第1篇 某有限公司安全生产费用计划与使用管理规定
一、总则
第一条本规定所称职业健康安全生产费用（以下简称安全费用）是指公司按照政府有关规定，专门安排用于完善和改进公司安全生产条件的资金。
第二条为加强公司职业健康安全生产管理，进一步规范和确保公司职业健康安全生产费用的有效投入，保障员工生命和身体健康，严格依法安全生产，按照国家有关法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）以及安监总局、省有关文件，依照《企业安全生产标准化基本规范》制定本管理规定。
第三条本规定适用于本公司各项安全费用的计划与使用管理。
二、安全费用使用范围
第四条公司安全费用专项用于以下范围
（一）新增、改造、维护安全和职业危害防护设备、设施、器材支出（不含“三同时”要求初期投入的安全和职业卫生设施）；
（二）安全宣传、教育、培训，重大安全活动、安全生产会议等；
（三）劳动保护用品、岗位保健、防暑降温费用；
（四）职业危害治理、职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出；
（五）配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和应急演练支出；防汛排涝、防寒防冻专项支出；
（六）对危险源、事故隐患的评估和整改、监控支出；
（七）消防设施、器材和装备；
（八）特种作业人员取证及复审、特种作业人员体检；
（九）特种设备的检测、安全设施及装备检测；
（十）安全规章制度、安全操作规程编制、修订、发布；
（十一）安全警示标志和安全标识；
（十二）安全技术措施实施；
（十三）安全生产检查与评价；
（十四）工伤事故救援和调查处理；
（十五）安全生产奖励；
（十六）工伤保险费用；
三、安全费用列支标准
第五条公司年度安全费用由以下部分构成
（1）职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出；特种作业人员取证及复审；安全技术措施实施；职工健康体检；劳动保（防）护用品费用、岗位保健、防暑降温费用，消防器材，工伤保险费用；
（2）新增、改造、维护安全和职业危害防护设备、设施、器材支出（不含“三同时”要求初期投入的安全和职业卫生设施）；
（3）安全宣传、教育、培训，重大安全活动、安全生产会议等；配备必要的应急救援器材、设备及维护保养和应急演练支出；防汛排涝、防寒防冻专项支出；
（4）对危险源、事故隐患的评估和整改、监控支出；消防设施和装备；特种设备的检测、安全设施及装备检测；
（5）安全规章制度、安全操作规程编制、修订、发布；安全警示标志和安全标识；工伤事故救援和调查处理；特种作业人员体检。
（6）按人均20元计提奖金在公司成本中列支，用于安全生产检查与评价、安全生产奖励。
四、管理职责
第六条总经理的职责：保证安全生产投入的有效实施，检查、监督安全投入的落实情况。
第七条生安全环保部职责：负责安全费用专款专用的管理考核工作。负责安全教育、培训费用的投入和管理。负责防暑降温用品和药品费用的投入和管理、消防设施和装备、业危害检测评价、监测监控及健康监护、特种作业人员取证及复审、重大安全活动、安全生产会议、特种设备的检测、安全设施及装备检测、安全规章制度、安全操作规程编制、修订、发布、安全警示标志和安全标识、报刊杂志、专业资料、工伤事故救援和调查处理、安全法律法规宣传、安全生产检查与评价、安全生产奖励、劳动保护用品费用的投入和管理等费用的投入和管理。
第八条办公室职责：负责工伤保险费用的投入和管理、各类体检、宣传报道安全文化建设方面费用的投入和管理。配合有关部门对安全生产费用提取、管理、使用进行维权监督检查。
第九条生产设备部职责：负责新增、改造、维护安全和职业危害防护设备、设施、器材（不含“三同时”要求初期投入的安全和职业卫生设施）；配备必要的应急救援器材、设备及维护保养；防暑降温、防汛排涝、防寒防冻设备设施；危险源、事故隐患的评估和整改、监控；设备事故处理应急设备等费用的投入和管理。负责引进新技术、新工艺、新材料、新设备的安全操作技术编制、培训教育等费用的管理
五、工作程序
第十条生安全环保部按月申报小劳保计划，按年申报大劳保计划，批准后进行领用发放。
第十一条生安全环保部按使用情况申报消防器材计划，经批准后领用发放。在当月奖金中提取的人均20元根据安全检查和评价的结果，对职工个人进行奖励。
第十二条防暑降温、职业危害检测评价、监测监控及健康监护、特种作业人员取证及复审、各类体检、重大安全活动、安全生产会议根据计划或文件由相关部门进行安排。
第十三条应急救援设备的检测、安全规章制度、安全操作规程编制、修订、发布、安全警示标志和安全标识、报刊杂志、专业资料、工伤事故救援和调查处理、安全法律法规宣传根据实际需要打专题报告经总经理批准后执行。
第十四条安全技术措施由生安全环保部根据各单位上报情况或职业危害因素检测结果制定，报总经理批准后列支。
第十五条特种设备安全性能检验费用需经安全部门管理人员签名后，报总经理审批后执行。
第十六条新、改、扩建设项目的“三同时”费用从工程费用中列支。
第十七条根据各类检查、隐患排查、日常点巡检中发现的各类需要完善、改造和维护的安全设施或设备，由相关责任单位上报计划，设备处要优先安排此类问题所需的费用，列入维修费用、备件或材料费用。
第十八条各类安全费用的主管部门都要建立相应的统计台帐，每月进行统计、分析、评价，每季度将台帐报生安全环保部，对公司汇总的安全费用进行统计、分析、评价。
六、附则
第十九条各部门都要严格规范安全费用管理，对不按照本规定使用、上报安全费用的责任单位，公司将依据《安全生产管理考核规定》对相关责任单位进行考核。
第二十条本规定有生安全环保部负责解释，自下发之日起执行。
第2篇 运输有限公司安全生产管理工作主要职责
一、道路危险货物运输企业（齐河县恒源运输有限公司）是安全生产责任主体，法定代表人、总经理于树华是安全生产第一责任人，于德财分管安全工作是本单位安全生产的常务领导，对第一责任人负责，具体组织开展日常安全管理工作。
二、必须贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，建立健全安全生产责任制，改善劳动条件，做到安全生产和文明生产。
三、生产设施和辅助设施以及有毒有害、易燃易爆物品的生产、储运，必须符合国家安全生产法律、法规的规定和安全生产标准。
四、承运危险货物必须与托运人签订运输合同，明确托、承运双方责任与义务，严格按照国家有关规定注明由托运人提供的货物名称、种类、特性、包装标准、防范措施及注意事项等。
五、必须对职工进行安全生产教育、培训。未经安全生产教育、培训或虽经安全生产教育、培训，但考核不合格的，不得上岗作业。
安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得特种作业证书，方可上岗作业。
六、必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的职工应当进行定期的健康检查。
七、必须按国家有关规定，从产品销售额或营业额中提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用的使用必须符合国家有关规定，不得挪作他用。
八、法定代表人和安全员必须经过考核合格，具备安全生产专业知识，具有领导安全生产和处理事故的能力。
九、安全生产工作人员必须具备必要的安全生产专业知识。
十、职工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。
职工对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
十一、法定代表人应当定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作，发挥职工的监督作用。
本单位工会依法维护职工安全生产的合法权益，组织职工对企业的安全生产工作进行监督。
十二、必须制定事故防范措施，并组织落实。企业发生事故，必须立即组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场，并按国家有关事故报告的规定，及时报告有关部门。
十三、应加大安全生产资金投入，专项用于安全生产。并建立健全激励和约束机制，确保各项安全生产工作开展。
十四、法律、法规规定的其它职责
第3篇 某电力投资有限公司重大危险源安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范黑龙江龙唐电力投资有限公司（以下简称龙唐公司）所属单位对重大危险源的管理，切实做到对重大危险源管理的可控在控，根据大唐黑龙江发电有限公司《重大危险源安全监督管理办法》，结合龙唐公司重大危险源监督管理工作的实际情况，特制定《黑龙江龙唐电力投资有限公司重大危险源监督管理办法》。
第二条 制定本办法的目的是为了认真贯彻落实大唐黑龙江发电有限公司对重大危险源安全监督管理的有关要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强重大危险源监督管理，使重大危险源的安全管理做到程序化、规范化，防止重特大事故的发生，确保龙唐公司所属单位安全生产稳定。
第三条 本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、大唐集团公司规定的重大危险源。
国家规定的重大危险源系指：长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其它存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辨识》（gb18218-2000）的规定，以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定，属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。
大唐集团公司规定的重大危险源系指：除国家规定的危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。国家、大唐集团公司规定的重大危险源范围见大唐集团公司发布的《发电厂构成重大危险源目录》。
第四条 按照集团公司重大危险源评估标准，重大危险源等级按可能发生事故的最严重后果及危害程度分为四级：
一级重大危险源：可能发生特大人身事故或特大设备事故的危险源，危险性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危险源。
二级重大危险源：可能发生重大人身事故或重大设备事故的危险源，危险性大小5000≤d＜7000、并且 30＜d1≤50 的危险源。
三级重大危险源：可能发生人身事故或设备事故的危险源，危险性大小3000≤d＜5000、并且50＜d1≤70的危险源。
四级重大危险源：可能发生人身伤害或设备异常的危险源，危险性大小d＜3000、并且70＜d1 的危险源。
第五条 本规定适用于龙唐公司系统范围内所属各单位。
第二章 组织机构及职责
第六条 为了加强对重大危险源管理工作的监督，龙唐公司安全生产部作为龙唐公司重大危险源安全监督领导机构，负责监督、指导所属单位的重大危险源管理工作。
第七条 所属单位要成立本单位的重大危险源安全监督管理组织机构。
第八条 龙唐公司重大危险源监督管理组织机构的工作职责：
（一）组织所属单位认真贯彻落实国家、大唐集团公司、大唐黑龙江发电有限公司关于重大危险源管理的各项规定和相关要求。
（二）督促所属单位做好重大危险源的普查登记、评估、存在问题整改及事故应急救援预案的编制工作，组织所属单位建立重大危险源档案、实施监控管理，对存在的重大问题落实整改方案和整改资金，对重大危险源做到可控在控。
（三）督促所属单位开展重大危险源事故应急救援预案的培训及演练，并组织实施重大事故的应急救援。
（四）每年结合春、秋检活动对所属单位的重大危险源监督管理工作进行检查。
（五）督促所属单位对国家级重大危险源要按照地方政府的要求，聘请有资质的安全评估部门对其进行安全评估，并按照安全评估的结论制定整改计划，使其达到安全使用标准。
第九条 所属单位重大危险源管理组织机构的工作职责：
（一）认真贯彻落实国家、中国大唐集团公司、大唐黑龙江发电有限公司和龙唐公司有关重大危险源监督管理的各项规定和相关要求。
（二）按照龙唐公司重大危险源监督管理规定，每年第一季度由生产副总经理或总工程师组织开展一次重大危险源的自查评估工作，做好本单位所属重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题限期整改，提出《安全评估报告》。
（三）按照龙唐公司重大危险源监督管理工作的要求，上报有关数据、报表、报告，同时要做到及时、准确、完整。
（四）制定、完善本单位重大事故应急预案，并定期开展演练。
（五）及时如实汇报重大危险源设备设施出现的故障和造成的安全生产事故。
（六）重大危险源管理必须完善规章制度，规范日常管理，责任到人，对本单位的重大危险源做到可控在控。
第三章 登记和评估
第十条 龙唐公司和所属各单位要分别建立重大危险源台帐，龙唐公司要及时跟踪和监督所属单位重大危险源监督管理情况。各所属单位将重大危险源台帐、评估报告、整改计划、应急救援预案及演练计划报龙唐公司安全生产部审核后留存备案。
第十一条 各所属单位要按照地方政府的要求，认真完成国家规定的重大危险源普查登记，按规定至少每两年进行一次重大危险源的评估工作。
评估工作应由有资质的机构进行，《评估报告》按地方政府要求进行备案，并逐级抄报龙唐公司和大唐黑龙江发电有限公司。评估工作如地方政府没有特殊要求，可由本单位生产副总经理或总工程师组织相关专业人员进行评估。
第十二条 所属单位每年第一季度由生产副总经理或总工程师组织开展一次重大危险源的自查评估工作，提出《安全评估报告》，并上报龙唐公司。《安全评估报告》应包括以下内容：
（一）安全评估的主要依据；
（二）重大危险源基本情况；
（三）可能发生的事故类型、严重程度；
（四）重大危险源等级；
（五）安全对策措施；
（六）应急救援措施；
（七）评估结论与建议。
《安全评估报告》要做到数据准确，内容完整，对策措施具体可行，结论客观公正。
第十三条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新进行安全评估，并按照本规定及时上报地方政府和龙唐公司。
第十四条 对新设立或者新构成的重大危险源，所属单位应及时按当地政府的规定，到当地政府备案，并逐级上报龙唐公司和大唐黑龙江发电有限公司。对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。
第十五条 重大危险源评估办法
重大危险源风险评估工作是重大危险源管理的关键环节，龙唐公司按照大唐黑龙江发电有限公司对重大危险源评估要求，统一规范所属各单位重大危险源评估工作，评估方法如下：
（一）安全评估的主要依据
重大危险源评价主要依据各类设备、设施、危险物质安全技术管理的相关法规、制度、规范，以及大唐集团公司、大唐黑龙江发电有限公司在反事故措施方面的要求、标准。对重大危险源的评价必须广泛查找资料，使评价依据准确，引用标准最新，更具有权威性。参考文献如下：
1.易燃易爆类危险源
《中华人民共和国消防法》、《电力典型消防规程》、《仓库防火安全管理规则》、《工业防火与防爆》、《重大危险源辨识》、《建筑设计防火规范》、《民用爆炸物品管理条例》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》。
2. 电气设备、设施类危险源
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《特种设备监察条例》、《电力典型消防规程》、《工业防火与防爆》、《电力系统安全稳定导则》、《电力系统安全自动装置运行评价规程》。
3. 压力容器类危险源
《压力容器安全技术监察规程》，《火力发电厂金属技术监督规程》。
4. 有毒有害物质类危险源
《职业性接触毒性危害程度分级》。
5. 起重、交通、运输类危险源
《中华人民共和国道路交通安全法》、《特种设备安全监察条例》、《建筑施工机械使用安全规程》、《建筑施工安全检查标准》。
（二）重大危险源基本情况
对某一重大危险源的评估，应将该重大危险源的基本情况描述清楚。包括重大危险源的概况、地理位置、人员情况、管理机制、周边环境、建筑状况、应急能力等。描述应包含以下内容：
1. 重大危险源铭牌与参数表
2. 对设备或设施的描述
1）现场平面图；
2）周围环境（厂房、道路、办公场所、人员聚集场所）；
3）结构设计材料（有关安全的材料）；
4）结构设计数据（压力、温度、容积）；
5）基础结构（稳固）；
6）紧急情况通道及标识；
7）事故时人员疏散通道及标识。
3. 对生产过程的描述
1）设施的技术目的；
2）生产过程的基本原理（主要工序、物理和化学反应、操作及存储、循环及废料管理）；
3）作业条件（使用过程及与安全有关的数据如：压力、温度、电压、高度等）；
第4篇 宣钢有限公司设备检修与施工安全管理规定
1、为了保护职工在设备检修期间的生产、维修、施工过程中的安全和健康，实现安全生产作业,特制定本管理办法。
2、参加设备检修的所有单位（包括外来单位）和个人都必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，自觉遵守国家有关法规、公司各项安全管理制度等。
