实施。

6、组织安全教育与培训，定期不定期进行安全检查，对施工现场安全隐患进行排查与整改，落实各种安全保障措施。

7、建立事故应急救援体系。发生事故后要及时启动预案保护现场，及时上报有关部门。

8、组织编制实施本标段的“安全生产月”及相关安全活动方案等。

第十一条 专职安全员安全生产的职责:

1、协助项目经理组织协调本合同段的安全生产工作，宣传贯彻有关安全生产的方针、政策，负责监督检查安全执行情况。

2、协助项目经理定期组织安全生产检查，落实相关安全措施，制止违章指挥、违章作业，发现可能造成重大事故隐患时及时停止作业，指挥人员撤离现场，并报告现场负责人。

3、组织协调有关生产部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行督促检查并做好记录。

4、参加对从业人员安全宣传教育和安全技术培训，参与安全技术交底，负责检查班前会开展情况并做好记录，会同有关部门搞好特种设备验收、特种作业人员的安全教育培训和考核工作。

5、督促本合同段个人安全与劳动防护用品的发放和使用。

6、参加安全事故的调查处理。

第三节 项目安全管理与施工安全控制主要程序

第十二条 本项目各单位要按照“完善安全保障体系，强化责任分解落实，实现现场有效控制”总体工作思路切实做好各自层面的安全管理。各单位要按照第二节有关职责规定，通过设立专门的安全管理部门、建立完备的规章制度、配备专职安全管理人员及相应工作条件、确保安全经费投入及合理使用、建立完善的安全生产保障体系，并通过内部监督与层级间监督保证其有效运行和发挥作用。

第十三条 为了确保安全生产管理责任落实到人，落实到具体的施工环节，并进行有效的责任问责，项目办与各施工、监理单位签订安全目标责任书，各单位内部要按照分工分解安全责任，并逐级签订目标责任书。

第十四条 本项目安全管理实行安全责任卡制度，由现场办组织审核，要求按照与工程质量卡中各分部、分项工程的划分，按实际入场的施工、监理人员进行详细的安全责任分工，并签订安全责任卡。

第十五条 各监理、施工单位按照《甘肃高速公路建设管理标准化指南》及《十天高速公路标准化建设实施细则》的要求制订安全规章制度及办法。

第十六条 项目施工安全风险评估与工程安全防护措施及专项施工方案的编制与审批。

施工单位在各分部、分项工程开工前要进行项目施工安全风险评估。在此基础上一般性工程要编制针对性的施工安全防护措施，不得用简单笼统的一般性条目应付。

特殊与危险性大工程(范围为:1.不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;2.滑坡和高边坡处理:3.桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程:4.桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等;5.隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;8、边通车边施工的工程;9其它危险性较大工程)要求编制专项施工方案、安全预案，必须附有安全监测、计算分析结果;监理单位要根据工程施工安全控制需要审批施工风险评估报告、施工安全防护措施及专项施工方案、安全预案。

施工单位须编制施工安全风险评估报告，现场办、监理审核后由监理批复实施。

第十七条 施工单位的施工安全保障措施必须到位自检合格，由安全监理工程师签批后方可开工，并作为批准分项开工报告的主要内容之一。

施工的安全防护措施由专业监理工程师分步骤对其进行全过程监督、检查及验收。

第十八条 施工单位必须做好“两项达标”。

施工人员管理达标:一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定。

施工现场防护达标:一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定。

第十九条 施工单位应严格执行“四项严禁”与“五项制度”要求

“四项严禁”为:

1、严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;

2、严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计，并按设计变更规定，经批准后实施;

3、严禁隧道无超前地质预报和监控量测措施施工;

4、严禁违规立体交叉作业。

“五项制度”为:

1、施工现场危险告知制度

2、施工安全监理制度

3、专项施工方案审查制度

4、设备进场验收登记制度

5、安全生产费用保障制度

第二十条 施工单位必须遵照国家、省与地方有关要求落实对特种设备(起重机械设备和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施、压力容器)的安全管理。特种设备使用前必须委托地方具有相应资质的检验检测机构进行审验验收，验收合格的方可使用。使用中严格遵守安全操作规程，落实工前检查与交接班验收交接制度，并做好使用记录。

特种设备操作人员须持有满足技术等级要求的上岗资格证，作业前须进行安全作业流程交底并做好日常设备使用记录。

租赁与临时租用特种设备和施工机具及配件的，必须做到审验手续完备合规，操作人员持证满足要求;并应在租用合同中明确双方安全保障的风险责任条款。

特种设备的审验材料与操作人员证件经监理核实后装订成册报备现场办。

第二十一条 施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应有生产(制造)许可证、产品合格证，在进入现场前由专职安全员进行查验，并由专人管理，定期检查、维修和保养，建立相应资料档案，对影响安全使用的及时报废。

第二十二条 民爆物品采购、运输、储存、爆破作业时应按照《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院第466令)相关规定和程序进行，应严格服从公安、安监等部门的管理。要认真按照《爆破安全规程》(gb6722-2025)、《爆炸器材工厂安全设计规范》(gb50089-2025)等规定落实责任人，做好民爆物品储存保管的安全、防火、防雷、防盗工作，以及领用、登记、使用、清退、销毁等环节的监控和管理。

第二十三条 各施工、监理单位必须严格按有关行业施工操作安全规程、《十天高速公路建设标准化管理细则》中相关要求、附件一《十天高速现场施工安全控制主要技术措施指导要点》、《监理规范》等要求做好施工过程的安全生产。

第二十四条 各施工、监理单位必须严格按交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合工程实际情况，识别风险因素、确定重大危险源清单，通过经常性的全面检查，查违整改，展开施工过程安全隐患排查治理工作。要求建立安全隐患排查治理台账，按照时限及确定的要求治理消除安全隐患，确保施工生产安全有序可控。

第二十五条 施工单位必须接受有关安全监督管理机构、项目办(现场办)和监理单位对其安全生产的监督检查。对于项目办(现场办)下达的整改要求，要按时限予以整改，经监理验收后将整改结果上报项目办(现场办)。对于因施工单位严重违规、违章操作，被有关单位责令停工的，施工单位必须在规定的期限内完成整改，在未经有关单位复检和下发复工通知前，施工单位不得自行复工。引起的一切后果由施工单位自负。

第二十六条 施工单位应依照有关规定制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立可靠的应急救援组织体系，配备应急救援人员、器材和设备，并定期结合生产需要进行演练。

第二十七条 安全生产的动态控制与安全生产管理专报制度

各单位应加强对安全生产的动态控制。现场办每月对安全生产进行检查;要求监理单位高监与安全监理工程师日常巡查，工点监理工程必须每日有检查及纠正安全隐患的记录;施工单位每日有检查记录。同时，安全整改指令闭合。

本项目中实行安全生产专报制度。各施工、监理单位要对每月的施工安全生产动态状况及管理情况进行分析总结，提交安全生产专题月报。在每月25日前报现场办，现场办汇总分析后报项目办。该内容及有关整改措施要求同时纳入每月调度会的汇报材料中。另外，对于施工过程中出现的重大问题应及时报告，并根据安全生产的动态及时采取措施。

第二十八条 各施工、监理单位必须按照项目办安排展开“安全生产年”、“打非治违专项整治”、“平安工地创建”等活动。要求将日常的安全管理工作纳入其中，围绕主题及结合自身安全方面的共性问题与薄弱环节开展活动，促进安全生产管理水平的提升。

第四节 安全生产宣传教育与培训

第二十九条 安全生产宣传教育

1、各级安全领导小组须定期召开安全工作例会，传达、学习有关文件精神，总结上阶段安全工作进展情况，安排部署下一阶段安全生产工作。

2、各单位要及时宣传国家有关安全生产的方针、政策、法规及安全生产技术知识;组织员工学习安全生产管理制度，提高全员安全意识。

3、教育员工遵守安全操作规程和安全生产制度，积极参加各种安全生产活动，杜绝违章作业。

4、各施工单位必须落实安全生产三项教育，一是安全生产应知应会的“基础教育”;二是专项工艺施工前的“安全技术交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。

第三十条 安全生产培训规定

1、驻地高监与副高监、安全监理工程师、项目三大负责人和专职安全员必须参加由项目办及有关上级部门组织的安全生产培训考核。

2、施工单位要对进场工人及调换工种后的工人进行安全教育和技术培训，培训合格后方可上岗。

3、特殊工种(电工、金属焊接(切割)作业、机动车辆驾驶和起重机作业、登高架设作业、爆破作业等)工人除进行一般的安全教育外，还要进行特种专业的安全技术培训，培训合格方可上岗。