3、组织生产、施工、作业的各级领导及生产施工管理人员，必须贯彻“管施工必须同时管安全”的原则，“谁主管谁负责”，做到安全生产“五同时”
4、各施工单位、生产单位、各职能部门（或人员）都应对各自的业务范围内实现安全施工负责。
5、本规定适用于公司设备检修和技术改造项目的安全管理。
6、各施工单位的负责人是组织生产施工作业安全的第一人，应承担生产、施工、作业的安全管理责任。
7、各施工、生产单位，必须设置安全管理机构或专（兼）职安全员，制订出各项安全职责、例会制度、班组活动。奖惩考核及做好安全技术措施的审核工作，并检查督促生产、施工过程中出现的交叉作业，特殊环境等造成的不安全因素，及时整改、确保生产施工中的安全。
8、各生产、施工单位所使用的机具、设备，在施工，生产过程中必须安全可靠，严禁擅自操作，施工区域内的其他设备、机具（特别是性能不熟悉的）严禁乱拉乱接电线、电缆，确因需要必须请专业人员认可、确认后方可实施。电焊机地线要规范（地线一定要接到直接焊接的部位，防止将其他设备损害），电焊、气割（焊）工作完成后，一定要检查现场，消灭火种，防止死灰复燃。
9、各生产、施工单位，必须要求从业人员穿戴好劳动保护用品，高处作业系好安全带，特殊区域的特殊保护用品等，遵守《安全生产法》及各项规程。
10、各生产、施工单位必须维护创造好现场的安全作业环境。施工中的沟、坑，交叉作业等危险区域及特殊作业要有防护措施及警戒。认真贯彻“预防为主、防消结合”的国家消防工作方针，杜绝各类火灾事故的发生。
11、各施工单位，必须教育好本单位职工，增强安全意识，提高安全技术技能，熟悉设备性能，制定安全防范措施，过好班组安全活动。
12、各生产、施工单位，必须制定本单位的安全管理网络，一级管理一级，一级对一级负责，层层负责，层层办理安全措施，确保“安全第一、预防为主、综合治理”能得到落实。
13、各生产、施工单位必须坚持参加安全例会。
14、各生产、施工单位要树立环境保护意识，增强环境保护法制观念，自觉爱护环境，保护环境。
15、各生产、施工单位要严格按照有关环保制度执行，在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律、法规，要注意施工现场及周围的环境，以防止环境污染和生态破坏。
16、各生产、施工单位，要保持作业现场的清洁与卫生，杜绝油污遍地及垃圾乱扔现象。
17、各生产、施工单位，在厂区内不允许焚烧工业垃圾等有毒有害物质。
18、各生产、施工单位，在施工过程中，必须按照环保的要求，对废油及其他含有有毒物质的废液要集中收集、集中处理，不允许随意排放和偷排到排污沟内。
19、生产设备部的项目负责人应对其项目的外委参修人员的安全交底负责。
20、检查与考核
〈1〉、各生产、施工单位在作业前，必须制定单项工程作业的安全技术措施并签定《安全协议》，经由设备技术部认可签章和生产安环部审核批准后方可作业。违者停止其在我厂的作业，并据此考核相关科室并对检修单位罚款500元。
〈2〉、各生产、施工单位，在办理安措的同时，自带安全押金交生产安环部，用于施工、检修期间安全管理处罚，押金据工程大小工期长短定人民币500—1000元，处罚依据公司安全考核制度及本规定。
〈3〉、在我公司进行的其他作业的外来人员，用工单位负责其安全管理，应采取积极有效的措施杜绝违章违制；公司对用工单位依据安全管理考核制度进行考核。
〈4〉、各生产、施工单位，发生人身险肇、火灾、人身伤害事故，据其原因处罚责任单位500—5000元，损失不够部分责任单位立即补齐，否则停其工程。
〈5〉、各生产、施工单位必须派员参加检修期间每周隔天的安全例会，一次不参加的罚款50元。
〈6〉、进入作业现场不按规定穿戴好劳保用品（工作服、工作鞋、安全帽），一次罚款100元/人。
〈7〉、严禁班前（有酒气味）、班中饮酒，违者处以200元以上的罚款并立即停止其作业。
〈8〉、高处作业（离基准面2米以上）须戴好安全带。违者处以200元罚款。
〈9〉、危险作业（煤气作业、爆破作业、禁火区域内的动火作业，进入有毒有害场所作业等），须按有关规定办理审批手续，落实安全措施。违者处以300元以上罚款。
〈10〉、焊接作业，必须有良好的接地并采取适当措施，防止由于焊接问题对电器设备造成损坏。
〈11〉、违反停送电制度，未造成后果的罚款500元，造成后果的根据严重程度另行处理，造成设备损坏的按价赔偿。
〈12〉、电器设备（手持电动工具、电焊机、水轮机、潜水泵等）缺少防护罩、盖或发现有防护设施损坏的，一起罚款100元。
〈13〉、电器设备，线路必须绝缘良好，并采取保护性接地或接零措施，违者或不符合要求的每处罚款200元。
〈14〉、氧气瓶、乙炔瓶放置安全距离不够或氧气表、乙炔表接头泄漏，一处罚款100元，表损坏一只罚款200元。
〈15〉、不得擅自动用他人操作的设备，违者罚款100元，造成后果视后果严重程度另行处理。
〈16〉、起重机械卷扬机钢丝绳、钩头损坏超标及安全装置失灵，一处不合格罚款100元。
〈17〉、挂钩人员，行车工、起重工要严格执行“十不吊”违者罚款100元。
〈18〉、因施工检修出现的坑、沟、池、走台、升降台，应有符合安全规定的围栏或醒目的安全警示标志，一处不合格罚款100元。
〈19〉、立体交叉作业无现场监护，没拉安全警戒线对直接责任人罚款200元。
〈20〉、高处作业时不得上下抛掷物件，下方设置警戒线区并有专人监护安全，违者罚款200元。
〈21〉、安全警示标志牌、警示灯、警示音响信号必须完好，出现故障应立即修复，违者罚款200元。
〈22〉、凡对违章违制隐瞒、庇护者，与违章者同等处罚。
〈23〉、本制度没有例举的违章违制行为，检查中每发现一处，罚款100元。
〈24〉、施工、检修、作业安全管理所罚款，实行专款专用，用于鼓励在施工检修安全管理工作中做出成绩的单位和个人。避免重大伤亡事故或重大设备事故发生的有功人员给予100－500元一次性奖励。
〈25〉、本规定的解释权属公司安全环保部。
第5篇 建筑安装工程有限公司安全生产管理机构职责
1、协助企业领导组织推动生产中的安全工作和做好劳动保护管理工作，贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准和各项规章制度。
2、组织制订和修订、审查本企业安全技术规程和安全生产管理制度并监督检查执行情况。
3、组织编制、汇总审查劳动保护技术措施计划，并督促有关部门按期执行。
4、制订本企业的安全生产目标管理计划，并组织监督实施。
5、组织对职工进行安全思想教育和安全技术的宣传教育，定期组织安全技术考核。
6、组织、参加全单位性的安全大检查，监督、检查不安全隐患的落实整改工作。
7、参加新建、改建、扩建工程及新产品设计审核、竣工验收及试运转工作。
8、负责对锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的安全检查工作。
9、负责职工伤亡事故统计上报，参加重大责任事故的调查、分析与处理工作，做好工伤、职业病的鉴定和管理工作，建立事故数据库或事故、职业病档案。
10、组织实施对劳动卫生的监测及职业病的防治工作。
11、督促有关部门对个人防护用品和用具、保健食品、防暑降温用品加强管理和及时发放，并指导职工正确使用。
12、经常进行现场检查、协助解决问题，发现违章指挥、违章作业有权制止，情况紧急时可先令其偏上作业或生产，撤出作业人员，并立即报告领导处理。
13、展开企业间的安全生产协作，支持劳动部门开展的安全生产活动。
14、组织开展安全生产竞赛等各种活动、总结推广安全生产的先进经验。
第6篇 某铝业有限公司安全生产管理委员会工作规则
洛阳香江万基铝业有限公司安全生产管理委员会 工作规则
为进一步建立、健全我公司安全生产管理委员会（以下简称安委会）工作制度和机制，发挥安委会的作用，提高工作效率，特制定本规则。
一、安委会组成
我公司安委会由总经理彭总担任主任，各分管副总担任副主任，各相关部门及车间负责人担任成员。安委会办公室设在安环部，负责牵头协调处理日常事务。安委会组成成员见附件。
二、安委会主要工作任务
安委会是我公司的安全协调机构，同时作为我公司应急管理机构。
其主要任务是：一是在各级政府及安监部门领导下，研究部署、指导协调我公司安全生产、综合防灾和应急管理工作；二是研究提出我公司安全生产、综合防灾和应急管理重要政策、措施，研究解决安全生产、综合防灾和应急管理工作中的重大问题；三是督促各部门、车间落实安全生产责任制，明确安全生产工作职能；四是建立覆盖各类安全事故和突发事件的职责分工，落实并完善我公司的安全和应急职责分工，做好统筹协调工作；五是督促各生产部门、车间落实安全生产责任，严格实施安全生产许可证制度；六是充分发挥科学技术进步在保障安全生产和综合防灾方面的作用，引导各生产部门、车间不断加大在安全技术开发和推广方面的力度，不断增加安全投入；七是督促、指导各相关部门、车间完善应急体系，健全应急管理机构，加强应急专业队伍建设，建立完善应急信息披露发布制度。
三、安委会主要职责
（一）研究、制定安全生产、综合防灾和应急管理中长期规划、年度安全工作重点和年度安全措施分工意见；
（二）认真贯彻落实国家及省市县安监部门关于安全生产、综合防灾和应急管理等重要规范性文件、工作制度、有关会议精神等；
（三）研究提出及加强安全生产、综合防灾和应急管理工作的人员编制、机构设立、职能和预算经费调整等方面的措施建议；
（四）分析我公司安全生产、综合防灾和应急管理形势，指导、督促、检查各项安全生产、综合防灾和应急管理工作，落实措施分工，组织、协调安全生产大检查和专项整治等工作；
（五）贯彻落实国家、省市县安监部门关于安全生产、综合防灾和应急管理的工作和活动安排，完成各级政府部门会议确定的其他安全生产、综合防灾和应急管理工作。
（六）指导公司安委会的工作。
第7篇 管道储运有限公司库区安全管理规定
一 一般规定
进入库区的所有人员、车辆交通、作业安全、应急管理应执行《管道储运公司、分公司生产厂区封闭化管理规定》；
库区内设备与其他建筑物的安全距离应符合gb50183-2004《石油天然气工程设计防火规范》或gb50737-2011《石油储备库设计规范》；
储罐应有编号，罐区管线宜有介质标识及流向标识；
原油库区应设有消防值班室，消防值班室内应设专用受警录音电话；
库区内油罐、输油泵等设备、设施的操作，应严格执行其单体设备、设施的操作规程；
防爆区不得使用非防爆电器设备；
库区在易于观察的位置、照明好的地方宜设置风向标；
库区内要保持清洁、无油污、无积水、无其他可燃物；
库区内管线、法兰、阀门等设备无渗漏，管架完好；
油库冬季运行应执行《输油站（库）冬季运行安全规程》；
库区防恐安全管理执行《管道储运公司、分公司防恐工作细则》；
事故应急预案应执行管道储运公司库区现场处理方案，并按《突发事件应急预案（2014）》进行响应。
二 设备设施安全管理
2.1 储罐及其附件管理
2.1.1 新建或改建油罐的建造和验收应符合gb50128-2014《立式圆筒型钢制焊接储罐施工规范》的规定，验收合格后方可使用。
2.1.2 浮顶油罐中央排水管的放水阀应处于常开状态，中央集水坑应加盖金属网罩。
2.1.3 浮顶油罐日常运行过程中不宜将浮项支柱落到罐底。
2.1.4上罐应遵守以下安全规定：
上罐时必须穿戴劳动保护服装，严禁穿钉子鞋和化纤衣服上罐；
上罐人员应消除人体静电后方可上罐；
不得使用非防爆的电器和用具；
雪天应清除盘梯和浮梯上的积雪后上罐；
油罐盘梯同时上（或下）不宜超过4人；
浮顶油罐的浮梯同时上下不应超过3人且不应同一步调行走，固定顶油罐顶上人数不应超过5人，且不应集中在一起,上下油罐时应手扶栏杆；
遇五级及以上大风或雷雨天气时不宜上罐作业，特殊情况上下罐时，应采取必要的安全防护措施。
2.1.5 储罐及附件安全管理
2.1.5.1 检查要求：
油罐编号、铭牌完整清晰、罐体无腐蚀穿孔现象。
油罐人孔、清扫孔应严密无渗漏，进出罐阀、排污阀、排水阀完好灵活、无渗漏。
浮顶油罐浮顶中央集水坑内无油污、无杂物、浮碟（球）式单向阀应灵活好用，中央排水管排水畅通，无渗漏。
浮顶油罐浮顶紧急排水装置水封槽液位符合设计要求。
浮顶油罐浮顶立柱密封套无开裂，立柱开口销无缺失。浮顶油罐浮舱人孔盖齐全，编号清晰，启盖灵活，浮舱内无油污、积水，焊缝无渗漏。
浮顶油罐蒸汽除蜡装置和加热盘管无渗漏。
浮顶油罐二次密封承压板无损坏，泡沫挡板内无积水、无油污。盘梯、平台、量油孔和浮梯等处应无油污和杂物；平台和浮梯无明显变形；量油孔、取样孔防止产生火花的衬垫完好，取样口平时应处于密闭状态。
油罐浮梯、平台等处护栏，应完好无腐蚀断裂现象。
浮顶静电导出线及附件电气连接线无缠绕现象，两端连接牢固，无锈蚀。
感温光栅无异常、无破损或断裂现象。
量油管、导向管运行时表面有无明显划痕、严重的摩擦，无卡阻。
浮梯轨道上无杂物，浮梯滚轮滚动灵活、无卡阻。
液压安全阀、呼吸阀、阻火器每月检查一次，冬季每周检查一次；呼吸阀灵活好用，液压安全阀的油位符合要求，油质合格，阻火器防火网完好，并做好检查记录。
每月检查一次浮顶上和浮顶密封装置内是否有积油，并及时清理。
在油罐进出油过程中应定期检查浮顶运行是否正常，如有异常情况应立即停止进出油作业并及时处理。
2.1.5.2 检查周期
1 动态储罐：进油前、进油中、进油后各检查一次。
2 静态储罐：每7天检查一次。
3 浮舱检查：每月检查一次。
2.2 加热炉管理
2.2.1 加热炉运行时，出现下列情况应立即停炉，并按规定程序及时报告。
工作压力、介质温度等参数超过规定值，采取措施仍得不到有效控制。
主要受压元件发生裂缝、变形、渗漏等。
安全附件失效。
燃烧装置损坏、衬里烧塌等。
发生火灾。
加热炉与管道发生严重振动。
其他异常情况。
2.2.2 日常管理
2.2.2.1 检查内容及要求：
1 炉体、孔门等密封严密、无泄漏，附件完好、灵活。
2 炉膛、炉管及衬里正常。辐射管无弯曲、脱皮等异常现象；
3 炉内耐火衬里无脱落、破损；炉体外表面温度符合规范要求。
3 燃油压力、温度等工艺参数无异常，燃烧器雾化良好，火焰明亮，烟囱不冒黑烟。
4 加热炉进出口压力、温度等工艺参数正常，出炉温度符合工艺要求，两管程温差不超过3℃；燃烧器电加热器温度控制在80℃以上。
5 加热炉及其附属设备、设施自控数据远传正常。
6 助燃风系统、燃烧器风机运行正常，风机无异常振动、响声。
7 燃油泵运行正常，无异常振动、响声；
8 罐位正常、罐体附件齐全完好。
9 烟道挡板及空压机系统正常，空压机无渗漏，供气压力满足要求。
2.2.2.2 巡检周期：
1 正常运行：2小时一次
2 监护期间：1小时一次。
3 停运期间：4小时一次。
4 封存期间：15天一次。
2.2.3 输油站库应实施加热炉的年度检查，年度检查每年应进行 1 次，年度检查至少包括加热炉安全管理情况检查，加热炉本体及运行状况检查和加热炉安全附件检查等。对年度检查中发现的加热炉安全隐患，使用单位应及时消除。
2.2.4 加热炉本体及安全附件的年度检查应包括下列内容:
加热炉的保温层及设备铭牌是否完好。
加热炉的外表面有无裂纹、变形、过热、泄漏、损伤等现象。
加热炉的受压元件有无渗漏。
安全附件是否齐全、灵敏、可靠。
自动点火和熄火保护装置是否灵敏、可靠。
额定燃料用量或炉管、换热管压降是否异常。
紧固螺栓有无松动。
基础有无不均匀下沉、倾斜等现象。
炉膛内部和燃烧道耐火衬里有无裂缝、松动或脱落。
炉管有无凹陷变形等。
2.3 信息及通信设备管理
2.3.1 工业电视监控系统、库区视频监控安防设施（不含周边界监控设备）。
根据每日巡检情况及时检修并汇报工业电视系统工作情况，需登高作业时必须检查并佩戴齐全安全防护装置。
按《维护规程》要求定期对监控主机、线缆及探头等设备进行接地、密封圈等进行预检预修，杜绝一切安全隐患。
工业电视主机及监控终端是监控专用设备，严禁用作其他用途，除监控软件、防病毒软件之外，严禁安装其它各种软件，严禁访问互联网。
工业电视主机的参数设置未经过系统管理员同意，不能随意改动。
工业电视主机严禁以直接插拔电源方式开关机。
2.3.2 库区通信光缆及附属设施安全管理规定：
定期对通信光缆铺设路径进行巡查，严禁在光缆附近进行违规作业。
定期对具有金属材料光缆进行接地地阻检测，如有问题及时处理。
库区光缆检修如遇金属加强材料光缆，要提前做好防火防爆处理。
2.3.3 库区通信电缆及附属设施安全管理规定：
库区专业工作人员要了解线路设备和沿线的环境变化按《维护规程》要求对架空线路的垂直、挂钩、外护层认真检查，对异常现象及时处理，剪除影响线路的树枝，移除妨碍线路安全的植被，清理线路上的杂物，排除隐患。
检查吊线与电力线、广播线交越处的防护装置是否完好并起到保护作用。
如遇库区管道或人（手）孔有破损，井盖丢失、损坏等情况发生要做好警示标志，及时修复或更换。要定期清除孔内杂物，抽取孔内积水。
用户引入线部分要保证支撑件牢固、绑扎合格，无托、磨现象，无市电侵入危险。
2.3.4 库区用电话、调度电话安全管理规定：
禁止使用行政电话拨打非法信息台，使用有源话机应符合库区防火用电规定。
禁止调度员点击“免打扰”按钮。
禁止使用调度ip话机拨打行政电话。
2.4 仪表管理
库区仪表及scada系统必须按期维护，确保完好，发生故障及时抢修。
库区内电动阀门每年至少应进行一次远控功能测试。
储罐发生高低液位报警时，应到现场检查确认，采取措施，严禁随意消除报警。
油库的自控联锁保护及泄压系统应定期检查，确保完好。
2.5 计量管理
2.5.1 油罐检尺、测温、取样
计量员上罐前穿戴防静电工作服、严禁穿能引起火花的鞋。
上罐前用手接触罐体附件，确保人体静电接地。
上、下罐背工具箱，以便空出手扶盘梯；冬季上罐时采取防滑措施。
根据风向站在上风口位置，打开计量口进行计量操作。
雷电、冰雹、暴雨期间禁止进行上罐操作。
使用便携式电子温度计（pet）时先将pet壳体放到罐体上接地。
到浮顶操作时，应携带手持式仪器检测可燃或有毒气体，并由始终站在顶部平台人负责监护。在确认有危险浓度的挥发油气情况下，应戴上呼吸器，穿全保护服。
2.5.2流量计、体积管及水标间
对配备不少于3台流量计的管线，不允许单台流量计运行（特殊情况下除外）。
流量计启、停时，应先开启备用流量计且运行正常后，再停运待停流量计。
确保流量计在（30～80）%qmax流量范围内运行（检定时除外）。
对停运的流量计、体积管，在无须排空时，开进口（或出口）端一侧阀门，以防止憋压。
2.5.3化验室
在化验室醒目的地方设置安全警示标识牌。
开启通风设施，保持化验室内空气清新。
根据油品性质和化验项目需要，选择防毒呼吸器、护目镜、耐腐蚀手套及其它劳动保护用品。
不得用湿布擦拭或湿手接触电气设备，不得将电气设备和导线置于潮湿的地方。
通常情况下化验室内溶剂油、酒精、洗剂、棉纱等易燃品存放量不超过一周使用量。
三 电气管理
3.1 电气设置与管理
设置在爆炸危险区域内的电气设备、元器件及线路应符合该区域的防爆等级要求；设置在火灾危险区域的电气设备，应符合防火保护要求；设置在一般用电区域的电气设备，应符合长期安全运行要求。
禁止任何一级电压的架空线路跨越储罐区、收发油作业区、油泵房等危险区域的上空。
电缆穿越道路应穿管保护，埋地电缆地面应设电缆桩标志。通往趸船的线路应采用软质电缆，并留有足够的水位变化余量。
架空线路的电杆杆基或线路的中心线与危险区域边沿的最小水平间距应大于1.5倍杆高。
在危险区域内使用临时性电气装置（包括移动式电气装置）应执行《中国石化临时用电安全管理规定》，办理临时用电作业票。
3.2 电气运行管理
电气设备的安全、运行及维护应严格执行《电业安全工作规程》、《管道储运电气运行规程》。
库区应有完整的电力电缆分布情况和变配电、发电设施、输电线路等电器设备记录。
当不设专职值班电工时，应定期巡视（至少每天巡检一次，每月至少进行一次夜间巡视）。
自备发电机每周至少起动一次，每次运转时间不应少于15min。
变压器、高压配电装置、高压电缆、高压器具及继电保护装置等应按《预防性试验规程》要求进行预防性试验和检修。
认真执行“三三、二五”制（三票、三图、三定、五规程、五记录）。
线路、设备突然停电后，应立即分断其电源开关并查明原因，禁止强行试送电。
3.3 电气检修管理
对架空线路应定期进行巡检，并注意沿线环境情况，遇异常气候时应作特殊巡检。
线路停电检修前，应填写停电通知单，停电线路的开关上应悬挂警示标志牌。对高压电气设备和线路进行检修，须按电业部门的有关要求进行。
当在被检修的停电设备附近有其他带电设备或裸露的带电体时，应保持足够的电气间距或采取可靠的绝缘隔离、屏障保护措施。
在爆炸危险区内，禁止对设备、线路进行带电维护、检修作业；在非爆炸危险区内，因工作需要进行带电检修时，应按有关安全规定作业。
四 消防应急系统管理
4.1 消防给水系统
原油库区应设独立的消防给水系统，水罐储量应满足设计要求，补水时间不宜超过96小时，自动补水系统完好；消防稳压系统设定压力不应低于0.7mpa，并满足《石油化工企业稳高压消防系统运行与维护规程》（q/sh 0460）要求；严寒地区消防给水管网应采取保温措施。
应消防给水泵房明示消防给水系统流程图和操作程序说明。
消防给水泵应每班盘车1次，每周试运行1次（不少于15min），内燃机应每周试机1次，定期润滑，确保完好。
每日巡查消火栓及控制阀门状况，每季度做1次消火栓出水和控制阀门启闭试验。距消火栓、阀门1.5m以内范围内无障碍，地下消火栓及阀门井内无积水、无杂物，便于操作。
每季度对罐区固定喷淋系统环管、喷嘴、进行一次检查，每半年应对立管下部排渣口进行1次排渣，每年对油罐进行一次喷水试验。
4.2 泡沫灭火系统
固定泡沫站应明示流程图、操作程序说明，有泡沫液类型、泡沫液储量、有效期、责任人明示牌，系统管路上有泡沫流向标识；每日不少于1次巡查。
泡沫灭火系统应保证接警后2min内泡沫灭火系统投正常运行。
泡沫泵每天盘泵不少于1次，每周试泵1次，每月润滑1次，每年利用泡沫试验台进行一次泡沫喷射试验1次，每2年选择一座油罐进行1次泡沫灭火喷射试验。
每月检查1次泡沫栓、泡沫产生器，泡沫产生器应保持附件齐全，滤网清洁，无堵塞、腐蚀现象。
泡沫系统每次使用后应对泡沫混合系统、泡沫混合液管路等应用清冲洗干净，清除锈渣。
泡沫液的配置、储存及检测应符合《泡沫灭火剂质量监督和管理要求》(q/sh 0562)的要求。
固定及半固定式灭火系统阀门、消防炮、消火栓、两分水器应每季度检查保养1次，做到阀门完好、启闭灵活，消防炮转动部件灵活无锈蚀，消火栓开启方便。
4.3 消防自控系统
单罐容量大于或等于3×104m3的浮顶罐应设置火灾自动报警系统。消防自控系统的操作应符合《原油罐区固定消防及控制系统操作维护规程》的要求。
消防自控系统应至少每年进行一次全面检测，消防设施检测的机构和人员应当依法获得相应的资质、资格。
消防自控系统、消防给水及泡沫灭火设施应定期进行维护、保养，单位不具备维修和保养条件的，应当与具有相应资质的消防技术服务机构签订合同，委托其进行建筑消防设施维修、保养。
每天检查火灾报警控制器和区域报警控制器的功能是否正常。
每季度应用专用设备检测仪表分期分批试验探测器的动作是否正常及确认灯显示是否清晰；试验火灾报警装置的声光报警显示，试验水流指示器、压力开关等报警功能、信号显示；对备用电源进行1-2次充放电试验；1-3次主、备电源自动切换试验。
每季度用手动或自动检查泡沫灭火系统的控制设备、自动喷水系统的控制设备、自动监视系统的控制设备、所有手动、自动转换开关的控制显示功能。
每月对电动阀门进行1次远程开/闭试验，确保灵活好用。
每月检查罐区手动报警系统是否完好。
4.4 消防道路
消防道路的设计应符合规范要求，应能保证大型消防车辆通过。
消防道路应保持畅通，不得有障碍物影响消防车通行，不得堵塞和占用消防通道；大型库区应标出高喷消防车停车位。
4.5 灭火器
灭火器的配置应符合（gb 50140）和《输油站消防设施设置和灭火器材配备标准》（q/shgd 0022）要求。
灭火器应实行“四定”管理，即：定岗位、定数量、定型号、定责任人，挂“四定”及检查卡片，每月检查2次，并填写检查卡。
灭火器应保持清洁，气压在绿色区域、部件、铅封完整、喷嘴、喷管畅通，重量符合规定，外观完好。
4.6 防火堤
防火堤应满足承受所容纳液体的静压，不应渗漏。
管线穿防火堤处应设套管并用不燃烧材料严密封闭。
防火堤的雨水排出阀应设在防火堤外，其开关状态必须易于辨认，罐区的水封井不能代替排水阀门。罐区排水阀门应为常闭状态，雷雨应及时打开。
每日巡查防火堤排水阀门状况和水封系统运行情况；每月对防火堤排水阀门进行1次启闭试验；每季度进行1次润滑保养。
4.7 库区排水管理
污水、雨水排放口及噪声排放源应设置图形标识。临海、临水的库区排污口应加设截断阀等控制措施。
泵区、计量间、收发球装置区应设置污油池（罐）。在紧急状态和设施维修时将原油泄放至污油池（罐）或紧急放空池内，池内原油应及时回收。
独立的临海、临江油库，应根据溢油口的情况配备围油栏，长度一般不少于400米。油码头后方的临海、临江油库，防溢油扩散设施可依托油码头。
防火堤内应设置集水设施。连接集水设施的雨水排放管道应从防火堤内设计地面以下通出堤外，并应设置安全可靠的截油排水装置。
油罐切水或经原油污染的水应经处理后达标排放，未经处理，不得排放至外环境。
4.8 可燃气体检测报警管理
罐区内可燃气体报警装置和安装数量应符合标准要求。
罐区可燃气体检测报警器探头清洁，无杂物覆盖，探测器固定牢固，无松动。
可燃气体检测报警器控制器巡回检测正常，声、光报警正常。
每月试验一次可燃气体报警控制器，每年检定一次可燃气体探测器，报警范围、报警值符合规定
五 输转高含硫化氢原油安全防护管理
5.1 便携式硫化氢气体检测仪管理
5.1.1 输油站（库）至少配置2台便携式硫化氢气体检测仪，集中管理使用。
5.1.2 抢维修队至少配置4台便携式硫化氢气体检测仪，如个别抢维修队抢维修作业班组较多，可能存在同时进行硫化氢抢维修作业的情况，每班至少配备1台便携式硫化氢气体检测仪。
5.2 正压式空气呼吸器管理
5.2.1 输油站（库）至少配置2台正压式空气呼吸器。进入硫化氢浓度超标区域（硫化氢浓度大于10㎎/m3小于50㎎/m3 ）的人员必须配置使用过滤式防毒面具。
5.2.2 抢维修队至少配置4台正压式空气呼吸器。如抢维修队抢维修作业班组较多，存在同时进行硫化氢抢维修作业情况时，每班配备至少2台正压式空气呼吸器。进入硫化氢浓度超标（硫化氢浓度大于10㎎/m3小于50㎎/m3 ）抢修施工区域人员必须配置使用过滤式防毒面具。
5.3 安全防护管理内容及要求
5.3.1 硫化氢中毒防范措施
对含硫化氢的原油接卸、输转工艺应从码头接卸开始，运销处、二级单位生产部门应对输转过程的硫化氢分布、生产环境中的硫化氢浓度等绘制动态分布图或表，制定相应的输送方案、工艺和管理措施。二级单位应严格执行设备维护保养的规定和要求，对高温高压易腐蚀部位，应加强设备检测。对不符合防止硫化氢中毒要求的作业场所要立即采取相应的治理措施。对含硫化氢的原油应从码头接卸开始，对储存、转输过程中原油中硫化氢含量、含硫化氢原油储存罐号、场所、输送管线、接收站队（油库）、炼厂等各生产环节形成信息通报机制，由各生产环节制定相应的工艺和管理措施，严格执行人员防护和储运含硫化氢原油设备设施维护保养的规定和要求。对不符合防止硫化氢中毒要求的作业场所要立即采取相应的治理措施。
因原油比例输送、顺序输送、流程或操作条件发生变化可能导致原油硫化氢浓度超过允许含量时，运销部门要立即通知有关二级单位及基层单位。中控室（调度控制中心）应设置含硫化氢原油信息动态显示牌。储存含硫化氢原油的储罐、场所应在醒目位置设置醒目的中文“当心硫化氢中毒”警示告知牌或在地面用红色警示线标示硫化氢区域范围，并在醒目位置设置风向标。正在输送含硫化氢原油的设备应设置临时性的硫化氢警示标识。
做好设备、管线密封，禁止将硫化氢气体直接排入大气。生活污水系统与工业污水系统应进行隔离，防止硫化氢窜入。禁止含硫化氢污水排入其他污水系统或就地排放。
硫化氢浓度超过国家职业接触限值作业场所，应作为重点隐患点进行整治，并建立台帐。
进入输转过含硫化氢原油的罐、加热炉等设备前，应切断进出原油管线，彻底冲洗、吹扫、置换，加好盲板；取样分析硫化氢含量及氧含量合格，落实好安全防护措施，在有人监护的情况下方可进入作业。
在可能存在或泄漏硫化氢的设备、设施上更换阀门、垫片，清扫、维修仪表及抢修、堵漏等作业，以及拆卸、解体、更换可能含硫化氢的设备、管线、仪表等作业前，必须按规定办理“检修施工安全许可票”，落实好安全防护措施，安排专人监护。
在含有硫化氢的油罐、阀门、管线等设备上手动作业时，应有2人同时到场，必需佩戴适用的防护器具，并站在上风向，1人作业，1人监护。
对含硫化氢原油的储罐进行上罐巡检、计量及人工取样含硫化氢原油时，应携带便携式硫化氢气体检测仪并有2人同时到场，必需佩戴适用的防护器具，站在上风向，1人作业，1人监护；分析、化验含硫化氢原油时，应在通风橱内进行，同时化验分析人员应佩戴适用的防护器具。
硫化氢检测仪器报警时，作业人员应佩戴防护用具、检查泄漏点、准备防护用具并向上级报告，同时疏散下风向人员，禁止一切动火作业，迅速查明泄漏原因并控制泄漏；抢救人员立即进入戒备状态。硫化氢浓度持续上升无法控制时，要立即疏散人员并实施应急方案。
在可能发生硫化氢中毒的作业场所，在未采取适当防护措施的情况下，任何单位和个人不得强制作业人员冒险作业。同时，作业人员有权拒绝进行作业，并可直接向上级安全主管部门报告。
可能存在硫化氢泄漏的单位要制定现场处置方案并建立急救网络，保证现场急救、撤离护送、转运抢救通道畅通；对应急预案、现场处置方案定期进行演练，并及时进行修订完善。
发生硫化氢中毒时，救（监）护人员应佩戴适用的防护用具，立即将中毒人员脱离危险区，到上风口对中毒人员进行现场人工呼吸或心肺复苏术，并及时送有条件的医疗单位进行抢救，同时通知有关单位。
5.4 职业健康教育及监护
5.4.1 凡进入含硫化氢环境的人员均应接受硫化氢防护教育培训，经考核合格、上岗前职业健康检查合格后方可持证上岗，每年再培训1次。培训内容包括硫化氢的基本毒性及防护知识、有关安全操作规程和作业管理规定、硫化氢检测仪器及防护设备的使用和管理规定、工作区域硫化氢分布、急性硫化氢中毒急救措施等。
5.4.2 接触硫化氢岗位的作业人员应进行上岗前、在岗期间（定期）及离岗前职业健康体检。
5.4.3 每月一次对可能存在硫化氢的工作场所进行硫化氢浓度检测，并将结果向员工公布、存档。
5.4.4 外来人员（含承包商）应接受硫化氢防护相关培训并执行本规定。
5.5 硫化氢报警仪的设置和防护器具的使用与管理
5.5.1 凡在有可能发生硫化氢泄漏的场所，应配置固定式硫化氢检测报警仪。现场硫化氢检测探头的数量和位置应按照有关设计规范进行布置，显示报警盘应设置在中控室（调度控制中心）。固定式硫化氢检测报警仪低位报警点应设置在10mg/m3，高位报警点应设置在50mg/m3。
5.5.2 凡进入有可能发生硫化氢泄漏的场所，须随身携带硫化氢报警仪；生产波动、有异味产生、有不明原因的人员昏倒及在有可能发生硫化氢泄漏的部位活动（包括油罐密封、排液口、采样口、储罐计量、输油泵阀、盗油破坏地点等）时，均应随时检测现场浓度。
5.5.3 所使用的检测报警仪（固定式、便携式）应经国家有关部门认可，并按技术规范要求定期由有检测资质的部门校验，校验结果记录备查。固定式硫化氢检测报警仪的安装率、使用率、完好率应达到100%。
5.5.4 禁止任何人员不佩戴合适的防护器具进入可能发生硫化氢中毒的区域，禁止在有毒区内脱卸防毒用具。
六 工艺运行安全管理
6.1 工艺运行参数控制
承担收油及长输管道外输任务的油库，其原油进、出库压力及温度执行《原油管道工艺安全运行操作规程》q/sh1200 0048之规定。
原油进库压力，应满足原油进罐所需的压力，且不大于库内相应管道允许的最高工作压力；原油出库压力，应保证输油量及装船、装火车量所需的压力，且不大于库内相应管道允许的最高工作压力。
原油进库温度应高于原油凝固点3℃以上；原油出库温度应满足外输、转输、装船、装火车等作业的工艺需要，且低于油品初馏点5℃以上，并在相应管道防腐材料的允许使用温度范围内。
6.2 输油设备运行参数控制及操作
6.2.1 原油储罐
正常运行时，油罐的液位应控制在安全罐位上、下限之间；当运行需要时，由徐州调控中心通知可在极限罐位上、下限之间运行。储罐正常运行期间安全罐位和极限罐位应执行《原油管道工艺安全运行操作规程》q/shgd 0048之规定。
油罐的最高储油温度应低于储存原油初馏点5℃以上；油罐的最低储油温度应高于储存原油凝固点3℃以上。
油罐的操作及进、出罐流量的控制应执行《立式圆筒钢制焊接原油罐操作与维护保养》q/shgd 0043之规定。
储罐进出油时，现场阀门开关的状态在控制室要有明显显示，避免误操作，并有防止误操作的检测、安全自保措施，防止跑、冒等事故的发生。
6.2.2 输油泵机组
泵机组切换操作前，应提前与油流方向下游单位的调度联系，并通知本库的相关岗位。
泵机组切换宜采用“先启后停”的运行方式。
泵机组切换期间，应调节启、停泵机组的负荷，保持出库压力基本平稳，防止出库压力超高。
6.2.3 加热炉
加热炉运行中不得超温、超压，不应频繁地突然升温和降温。
加热炉正常停炉时，要按照“先降温后停炉”的顺序进行操作。停炉过程中要保持燃料的温度和压力稳定。
加热炉切换前，应对启用加热炉进行全面检查与准备。待启用炉正常运行后，方可按停炉程序停运待停加热炉。
加热炉运行中出现炉管破裂、突然停输、燃料泄漏等故障时，应紧急停炉。
加热炉炉管破裂时，应立即切断燃料来源，导通原油旁通流程，然后关闭加热炉的原油进、出口阀门，打开紧急放空阀，并启动灭火设施。
6.2.4 阀门
正常开关阀门时，应缓开缓关。
打开两端压差较大的闸板阀，可先用阀体上的旁通阀调压，待压力平衡后，再打开闸板阀。
球阀和非调节型平板阀操作时，应全开或全关。
手动阀开完后，需将手轮倒回半圈至一圈。
6.3 工艺流程切换
流程操作应严格遵循“先开后关”的原则，确认新流程已经导通并过油后，方可切断原流程。
具有高低压衔接部位的流程，操作时应先导通低压部位，后导通高压部位；反之，先切断高压部位，后切断低压部位。
库内工艺流程切换时，应保持整个系统运行压力的相对稳定。
油库在工艺流程切换操作前，应与受影响的上下游调度联系，双方确认后方可进行操作。
流程的操作与切换，应集中调度、统一指挥，并实行操作票管理制度。非特殊及紧急情况（如即将或已经发生火灾、爆管等重大事故），任何人未经调度人员同意，不得擅自操作或改变流程。
七 雷雨季节管理
7.1 运行管理
各级单位要加强领导干部和职能部门异常天气期间的值班管理工作，及时掌握风势、雨势情况，评估台风对所在地输油生产运行的影响，并及时向徐州调控中心汇报。
各首末油库要根据异常天气情况掌握好来油量、库存及输转量，保证异常天气期间安全运行。
遇有强雷雨天气时，宜暂停收、发、输转作，确需停运，应请示上级调度同意后方可进行。
7.2 雷雨季节前管理
7.2.1 防雷防静电