4、施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

5、监理单位要对各合同段安全教育、培训工作情况进行监督和检查。

第五节 安全专项费用使用与台帐管理

第三十一条 安全专项费用指用于施工安全防护用具及设施的采购更新、安全施工措施落实、安全生产条件改善的费用，确保安全专项费用专款专用。

施工单位不得以安全专项费用为额度限制施工实际所需安全费用的投入，不足部分由施工单位自行增加。

第三十二条 安全专项费用的计量与支付前提必须以施工方案中经监理批准的安全措施与要求为依据。具体费用按完成这些措施所需的人机工料投入计算并建立台账，经监理验收、现场办检查符合要求后方可计量。

计量必须附相应措施设计图、说明、人机工料投入清单、外购材料发票、照片与影像资料等。没有依据或依据不合理，未经验收审批的，一律不予计量。

第三十三条 安全专项费用的计量与支付内容按照《甘肃省交通厅工程处建设项目安全生产费用管理办法》执行。每月与工程计量同步办理。

第六节 生产安全事故处置、报告和调查处理

第三十四条 生产安全事故发生后，施工单位应及时启动应急预案，立即采取措施防止事故扩大，组织有关力量进行自救，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况及时上报。施工单位还应保护事故现场，需要改变事故现场原始状态的，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。事故报告要求在事故发生后的1小时内，将事故简要情况即发生单位概况、时间、地点以及现场情况、简要经过、已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施;其它应当报告的情况上报。

项目办在接到事故报告后按有关规定及时向上级主管部门报告事故，并立即启动项目应急预案，同时，按照预案及上级部署展开救援等工作。

第三十五条 生产安全事故的处理依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号令)规定执行。各相关单位应配合有关单位对事故的调查处理，并做好其它后续工作。

第七节 安全生产的奖惩与施工、监理单位履约动态信用评价

第三十六条 为了促进各项安全生产管理措施在现场得到有效落实，本项目实行安全生产的奖惩制度。即按《十天水高速公路安全生产管理行为检查内容及评分处罚标准表》(附表九)进行现场检查奖惩。对于施工单位表中大项不达标或存在重大隐患，罚款5万-10万;表中小项违规以一般性违规处理，每次按1万-2万元罚款，由项目办(现场办)做出处罚的事项，对于监理单位要按1/5的比例进行连带处罚。

上述一般性违规处罚由项目办(现场办)有关管理人员现场做出。其它重大安全违规由项目办集体研究后作出处罚。同时，对安全生产措施到位、安全形势平稳的单位按照同等的标准进行奖励。监理单位安全监理工作不到位的将视为不履约扣除相应监理费用，并按照违约进行相应处罚。

第三十七条 现场办在对施工、监理单位信用评价中将安全生产管理以30%的权重纳入其履约的动态信用评价中。监理单位按此权重向现场办提交对施工的动态信用评价，现场办在将此部分评价纳入总的动态信用评价中，并经综合后将有关单位的动态信用评价报项目办，项目办在综合评价后上报厅质监站。

【第3篇】高速公路管理处安全生产委员会办公室职责怎么写350字

高速公路管理处安全生产委员会办公室主要职责

安全生产委员会办公室是管理处安全工作的职能部门，在管理处主任和安委会的领导下，具体实施管理处安全生产的管理工作。

(一)贯彻执行上级有关交通安全、交通工程施工安全、劳动安全、消防安全工作的方针、政策、法律法规，制订规章制度并组织实施。

(二)协助管理处主任建立健全安全生产管理机构、组织网络。

(三)负责编制全处的安全生产目标、计划、措施。

(四)负责管理处安全生产专项大检查的具体实施，组织开展安全先进评比活动。

(五)负责实施安全生产月、安康杯等活动。

(六)负责安全生产事故的具体调查，提出处理意见。

(七)督促检查驾驶员的安全学习活动。

(八)组织实施并完成上级管理部门布置的安全管理工作任务，督促、指导各单位、部门做好安全管理基础工作，按时填报事故报表及有关材料。

【第4篇】高速公路铁路项目总体安全管理工作规划措施怎么写7500字

____年是项目施工生产起步且即将掀起大干高潮的一年，也是路基、桥梁桩基及隧道全部开工的一年，基础设施建设也将全面展开，因而面临的安全形势比较严峻，如何加强管理管理是摆在安全管理人员及各级管理人员面前的难题，我项目将始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，从安全技术、安全教育、安全管理三个方面继续加强安全整体工作，为顺利完成年终安全管理目标，我项目管理人员明确“一岗双责”责任，群策群力确保项目施工生产安全顺利进行。现将安全管理相关工作规划及措施安排如下:

一、____年安全环境管理目标:

全项目实现安全环保“六杜绝”。即:杜绝责任重伤、死亡及以上级别事故;负伤率控制在10‰以内;杜绝火灾事故;杜绝民爆物品流失、意外爆炸、压力容器爆炸事故;杜绝重大及以上交通事故;杜绝重大机械设备事故;杜绝员工职业病、急性中毒事件;

全项目达到以下目标:安全生产稳定，工程质量达标，环境保护合法，重大危险源受控。

二、重点工作:

继续加强开展“平安工地”建设活动，认真落实业主、集团公司、公司、总监办安全文件精神。提高认识，常抓不懈;严格落实安全管理责任，履行“一岗双责”，严格执行规章制度;动态控制重大危险源，认真进行安全专项整治，管理到位，监督到位;继续进行安全技术、操作规程，岗位业务培训，不断提高操作业务能力和管理水平。

三、安全管理工作规划及措施

(一)安全技术的严肃性。首先，必须维护施工技术和安全技术的严肃性。在安全生产管理中，预防事故发生的对策主要有三个方面:一是技术对策;二是教育对策;三是管理对策;把技术对策放在第一，可见施工技术和安全技术的重要性。因此，项目部要求在施工过程中，必须认真执行施工技术规范和施工组织措施，严格安全技术交底，坚决维护施工技术和安全技术的严肃性，以技术指导和规范施工行为。

(二)安全教育的经常性。安全防范、自我保护意识差的职工往往在工作中表现鲁莽，成为项目安全生产管理和发展的一个“隐形炸弹”。因此，项目部必须把安全教育放到重要议事日程上，狠抓员工安全思想教育，采取多种形式，定期或经常性地进行安全思想教育，让每一个员工牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全思想，明确“安全生产、人人有责”安全责任。人是改造事物的主体，教育是改造人的依托，安全思想教育是企业职工教育培训的一项重要内容。只有对安全有了足够的认识和理解，人的自身生存才有保障，在安全的前提下，项目才有生产的保障。

(三)安全管理的强制性。国家安全生产法律、法规以及安全生产技术操作规程都是强制性的标准，要求各协作队伍和施工人员必须严格遵守、严格执行。因此，安全生产管理是一个强制性的管理过程。项目部必须高度重视，严格要求，严格管理，把保障员工的生命安全和健康放在第一位。

(四)具体在以下几个方面落实:

1、进一步提高各级管理人员对安全生产重要性的认识。通过会议、安全活动、监督检查等各种手段，提高各级管理人员的安全质量意识，把“安全发展、以人为本”的思想放在首位，把“构建和谐企业、实现可持续发展”的理念放在心头;摆正安全、质量与进度、效益之间的关系。消除麻痹思想和侥幸心理。

2、加强安全技能培训工作。

项目部将有计划地举办多种形式的安全技能培训、应急措施、消防专题演习等多种安全培训活动，将安全培训工作贯穿于施工过程中，改变和创新安全培训的模式，加强各班组、各工种的分专业的培训，同时减少“纸上谈兵”的惯有培训模式，结合实际，加强施工现场的具体的实物性的培训。同时可以邀请表现突出的、有经验的工人讲述自己所遇到的事故案例和工作经验，有效避免学习过程中枯燥乏味，受培训人员无心听讲的弊端。

另外对于危险系数较高的施工部位对作业人员及时进行安全技术交底，对特种作业人员实行持证上岗，定期检查。

3、加强环保、文明施工建设。

项目部将继续加大环保方面的管理力度，有效预防和控制在工程施工、生活、办公过程中重要环境因素，实施环境保护措施，降低环境污染，保持水土，项目部将进一步建立健全环境保护管理机构，针对前阶段工程施工的实际情况，在原有基础上，完善环境保护管理规章制度，要求将环保工作纳入日常安全检查范围，监督、检查环境保护措施的落实，教育培训员工环境保护意识。努力做到:施工环境保护符合国家有关环境保护的法律、法规要求;节能降耗，各类污染达标排放，杜绝重大可控制的环境污染事故;逐步提高全体员工环境保护工作的意识。

4、进一步完善安全生产费用制度，加大安全生产投入。明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限，进行财务监督，确保专款专用，防护设施设备配备齐全到位。

5、加大爆破物品的管理力度。对库管员、爆破员、涉爆安全员再教育，严格按照爆破物品安全管理规定作业。加强爆破物品的日常检查和监管，对不合格的作业人员要采取措施。

6、继续规范施工临时用电。严格按照《施工临时用电规范》，布置用电线路、用电设备、控制开关、漏电保护器，严格执行“三级配电、两级保护”及“一机、一闸、一漏、一箱”。

7、确保隧道软弱围岩的施工安全。加强各部门、分队、协作队伍的信息沟通，对掌子面围岩情况及时通报，采取合理的施工方法。作业过程中，加强安全防护，在面临安全问题时，坚决停工整改。抓好超前地质预报和量测工作，量测人员，必须对结果分析，每天向安检部上报量测结果。若量测变化较大，必须立即向相关技术部门反映并采取防护措施。

8、对重点及高危工序加强管理。

重点对桩基施工、临时用电、高边坡、高空作业等进行检查。特别是桩基施工及隧道开挖必须重点监控，严防触电、高空坠落隧道坍塌等类似事故的发生。要求在整个施工期间严格按照安全技术交底进行作业，加强防控和巡视，坚决杜绝“三违”现象，采取有效措施确保施工安全。对检查出的安全隐患和不安全因素及时进行整改。做到整改时间、措施和责任人三落实。

(五)安全防护

1、桥梁、涵洞

1)作好桥梁桩基孔口及泥浆池的防护，防护必须采用钢管(不少于40mm)刷红白色漆，高度不低于1.2米，上下两道，在离地0，3米左右处安设扫脚杆，与立柱用扣件连接紧固，并铺设绿色密目安全网。

2)桩基孔口必须用钢管(不少于40mm)围三方，距离孔口1米左右位置设立立柱，立柱必须下埋稳固，刷红白色漆，高度不低于1.2米，上下两道，与立柱用扣件连接紧固，必须在下钢筋笼时才允许撤除，在施工途中不得撤除，否则从重处罚。

3)打桩机操作规程与工程标牌悬在醒止稳固位置，工程相关信息标示清楚。

4)便道、未完成的池涵洞施工临边防护必须采用钢管(不少于40mm)，刷红白色漆，高度不低于1.2米，上下两道，在离地0.3-0.4米左右处安设扫脚杆，与立柱用扣件连接紧固，并铺设绿色密目安全网。

5)制梁场临边防护齐全，防护必须采用钢管(不少于40mm)刷红白色漆，高度不低于1.2米，上下两道，在离地0，3米左右处安设扫脚杆，与立柱用扣件连接紧固，并铺设绿色密目安全网。

6)涵洞施工脚手架必须搭设牢固，剪刀撑、斜撑必须符合要求，同时操作平台必须足够宽，满足操作，架设防护栏杆，铺设安全网，满铺脚手板，并绑扎牢固，禁止有探头板。

7)桥梁高墩柱施工及上部结构施工必须按建设分公司《中铁股份建(施)[2025]119号“关于桥梁施工中墩台身模板、施工人员通道和作业平台设置相关要求及方案指导意见”》及福建省标准化指南要求搭设施工脚手架、人员上下通道、施工操作平台及临边防护，悬挂安全网。

2、隧道

1)作业台架必须经设计、验算，符合安全要求，稳固可靠，临边焊接防护栏杆，并且必须有供人员上下的爬梯。目前台阶法施工的脚手架每次拼装好后，在前后左右四方用4.0mm的铁丝与预留锚杆紧固。否则无爬梯、未与锚杆绑扎将对现场领工员及分队长进行不少于100元/次的处罚。

2)全断面开挖台架、防水板台架临边防护栏杆必须齐全，安全标示醒目，加强检查，损坏及时修复。

3)爆破物品领用必须严格按管理制度执行，在运输过程中，专人押运(爆破员、涉爆安全员)，到达作业地点后，未作用前必须装入临时保管箱内进行保管，并专人(爆破员、安全员)看守，中途不得离开。装药过程，设立警戒区域，无关人员撤离装药爆破现场，装药结束后，爆破员清点现场剩余爆破物品，并把剩余爆破物品放入临时保管箱。启爆前15分钟，安全员必须清查现场人员、设备等全部撤离到安全位置后，全断面开挖警戒距离不小于400m，发出两次警戒信号，提示相关警戒人员作好警戒，爆破员作好启爆准备工作，安全员再次确认现场无任何情况，达到启爆条件后发出启爆信号，爆破员启爆，启爆15分钟后安全员、爆破员，当班领工员及工班长进入爆破现场进行检查，确认无误后安全员发出解除警戒信号。

4)加强隧道逃生管管理，随进度高压风水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管两端禁止存放无品及杂物堵塞管品，进出口必须平整无障碍物。

3、劳动防护用品

1)所有进入施工现场的人员必须配戴好安全帽，系好下腭带。

2)高处作业安全带必须配戴，高挂低用。

3)电工上班必须穿绝缘鞋，操作戴绝缘手套，爬高必须用木梯或竹梯，禁止使用金属梯子。

4)电焊工必须配戴电焊手套，防护面罩或防护镜，穿防护鞋或防护套。

5)喷浆人员必须配戴防尘或防毒口罩，喷浆手配护目镜。

6)注浆人员必须戴护目镜。

(六)施工用电

1、所有用电必须严格落实建筑施工临时用电规范要求，全面落实“三相五线制”及“tn-s”系统建立和“三级配电两级保护”及重复接地措施。

2、现场用电必须规范执行“一机、一闸、一箱、一漏”要求，

3、漏电保护、接地电阻定期检查，确保动作灵敏、保护有效。

4、一级、二级、三级配电箱必须逐级设立，动力与照明配电箱分开，单独使用，不得混合装配。

5、一级配电柜(箱)漏电保护器不得大于0.2s，二、三级配电箱(柜)及开关箱不得大于0.1s，额定动作电流不得大于30ma

6、所有配电箱内必须设立工作零线接线端子、保护接地线排，保护接地线必须接入接线排内。作好防雨措施。按福建省临时用电要求作好隔离防护。

7、所有配电箱内装配顺序是:总隔离开关、分隔离开关、漏电保护器，隔离开关型号与漏电保护器型号相匹配，工作零线必须经过漏电保护器，禁止使用3901的漏电保护器。

8、所有用电线缆必须是 2，不得使用 1线缆。保护接地线必须与用电设备外壳连接。

9、现场禁止使用倒顺开关，进场电器有倒顺开关的必须更换成按钮开关后才允许进入施工现场。

10、桥梁桩基配电箱设立在安全位置，禁止设在泥浆池边、边坡边等。

11、电工作业时必须规范穿戴绝缘性能良好的手套和鞋，使用绝缘竹梯子或木梯子等，杜绝触电事故的发生。

(七)隧道施工安全管理

1、严格执行集团公司《控制重大危险源十八项“卡死”制度》，开挖一次不得超过一榀拱架，下部接脚一次不得超过1-2榀，仰拱开挖长度视地质情况一般不得超过3m，最长不得超过6m。否则对分队长、领工员罚款500元/次，协作队伍视情节处罚违约金0.5~5万元/次。

2、ⅳ级围岩根据围岩情况，比较破碎及软弱比照ⅴ级围岩执行，围岩节理不发育，稳定性较好一次开挖不得超过2榀，下部接腿一次不得超过1-2榀，最多不得超过3榀，仰拱开挖最长不得超过6m。否则对分队长、领工员罚款500元/次，协作队伍视情节处罚违约金0.5~5万元/次。

3、拱架架立顺直，拱架接头板螺栓必须上齐全，并拧紧。

4、拱脚不得悬空和立在虚碴上，悬空时必须用木板或钢材垫平契紧。

5、系统锚杆长度必须足够，不得偷工减料，并与拱架焊接牢固。

6、拱架连接钢筋规范搭接，间距符合要求。

7、网片安设紧贴岩面，搭接不少于10cm。

8、喷射砼饱满，表面平顺。

9、仰拱开挖必须留下足够的行车路宽，确保行车安全。

10、车辆设备经过仰拱时，在仰拱作业的人员必须避让到安全位置。

11、必须规范设置量测桩，一个断面不少于五个量测桩，并标识清楚，按要求进行量测，及时回归分析，按要求上报量测分析报告。

12、作好地质超前探测预报工作，指导施工。

(八)路基施工安全管理

1、路堑施工

1)路堑施工应保证排水通畅。开挖区要保持排水系统通畅，并与原排水系统相适应，排出的水不得危及路基、建筑物和农田;对边坡开挖过程中出现的地下水，要在采取了排水措施后方可继续施工;对于岩溶地区的岩溶水应进行治理，不得任意抽水或者堵塞出水口;堑顶为土质或含有软弱夹层的岩石时，天沟应及时铺砌或者采取其它防渗措施;天沟、侧沟等引、截水设施严禁设在未处理的虚碴、弃土上，要平顺、畅通。

2)要注意边坡的稳定问题。施工前后要对坡面、坡顶附近进行检查，有裂缝和坍方迹象或有危石、危土时要立即处理;开挖坡面要尽可能接近设计坡度，坡面要清理干净;不能处理而又对安全构成威胁时，要暂停施工并向上级报告。