罐区接地电阻、接地线检查，确保接地线完好，接地电阻符合标准要求。
油罐浮顶、扶梯、罐壁之间的静电导出线连接牢固，导线完好。
油罐密封装置与浮顶、配线金属管与罐壁、取样口、通气阀、阻火器、呼吸阀等电气连接线完好、无松动。
油罐二次密封导静电片与罐壁紧密接触。
7.2.2 罐体设备
密封装置：一、二次密封完好。油气浓度检测＜25%lel。
浮顶立柱密封套、浮舱密封条完好，无脱落、开裂现象。
中央排水系统：集水坑排水畅通、无杂物，中央排水阀门完好，启闭灵活。
4 泡沫堰板底部排水孔畅通，无杂物堵塞。
5 液压安全阀、呼吸阀、阻火器等附件完好，浮舱无渗漏。
6 罐顶操作平台应保持清洁，取样口应处于密闭状态。
7.2.3 消防安全
消防设施检测在有效使用期限内。
泡沫、喷淋系统、自动报警系统全面试验，功能完好。
对罐区所有泡沫发生器、 罐顶平台消防箱内消防器材、泡沫输送管线、泡沫罐、泡沫比列混合器、应急物资的储备物资、灭火器、消火栓、消防炮等消防器材进行一次全面检查，确保完好。
罐顶感温光栅固定牢固，无脱落、无异常及报警测试良好。
稳高压消防水系统稳压正常。
组织一次消防演练。
7.2.4 罐区排水
防火堤内截油排水阀完好。
防火堤外排水阀开关灵活。
防火堤严密，无开裂现象。
罐区排水沟畅通、无堵塞。
7.2.5 电视监控系统
电视监控系统运行可靠，摄像镜头清洁，图像清晰，与消防系统联动良好。
7.3 雷雨季节期间
7.3.1 防雷防静电
接地线、静电导线、电气连接线：每周检查一次
7.3.2 罐体设备
静电导出线：动态储罐进油前、中、后各检查一次，静态储罐2周检查一次。
油气浓度：一月检测一次
中央排水系统、阻火器等附件：2周检查一次
7.3.3 消防安全
消火栓、泡沫发生器、固定炮、灭火器材等消防设施：2周检查一次。
消防泵：每周试运行一次。
7.3.4 电视监控系统
雷雨期间加强对原油储罐的安全监控
7.4 暴雨之后对储罐和罐区消防、排水等设施进行一次全面检查。
7.5 应急处置
7.5.1 原油罐区宜安装雷电预警系统，预警系统应覆盖整个罐区及油品码头装卸区域。
7.5.2 雷电预警时,输油站（库）发布应急预警信息，站（库）所有在岗应急人员入岗待命，做好以下应急准备：
根据雷电强度、雨量、风向，消防队长立即组织制定灭火作战方案（按照灭火预案制定作战计划）（黄岛油库），方案（计划中）中应对灭火时消防水及泡沫液的使用进行合理安排；准备好防火服、医药急救箱、可燃（有毒）气体检测仪等应急物资。
站（库）领导组织对二次密封油气浓度超标（或较大）的储油罐（或部位）通过工业电视系统重点监视，并参与灭火作战方案的制定。
岗位员工对稳高压消防系统进行重点检查，压力值不低于0.7mpa,消防给水罐补至标准水位，所有消防设备设施备（试）用完好。
7.5.3 储罐遭受雷电袭击，但暂未发生着火爆炸，全站（库）立即进入战备状态，并开展如下处置：
公司、处两级调度停止储罐进油和出油作业，工艺要求不能中断操作时，应降低至正常流速的50%下运行，且不大于1m/s。
消防队员登上瞭望塔进行瞭望，发现有火光或烟气时立即报告。
消防队长安排消防车进入应急准备状态，消防值班室值班员通过工业电视系统密切监视储罐遭受雷电袭击（二次密封油气浓度超标（或较大）的储罐）情况，岗位（消防泵房）值班员密切监视感温电缆（光栅）报警及（岗位密切监视）工艺运行情况，并与上级调度保持信息互通。
7.5.4 储罐遭受雷电袭击发生着火、爆炸时，应开展如下处置：
消防队立即启动灭火作战技术方案（灭火预案），调集消防车、启动固定式消防设施集中火力对着火点进行扑救；
站（库）、输油处启动应急预案，成立现场指挥部，拨打119请求地方或临近消防队支援，拨打922-1000请求启动公司级应急响应，并按照预案程序全面开展应急处置工作。
八 检测管理
8.1 库区设备设施应定期检测，主要包括：
8.1.1 库区防雷接地及可燃气体报警器检定
电气接地电阻测试：对避雷针（器）接地，变压器接地、（6~10）kv电机接地进行测试，每年检测 2次（春秋季各一次）。
防雷接地电阻测试： 高大建筑物每年春季监测1次；成品油储罐、微波塔、原油储罐每年检测2次（春秋季各检测1次）。防雷接地电阻测试只作为企业内部防雷管理与维护。
可燃气体报警器检定每年鉴定1次。
8.1.2 工艺管网检测：
工艺管网防静电接地电阻和法兰间接触电阻测试：库区应每年雷雨季节前进行检测，管道对地电阻不得大于100ω，法兰间的接触电阻值应不大于0.03ω。
各油库对日常巡检中发现明显腐蚀以及保温层进水等怀疑发生腐蚀的部位，补充涂层检测、管体测厚检测。
库区工艺管道管体腐蚀监测点，应每年定期检测一次，并通过数据对比分析腐蚀扩展趋势。
8.1.3 储罐检测
罐在役年度检测；储罐应每2年进行1次。各油库负责储油罐年度检测中的油气浓度测量（雷雨季节每月检查1次）、储罐测厚(一年1次)及储罐附件的检测工作。并将检测结果及时报送检测中心，检测中心负责储罐年度检测中其他项目的检测工作，检测完成后将检测报告发送各库区。检测中心负责对各库区储罐年度检测工作进行考核。
8.1.4 储罐阴极保护系统检测：
1） 储罐阴极保护电源（恒电位仪）检查
储罐阴极保护系统管理人员应每天巡检一次恒电位仪的运行情况，并记录恒电位仪运行参数。
储罐阴极保护相关负责人（监管者）应至少每周查看一次恒电位仪设备档案台帐及运行记录本，检查巡检、运行参数、检维修、停运（事故）等方面的记录是否完整、规范、及时。
原则上，恒电位仪停机不能超过10天，因异常状况停机后，油库应及时安排检修，10天内确实无法恢复正常运行的，应考虑采取其它措施，但停机时间最多不能超过1个月。
2） 储罐阴极保护电位（罐地电位）
各油库负责阴极保护检测的人员利用长效参比电极检测储罐阴极保护电位，每年检测两次，6-7月、11-12月各一次。
3） 绝缘法兰（接头）检测
各油库的储罐阴极保护检测人员每月25日前检测进/出库区绝缘法兰（接头）两侧的管道对地电位，当与上次测试结果差异过大时，应采取更先进、准确的检测方法对绝缘法兰（接头）的性能进行进一步鉴定。
油库的储罐阴极保护检测人员应做好管道绝缘法兰（接头）处的避雷设施（如锌接地电池）的检测，每季度检测一次，确保避雷设施的有效性、避免或减轻雷电对库区管网和储罐阴极保护系统的影响。
九 库区内施工安全管理
9.1 作业人员管理
作业人员必须持有本岗位的操作资格证书，严禁无证上岗。
作业人员必须按照安全规定穿戴统一防静电工作服，安全防护用品齐备，安全帽必须系好下颌带。
作业人员必须执行库区入库须知的相关规定，严禁酒后、携带火源（火种）、非防爆通讯器材进入库区。
作业人员不得进入库区禁止通行的区域，不动、不碰与作业无关的库区设施。
作业人员不得擅自在库区内进行拍照摄影，因工作需要拍照的，应经库区管理单位同意。
作业人员要熟练掌握维抢修作业的专业技能和维抢修设备、工机卡具的正确使用方法，严格遵守各项安全操作规程。
进入库区前，作业人员应按库区管理规定接受管理单位的hse安全教育，经培训考试合格后，办理库区准入手续，并按要求佩戴入库证件进入指定区域。
作业前，必须制订维抢修方案，并向作业人员进行详实的安全技术交底和风险告知并签字确认。
用火作业人员应严格执行“三不动火“的原则，对不符合的，有权拒绝用火。
凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。作业人员在作业中如发现情况异常或感到不适等情况时，应发出信号，并迅速撤离现场。
作业人员要熟知突发事故现场处置方案及安全规范，严格履行相应应急救援抢险职责，懂得紧急情况下的逃生路线、应急处理和自救、互救。
9.2 车辆管理
进入库区机动车辆必须安装有专业资质厂家生产的机动车排气管安全防火罩，消防器材完好。
进入库区机动车辆，必须执行库区管理规定接受检查并登记，要按库区规定的速度、路线行驶，指定位置停放，进入库区的机动车辆在入库前应仔细清除车内烟头、烟灰，严禁将火种带入。
检维修作业用的吊车、挖掘机等机动车进入作业现场必须按照作业要求停放，并指定专人指挥；其它机动车到达指定作业区域后，车辆须停稳并熄火，并停放在上风口距维抢修点警戒区以外的区域。
9.3 检维修及施工管理
检维修施工作业须按要求认真执行《检维修施工安全许可票》办法。
罐区施工不得断路或在消防公路上堆积障碍物，不得在防火堤上开口
施工现场必须有明显的警戒标志，材料摆放整齐，有通畅的安全通道。
在库区内动火必须严格执行《中国石化用火作业安全管理规定》。办理工业用火作业票，在动火手续得到主管部门批准后，现场落实安全用火措施，经监护人确认后方可动火，一张火票只能用于一处。用火人要持有效的特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用票上的人员相符，如临时更换用火人要办理手续，方可动火。
在库区临时用电必须严格执行《中国石化临时用电安全管理规定》。必须办理用电票，持票作业。进入罐内所使用的临时照明，要采用安全电压和防爆灯。移动式电器具要加设漏电保护装置。罐外临时用电设备要有防雨、防潮设施。严禁乱接乱设电源。
在库区高处作业时必须严格执行《中国石化高处作业安全管理规定》。脚手架搭设要符合规定要求，高处作业必须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。
在库区破土作业时必须严格执行《中国石化破土作业管理规定》。库区主管主管部门批准后方可动土，防止损坏地下电缆、管道等。严禁在施工现场堆积泥土，堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平整。
在进入罐内作业时，必须严格执行《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》规定，对罐内的有毒有害气体及可燃气体进行检测，并有专人监护，以确保人员及环境的安全。
起重作业时必须严格执行《特种作业安全管理制度》，起重作业场地平整、坚实，具有足够的承载能力，对吊装区域内的安全状况进行检查确认，确认内容主要包括吊装警戒区域的划定，安全警戒标识、区域隔离等。
在库区内进行无损检测作业时，应严格做好防护，射线检测工作地点必须设置明显的危险标志及警告牌，设好警戒区，并有专人监护。
所有涉及生产网络安全的维护作业，应执行《管道储运有限公司scada系统生产网络管理规定》。每项维护作业都应遵守《输油管道scada系统维护作业指导书》的要求。
新设备，防止废气、废水、废渣的无组织排放，推进固体废弃物的无害化处理。
施工单位应建立突发事件应急处置预案，建立与储罐管理单位的应急联动机制，依托其应急能力和资源。
第8篇 黄河发电运营有限公司安全例行工作管理规定
1.目的
为规范黄河发电运营有限公司安全例行管理工作，落实安全生产责任制，确保安全例行工作的有序开展，特制定本规定。
2.适用范围
本《规定》适用于黄河发电运营有限公司（以下简称公司）。
3.职责
3.1安全监督与生产部负责对公司属各部门执行本规定的情况进行监督、检查、指导与考核管理工作。按照上级与公司相关规定，加强对各部门与各值（班、组）开展安全生产例行工作的情况进行监督、检查与指导，保证各种安全生产例行工作的有效开展，确保实现公司年度安全生产工作目标。
3.2运行项目部、集控运行组负责对部门各值（班、组）执行本规定的情况进行监督、检查与考核管理工作。按照公司相关规定，加强对各值（班、组）开展安全生产例行工作的情况进行监督、检查与指导，保证各种安全生产例行工作的有效开展，确保实现部门年度安全生产工作目标。
3.3总经理工作部负责公司交通安全管理班组和执行部门落实本规定的情况进行监督、检查与考核管理工作。加强对公司交通安全管理班组和执行部门开展安全生产例行工作的情况进行监督、检查与指导，保证各种安全生产例行工作的有效开展，确保实现公司和部门年度安全生产工作目标。
4.安全例行工作
4.1班前会与班后会
4.1.1班前会、班后会每日由值(班、组)长主持召开，严格执行公司和部门交接班管理规定，做到按时召开、切合实际、突出重点。
4.1.2班前会应认真了解系统与设备运行方式，根据系统、设备运行状况及气候变化情况，做好事故预想。安排操作（工作）任务时做好危险因素分析，布置好安全措施。要针对系统、设备存在的薄弱环节和设备缺陷，提出巡视检查（巡盘、巡屏）要求和巡视（巡盘、巡屏）中的安全注意事项。
4.1.3班后会应认真总结、评价当班（当日）安全生产工作的执行与完成情况，对工作成绩给予表扬，对出现的不安全问题或违章现象给予批评、纠正，制定整改措施。
4.1.4总经理工作部车辆管理班组在安排出车任务时，提出行车安全注意事项，做好出车前的安全检查与准备工作，重点做好雨、雪及沙尘等特殊气候下的行车安全。做好驾驶人员和车辆的日常管理工作，保证交通安全。
4.2安全日活动
4.2.1安全日活动要做到持之以恒、联系实际、注重实效，并做好记录。部门安全日活动由部门负责人组织召开，各值（班、组）安全日活动由值（班、组）长或安全员主持召开，活动次数与具体要求按公司、部门规定执行。
4.2.2安全日活动的主要内容
4.2.2.1传达上级有关安全生产方面的文件与会议精神，组织学习安全生产方面的规章制度和安全事件通报（事故通报、安全简报等）；
4.2.2.2总结分析当月、本倒班（周）安全生产情况，重点分析本部门、本值（班、组）发生的安全事件和不安全现象，制定切实可行的预防控制措施，并认真落实整改；
4.2.2.3布置安全生产工作。结合实际工作情况有针对性的组织讨论分析，及时解决存在的问题。
4.2.3公司领导、安全监督与生产部管理人员，运行项目部负责人应定期参加部门和值（班、组）的安全日活动，认真检查了解基层贯彻落实上级与公司安全生产工作精神以及安全生产工作规程、规定与工作要求的情况，检查、掌握基层安全生产情况、及时给予指导并监督落实整改。
4.3月度安全生产工作会与安全生产分析会
4.3.1公司月度安全生产工作会与安全生产工作分析会一并组织进行，每月由总经理（或主管副总经理）主持召开一次。各部门负责人及安全监督与生产部全体人员参加。通报公司安全生产指标与工作任务的完成情况，组织分析发生的安全事件，分析安全生产管理中存在的薄弱环节，综合分析公司安全生产形势，研究采取预防安全事件发生的对策，提出具体工作要求，并监督落实整改。会议主要内容：
4.3.1.1安全监督与生产部通报公司安全生产指标完成情况，设备缺陷的发现与处理情况，“两票”与机组开停机执行情况，各电站主要设备检修情况及存在的重大设备缺陷情况，安全事件分析，并网运行考核情况，主要工作完成情况，下月发电量计划与主要工作任务计划等；
4.3.1.2运行项目部重点通报各电站设备（系统）运行情况、设备检修开展情况，设备存在的主要问题及应采取和已采取的预防控制措施，主要工作任务完成情况、下月主要计划工作任务以及需要协调解决的问题。对部门发生的安全事件进行重点汇报（事件概况、原因分析、应采取和已采取的措施等）；
4.3.1.3集控运行组重点通报黄河上游、大通河流域水情、凌汛情况，梯级电站水库运行和集控运行等情况；
4.3.1.4其他职能部门通报本部门工作任务完成情况，通报下月工作计划与主要工作任务安排等；
4.3.1.5各部门月度安全生产会议材料（幻灯片）于每月2日前（节假日顺延）报送至安全监督与生产部；会后安全监督与生产部负责编写《会议纪要》和《安全生产技术简报》。
4.3.2部门月度安全生产工作分析会每月由部门负责人主持召开一次。运行项目部的安全生产分析会由部门负责人、值长、副值长、（班、组）长、安全员及有关人员参加。职能部门的月度安全生产工作分析会由本部门全体人员参加，认真分析部门的安全生产情况及安全生产管理上存在的问题，制定切实可行的预防控制措施并认真落实整改。运行项目部应按照《黄河发电运营有限公司运行分析管理规定》要求，认真开展运行分析工作，及时编写、上报《运行分析月报》或其他书面材料。
第9篇 运输有限公司装卸管理人员安全职责
一、对危险货物装卸负安全责任；
二、参加安全活动，学习安全技术知识与技能，了解危险货物的物理、化学特性，熟悉汽车运输、装卸危险货物作业规程，具备防火、防爆、防中毒知识以及预防危险货物运输、装卸事故知识，掌握危险货物运输、装卸注意事项和应急处理办法；
三、监督装卸人员对《汽车运输、装卸危险货物作业规程》等技术标准的执行情况，制止装卸人员违反作业规程的行为；
四、正确使用各种劳动保护、防护用品及消防器材。
第10篇 电力有限公司重大危险源安全监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范黑龙江龙唐电力投资有限公司(以下简称龙唐公司)所属单位对重大危险源的管理,切实做到对重大危险源管理的可控在控,根据大唐黑龙江发电有限公司《重大危险源安全监督管理办法》,结合龙唐公司重大危险源监督管理工作的实际情况,特制定《黑龙江龙唐电力投资有限公司重大危险源监督管理办法》。
第二条 制定本办法的目的是为了认真贯彻落实大唐黑龙江发电有限公司对重大危险源安全监督管理的有关要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强重大危险源监督管理,使重大危险源的安全管理做到程序化、规范化,防止重特大事故的发生,确保龙唐公司所属单位安全生产稳定。
第三条 本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、大唐集团公司规定的重大危险源。