3)应自上而下进行，严禁掏底开挖，防止造成坍塌。

4)如果出现岩层走向、倾角不利于边坡稳定及施工安全时应及时采取措施:顺层开挖不挖断岩层;采取减弱振动的措施;在设有挡土墙的地段要短开挖或者马口开挖并设置临时支护。

5)人工开挖时间距不得小于2-3m;严禁在危石下方作业、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指挥、动作要协调;在高于3m的坡面作业要系安全绳，安全桩要牢固，禁止多人同系一条安全绳或多根安全绳拴在同一根安全桩上;要注意防滑。

6)作业要与装运工作错开，严禁上下重叠作业。

7)禁止安排有癫痛、高血压、严重贫血人员从事撬石和高边坡作业。

8)在行车线上施工要遵守有关的安全规定。

9)弃土应遵守的规定。要按计划、整齐地堆在一侧或两侧以及距离较远的荒山、空地。

10)弃土堆的位置和高度要考虑路堑和自身的稳定，并考虑地形以及其它设施的影响。弃土置于山坡上侧应连续堆放，置于山坡下侧应间断堆放。不得弃在河道内，不得挤压桥孔或涵管。

11)在地面横坡陡于1:5的路堤边坡上和浸水的路堤边坡上不得弃土;当路堑土质松软或者岩层倾向线路的地段不得在堑顶弃土;严禁在岩溶漏斗处和暗河口弃土;严禁贴近桥墩台弃土。

2、路基填筑施工

1)路基应自下而上分层填筑，运卸与填筑压实作业面错开，防止互相干扰。

2)砌筑边坡的进度要与路基的填筑进度相协调，砌筑高度要与填土中心高度大致保持一致，以防止石头滚落。

3)使用机械运土时，途中的临时便道与正式公路交界处要设置安全标志，必要时设指挥人员;运输道路的线路和桥涵要满足荷载的要求，必要时设限载标志并进行加固。

4)使用机械填筑时，填土边缘要设标志杆;要指定会车地点;必要时设指挥人员;注意穿越架空电线路等的安全问题。

5)施工便道间的交叉口以及与铁路的交叉口要设标志，与铁路交叉的临时施工道口的设置和管理要按有关规定办理。

6)在水中填筑路基要采取相应的措施，在泥沼、低洼地带施工要先做好排水和防洪工作，并注意观测。

3、路基附属结构物施工安全

1)路基排水

①路基要排除地面水和地下水，尤其对于松软的特种土和易软化的岩石路基，更应该做好排水工程，以确保路基边坡和基底的稳定。

②路基排水设施应布局合理，与桥涵、隧道、车站的排水设施相连接，并有足够的过水能力。

③路基排水设施应考虑农田水利的综合利用。

2)路基防护

①路基防护应安排在适宜的时间施工，并及时完成。

②路基边坡防护设施应在稳定的基脚和坡体上施工，在设有挡土墙或排除地下水设施地段，应先做好挡土墙或排水设施再做防护设施。

③防护的坡体表面应先进行处理，并使防护设施与土石坡面密贴，排水畅通。

3)路基加固

①路基加固通常采用挡土墙、抗滑(锚固)桩等方法。

②挡土墙在施工时应随开挖随下基随砌筑，并做好墙后的排水设施，及时回填或填筑路堤。

③挡土墙开挖时要根据具体情况及时做好临时支撑，基坑周围以内设临时排水沟，若有地下水 要有排水疏干措施。

④在岩体破碎或土质松软、有水地段修建挡土墙宜在旱季进行，并适当分段集中施工，不宜长段开挖、长时间暴露。

⑤挡土墙伸入路堤或嵌入地层部分应与墙体结合在一起砌筑。路堑挡土墙顶面应抹平与边坡相接，间隙应填实并封严。

⑥挡土墙与桥台、隧道洞门连接时，应协调施工，必要时加临时支撑，保证相接填方或地基的稳定及施工的安全。

4、路基支挡结构物施工安全

1)喷射混凝土或沥青对岩面进行防护，应先清除松动的石块、浮土，对大裂缝、凹坑嵌补;作业人员必须穿戴劳保用品，不得单人作业，并严格按操作顺序施工;非施工人员不得进入工作区域。

2)坡面锚杆挂网施工必须搭脚手架，严禁攀登锚杆露头。

3)施工难度较大的挡护工程必须结合施工现场的实际情况，制定相应的安全措施。

4)起重作业要遵守有关的安全规定。

5)对路堑边坡进行护砌时，松动的岩石要清除，墙基应埋置在可靠岩层上，必要时可以采取加固或加深措施，坡面有地下水露头时，要做引水设施。

6)严禁上面砌筑、下面勾缝的重叠作业，施工时坡脚不得站人。

7)支撑渗沟施工前必须准备好填料，施工后立即回填;开挖深度大于1.5m时必须加设临时支撑;渗沟挖深入行车线路基坡脚时，线路应设吊轨梁，列车通过时要停止施工。

5、机械安全

1)机械启动前要把离合器分离或把变速杆防在空档位置，确认周围无人或者障碍物时方可作业。

2)机械行驶中人员不得上下或传递物件，禁止在陡坡上转弯、倒车和停车，下坡不准空档滑行。

3)停车以及在坡道上熄火时，必须把车刹住，刀片、铲斗落地。

4)挖掘机

①操作中进铲不应过深，提斗不应过猛，一次进土高度不宜超过4 m.

②向汽车上卸土应待车子停稳后进行，禁止铲斗从驾驶室上方通过。

③铲斗回转半径内遇有推土机时，应停止作业。

④行驶时，臂杆应与履带平行，要制动住回转机构，铲斗离地lm左右。上下坡时坡度不宜超过20度.

⑤装运装载机时，严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器，放好臂杆和铲斗。

5)铲运机

①在新填的土堤上作业时，铲斗离坡边不得小于1 mo

②行驶时驾驶室外不得载人。

③拖式铲运机上下坡的坡度不得超过250，横坡不得超过60.

④多台铲运机同时作业时，前后距离不得小于lom，横向距离不得小于20 m。

6)推土机

①推土机使用钢丝绳牵引重物起步时，附近不得有人。

②向边坡推土，刀片不得超出坡边，并在换好倒档后才能提升刀片倒车。

③推土机上下坡不得超过350，横坡不得超过100a

7)压路机

①在新填筑的路基_l进行碾压时，应从中间向两侧碾压，碾压的路面应基本平坦，如有障碍物要事先清除。

②两台以上同时作业时，间距不得小于3m，坡道上纵列行驶间距不得小于20 m.

③严禁压路机拖拉其它机械或物体。

8)自卸汽车

①发动时应检查、试运行液压机构。

②配合挖掘机装料时，自卸汽车就位后，拉紧手刹车，如挖斗必须经过驾驶室时驾驶室内不得有人。

③卸料时应选好地形，并检试上方和周围有无电线、障碍物以及行人。卸料后车斗应及时复原，不得边走边落。

④向洼坑地方卸料时，必须与坑边保持适当的距离，防止边坡坍塌。

⑤检修倾斜装置时，应撑牢车厢。

⑥车厢两侧严禁站人。

安全生产是企业生存发展的基础，是一个长期而艰巨的工作任务，我们坚信:在上级单位的正确领导和大力支持下，通过我们的辛苦努力、扎实工作，强化安全意识，完善安全机制，落实安全责任，严格规章制度，以铁的手腕抓安全，以严的制度管人的行为，全面落实安全生产责任制，认真开展安全生产隐患排查工作，加强现场管理，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，切实做到领导重视、全员参与、严防死守，项目的安全管理工作会向上提升，即定的安全目标能全面实现。我们将以此次检查为契机，继续深入贯彻落实安全管理职责，真抓实干、严格管理，坚决不能有一刻松懈、一丝麻痹，坚定信心，不辱使命，确保安全生产稳定形势，全面树立和展示企业良好形象，为三淅高速公路早日建成做出积极的贡献。

三淅高速*stj-合同段项目经理部

二ο一二 年九月十五日

【第5篇】某高速公路安全生产监督管理办法怎么写13900字

第一章 总则

第一条 为了加强*****高速公路工程建设的安全管理，规范从业单位的安全行为，明确安全生产管理目标、责任，及时消除各种安全隐患，有效预防和杜绝各类施工安全事故的发生，保障人身和财产安全，把*****高速公路建设成优质工程、平安工程、安全工程，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》等国家和部门的法律法规、规章、标准，以及*****省交通厅下发“双标”管理文件和“平安工地建设”中有关安全生产的各项规定，结合*****高速公路建设实际，制定本办法。

第二条 *****高速公路安全生产目标为：杜绝重、特大安全事故，严格控制较大事故的发生，尽量减少一般事故，确保施工生产安全，创建平安建设工地。

第三条 *****高速公路建设安全生产监督管理贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行国家安全政策、法律、法规，增强法律意识和安全意识，牢固树立安全隐患和安全事故零容忍的理念。在研究部署工作时优先考虑安全，在检查考核工作时重点突出安全，在“双标”管理和优质优价活动中同步考评安全。当安全与其他工作发生矛盾时，必须无条件的服从安全，在确保安全的前提下进行工程建设活动。

第四条 *****高速公路建设安全生产监督管理贯穿“事事讲安全、人人抓安全”的理念，坚持“抓工作必须抓安全”和“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，通过建立和落实安全生产责任制，签订安全生产责任书等措施，将安全生产的责任落实到每个岗位，层层落实，责任到人。参加*****高速公路公路建设的所有从业单位在完成工程任务时，必须同时做好相对应的安全生产和安全管理工作。参加*****高速公路公路建设的所有从业人员在履行岗位职责时，必须同时做好相对应的安全工作，对所从事工作的安全负全责。

第五条 *****高速公路安全生产监督管理实行“事前预防”、“过程监管”和“重心下移”的方法，坚持“安全隐患责任追究”与“安全事故责任追究”同样重要的安全管理理念，加大安全隐患监管和处罚力度，从源头上防止安全事故的发生，把安全隐患消灭在萌芽状态。同时把安全工作的重点放在施工一线和管理一线，强化各标段驻地业主代表和监理的安全监管职能。业主将通过日常巡查和定期检查，加强对监理单位的考核管理，通过加强业主标段驻地代表管理工作和加强监理工作强化安全生产各项制度和措施的落实，加强对项目建设安全的监管和全过程控制。

第六条 任何单位和个人对*****高速公路工程建设中违反安全生产法律、法规和规定的行为，有权进行劝阻、制止、检举和控告。

第七条 本办法适用于*****高速公路建设项目。

第二章 安全生产监督管理组织机构及岗位职责

第八条 *****高速公路各从业单位均应建立相应安全生产管理机构，建立健全安全生产管理体系和安全生产保障体系。东莞市*****高速公路发展有限公司（以下简称“*****公司”）成立安全生产监督管理领导小组，负责*****高速公路工程项目（以下简称“本项目”）的安全工作监督管理，统筹解决安全生产工作。

第九条 *****公司安全生产监督管理领导小组

1、*****公司安全生产监督管理领导小组（以下简称“领导小组”）主要任务是在上级单位统一领导、安排、部署下开展安全生产管理工作，研究拟定本项目安全生产的方针政策，解决安全生产管理工作中的重大问题。

2、组长由*****公司经理担任，副组长由*****公司总工程师担任，成员按照“一岗双责”的原则，由*****公司其他高管、安全监查部、工程部、技术部、办公室、合约部、财务部、协调部等成员组成。

3、领导小组办公室设在*****公司安全监查部，安全监查部负责本项目安全生产的日常管理工作，安全监查部和工程部负责人对安全生产管理监督工作的落实承担相应责任。

4、本项目日常安全工作由安全监查部和工程部负责人组织协调和规划，由安全监查部专职安全工程师和工程部驻地业主代表具体实施。

5、领导小组成员因工作需要变更时，经领导小组组长同意后，由*****公司行文确认。

第十条 领导小组的主要职责：

1、宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规定，决定本项目安全生产管理目标和标准。

2、拟定*****公司安全生产方针、政策，研究解决本项目安全生产中存在的重大问题。

3、对本项目从业单位的安全生产条件进行符合性审查，依法对本项目从业单位的安全生产实施监督管理和年度安全生产的考核与信誉评价。

4、受理本项目安全生产方面的举报和投诉，依据法律、法规和合同对违反安全生产规定造成重大安全事故行为实施处罚。

5、组织事故救援，制定本项目综合应急预案和规范本项目应急预案体系。

6、按事故发生报告程序及时上报相关信息，协助上级安全生产监督部门进行调查处理。

7、法律、法规规定的其他职责。

第十一条 安全监查部主要安全职责

1、对上级机关下达的安全生产考核指标进行具体分解、细化，拟定从业单位年度控制考核目标。对上级下达的安全生产管理文件和要求及时传达，并监督检查落实情况。

2、建立健全各项安全管理制度，制定重大安全生产事故应急预案，建立安全生产应急管理机制和体系。

3、具体组织对本项目从业单位安全生产目标责任完成情况进行考核，组织和参加各种安全生产检查和安全专项督查。

4、监督监理单位对安全生产的检查情况及施工单位的落实情况，发现问题及时责成监理单位采取有效措施督促施工单位进行整改并检查整改落实情况。

5、组织召开安全例会，开展安全检查，发现问题及时下达安全隐患限期整改通知书，督促落实整改并做好复查验收工作。

6、监督检查各单位制定的重大危险源的安全事故应急预案和高危工程专项施工方案及安全措施的执行情况。

7、督查各单位的应急预案的演练，加强信息沟通，组织或协助有关部门做好事故现场保护和调查处理工作。

8、对施工单位安全生产专项费用台账的建立、安全费用的计量支付、规范使用进行监督管理。

9、加强与当地安全生产监督管理部门的联系和沟通，具体负责协调较大和重大生产安全事故的应急救援工作。

10、承办领导小组交办的其他事项。

第十二条 工程部主要安全职责

1、参与对本项目从业单位安全生产目标责任完成情况的考核，参与定期安全生产检查和安全专项督查，落实安全隐患整改复查和验收。

2、按照《*****省公路工程项目开展“平安工地”建设实施方案及标准》和《安全管理行为量化考核办法》、《施工现场量化考核办法》的要求，对各监理和施工单位的安全生产管理和施工现场的安全生产情况进行监督管理，及时下发《安全违约违规处罚通知书》。

3、进行日常安全巡查，发现问题及时下达《安全隐患限期整改通知书》，督促落实整改并做好复查工作。

4、监督监理单位对安全生产的检查情况及施工单位的落实情况，发现问题及时责成监理单位采取有效措施督促施工单位进行整改并检查验收整改落实情况。

5、督促各施工单位对危险源进行辨识和管理，对重大危险源实行严格的管控措施，并在现场醒目位置进行公示。

6、督促各施工单位对危险性较大的分部分项工程编制专项安全技术方案，监督监理单位对专项安全技术方案进行审核和验算，必要时要求施工单位组织专家评审。

7、督促各施工单位制定和完善各种生产安全事故综合应急预案和专项应急预案，并督促及时进行应急预案演练。

8、负责施工单位安全生产专项费用计量支付情况的审核、现场验收确认和规范使用的监督管理。

9、监督检查各单位对作业人员进行的安全教育培训和安全技术交底工作。

10、督促各施工单位对劳务分包队伍和作业人员的规范化管理，尤其是特种作业人员的管理。

11、监督监理单位安全生产管理工作开展情况，及时纠正监理单位和监理人员的不规范及不作为管理行为，督促发挥其安全监理作用。

12、承办领导小组交办的其他事项。

第十三条 *****公司其他部门安全职责

1、办公室主要负责本项目各类安全生产培训、会议的会务组织，负责生产安全事故应急救援通讯联络、信息发布、组织协调交通工具调配等后勤保障工作，并负责在生产安全事故调查处理中做好群众组织、安抚和善后处理等工作。同时承担*****公司内部安全责任，对食堂、宿舍、办公场所、车辆及消防、用电、防风、防汛、防疫、安全保卫负责。

2、技术部负责本项目安全生产的安全技术保障工作和安全技术措施的监管工作，对重点、难点项目安全生产方案的制定和实施进行监督检查，协调有关部门落实安全责任，组织设计单位安全技术交底和配合工程部和安全监查部督查施工安全技术交底工作。