国家规定的重大危险源系指:长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其它存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。按照《重大危险源辨识》(gb18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等。
大唐集团公司规定的重大危险源系指:除国家规定的危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等。国家、大唐集团公司规定的重大危险源范围见大唐集团公司发布的《发电厂构成重大危险源目录》。
第四条 按照集团公司重大危险源评估标准,重大危险源等级按可能发生事故的最严重后果及危害程度分为四级:
一级重大危险源:可能发生特大人身事故或特大设备事故的危险源,危险性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危险源。
二级重大危险源:可能发生重大人身事故或重大设备事故的危险源,危险性大小5000≤d<7000、并且 30
三级重大危险源:可能发生人身事故或设备事故的危险源,危险性大小3000≤d<5000、并且50
四级重大危险源:可能发生人身伤害或设备异常的危险源,危险性大小d<3000、并且70
第五条 本规定适用于龙唐公司系统范围内所属各单位。
第二章 组织机构及职责
第六条 为了加强对重大危险源管理工作的监督,龙唐公司安全生产部作为龙唐公司重大危险源安全监督领导机构,负责监督、指导所属单位的重大危险源管理工作。
第七条 所属单位要成立本单位的重大危险源安全监督管理组织机构。
第八条 龙唐公司重大危险源监督管理组织机构的工作职责:
(一)组织所属单位认真贯彻落实国家、大唐集团公司、大唐黑龙江发电有限公司关于重大危险源管理的各项规定和相关要求。
(二)督促所属单位做好重大危险源的普查登记、评估、存在问题整改及事故应急救援预案的编制工作,组织所属单位建立重大危险源档案、实施监控管理,对存在的重大问题落实整改方案和整改资金,对重大危险源做到可控在控。
(三)督促所属单位开展重大危险源事故应急救援预案的培训及演练,并组织实施重大事故的应急救援。
(四)每年结合春、秋检活动对所属单位的重大危险源监督管理工作进行检查。
(五)督促所属单位对国家级重大危险源要按照地方政府的要求,聘请有资质的安全评估部门对其进行安全评估,并按照安全评估的结论制定整改计划,使其达到安全使用标准。
第九条 所属单位重大危险源管理组织机构的工作职责:
(一)认真贯彻落实国家、中国大唐集团公司、大唐黑龙江发电有限公司和龙唐公司有关重大危险源监督管理的各项规定和相关要求。
(二)按照龙唐公司重大危险源监督管理规定,每年第一季度由生产副总经理或总工程师组织开展一次重大危险源的自查评估工作,做好本单位所属重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理,对存在的问题限期整改,提出《安全评估报告》。
(三)按照龙唐公司重大危险源监督管理工作的要求,上报有关数据、报表、报告,同时要做到及时、准确、完整。
(四)制定、完善本单位重大事故应急预案,并定期开展演练。
(五)及时如实汇报重大危险源设备设施出现的故障和造成的安全生产事故。
(六)重大危险源管理必须完善规章制度,规范日常管理,责任到人,对本单位的重大危险源做到可控在控。
第三章登记和评估
第十条 龙唐公司和所属各单位要分别建立重大危险源台帐,龙唐公司要及时跟踪和监督所属单位重大危险源监督管理情况。各所属单位将重大危险源台帐、评估报告、整改计划、应急救援预案及演练计划报龙唐公司安全生产部审核后留存备案。
第十一条 各所属单位要按照地方政府的要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记,按规定至少每两年进行一次重大危险源的评估工作。
评估工作应由有资质的机构进行,《评估报告》按地方政府要求进行备案,并逐级抄报龙唐公司和大唐黑龙江发电有限公司。评估工作如地方政府没有特殊要求,可由本单位生产副总经理或总工程师组织相关专业人员进行评估。
第十二条 所属单位每年第一季度由生产副总经理或总工程师组织开展一次重大危险源的自查评估工作,提出《安全评估报告》,并上报龙唐公司。《安全评估报告》应包括以下内容:
(一)安全评估的主要依据;
(二)重大危险源基本情况;
(三)可能发生的事故类型、严重程度;
(四)重大危险源等级;
(五)安全对策措施;
(六)应急救援措施;
(七)评估结论与建议。
《安全评估报告》要做到数据准确,内容完整,对策措施具体可行,结论客观公正。
第十三条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估,并按照本规定及时上报地方政府和龙唐公司。
第十四条 对新设立或者新构成的重大危险源,所属单位应及时按当地政府的规定,到当地政府备案,并逐级上报龙唐公司和大唐黑龙江发电有限公司。对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。
第十五条 重大危险源评估办法
重大危险源风险评估工作是重大危险源管理的关键环节,龙唐公司按照大唐黑龙江发电有限公司对重大危险源评估要求,统一规范所属各单位重大危险源评估工作,评估方法如下:
(一)安全评估的主要依据
重大危险源评价主要依据各类设备、设施、危险物质安全技术管理的相关法规、制度、规范,以及大唐集团公司、大唐黑龙江发电有限公司在反事故措施方面的要求、标准。对重大危险源的评价必须广泛查找资料,使评价依据准确,引用标准最新,更具有权威性。参考文献如下:
1.易燃易爆类危险源
《中华人民共和国消防法》、《电力典型消防规程》、《仓库防火安全管理规则》、《工业防火与防爆》、《重大危险源辨识》、《建筑设计防火规范》、《民用爆炸物品管理条例》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》。
2. 电气设备、设施类危险源
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《特种设备监察条例》、《电力典型消防规程》、《工业防火与防爆》、《电力系统安全稳定导则》、《电力系统安全自动装置运行评价规程》。
3. 压力容器类危险源
《压力容器安全技术监察规程》,《火力发电厂金属技术监督规程》。
4. 有毒有害物质类危险源
《职业性接触毒性危害程度分级》。
5. 起重、交通、运输类危险源
《中华人民共和国道路交通安全法》、《特种设备安全监察条例》、《建筑施工机械使用安全规程》、《建筑施工安全检查标准》。
(二)重大危险源基本情况
对某一重大危险源的评估,应将该重大危险源的基本情况描述清楚。包括重大危险源的概况、地理位置、人员情况、管理机制、周边环境、建筑状况、应急能力等。描述应包含以下内容:
1. 重大危险源铭牌与参数表
2. 对设备或设施的描述
1)现场平面图;
2)周围环境(厂房、道路、办公场所、人员聚集场所);
3)结构设计材料(有关安全的材料);
4)结构设计数据(压力、温度、容积);
5)基础结构(稳固);
6)紧急情况通道及标识;
7)事故时人员疏散通道及标识。
3. 对生产过程的描述
1)设施的技术目的;
2)生产过程的基本原理(主要工序、物理和化学反应、操作及存储、循环及废料管理);
3)作业条件(使用过程及与安全有关的数据如:压力、温度、电压、高度等);
4)生产过程流程图,其中包括:生产过程各环节装备,具有特点的操作条件,含危险物质的容器和管路,压力控制系统;
5)所有与安全有关的公用动力类型及系统(电、气、冷却剂、压缩空气),在紧急状态下的供应情况。
4. 对危险物质的描述
1)物质被引入的过程阶段;
2)物质的数量;
3)物质的数据(物理和化学的);
4)与安全有关的数据(爆炸极限、闪点、热稳定性);
5)毒理数据(毒性、毒效、气味);
6)阈限值(最低监测标准、致死浓度);
7)物质存在的形式,或非正常条件发生时物质可能转化的形式。
5. 安全保护系统的描述
1)安全系统的作用;
2)负荷类型和限量;
3)安全的重要性;
4)特殊设计准则;
5)控制与报警;
6)压力释放系统;
7)紧急关闭阀门;
8)收集容器;
9)自动喷淋系统;
10)防水措施与效果。
(三)危险辨识
根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案、生产过程、装置布置、主要设备和仪表、原材料、中间体、产品的理化性质等辨识和分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。危险辨识的标准,可以按照大唐集团公司给出的《重大危险源辨识标准表》及《重大危险源安全评估标准》中相关部分进行。
(四)风险评价
风险评价是重大危险源控制的关键措施之一,根据已辨识出的风险和所有能得到的有关资料,遵循系统的思想和方法完成风险评价工作。风险评价可按照大唐集团公司《重大危险源安全评估标准》中相关部分进行。
(五)可能发生的事故类型、严重程度 评估报告中应对可能发生的事故类型、严重程度进行描述,内容包括:
1.发生故障的危险物质及其动力、能量、毁坏力的评价;
2.事故可能波及的区域和影响;
3.事故的后果,包括:可能造成的人身伤亡数量,可能造成的设备损失金额,可能造成的经济损失总量等;
4、事故严重度用事故后果的经济损失(万元)表示。事故后果系指事故中人员伤亡以及房屋、设 备、物资等的财产损失,不考虑停工损失。
(六)重大危险源等级
大唐集团公司将重大危险源分为四级,即:按照可能发生事故的性质分为一、二、三、四级。重大危险源等级应按中国大唐集团公司《重大危险源评估标准》规定方法划分。
(七)安全对策措施
安全对策措施是在确定了重大危险源类型、性质、等级后,针对重大危险源的运行管理所采取的安全管理措施和办法。其主要内容包括以下几个方面:
1.安全管理组织
重大危险源管理组织形式,安全责任制方式,联系紧密度,制约机制,管理制度及安全技术规程的建立程度,各级人员执行规章制度的严肃性和管理效果等。
2.安全教育培训
制定并实施管理、使用、操作、维护、参观危险源的人员培训办法,包括:培训计划、实施过程、培训结果等。
3.安全操作规程
制定并及时修编与设备(设施)完全相符的、书面的标准操作方法,将安全、合理的操作、维修、处理、贮存方法和程序编制明确,并要求有关人员严格执行。
4.违章及事故管理办法
违章及事故的管理制度和执行情况,公司规章制度的执行力,“四不放过”原则是否有效落实。
(八)应急救援措施
应急救援措施是为了加强对重大事故的处理能力,根据实际情况预计可能发生的重大事故,所预先制定的事故应急对策。也称为重大事故应急救援预案。应急救援预案的内容,大唐集团公司已明确规定,各单位应按要求执行。在重大危险源评估报告中可以在相应章节中简述,并用附件的方式将对应的应急救援预案附在报告之后。
(九)评估结论与建议
评估报告中要给出明确的评估结论,按照正常状态、非正常状态、危险状态定义。根据所列出主要危险、有害因素的评价结果,指出设备、设施应重点防范的重大危险因素,列出重大危险源中存在的隐患及缺陷明细,提出隐患或缺陷的整改意见及计划,做好防范措施。明确重大危险源在生产经营过程中应采取的安全防范措施,落实安全防范责任人。 防范措施中要说明该危险源在监督管理中的注意事项,危险报警极限,报警方式、联系人和必要的措施。
第四章应急救援预案管理
第十六条 各单位要对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员,每年进行一次国家相关 法律、法规、国家标准以及《运行规程》、《检修工艺规程》、《安全技术操作规程》、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。
第十七条 各单位要按照龙唐公司《安全生产危急事件管理办法》的规定,健全和完善现场应急救援预案。现场应急救援预案应包括以下内容:
(一)应急救援机构及其职责;
(二)危险辨识与评价;
(三)报警系统;
(四)应急设备与设施;
(五)应急能力评价与资源;
(六)事故应急程序与行动方案;
(七)保护措施程序;
(八)事故后的恢复程序;
(九)培训与演练。
第十八条 各单位重大事故应急救援预案制定后,要组织有关人员培训学习。每年应根据单位实际情况,修编重大事故应急救援预案,有计划地开展预案演练活动。确保干部职工熟悉预案内容,掌握自己在紧急情况下的职责和任务,进而开展有序的救援工作,避免混乱,减少损失。参加演练人员,要做到熟练掌握应急救援常识,掌握自救方法,掌握救人要领。
第十九条 各单位的事故应急救援预案,要按照地方政府的要求,报地方政府有关部门备案。
第五章 监督管理
第二十条 重大危险源监督管理办法
(一)建立重大危险源监督管理体系。以安全第一责任者为组长,成立监督管理领导小组,具体指导本单位安全生产部门组织、建立重大危险源监督管理网络。在安全生产部设立一名重大危险源监督管理负责人(可兼职),具体负责本单位重大危险源监督管理工作。各重大危险源分别设立监督管理责任人,在监督管理负责人的指导下,对各自负责的重大危险源进行监督管理, 形成监督管理体系。
(二)重大危险源监督管理责任人,必须选拔责任心强,有一定技术水平和管理经验,熟悉该设备或设施特性的人员担任。所属单位要将人员名单及对应监督管理的设备、设施报龙唐公司安全生产部备案。各单位每年要对监督管理人员进行一次审核,人员变更后要及时报龙唐公司备案。
(三)按照龙唐公司《黑龙江龙唐电力投资有限公司重大危险源普查登记表》,对各类危险源进行普查、登记,建立危险源管理台帐。
(四)对照重大危险源辨识标准,将普查、登记的危险源进行分类,分为一般危险源和重大危险源两类,分别建立台帐。将属于危险源且尚未达到辨识标准规定范围的危险源,定为一般危险源;将达到辨识标准规定范围的危险源,定为重大危险源。
对于一般危险源,要加强技术监控和日常安全管理,落实监督管理责任人,完善安全管理制度和措施,加强危险预知分析,及时消除缺陷或隐患,确保不出现险情。
对于重大危险源,要按照规定进行检测、评估,建立危急事件应急救援预案,落实监督管理责任人,严格落实管理制度和可靠的安全措施,设立专门的检查、监控记录,建立重大危险源管理档案,制定重大危险源隐患整改方案,形成闭环管理。
(五)各单位应编制所属重大危险源安全检查表。重大危险源监督责任人每月对所负责的重大危险源进行检查。检查结果应填报在重大危险源监督管理卡片中。
(六)设立重大危险源监督管理卡片。重大危险源监督管理卡由各重大危险源监督管理责任人负责填报,每月向安全生产部监督管理负责人上报一次,安全生产部监督管理负责人在安全生产情况月报中将存在重大问题的重大危险源情况向龙唐公司安全生产部汇报。
各重大危险源监督管理责任人至少每周对重大危险源巡视检查一次,将所负责监督管理的重大危险源变化情况以及存在问题及时上报,以便于监督管理负责人将存在问题、隐患纳入问题库中整改落实。重大危险源存在的缺陷或隐患如不能及时消除,必须采取防范措施,并始终在监督管理卡片中显示,提醒监督人重点监督检查。当重大危险源工况、结构、环境、运行方式等变化较大,或经过技术改造后,监督管理负责人必须及时向本单位监督管理领导小组汇报,分析研究重大危险源存在的危险程度,制定防范措施,必要时要由本单位生产副总经理或总工程师组织专业进行危险评估,并纳入危险源监督管理档案。
(七)各单位要在每月的安全分析活动中,对危险源的安全状态进行分析,将存在问题纳入本单位安全生产问题库,制定问题整改计划,及时予以消除。
(八)各单位生产副总经理或总工程师每半年要组织一次对所属重大危险源的检查,进行全面的安全性评价,每年组织一次检测、评估工作,并提出评估报告。
(九)国家规定的重大危险源,必须获得地方政府颁发的使用许可证及检验合格证,方可使用,并按要求定期检验合格。
第二十一条 重大危险源监督管理要求
(一)各单位要严格执行《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定》与《黑龙江龙唐电力投资有限公司重大危险源安全监督管理办法》,抓好重大危险源安全监督管理工作,对每一个重大危险源都要采取专业管理与重点监督相结合的方法,做到科学化、制度化和规范化。
(二)及时报告重大危险源管理信息,规范日常管理工作,对重大危险源做到可控在控。
(三)对危险源管理过程中出现的险情或事故,要按“四不放过”原则,认真调查、分析、处理,查明原因,制定措施,落实人员责任,严厉处罚。
(四)结合安全性评价、二十五项反措、重点两措工作,加强危险源管理工作,要将重大危险源管理工作放在重中之重的位置上来抓,确保重大危险源的安全、稳定。
第二十二条 各单位构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等都要列入本单位重点保卫部位,并落实保卫责任,严防外力破坏。
第二十三条 各单位构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等都要列入本企业重点防火部位。
要按照《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《公共娱乐 场所消防安全管理规定》、《仓库防火安全管理规则》、《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》、《建筑工程消防监督审核管理办法》、《电力典型消防规程》等规定,落实消防安全管理责任,做到消防设施、器材齐全有效,消防通道畅通,安全警示标志齐全,与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、放静电设施齐全有效。