3、协调部负责地方联络工作，协调处理与当地各有关单位、部门以及沿线村民的关系，及时发现和解决地方问题，防止各施工单位和地方群众发生群体性事件。

4、合约部配合工程部、安全监查部对各施工单位安全生产专项费用的计划、使用情况进行监督检查，对从业单位的安全生产条件和组织机构及专职人员进行符合性审查。

5、财务部配合办公室做好公司内部安全工作，配合工程部、安全监查部对各施工单位安全生产专项费用的计划、使用情况进行监督检查。

第十四条 安全监查部和工程部负责人安全职责

1、主办对各参建单位安全管理机构的建立和维护、安全管理制度的制定、危险源的识别、重大危险源的监控和预防方案的审查；

2、具体承办本项目安全管理规划，代表公司对各参建单位的安全管理情况进行定期检查和日常巡查；

3、具体负责对施工难度较大、施工工艺和施工安全技术要求较高的特殊作业专项施工方案进行安全审查，有需要时督促施工单位报请有关部门实施专项审批或组织专家论证；

4、负责本项目安全生产管理情况和安全生产月报的总结、汇总和上报工作。

5、具体负责工程实施过程中发生的一般以下安全事故的调查处理。

6、负责对上级单位的安全生产管理规定和要求及时进行传达，并督促驻地业主代表和监理单位监督施工单位的落实和执行情况。

第十五条 工程部驻地业主代表安全职责

1、负责按照公司制定的各项安全生产监督管理制度及专职安全工程师审定的安全方案，督促各施工单位落实。

2、负责督促本项目各监理单位、施工单位建立健全安全生产管理体系，制定各项安全生产管理规章制度。

3、负责督促施工单位落实经审查的安全生产管理制度、安全技术方案的具体贯彻和执行。

4、负责对所管理的施工单位的安全生产管理情况进行日常巡视检查，包括施工现场安全措施的落实和各类安全内业台帐的建立与维护。

5、负责督促各施工单位安全管理应急预案的制定、公告，并定期督促指导各施工单位进行应急预演。

6、负责督促各施工单位在施工前对作业人员进行安全生产技术培训和安全生产技术交底。

7、负责督促各施工单位加强施工现场安全防护用具和机械设备使用的管理工作。

8、负责督促各施工单位建立健全安全生产专项费用使用台账，监督安全生产专项费用的使用情况，并进行安全费用计量和支付的审核确认工作。

第十六条 参加本项目的监理和施工单位必须成立安全生产管理领导机构，建立安全生产保证体系，健全各项安全管理制度和各种安全预案，制定并落实各项安全措施，保证安全生产。

第三章 安全生产条件和安全责任

第十七条 各从业单位参加本项目建设活动，应当具备法律、行政法规规定的安全生产条件，任何单位和个人不得降低安全生产条件。

第十八条 施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员必须取得交通主管部门颁发的考核合格证书。

第十九条 施工单位的垂直运输机械人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方允许上岗作业。

第二十条 施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模、爬模、挂篮、架桥机等自行式架设设施前，必须委托具有相应资质的检验检测单位进行验收，业主和监理单位参加验收，验收合格方可使用。

第二十一条 从业单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第二十二条 施工单位安全生产费用必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、安全教育培训支出、特种设备检验检测支出等，不得挪作他用。

第二十三条 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，重视地质环境对安全的影响，提交的勘查文件应当真实、准确、详细，满足工程安全生产的需要。勘察单位应当对有可能引发工程安全隐患的地质灾害提出防治意见。

第二十四条 设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致安全生产隐患或者安全生产事故的发生。

采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议。

设计单位应当做好设计技术交底工作，在工程项目实施过程中选派熟悉业务的技术人员担任设计代表。设计代表应当与业主、监理单位、施工单位配合协作，帮助其他单位准确、完整地理解设计意图，保证设计意图的正确实现。设计代表对施工中出现的地质、地形条件与原设计不符的情况，应当根据工程项目建设实际和安全生产需要，及时完善设计方案，保证工程结构安全和现场施工安全。

第二十五条 为公路水运工程提供施工机械设备、设施和产品的单位，应确保配备齐全有效的保险、限位等安全装置，提供有关安全操作的说明，保证其提供的机械设备和设施等产品的质量和安全性能达到国家有关标准。所提供的机械设备、设施和产品应当具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明。对于尚无相关国家标准或者行业标准的设备和设施，应当保障其质量和安全性能。

第二十六条 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

1、编制安全生产监理计划，明确安全生产监督管理工作范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员组织和职责。

2、对危险性较大的分部分项工程编制安全监理实施细则，明确安全生产监督管理中的特点、方法和措施、控制要点和目标，并制定对施工单位安全技术、措施的检查方案。

3、审核施工单位编制的施工组织设计的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求并签署意见。

4、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况。

5、审核施工单位安全生产许可证以及施工单位项目负责人和专职安全生产管理人员安全考核合格证书。

6、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书。

7、审核施工单位应急预案和安全生产费用使用计划。

8、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

9、对施工过程中危险性较大的分部分项施工进行旁站监理和定期巡视检查。

10、参与或主持施工机械和安全设施的验收工作，并签署意见。

11、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电等安全防护措施是否符合有关工程技术安全保障规范要求。

12、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，独立组织和参加业主组织的安全生产检查。

13、发现存在安全隐患的，书面通知施工单位，并督促其立刻整改，必要时，可下达施工暂停指令，要求施工单位停工整改，并同时报告业主驻地业主代表。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，提出复查或复工意见。

14、填报安全监理日志和监理月报。

第二十七条 施工单位对施工安全生产承担主体责任。

1、施工单位的主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。

施工单位的项目负责人依法对项目的安全施工负责，落实安全生产各项制度，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程特点、难点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。

2、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度，制订安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

3、施工单位应当设立独立的安全生产管理机构，按照合同要求配备专职安全生产管理人员。

专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理单位报告，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，应及时制止。

4、施工单位在施工组织设计中应详细编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对以下危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意，并签字盖章同意后实施，由专职安全生产管理人员和监理工程师进行现场监督：

⑴不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

⑵滑坡和高边坡工程处置；

⑶灌注桩基础、深挡墙基础（超过2m）、深水基础及围堰工程；

⑷桥梁工程中的梁、拱、高墩（超过25m）等构件施工；

⑸隧道工程中的浅埋、不良地质、高瓦斯、富水隧道、水底海底隧道等；

⑹水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；

⑺水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；

⑻爆破工程；

⑼大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设和拆除；桥梁、码头的加固与拆除；

⑽跨越国、省道、高速公路、铁路等道路施工交通安全疏导；

⑾桥梁挂篮施工；

⑿施工现场临时用电；

⒀桥梁架桥机架设施工；

⒁其他业主和监理认为危险性较大的工程。

必要时，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

5、施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人安全工作档案。

施工单位在采用新技术、新工艺、新材料、新设备时，必须对作业人员进行相应的安全生产教育培训。

新进场和新从业人员在上岗前，施工单位必须对其进行三级安全生产教育培训考核。

未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

6、施工单位必须在施工现场出入口或者路线交叉口、施工起重机械、拌合场出入口、临时用电设施、爆破物、有害危险气体和液体存放处以及隧道口、孔洞口、基坑边缘、脚手架或其他支架、桥面边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。

7、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境、气候的变化，在施工现场采取相应的施工安全措施。施工现场暂时停止施工时，施工单位应当做好现场防护。

8、施工单位应当按照“双标”管理规定的要求设置施工驻地，将办公区、生活区、作业区分开布置，并保持足够的安全距离。办公区、生活区、作业区的设置必须满足安全和消防要求，职工的膳食、饮水、休息、医疗救助等应当符合安全卫生标准。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，所使用的装配式活动房屋应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。自购原材料、半成品进行加工组装的临时房屋和加工棚、架，必须经驻地业主代表和监理工程师验收，验收合格后方可正式使用。

9、施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业和临时用电等，必须符合相应的安全技术规范。

10、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的档案台账，并按照国家有关规定及时报废。

11、施工单位应当在现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制度和操作规程，设置消防通道，配备相应的消防设施和灭火器材。

12、施工单位应当向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规程并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生可能危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

13、施工单位应组织安全生产检查，及时制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，发现事故隐患及时组织整改。同时接受业主的监督管理，对国家和地方政府安全监管部门、业主、监理工程师提出的事故隐患和问题要按照定人员、定时间、定内容、定措施、定验收的原则认真组织整改，并跟踪检查，狠抓落实。

14、施工单位应当为施工现场人员办理意外伤害保险，意外伤害保险费用由施工单位承担。

15、施工现场作业人员应当遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，正确使用安全防护用具、机械设备等。

16、施工单位应针对本工程项目特点制定安全生产事故处理应急预案，落实组织、人员、救援队伍和必要的设备、器材和急救用品，并组织演练。

17、发生安全事故，施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场，防止事故扩大或二次伤害，并立即向业主单位、监理单位和公路工程安全生产监督部门以及安全监督部门报告。

18、制定和落实安全生产内业资料管理制度，搞好现场各项安全技术资料的记录、归档，按照规定建立和保管安全技术资料档案。

第四章 安全生产监督管理制度

第二十八条 *****高速公路工程项目各从业单位必须建立健全本章所规定的各项安全生产管理制度，并严格实施。

第二十九条 *****公司应制定一系列安全生产监督管理制度，以《安全生产监督管理办法》为本项目安全生产监督管理总纲要，同时制定下列各项安全生产监督管理的实施细则作为补充和完善，具体包括：