第二十四条 所属单位生产设备构成国家、集团公司规定的重大危险源,都要列入技术监控的范畴。严格执行国务院《特种设备监察条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等国家、行业标准。
第二十五条 其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、生产场所等,由各单位根据实际情况补充完善,并落实监督管理责任,确保安全。
第二十六条 重大危险源安全监督管理主要内容
重大危险源的管理必须做到建立健全规章制度,落实监督管理责任制,定期检查、检验危险场所、部位或设备,检查记录及检验报告齐全,做好日常监督管理。
第六章附则
第二十七条 各单位要根据本办法制定重大危险源监督管理实施细则。
第二十八条 本办法由龙唐公司安全生产部负责解释。
第二十九条本办法自下发之日起执行。
第11篇 浅谈新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理
摘要：由于经济条件的改善、社会的推进，建筑领域迎来了黄金发展阶段，工程规模也在不断增加，多元的设计、复杂的施工、高空作业的普及、多元化的市场，都是新时代下的建筑特征。施工安全管理，却在这样的背景下面临着更严峻的考验，相关事故日益增多。本文选取了新疆宏泰建工集团有限公司这一研究样本，进行了简要介绍。该企业在建筑施工方面属于一流企业，规模可观，在整个新疆区域内起到了领军角色的作用。然而该企业在最近一段时间内，却时常面临施工安全问题，管理压力巨大，改良工作成为当务之急。旗下的二十余个子公司，也频频受到伤亡事件的影响，在盈利水平上打了折扣，并对伤亡员工家庭造成难以言喻的痛苦。因此，出于长远建设的考虑，该企业必须重视施工安全管理工作的升级转型，否则长此以往，企业的持续性发展基本上会成为空谈。本人以员工的身份和视角，对于公司现阶段的工地施工风险进行了归纳整理，以相关风险作为出发点，查找问题根源及应对方案，以期对改善公司相关工作作出积极贡献。
关键词：宏泰集团、安全管理、存在问题、应对策略
一、新疆新疆宏泰建工集团有限公司概况
新疆宏泰建工集团有限公司是在2001年成立，它是在米泉市宏达建安公司的基础上演变而来。该公司不仅在建筑、房产领域有业务发展，在工贸、畜牧以及酒店、广告策划等领域，也都有所建树。也就是说，该公司属于规模较大的综合性股份制公司。整个公司的资产额度共计20.85亿元，其中注册资本金为6518万元。它名下分为建安公司、劳务公司、工贸公司及房地产开发有限公司；其中建安公司又发展出了19个子分公司，工贸公司旗下分建了塑钢窗厂、电气开关厂、直埋式保温管厂。在房屋、公用工程、公路工程、建筑装饰、水利水电、钢结构、机电及电气设备、压力管道、城市园林绿化、劳务分包等方面资质皆达到三级以上。
经营产品种类繁多，主要产品又十八种之多，如房地产开发、装饰装璜、市政建设等。
经营范围也包含较广的覆盖面，共有十九个领域，如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、电力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理的必要性
（一）建筑施工安全管理是宏泰集团完成各项工作的基石和前提
1、关于人身安全。
宏泰建工集团业务性质为建筑类施工公司，因此安全系数必须摆在第一位置进行考量。假使安全工作没有做好，出现了纰漏，将给整个施工环节带来极大的事故损失，员工基本权益得不到有效保障，另外公司本身的信誉度、盈利水平都会受到不良影响。
2、关于企业效益。
施工现场往往都会存在一些提示语标牌，写明对质量、安全系数的要求，而对效益的追求则基本不在施工现场提示。虽然企业的属性便是盈利组织，因此企业无法抛弃盈利这一核心目标，然而在一些特定领域，盈利却必须同安全相挂钩，而宏泰正是处于这样一种情况。安全作为通向盈利的渠道之一，同样服务于盈利结果。针对企业的具体项目进行研究，我们就能够发现，如果不具备安全性的要求，公司就无法将利益最大化，甚至达不到普通盈利标准。因此，强调施工安全建设工作就成为重要工作内容。通过规避事故率，企业才能按照预期进度实现施工目标，让企业赢得更高的盈利。
3、关于企业信誉。
信誉对于任何企业来说都事关核心竞争力。一旦企业出现了事故，外界将对企业完善度形成不良评价，不利于企业后期立足行业内并拓展市场。但信誉作为一项软实力，又无法在一朝一夕之间建立，需要极其细致地维护。现阶段，信息技术的支持力度更加广泛，让各项信息传递更加迅速，对于企业的形象维护要求比以往更高。合作方会监督它，竞争对手也会紧盯企业项目运营情况，包括企业内部人员，特别是优质人才，也对企业做出评估。那么安全因素和盈利指标间的关联度也就更高。两者间的相互作用基本上无法避免。如果企业不能降低风险威胁，其他企业就不会选择同其合作。眼下的市场趋势中，施工领域面临白热化的竞争局面，一旦企业失信，势必影响其市场份额。所以宏泰建工集团开始关注施工安全度，将相关工作作为一个核心来发展，以此为背景，最终为企业其他目标服务。
（二）建筑施工安全管理将是宏泰集团发展过程中永恒的主题
工程建设的关键点之一，便是安全管理任务。它能够直接对建设成效形成主要影响。安全是开展施工工作的一大前提条件，而安全又围绕施工工作服务。如果难以达到安全要求，施工进度就会被延误，甚至干扰工作结果。综上所述，安全管理对于企业来说十分重要，施工过程无法忽视这部分工作带来的影响。作为企业员工，更需重视安全系数，养成安全操作的良好习惯，在工作的方方面面贯彻安全意识，绝对不允许出现可能带来事故的不规范操作。唯有做到这些，企业安全生产才有可行性。因而，整个集团现阶段面临着施工安全管理的升级考验。而这一考验将伴随集团建设始终。
三、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理现状
（一）从业人员情况
农民工始终作为该集团项目队伍的主要组成部分，发挥着重要作用，但这一群体在安全防范方面却尚未形成清晰的认知。由于公司不断扩大业务范畴和规模，招募到更多的工人，因此在事故频次、死亡数目上呈现过下降趋势，然而依旧存在着事故频发的问题。最近一段时间内，死亡数目始终无法有效减少。建筑类工作所吸纳的劳动力，多以体力换取报酬，在知识技能方面设置的门槛不高，这就让其安全概念不足，不具备丰富的安全操作知识。这一问题一刻不得到解决，就会对整个集团的后续建设构成阻碍。
（二）工地主要事故类型和发生部位
从2023年至今，该集团面临的事故损失基本上由六方面构成：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、机具伤害、触电。事故频次统计中发现，三分之一为高处坠落导致（具体信息见表1）。由此可见，这六方面内容属于安全管理的重中之重，只有做好这几点工作，才会真正让安全管理水平上升到更高层次。
2015-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故类型情况
表1
| 年 类型 | 高处坠落 | 坍塌 | 物体打击 | 起重伤害 | 机具伤害 | 触电 | 其他 |
| 2015 | 5 | 0 | 2 | 2 | 2 | / | 3 |
| 2016 | 4 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 |
| 2017 | 3 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
数据来源：2015-2023年宏泰建工房建市政工程生产安全事故情况通报
安全事故也有发生的规律性，从易发部位的角度进行分析，临边和洞口、脚手架是重点考察部分，另外塔吊、基坑、模板、井字架与龙门架和施工机具，这些位置也较容易藏有隐患。（如表2）。
2015-2023年宏泰建工集团建筑施工安全事故发生部位情况 表2
| 年 部位 | 临边和洞口 | 脚手架 | 塔吊 | 基坑 | 模板 | 井字架与龙门架 | 施工机具 | 其他 |
| 2015 | 4 | 5 | 3 | 3 | 3 | / | / | 4 |
| 2016 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 2 | 3 | 3 |
| 2017 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 1 | 2 | 3 |
数据来源：2015-2023年宏泰建工集团房建市政工程生产安全事故情况通报
四、新疆宏泰建工集团有限公司建筑施工安全管理存在的问题
（一）施工人员安全意识不强
要想确保安全工作落实到位，首先要提升施工者的相关认知水平。施工安全对于控制项目进度来说也尤为重要。然而，该集团部分项目中，管理层尚未发现这一问题，因此对安全工作的强调不足，对自身在安全工作中扮演的角色不够清楚，最终使得施工人员也不再关注安全事项。安全举措并不完善，管理存在漏洞，全体人员都抱有侥幸态度。该区域安全事故不断发生，很大程度上是受到安全意识淡化的影响。
（二）安全管理组织机构人员未能满足实际需要
在宏泰集团，工地没有配备足够的安全管理人员，各个项目都缺少专门负责安全事项的人力支持。除此之外，现有的安全员不具备较理想的技术水平，没有积累丰富的安全管理技能，因此无法充分发挥岗位职能。这种监督不力的局面，让项目进度受到了极大的阻碍。
（三）施工人员的素质不高以及年龄偏大
近期由于国内经济水平日益提升，又伴随显著的城镇化趋势，在农村地区，庞大的剩余劳动力资源被迫流向城市，这让建筑领域收获了一大批农民工劳动力。宏泰的一线作业人员同样由农民工群体作为主要的组成部分。他们往往无法达到相应的文化指标要求，对于安全防范的概念较为淡泊，并不具备自我保护的一是，对于建筑类专业防护技巧也极为陌生。这种现象影响到他们在施工环节中对自身的保护力度非常有限，最终导致施工过程中操作不规范。又由于技术较低，水平受限，更让安全隐患有了滋生土壤。施工安全指数无法上升，很大一部分原因便来自于此。即便是国家安全生产法律给出了相关硬性规定：任何工作人员参与施工作业，皆需以一定的安全培训作为前提。然而在该集团中，施工所涉及的人员较广泛，项目众多，又造成人员调配频繁，在安全培训工作落实时，克服不了这些阻碍因素，最终流于形式。甚至仅以工人代签的方式呈递给监管部门。而相关法规要求、技术规范等，只被管理层所熟知，工人本身无法接触到这些信息。由于不清楚具体的技术规范要求，一线作业频繁出现不规范的操作现象，更让整个施工过程充满不确定因素。不仅如此，工人组成中，年龄较高的人员不在少数。由于电梯司机、高空作业、特殊岗位等，往往无法满足年轻人的薪资要求，且内容较枯燥，基本上无法吸引年轻人，而由较年长者替代。但这些工人，受到生理退化的影响，在遇到意外时，反应力不足，手脚不够灵活，更易导致事态恶化。宏泰集团更需重视人员分配问题，以年长者为负责人指导相关工作，而对于特殊岗位、高空作业任务，则要克服难题寻觅到适合的人才来完成。
第12篇 环境治理有限公司安全管理办法
总 则
为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治的制度。夯实施工现场安全生产基础，保障职工在施工生产过程中的人身安全和健康。预防和避免各类事故的发生，促进施工现场的顺利进行，以提高经济效益，增强我项目部在市场的竞争力。根据国家、总公司及集团公司、公司有关安全生产的指示精神，结合我项目经理部的实际情况，制定本办法。
第一章 管理机构
1．1项目经理部设安全领导小组，由党政和各职能部门主管组成。
1．2项目经理部设专职安全员1名；各施工单位配兼职安全员4人。专兼职安全员必须由工作责任心强、有施工现场工作经验并经过安全管理培训合格、持有有效资格证件的职员担任。
第二章 安全管理职责
2．1安全生产领导小组职责
（1）组织全体职工认真学习和贯彻执行国家的安全生产方针、政策、以及上级的各项安全规章制度，并督促检查落实情况。
（2）统一组织协调贯彻实施职业健康安全管理体系，帮助和推动各项安全管理工作，提高安全管理的计划性，把安全生产管理体系纳入计划轨道。
（3）掌握项目经理部的安全动态，积极组织新的协调和平衡，提高安全管理体系的功能。
（4）每月组织一次安全大检查，对查出的事故隐患，按“三定”（定措施、定时间、定责任人）的原则，主持制定整改计划并组织实施。
（5）项目经理部组织安全生产教育，按照“四不放过”的原则，组织有关人员调查处理事故，定期组织分析全项目部的安全生产情况，拟定改进措施并督促执行。
（6）项目经理部组织落实安全生产的考核及奖罚工作，及时总结交流推广安全生产经验，不断提高安全工作水平。
2．2项目经理的安全职责
（1）项目经理是安全生产的第一责任者，必须对工程项目安全生产全面负责。坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。把安全作为生产的永恒主题。
（2）认真贯彻执行国家《安全生产法》和上级的有关安全生产、劳动保护法律、法规和有关规定，执行企业的各项决议和规章制度。
（3）严格履行工程项目承包经济合同，认真制定本工程项目经理部安全管理标准、方针、目标和安全规划，合理配置人力、物资、机具、资金的安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料、提高现场安全系数。
（4）在计划、布置、检查、总结、讲评施工生产的同时计划、布置、检查、总结，讲评安全生产工作，把安全生产列入重要议事日程。
（5）充分发挥项目经理部安全监察的作用，定期组织安全生产检查，制定和组织对事故隐患的整治，按规定落实安全生产措施经费，改善劳动条件和环境。
（6）依据本项目工程任务特点，科学编制施工方案，正确处理安全与速度，安全与经济效益的关系，坚持把安全工作贯穿于施工安全全过程，把安全生产摆在首要位置抓紧、抓好、抓实。
（7）负责组织本工程项目经理部职工的安全生产教育和培训工作。发动群众，实行全员、全面、全方位、全过程的安全生产管理。听取群众意见和建议，尊重群众的主人翁地位。
（8）负责组织调查，处理各类事故和隐患整治，对违章指挥或强令职工违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的承担刑事责任。
2．3书记（副书记）的安全职责
（1）积极协助经理，认真贯彻执行国家制定的安全生产方针政策，执行上级的各项安全管理规定，积极支持和指导职能部门和安监人员的工作。
（2）负责政治思想教育和安全教育工作，发挥党员、干部在安全生产中的骨干作用，解决职工思想问题，消除后顾之忧，提高职工的安全意识。
（3）组织广大党、团员在施工现场开展“党、团员身边无事故”、“党员安全监督岗”、“共青团员安全监督岗”活动，维护职工劳动保护权益。
（4）认真做好劳动保护宣传工作，对因政治思想工作没跟上、解决矛盾不及时发生的职工伤亡事故和本项目内发生的职工伤亡事故承担主要领导责任。
2．4总工程师的安全职责
（1）在项目经理、支部书记的领导下，贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。严格按照施工规范和技术标准，制定和审核本项目的施工组织设计及安全技术保防措施的落实，对本项目部安全生产负责全面技术指导责任。
（2）参加编制审定安全技术规程，操作规程和安全防护措施。
（3）指导安全技术教育，组织专业技术培训，大力推广应用“四新”技术，处理施工生产中安全技术问题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。
（4）组织并参加安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整改措施，对危及职工生产的重大事故隐患有权停止施工，确保安全生产。
（5）参加职工伤亡事故的调查处理，组织技术人员查清事故原因，提出整改防范措施，对因技术原因造成的工事故，承担技术上的领导责任。
2．5安全监察长职责
（1）在项目部主管的领导下开展工作，当好项目经理部的领导组织推动安全生产的助手。在业务上接受公司安全质量监察部的具体指导。
（2）协助项目经理部领导制定、审查、修改本项目经理部的安全生产规章制度，并督促全体职工严格执行。
（3）进行安全生产宣传教育，协助项目经理部领导组织各种安全活动和安全技术知识考核，积极推广安全生产的先进经验，主要提出有利于安全生产的意见和建议。
（4）积极协助项目经理部领导组织安全生产检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效解决措施，并按时落实实施。
（5）参加项目部组织的事故调查处理，对事故发生的原因、防范措施以及事故的责任人提出处理建议，并将事故的调查报告及时提交公司安全质量监察部。
（6）经常深入施工现场进行检查，对各种违章作业及时进行制止，遇有不听劝阻者，有权先停止其作业，并立即报告项目经理部领导。
（7）督促检查全体职工合理使用劳动保护用品，积极协助项目经理部领导改善职工的劳动保护工作。
（8）以身作则，用自己的模范行为带动全体职工自觉地做好安全生产。
2. 6 施工技术部安全职责:
（1） 认真贯彻执行安全生产方针、政策、规程及集团公司和公司的有关规章制度.