1、《安全监督管理责任制》；

2、《安全管理行为量化考核办法》；

3、《施工现场量化考核制度》；

4、《安全生产事故隐患排查治理办法》；

5、《危险源辨识和管理制度》；

6、《安全生产检查制度》；

7、《安全生产会议制度》；

8、《教育培训制度》；

9、《施工单位安全月报制度》；

10、《消防管理制度》；

11、《易燃易爆品管理办法》等。

第三十条 监理单位应按照安全生产法律、法规的规定以及业主安全监管工作的要求，除了编制《安全生产监理大纲和监理计划》、《安全生产监理实施办法》、《安全监理实施细则》等外，还必须制定各项安全监理管理制度，具体包括但不限于：

1、《安全监理责任制》；

2、《安全生产监理会议制度》；

3、《施工组织设计安全技术措施审查制度》；

4、《危险性较大工程专项施工方案监理审查制度》；

5、《安全监理巡视和检查制度》；

6、《施工现场安全设施和机械验收核查制度》；

7、《监理安全技术交底制度》；

8、《安全事故隐患监理检查、复查验收制度》；

9、《监理人员安全教育培训制度》；

10、《危险源、安全隐患登记跟踪制度》；

11、《特种设备、特种作业人员监理定期核查制度》等。

第三十一条 施工单位作为施工安全生产最重要的直接和主体责任单位，应按照安全生产法律、法规的规定以及业主、监理安全监管工作的要求，制定完善详细的各项安全管理制度和安全操作规程，具体包括但不限于：

1、《安全生产责任制》；

2、《安全生产管理制度》；

3、《安全技术交底制度》；

4、《安全教育培训制度》；

5、《专项施工方案审查制度》；

6、《施工现场危险告知制度》；

7、《施工现场安全生产奖罚管理制度》；

8、《特种作业人员管理制度》；

9、《专职安全管理人员安全巡查制度》；

10、《危险性较大工程施工专职安全管理人员跟班检查制度》；

11、《安全设施和施工设备进场验收制度》；

12、《特种设备安全管理制度》；

13、《危险源、安全隐患排查处理制度》；

14、《安全生产费用保障制度》；

15、《消防用品、危险品定期检查维修保养制度》；

16、《施工现场防火及消防制度》；

17、《施工临时用电安全管理制度》；

18、《施工用电定期检查、维修、保养制度》；

19、《施工设备定期检查、维修、保养制度》；

20、《安全防护用品采购、验收及使用管理制度》；

21、《安全生产事故及三防应急救援预案》；

22、《安全事故报告制度》；

23、《工伤事故报告调查处理和统计制度》；

24、《卫生及防疫管理制度》；

25、《文明施工管理制度》等。

第三十二条 从业单位应根据安全生产管理的不同职责要求建立各自的安全责任制制度，将安全生产的各项工作和措施落实到岗位，责任到人。*****公司要建立安全监管责任制，监理单位要建立安全监理责任制，施工单位要建立安全生产责任制，按照“一岗双责”的原则，应逐级签订安全生产责任书，共同承担本项目的安全生产责任。

第三十三条 *****高速公路工程建设安全责任考核以安全隐患责任考核为主，通过安全管理行为和施工现场的量化考核的方式，对施工、监理单位及有关人员进行考核。根据量化考核的结果，对从业单位和从业人员进行奖罚。

第三十四条 监理和施工单位应贯彻落实*****公司《安全生产事故隐患排查治理制度》，把消除生产事故隐患放在安全工作的首要位置，落实各项监控和治理措施。*****公司将定期组织事故隐患排查，对排查出的一般事故隐患下发《整改通知书》，按照定人员、定时间、定内容、定措施、定验收的“五定”原则，督促完成整改，对排查出的重、特大事故隐患，要实行公告公示、挂牌销号，采取有效手段，迅速消除事故隐患，确保安全生产。

第三十五条 各从业单位均应建立安全生产危险有害因素（即危险源）数据库，区分危险有害性质和程度，分类整理，动态监控。施工单位应在开工初期结合设计图纸、地勘资料、施工组织设计、现场情况调查、本单位人员、技术、设备资源情况等，对本项目可能存在的危险有害因素（即危险源）进行辨识和风险评估，经监理单位审核签认后，报*****公司安全监查部备案。对重大危险源要实行有效监控。

第三十六条 *****公司对监理、施工单位安全检查日常安全巡查、定期安全生产专项检查、不定期专门专项安全检查、定期安全检查评比相结合的办法。

第三十七条 *****公司安全会议主要有两种：

1、安全生产现场会。随时召开，重点解决安全生产管理过程中突发事件和根据安全形势需要即时或尽快解决的安全问题。

2、安全生产工作例会。一般每季度召开两次，也可根据安全形势和工程总体进展安排进行调整，重点是学习安全生产有关规定和上级的文件批示精神，总结经验，实施奖罚，全面部署安全生产管理工作。

第三十八条 为加强安全生产费用管理，保障从业单位和从业人员生命财产安全，保证安全生产费用落实到位和专款专用，各从业单位应制定安全生产费用的管理和使用制度，确定使用范围，明确使用和审批程序。

在规定的适用范围内，施工单位应当将安全生产费用，优先用于满足业主、监理单位和上级安全监督管理部门提出的安全生产隐患消除、整改或达到安全生产标准的支出。

第三十九条 安全生产事故报告和处理，要按照国务院的《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报、或者瞒报。安全生产事故处理按照“四不放过”原则，即：事故原因不清不放过，没落实防范措施不放过，责任人员没有受到处罚不放过，员工没有受到教育不放过。

第四十条 各从业单位应根据工程项目可能发生的紧急情况和安全生产重大事故，制定相应的应急救援预案，并按照规定定期进行演练，同时储备必要的应急救援装备和物资。

第四十一条 各从业单位要按照*****公司制订的《安全生产档案管理制度》执行，必须指定专人对安全生产管理档案材料进行管理，建立健全安全生产管理台账。

第五章 安全生产监督检查

第四十二条 *****公司在职责范围内履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施：

1、要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；

2、进入被检查单位施工现场进行检查；

3、纠正施工中违反安全生产要求的行为，依法实施处罚。

第四十三条 *****公司和监理单位对施工单位安全生产监督检查的内容主要有：

1、施工单位安全生产条件的符合情况；

2、施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况；

3、施工单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况；

4、施工单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况；

5、安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况；

6、员工的安全教育培训情况；

第四十四条 *****公司和监理单位对公路工程下列施工现场的安全生产情况进行监督检查：

1、现场驻地；

2、施工作业点（面）；

3、危险品存放地；

4、预制厂、半成品加工厂；

5、非标施工设备组装厂。

对易发生生产安全事故的危险工程及施工作业环节应当进行重点监督检查。

第四十五条 对监督检查中发现的安全问题，应当做出如下处理：

1、施工单位存在安全管理问题需要整改的，以书面方式通知存在问题单位限期整改；

2、施工单位存在严重安全事故隐患的，责令立即排除；

3、重大安全事故隐患在排除前或者在排除过程中无法保证安全的，责令其从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；

4、被检查单位应当立即落实处理决定，并将整改结果书面报检查单位。责令停工的，应当经复查验收合格后，方可复工。

第六章 安全生产监督管理考核和奖罚

第四十六条 安全生产监督管理工作考核以安全隐患责任考核为主，采用量化扣分的形式，对从业单位和从业人员安全生产管理情况以及施工现场安全生产状况进行考评。并根据各阶段量化考核结果，对相关单位和个人进行奖罚。

第四十七条 对整改不力，多次整改仍然存在安全问题的从业单位，*****公司将把其列入安全监督管理重点单位，加大安全检查和安全管理力度，同时采取约见单位法人代表和向其上级主管部门通报等手段。

第四十八条 安全考评将作为创优活动中的一项重要内容，安全工作不合格或不得力，不得评优，实行“安全一票否决制”。同时各从业单位安全考评结果将纳入*****省交通厅信用评价管理范畴，作为省厅和总公司信用考核评价的重要依据。

第四十九条 从业单位各级安全生产第一责任人对本单位的安全生产负责，有失职、渎职行为的，依照法律、法规给予单位安全生产第一责任人相应的经济处罚或行政处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。

第五十条 对不按规定使用或挤占、挪用安全生产专项费用两次以上的单位，*****公司保留暂停支付、代管安全生产专项费用和采取强制措施保证安全生产专项费用有效使用的权利。

第五十一条 施工单位有下列行为之一的，能立即改正的，责令其立即改正；无法立即改正的，责令其限期改正；逾期未改正的，责令其暂时停工；可以并处5000元以上50000元以下违约罚金：

1、未设立安全生产管理机构、按规定配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全管理人员现场监督的；

2、施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员未取得《安全生产考核合格证书》，特种作业人员未取得特种作业操作资格证书，作业人员未进行安全教育培训或培训考核不合格，却从事相关工作的；

3、未按规定制定各项安全生产管理制度和操作规程的；

4、施工组织设计中未编制符合规范要求的安全技术措施和施工现场临时用电方案，或对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，或专项施工方案未经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，或未按方案组织实施的；