（2） 在编制施工组织设计、施工方案、作业计划时,必须同时制定施工安全措施,并督促贯彻落实.
（3） 对重点工程和技术复杂的新、难、重项目;不良气候条件和危险性大的施工项目,要编制专门的安全措施,进行技术交流,并检查执行情况.
（4） 经常深入施工现场,检查施工生产过程中的施工工艺、机具设备、安全防和措施等方面存在的问题,并协助提出解决办法,随时发现影响安全的因素予以排除,纠正违章指挥和违章作业.
（5） 合同安全部门研究安全技术革新项目及安全合理化建设中的有关技术问题,进行革新项目,推广新技术、新工艺时,符合安全生产要求不留后患.
（6）参加安全生产检查,安全情况处理和事故调查处理,对存在问题提出预防措施.
（7） 各级调度应及时传达上级有关安全生产指示、通知,文件下放安全施工生产动态及时向上级汇报,督促施工单位落实安全指示和措施.
2. 7 计划部门安全职责:
(1) 认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、规程及上级的指示，落实本单位的各项安全规章制度，根据“三同时”原则组织施工生产计划。
（2）在编制下达年、季、月施工计划时应有安全生产的指标和措施要求，按规定标准编制劳动经费计划，安排工程进度时，应考虑完成有关安全技术措施所需要的人工、材料等。
（3）安排工程项目计划时，应同时安排防治尘毒、噪音及安全设施项目，编制工程项目计划，执行“三同时”规定，并由安全部门予以监督检查。
（4）负责将年度安全技术措施项目列入计划，将安全专项内容列入施工组织设计一项重要内容。
2．8机械设备和运输部门安全职责
（1）认真执行国家的安全生产方针、政策、规定标准和集团公司、公司的各种安全规章制度。
（2）负责制定和实施机械、电器设备、机动车辆安全技术操作规程和管理使用，维修、保养、定期检查等制度，保证其处于安全状态；各种设备的安全装置齐全有效。
（3）对购置新设备时应对附有必要安全装置的设备优先选购，对无安全装置的设备购后立即配齐，自制式自行改造过的设备，必须符合安全操作规定，并在投产前编制设备操作规程。
（4）新设备投入使用前，必须对操作人员进行技术培训，经考试后持操作证上岗。
（5）负责制定机械设备、机动车辆的防冻、防火措施，负责设备事故的调查处理。参加因设备事故造成的人身伤亡事故的调查处理。
2．9物资部门安全职责
（1）采购供应的施工生产及安全技术措施所需要的设备、材料、物品、必须符合建设要求，达到安全标准，不得随意降低等级。
（2）保证并优先供应已批准的企业年度计划项目所需材料，并做到保质保量。
（3）严格执行对易燃易爆和有毒或腐蚀性物质的请领、运输、储存、发放等严密的管理制度，严格手续，确保安全。
（4）按劳动保护政策规定的劳动保护用品发放标准，做好申请、采购、保管工作、保证按质按量及时供应。
3．0操作岗位安全职责
（1）积极参加各项安全教育活动，刻苦学习安全理论，学习安全技术知识和安全操作技能，不断提高安全意识和安全施工能力。
（2）自觉遵守执行各项安全规章制度，服从项目经理部安全监察长的领导其他人员的劝告，及时纠正违章现象，同时有责任劝阻和制止共同作业者的错误操作。
（3）积极参加群众性安全管理活动和技术活动，对企业所有使用的设备进行改造，装备先进的装置，确保劳动生产的安全。
（4）抵制不符合安全规定的上级指示，并有权越级向上级安全质量监察部反映情况。
（5）发生事故后立即进行抢救，积极保护现场，并及时报告上级，实事求是地向上级和事故调查组反映事故发生的前后情况。
第三章 安全目标
3．1坚决杜绝职工重大伤亡事故，年职工重伤率在0.5‰以下，年职工负伤率控制在5‰以下；杜绝职工因工死亡事故。
3．2消灭重大机械、设备事故。
3.3加强对外部劳务队伍的安全监察和管理，严防外部劳务队伍职工因工死亡事故的发生。
3.4加强对职业危害的管理，职业病的发生率为0。
３.5按公司规定，把安全生产目标逐级分解，横向各职能部门（人员），纵向各队（职工），并同经济承包责任制和职工的工资分配及评先相结合，年终认真总结评比，按规定的评比奖罚制度予以兑现。
第四章 施工现场的安全规定
4.1施工准备阶段的安全应符合以下要求：
(1) 对从业人员进行安全教育、培训、考核，对特种作业人员应进行专门培训并持有有效证件上岗。
(2) 编制安全保证计划，制定施工现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施。
(3) 创造一个安全、文明的施工环境，消除物的不安全状态和人的不安全行为。
(4) 应改善施工环境，对危险物品、危险源影响安全生产的重要作业和薄弱环节进行有效管理和控制，预防事故的发生。
(5) 对安全保证计划中确定的危险部位和过程，落实监控人员，确定监控措施实施重要监控。
4.2参加施工的人员，应熟知并遵守本工种的安全技术操作规程。
4.3施工场所的各种机具和劳动保护用品，应定期进行检查，保证其经常处于完好的状态，不合格的机具设备和劳动保护用品，严禁使用。
4.4操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证件不相符合的机械，不得将机械交给无本机械有效操作证件的人员操作。
4.5石方爆破作业以及爆破器材的管理、运输、检验和销毁等工作，应严格按国家现行的《爆破安全规程》执行。
4.6桥涵施工，应对施工安全做专项调查，并制定相应的安全技术措施。上下层作业或桥下通车、行人等立体施工时，应布设安全网，设置安全警示牌。
4.7进入施工现场的人员必须统一着装，戴安全帽，严禁赤脚，穿拖鞋；高处作业必须配戴安全带。
4.8施工现场的各种电器设备的金属外壳，应做接零保护。工地架设临时用电线路的位置、杆高及杆型应按设计图施工；低压动力线路不得使用裸线。架空线与地面、水面、建筑物、机具设备、公路等，应保持一定的安全距离。
4.9工地内的变配电设备应有完善的保护装置，安装在室外的变配电装置，均应设有遮栏。
4.10露天设置的所有闸刀开关、漏电保护器应设在木箱内，并设遮雨棚，必须加锁。
4.11在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时，应将较大的石块和杂物除掉。工作位置必须平坦稳固，车身方向应与挖掘工作面延伸方向一致。
4.12施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，做文明生产、文明施工。
4.13桥梁及预制构件的运输和安装：
(1) 梁、板的运输及安装应制定出相应的方案，并建立统一的指挥系统，各岗位作业人员要精心工作，听从指挥，发现问题及时处理。
(2) 大型预制构件、平板车运输时，除在横向加斜撑防倾覆外，平板车上的搁置点必须设有转盘。
(3) 运输超高、超宽、超长构件时，牵引应悬挂安全标志，应有专人照看，并配备适当工具，保证在有障碍物情况下安全通过。
第五章 安全管理
5.1认真贯彻执行集团公司、公司和上级有关部门的安全生产管理办法和奖罚实施细则，开展“安全风险抵制金”和“安全承包责任制”等有效方式，对安全生产中做出显著成绩的班组和个人予以精神和物质奖励；对违章指挥、违章作业造成事故的责任人，根据情节轻重给予行政处分或经济处罚。
5.2奖励
(1)各队年内未发生因工重伤及以上事故；汽车无等级以上事故；无因我方负主要责任的外部人员重伤及以上事故；队年累计事故经济损失不超过1000元，发给各队人均奖金50元。
(2) 汽车司机（含小车、非施工用车司机）实行单车计奖，每安全行车，发给司机奖金300元。
(3) 在预防各类突发性事故过程中做出贡献的，给予一次性奖励50元。
5.3处罚
(1) 凡违章指挥、违章作业等原因造成轻伤及以下事故的，给予当事者处以直接经济损失的5%，罚款直到1000元为止。
(2) 车辆、机械进出场或车场内发生碰撞，给予当事者50～100元罚款。
(3) 凡下列情况造成事故的，给司机、机械手处直接经济损失的100%罚款，直到2000元为止。
a．酒后开车者；
b．未经领导批准出车办私事者；
c．将车或机械交给非驾驶人员操作者；
d．未经主管领导批准，又无特殊情况，定车司机、机械手将车或机械交给非定车司机、机械手驾驶者。
（4）凡上述发生重伤及以上事故或大及以上经济损失事故，报上级按有关规定处理。
5.4 安全领导小组和安全管理人员的奖励及处罚与项目经理部全面安全生产情况挂钩，并根据项目经理部的管理细则、奖罚办法及集团公司项目部经理部及公司的有关规定给予奖励或处罚。
第六章 事故报告及处理
6.1严格执行集团公司、公司和上级的有关规定，坚持“实事求是，尊重科学”的原则，严格按照“四不放过”的原则进行伤亡事故报告、统计、调查及处理。
6.2职工（含外部劳务队伍职工）发生伤亡事故后，应立即报告项目经理部领导，并按规定逐级上报，按照职权划分组成事故调查组成配合上级事故调查组进行事故调查处理，查明事故发生的原因、过程和人员伤亡，经济损失情况，确定事故责任，提出处理和防范措施建议，写出事故调查处理报告。
第七章 附则
7.1本办法适用于项目经理部及所属各单位。
7.2本办法由项目经理部安全质量环保部负责解释，自发布之日起执行。
第13篇 运输有限公司安全管理机构及其管理人员职责
一、认真贯彻执行国家有关危险货物运输安全工作的法律、法规、标准及有关安全管理规定；
二、组织实施危险货物运输安全生产责任制和安全管理规章制度；
三、建立安全检查制度，组织并实施对危险货物运输安全的监督检查，对查出的事故隐患负责督促和落实整改；
四、组织开展运输安全活动，总结交流安全运输经验，落实安全培训教育工作；
五、负责对危险货物运输的管理人员、车辆驾驶员和押运员进行安全教育与培训，并定期进行安全考核；
六、负责有关危险货物运输事故的调查、处理工作；
七、落实危险货物运输事故应急救援预案，并定期组织演练。
第14篇 某某有限公司安全管理主要工作措施
(一)认真落实上级部门有关文件精神,持续改进、提高公司安全生产工作有效性
1、认真学习贯彻国家、省、市和区有关部门的指示,补充和修订完善公司各项安全管理制度,规范管理流程,夯实安全生产工作基础。
2、继续加大安全生产过程管理力度,重点强化对危险源点监控、隐患排查治理、危险作业等关键环节管理运行情况的评审。
3、全面开展安全生产标准化工作,持续改进,巩固提升公司安全标准化成效。
(二)加强对危险源点的安全管理和监控,有效控制各类事故发生
1、定期开展对危险源的全面重新辨识和风险评价工作,根据辨识评价的结果,制定并落实各项监控防范措施。
2、继续定期开展专项(专业)安全督查,相关部门加大安全生产隐患排查治理力度。
(三)继续加强应急救援预案演练,切实提高应急处置和救援能力。
(四)认真开展职业危害监控和职业病防治工作
1、贯彻落实国家、省、市和区有关部门的要求,建立或完善各项制度,强化现场检测、加大现场隐患整改整治力度。
2、定期开展工作场所职业病危害因素的全面系统检测,对职业病危害超标的作业场所和工作岗位,制定严密科学的管理方案予以治理,改善岗位作业环境。
3、认真开展职业健康检查。根据职业病危害因素的辨识情况,按所接触的对应检查项目组织职业健康检查,并认真落实体检机构在《职业健康检查报告》中提出的建议,做到早发现、早治疗。
(五)加大安全培训教育力度,努力提高全员安全意识
继续加强班组安全活动、岗位安全规程培训工作。开展全员学习安全生产法规、应急救援预案与安全基础知识,提高各级管理人员和广大员工的安全意识和自我防护能力。
第15篇 工程有限公司安全生产管理办法
第一章 总则
第一条为强化企业安全生产管理，不断改善劳动条件,创造良好施工生产环境,减少各类事故，提高企业的社会信誉和经济效益。根据国家法律、法规和上级有关安全生产的规定，结合本公司的实际情况，特制定本办法。
第二条必须坚持“安全第一，预防为主”、“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的位置任何时候，任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管不能变。
第三条本办法适用于ｘｘ工程有限公司(以下简称公司)及所属分公司、工程项目部和直属单位统称公司所属各单位。各单位可制定实施细则或相应的管理办法。
第二章 安全生产目标管理
第四条公司年度安全控制目标。公司安全生产的控制目标为“三消灭、两严防、一控制”。即消灭员工因工死亡事故，消灭因工程施工造成的铁路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故，消灭车辆、机械设备（包括锅炉压力容器）或火灾等造成一次经济损失10万元（含）以上的事故。严防员工非因工死亡事故，严防分承包企业员工死亡事故。大力控制员工因工伤亡事故。具体指标是：
公司年员工因工死亡率为0，年重伤率控制在0.6‰以下，年非因工死亡率控制在0.1‰以下，年负伤率控制在5‰以下。
第五条公司所属各单位年度安全控制目标，在年度安全生产包保责任状中予以明确。公司与所属各单位在年初签订安全包保责任状，明确责任目标和具体的奖罚条款及额度，公司年终进行考核，对实现安全生产的单位党政主管行文通报表彰，并兑现安全生产奖金；对未完成安全目标的单位党政主管行文通报批评，并实行经济处罚。
第六条实行安全生产目标管理与单位绩效考核、评选优质工程、评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到安全责任状规定的目标者行使一票否决权。
第三章 安全生产责任制
第七条不断建立和完善安全生产责任制，明确各级各类人员应负的岗位责任。
第八条公司的董事长是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面领导责任。其主要职责：
一、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。
二、组织安全生产，实现安全生产目标。
第九条公司总经理和直接分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负具体领导责任。其主要职责：
一、认真贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护法规和制度。负责安全管理机构的设置与人员的配备，并保证其正常实施安全管理工作。
二、在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。
三、组织编制劳动保护措施规划，组织制定和贯彻本企业的安全生产管理制度。
四、组织定期或专项的安全生产检查，研究解决存在的重大事故隐患。
五、组织调查、处理重大伤亡事故，制定改进措施，并督促执行。
六、对员工开展安全教育、进行技术培训，依靠科技进步，提高安全生产水平。
第十条总工程师安全职责。各级总工程师是本级施工技术管理的总负责人，同时对本级的施工安全技术负责。其主要职责：
一、认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级有关安全生产的方针、政策、法规、技术规范和制度。负责组织编制安全技术措施、安全控制方案、操作细则，做好技术交底，组织实施。
二、在编制、审定施工技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。组织有关人员研究推广安全生产和劳动保护的新技术、新工艺、新方法。
三、负责安全教育与安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。组织经常性的安全检查活动，及时消除事故隐患。
四、参与事故抢险，分析事故原因，从技术上提出指导实施纠正和预防事故的措施。
第十一条项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。其主要职责：
一、认真贯彻执行国家、地方安全生产法规及业主和上级有关安全生产的规定，建立健全项目安全管理机构和安全管理规章制度。
二、依据工程合同，合理组织生产。确定本项目安全管理目标，合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展安全标准工地建设，文明施工，正确处理安全与进度，安全与效益的关系。严格施工过程控制，确保作业人员在生产过程中的安全。
三、经常检查施工现场的安全，及时解决施工生产中存在的问题，消除事故隐患。并定期（每季度一次）组织安全质量大检查。
四、经常向职工进行安全生产常识、安全技术规程和劳动纪律的教育。搞好新工人的岗前安全教育和特殊工种人员的技术培训，并严格外部劳务安全管理。
五、制定和落实安全技术措施和劳动保护措施，搞好安全防护，不断改善劳动条件。
六、组织事故抢险，分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。
第十二条施工队长（领工员）对本队（工区）的安全生产工作负责。其主要职责：
一、认真贯彻执行安全生产法规，按照项目施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。