5、未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的；

6、爆破器材无专人保管，炸药雷管库房未按有关规定和要求设置，未制定易燃易爆物品管理制度或者易燃易爆材料出入库和运输、使用管理未按照制度执行的；

7、未向作业人员提供安全防护用具和安全防护设施或提供不合格的安全防护用具和安全防护设施，不按规定办理工程保险和工伤保险的；

8、未按照规定对施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格并登记的；

9、使用国家明令淘汰、明令禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的；

10、施工前未对有关安全施工的技术要求做详细说明和交底的；

11、未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应安全措施的；

12、施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

13、未对因工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物、地上和地下管线等采取专项保护措施的。施工单位有上述行为，造成损害的，依法承担赔偿责任；

14、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的；

15、使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

16、委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的；

17、未组织安全检查的；

18、其他违反安全监督管理和安全生产的行为。

第五十二条 发生安全事故，且施工单位对事故发生负有责任的，依照以下规定，对施工单位处以违约罚金。构成犯罪的，移送司法机关依照刑法有关规定追究刑事责任。

1、发生一般安全事故的，处10万元以上20万元以下的违约罚金；

2、发生较大安全事故的，处20万元以上50万元以下的违约罚金；

3、发生重大安全事故的，处50万元以上200万元以下的违约罚金；

4、发生特别重大安全事故的，处200万元以上500万元以下的违约罚金。

第五十三条 监理单位有下列行为之一的，*****公司将对其处以3000元以上30000元以下的违约罚金：

1、未完善安全生产监理制度的；

2、未按照法律、法规、工程建设强制性标准实施监理的；

3、未设立安全监理工程师岗位的；

4、未按规定进行巡视旁站，或未做好巡视旁站记录致使安全监理作用缺失的；

5、对巡视旁站中发现存在的安全隐患没有及时发出整改通知，或对其发出的整改通知内容未进行跟踪检查落实情况，或施工单位拒不整改，未及时向*****公司报告的；

6、施工单位因安全原因被交通行政主管部门、质监站、*****公司责令整改后，未督促其落实整改并反馈整改情况的；

7、所监理的施工单位被处以安全违约罚金，或发生安全责任事故的；

8、与施工单位串通弄虚作假的；

9、其他违反安全监督管理制度的行为。

第七章 附则

第五十四条 本办法如与现行法律、法规范有异议时，以后者规定为准。本办法在工程建设过程中将以安全生产管理制度或办法的形式不断完善，有关细则由*****公司以正式文件形式下发。

第五十四条 本办法由*****高速公路有限公司安全监查部负责解释，从公布之日起实施。

【第6篇】高速公路养护施工安全管理要点分析怎么写2250字

目前， 我国高速公路发展形势良好， 但由于高速交通的快速增长， 交通事故频发， 高速公路养护施工安全管理变得更加复杂。

车速、人为因素和恶劣天气因素都会埋下公路养护的安全隐患， 增加了公路养护的难度。

因此， 为了提高施工安全生产的管理能力， 特别是加强对施工现场安全维护的重视， 必须设置一些行之有效的安全管理措施。

公路养护施工中的不安全因素

1、外部因素

(1) 人为因素。

公路， 顾名思义， 对车辆要求更高的速度， 所以如果驾驶员的注意力不集中或驾驶技术不熟练， 就会发生交通事故。

更严重的是， 有些人无视交通法规， 轻微或严重的酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶或故意超车会威胁到公路养护人员的健康。

生命安全会带来人员伤亡。

(2) 车辆状况及不利天气因素。

如果车辆状况不好， 在公路行驶过程中很容易发生交通事故。

大型车辆也很容易受到交通事故的影响， 因为它们笨重且不灵活。

其次， 由于天气因素对车辆的行驶影响很大， 一旦遇到高温天气， 就会导致轮胎爆裂。

如果雨雾天气条件影响驾驶员的正常驾驶， 视力差， 也极易发生交通事故。

此外， 如果地面上发生冰雪， 摩擦会减小， 造成较大的交通事故概率。

2、内部因素

首先， 在进行公路养护工作之前， 要检查所需的安全标志是否到位， 现场是否有符合规范要求的安全标志;在养护某段公路之前， 是否要提醒过往驾驶员， 他们是否需要注意维修施工现场的工人工作到位， 是否肩负起应承担的责任。

维修工作所需的机械设备是否完好， 材料摆放是否正确， 应急预案是否科学合理， 施工工艺是否规范、符合标准等， 都将影响维修工作能否顺利进行。

公路养护施工安全管理的措施

1、加强安全教育培训的力度

为了提高施工人员的安全意识和素质， 进行安全培训是必不可少的， 营造良好的工作氛围， 约束和规范工作人员的行为。

并且依据职责的不同， 分别采取培训方式对管理人员和施工人员进行培训。

对管理人员来说， 培训的重点在于告知养护工作中可能会遇到的风险， 以及管理人员的职责所在;对于施工人员来说， 培训的重点内容是影响养护施工的因素以施工人员在进行工作时应注意的事项等等。

2、全面建立安全生产责任制制度

首先， 安全生产责任制度是安全管理制度之重要组成部分， 同时它也已经成为了行业内每一项安全规则制度可以真正落实的最基本前提;其次， 可以全面建立以及完善安全生产责任制度也是其他相关安全维护制度的基础， 以及已经成为保证企业内生产经营活动过程安全性的重要条件。

就以翼侯高速为例， 其以生活中实际的运营情况， 并且和实际的工作活结合， 认真仔细的明确了每个环节的工作人员， 每个部门以及每个阶层工作者的任务， 以国家相关的规定准则来通过制度， 全面完善的建立了安全生产责任制度。

为了最大程度的发挥安全管理工作的作用， 最大程度的保证工作人员在实际生产生活中的人身安全， 把一些意外事故发生的几率降到最低， 必须提高对安全管理工作的要求， 既要规范化， 同时也要精准仔细化。

3、增大养护施工现场安全管理的力度

据有关数据表明， 如果在工作期间有些工作需要封闭道路， 那么必须按照规定， 及时封闭， 但是必须以相关规定为标准保留最小的过渡区间。

另外， 对于图例也有相关规定设计并且也有相应的摆放规定， 对于位置不正确， 或者因为一些原因倾倒的安全图例也需要在发展时及时的摆正， 对于一些破损的安全标志需要及时更换。

在养护工程的施工现场必须派遣专门的安全人员进行指挥， 这样才可以最大程度的不影响正常的交通秩序。

为了保证路面施工可以顺利进行， 在必须对路面进行分流或者管制时， 需要在开展工作前就和相关的政府部门进行沟通交流， 并且相互配合来完成施工， 把对社会群众的影响降到最低， 一旦工作完成后。

首先必须保证施工的质量， 之后买把施工速率加到最大， 工作完成后及时的整理道路和施工现场， 回复原貌后立即回复交通秩序。

4、加大对养护机械设备的安全管理力度

对于保证养护工程施工现场的安全管理来说， 不仅仅需要保证施工必备机械设备的正确率， 还要在日常的生产活动中加大对其的安全维护以及保养的力度， 减小日常损耗， 防止在进行工作时发生机械故障， 影响工程进度。

这些翼侯高速方面首先对养护工程涉及的每一位工作人员提出了高度熟悉施工机械日常操作的要求， 并且要求其严格作业， 时刻以相关的机械操作规范为基础:其次， 还要求相关工作人员必须保证在岗状态和在岗态度， 生病不可上岗， 工作期间不可以随意的逆行或者掉头。

对于一些危险系数较高的机械设备必须严格相应的安全维护措施。

5、提高施工现场交通管制的工作效率

在养护工程施工现场中， 安全管理工作的最主要部分就是交通管制的有效性。

所以， 因此， 翼侯高速方面就以相关规定来设计了一个交通管制方案， 在这个方案中， 其不仅仅明确了诸如限速标志等一类的安全标志， 还有效的保证了养护工程施工现场的安全生产， 不管是养护的方位或者是一些临时性的外包的养护单位， 他们都可以正确的科学的合理的进行施工现场交通管制工作。

6、养护工程施工现场相关的安全注意事项

(1) 养护工程施工现场每一位工作人员均必须认真仔细佩戴橘黄色反光工作服。

(2) 工作期间， 不论谁均不允许做工作以外的事情。休息期间， 必须在指定的地方休息。

(3) 施工现场的施工车辆需要把施工标志安装在指定位置， 并且不允许任何违章操作。

(4) 施工现场必须派遣一个专职的安全负责者， 其他人必须听其指令， 并且每一位工作人员都不允许随意的走出施工封闭区。

(5) 对于施工相关的机械设备等需要停放到指定位置， 不得影响交通， 最大程度的保护安全。

(6) 一切存放在施工现场的施工物资必须排列整齐， 不得堆放太高， 或者占用了施工封闭区以外的空间， 甚至对周围交通造成一定程度的影响。