二、组织工人学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育工人严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生活，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。
三、严格落实制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，向作业人员进行安全技术交底，并做好监督检查。
四、落实“三工”制度。组织检查施工生产使用的机器设备、工具、安全防护设施、安全警示标识和安全卫生装置，创造符合安全卫生标准的施工作业环境。
五、积极组织开展安全标准工地建设等安全生产活动，搞好总结与评比，鼓励先进，学习推广安全生产先进经验。
六、组织事故抢险，分析事故原因，制定并落实预防措施和纠正措施。
第十三条工人安全职责。自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，不违章作业，并制止他人违章作业，拒绝从事无安全保障与未经培训的特殊工种的作业；努力学好技术与安全知识，不断提高作业能力和安全防护能力；积极参加安全生产活动，主动提出改进安全工作的意见；爱护和正确使用机器设备、工具及个人防护用品。在生产中做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
第十四条安全监督员（安全长/安全员）职责。公司、项目部、分公司和直属单位，必须配备安全监督员负责本级的安全管理工作，对施工作业安全、交通运输安全、防毒防尘防爆以及消防等安全工作进行监督监察。其主要职责：
一、贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策及上级有关安全生产的规定、批示，组织安全生产，监督监察安全生产责任制在本级的落实。
二、制订本级安全控制目标、安全管理办法和安全生产计划。会同施工技术、质量等部门制定安全技术措施，编制施工技术交底书,参与编制实施性施工组织设计,监督检查安全规章制度、安全措施的落实。对职工进行安全教育培训工作。
三、协助主管领导组织开展安全标准工地建设活动，做到文明施工。
四、组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备、交通运输的安全状况，及时分析本级安全生产形势，采取有效措施，消除事故隐患。
六、组织事故调查，按照“三不放过”的原则提出事故的分析和处理意见。负责各类事故的综合统计上报工作。
五、有权制止违章指挥、违章作业等行为。发现重大隐患或特别危急情况时，应停止其作业或操作，下达安检通知书限期整改，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。
第十五条安全监督管理部门的职责。公司所属各单位必须按照国家安全生产法的规定，建立健全安全监督管理机构，合理配置管理人员等相关资源，确保其正常发挥管理职能。其主要职责：
㈠、负责监督管理劳动安全、人身安全、锅炉和压力容器安全以及运输安全工作，对贯彻执行国家、地方和上级有关安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。
㈡、制订安全生产规划，及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议，对执行情况进行监督检查。按规定编制安全技术措施，并督促实施。
㈢、组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备的安全状况，必要时发出《劳动安全监察通知书》。会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。
㈣、组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚事宜。参与企业资质年检和评先选优工作，提供企业安全生产情况。
㈤、会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，组织对安全监督员的培训、考核和办证工作。对防护用品的质量和使用情况进行监督检查。
㈥、负责伤亡事故的调查、统计、报告和结案处理工作。会同有关部门对事故进行调查，当好事故定性定责的“主裁判”。对事故责任者提出处理意见并监督实施。
第十六条企业其他相关部门按职责分工，做好相应的安全管理工作。
第四章 外部劳务安全管理
第十七条对外部劳务必须实行安全合同管理。
一、对分承包方进行评价时，对其安全管理水平同时进行评价，选用合格分承包方。在与其签订的施工合同中必须有明确的安全生产责任制与安全奖罚的条款。
二、项目部对招用的零散劳务在签订劳动合同时，必须明确劳动保险、劳动保护、劳动纪律、违约责任及双方的权利和义务等条款，对其纳入全员安全管理。
第十八条工程项目部应根据《建筑法》关于施工现场安全由建筑施工企业负责，实行施工总承包的，由总承包单位负责的规定，加强对外部劳务的安全管理。
一、项目部应对工程分承包方的安全生产实施监督管理。
二、项目部选派技术骨干带招用的零散劳务组成的施工队伍，应视同企业职工队伍一样进行安全管理。
三、项目部招用的零散劳务与企业职工混合编组作业，应同企业职工一样进行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保证体系，建立安全管理机构，配齐安全管理人员；尤其要监督检查分承包方的各级领导、安全管理人员和特殊工种工人的安全教育和技术培训，必须坚持先培训，后持证上岗。
五、监督检查分承包方积极推行施工现场安全标准化管理，开展安全生产检查活动，执行“三工”安全制度，与企业同步开展“安全月”、“五比”劳动竞赛和安全标准工地建设等活动。
六、监督检查分承包方安全生产的内业资料管理，审定施工组织设计方案，制定行之有效的安全技术措施，在施工生产中认真抓好落实。
第五章 现场安全管理
第十九条现场安全管理是做好安全工作的基础与重点。各级抓安全的力度应放在现场，及时消除事故隐患。搞好安全标准工地建设，组织文明施工，积极争创各级安全文明工地。
第二十条施工现场应当配备与其生产规模相适应的、经过培训持证上岗的专职安全管理人员。专职安全管理人员负责安全生产的具体管理工作。
第二十一条应根据环保的要求，做好防污降尘工作，施工便道通行危险地段应当悬挂警示标志，夜间设有红灯示警。施工现场应根据实际情况按规定设置各类安全警示标志。
第二十二条按照国家有关规定管好用好易燃易爆物品，设置必要的消防设施，防止爆炸、火灾等事故的发生。加强对防尘防毒的治理与管理，对作业人员定期进行体检，防止职业病的发生。按照国家和相关行业的各类施工安全操作技术规程，做好铁路复线的“四电”、隧道、桥梁、房建、起重等施工作业的安全控制。特别是既有线“四电”施工作业，要针对不同的特殊条件与环境，制定具体的施工方案，并认真按照批准的方案组织施工，不准盲干、冒进。严防铁路行车事故、人身安全事故、挖断既有线光、电缆及损坏既有站场设备的事故发生。
第二十三条项目部应为施工人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具等。根据施工特点设置必要的医疗和急救设施，必要时应配备相应的急救人员。
第二十四条施工单位在进入施工现场前应对施工的机械设备及安全防护用具进行配置，并在使用中定期进行检查；检查不合格的，不得使用。施工单位应当定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。
第二十五条公司所属各单位应遵守中华人民共和国《道路交通管理条例》，严格车辆和驾驶员管理，搞好车辆维修保养与驾驶员安全教育，防止交通事故的发生。
第二十六条建立健全安全检查制度。公司组织进行上、下半年的安全质量大检查，项目部组织本工程的季度安全检查，工点负责人及安全员应经常进行对施工现场的安全巡查。在安全检查中，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正，对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除，需限期进行整改的，下达《劳动安全监察通知书》，限期整改，并书面报告处理结果。
第二十七条在城市规划区内的施工现场，应当按照城市施工要求，设置围挡，实行封闭式管理。对临街施工现场，应当设置硬质围挡；对在建房屋和构筑物工程，应当采取密目式安全网进行全封闭。
第二十八条施工现场发生安全事故时，施工单位应当立即报告有关部门，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或录像。
第二十九条施工单位应当按有关要求，投入必要的施工临时费用和劳动保护费用，按照国家规定，为施工现场的施工人员办理意外伤害保险，支付保险费。
第六章 安全生产奖励与处罚
第三十条实行“安全包保责任状”和“安全风险抵押金”等多种有效奖罚的方式，做到奖罚严明。对在安全生产中做出显著成绩的单位和个人，给予精神和物资奖励。对违章指挥、违章作业造成事故的责任者，根据情节轻重，给予行政处分和经济处罚，或由司法部门依法追究刑事责任。
第三十一条奖励。
一、公司依据与所属单位签订的《安全生产包保责任状》进行年终考核，对完成安全目标的单位，行文通报表彰，公布奖励。
二、工程项目部、电气化公司连续四年（项目经理的安全成绩按实际施工时间连续计算），物业公司、通信中心连续六年，实现安全生产，由单位书面申请报告公司。经公司审核后授予《安全工作先进单位》称号，并一次性奖励党政主管各2000元。对年度获得市地（含中国铁道建筑总公司）级、省部级授予的安全工作先进单位的，经公司核准后，在当年安全工作包保责任状的基础上，再分别提高30%-50%的奖金。
三、对年度获得集团公司安全文明工地，获得市地级（含中国铁道建筑总公司）安全文明工地，获得省部级安全文明工地的单位，经公司核准后，分别奖励项目部党政主管3000元、5000元、8000元。以上各项奖励在年度同时获得的就高不就低，不重复计奖。
四、以上奖励按照公司批准文件，由公司财务支付奖金。
五、当单位党政主管获奖时，本单位应按党政主管个人获奖数额的80%奖励分管安全生产工作的副职（或安全长），60%奖励安全部门领导和管理人员。其奖金由本单位财务支付。
六、对获得集团公司以上的安全奖励，提取25%奖励工程管理部。
第三十二条处罚。
一、对个人的处罚。
㈠、公司依据与所属各单位签订的安全生产包保责任状，年终考核后，对未达标单位的党政主管实施处罚，并行文通报。
㈡、发生职工一次轻伤3人以上的工伤事故、因违章施工危及铁路行车发生的险性事故、一次经济损失5-10万元事故，对事故单位的经理、书记分别处以500-1000元罚款。
㈢、发生职工因工重伤事故、非因工死亡事故、重大经济损失（10万元以上）事故，对事故单位的项目经理、书记分别处以1000-5000的罚款。
㈣、发生因工死亡事故，对事故单位经理、书记分别处以10000-30000元，施工队长5000-15000元罚款。
㈤、对发生事故隐瞒不报或被地方政府主管部门查处或被新闻媒体曝光，给企业信誉造成严重损害的项目部经理、书记分别处以20000元罚款。
㈥、对发生重大安全事故有失职、渎职情形或者负有领导责任的单位领导和其他责任者，将按照国家和中国铁道建筑总公司《关于重大安全事故责任追究的规定》和《责任者对事故直接经济损失有限赔偿办法》等规定，给予行政处分并实施有限赔偿；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
㈦、当单位党政主管受罚时，本单位应按党政主管个人受罚数额的80%罚分管安全生产工作的副职（或安全长），60%罚安全管理人员。
二、对单位的处罚。
根据国家、地方及上级有关安全的处罚规定，凡发生事故在地方政府主管部门、中国铁十四局集团实行经济处罚时，罚款由事故单位自负，其经济处罚标准如下：
㈠、因工伤亡事故处罚标准。
1、发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤1人罚款2万元。
2、发生一次重伤3人及以上事故的，每重伤1人罚款4万元。
3、发生一次1-2人死亡事故的，每死亡1人罚款8万元。
4、发生一次死亡3-10人重大死亡事故的，每死亡1人罚款10万元。
5、发生一次死亡11人及以上重大死亡事故的，每死亡1人罚款12万元。
㈡、发生职工非因工死亡事故或由我方负主要责任造成企业外人员伤亡事故的经济处罚。一次死亡1-2人的，每死亡1人罚款2万元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罚款4万元。
㈢、外部劳务因工死亡事故经济处罚。凡发生自带和混合编组作业的零散劳务死亡事故的，同企业职工一样实施罚款；工程分承包方发生因工死亡事故的，对总承包单位处以罚款，一次死亡1-2人的，每死亡1人罚款4万元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罚款6万元。
㈣、因违章施工危及铁路行车、公路运输及航运安全的经济处罚。发生险性事故的，一次罚款6万元；发生大事故的，一次罚款10万元；发生重大事故的，一次罚款20万元。
㈤、重大经济损失事故经济处罚。发生挖断既有光、电缆、车辆、机械设备或火灾等事故，一次造成经济损失10万元及以上的，罚款2-10万元。
㈥、凡属下列情况之一的，除按以上条款规定罚款外，将加重处罚。
1、无故不按规定时限调查结案的，每件事故加罚5万元。
2、谎报或隐瞒职工死亡事故和其它应快报的事故而被上级主管部门查出的，每件事故加罚10万元；已获得荣誉和奖金的，除追回奖金、奖牌外，再处以与奖金等额罚款。
3、对谎报或隐瞒职工死亡事故及其它应快报事故的单位有关领导人员，要追究责任，严肃处理。
4、安全检查中发现的重大事故隐患责令限期整改而未改者，处罚隐患单位1-2万元。
5、凡有一个月以上不按规定上报安全月报的，除通报批评外，处以单位200-2000元罚款。
三、对个人、单位的经济处罚，罚款一律上缴公司财务，由公司财务依据文件追缴。
第七章 事故报告和处理
第三十三条严格执行国务院1991年颁发的75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和集团公司有关规定，坚持实事求是、尊重科学的原则，搞好伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，按照“四不放过”的原则，做到找不出原因不放过，本人和群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过，责任者未受到处罚不放过。
第三十四条凡发生的各类事故，按照业务对口，分别由业务主管部门牵头，进行事故调查，由安全监察部门综合统计上报。凡发生的各类等级安全事故均影响事故单位的安全成绩，并按照本办法第六章《奖励与处罚》的规定，实施经济处罚。
第三十五条事故报告。发生伤亡事故后，应立即报告企业负责人，并按系统逐级上报。凡发生一次5人及以上负伤事故；一次3人及以上重伤事故或各类死亡事故；由我方负主要责任的企业外伤亡事故及因工程施工危及铁路、公路、航运交通运输安全的事故；没有造成人员伤亡但经济损失在10万元以上的事故，发生事故单位必须在24小时内用各种快报方法报公司安全管理部门。原因及责任一时难以查清的，也要将事故的简要情况报公司安全管理部门，待查清原因及责任后，重新补报。
第三十六条事故调查。企业发生各类事故，由企业负责人或指定人员组成事故调查组进行调查。发生重伤事故、一次轻伤3-4人的事故、无人员伤亡但一次经济损失5-10万元（不含）的事故，由公司领导和主管业务部门组织相关人员参加组成事故调查组进行调查，公司董事长或总经理签发事故结案处理报告。发生死亡事故、一次负伤5人及以上事故、一次3人及以上重伤事故、没有造成人员伤亡但经济损失在10万元以上的事故，由集团公司、事故单位领导组成调查组进行调查，集团公司领导签发事故结案处理报告。发生重大伤亡事故和因违章施工发生的影响铁路、公路、航运运输的重大事故，企业负责人和有关部门的人员必须及时亲临事故现场，按规定程序进行调查。事故调查组的主要任务是：查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出事故调查报告。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
第三十七条事故处理。发生事故的单位按规定逐级上报调查处理报告。重大伤亡事故由集团公司向中国铁道建筑总公司上报事故调查处理报告，由上级审批结案。死亡、一次重伤3人及以上或负伤5人及以上、没有造成人员伤亡但经济损失在10万元以上的事故，由集团公司批复结案，并报中国铁道建筑总公司备案。发生重伤事故、一次轻伤3-4人事故和一次经济损失5-10万元的事故，由公司批复结案，并报集团公司备案。凡发生的各类事故，各单位在上报调查报告时，要提出对有关人员的处理意见，并附党政主管领导的检查书及事故现场的照片、事故现场图。发生交通事故和工程施工造成企业外部人员伤亡事故，除按上述规定办理外，再附上地方公安交警部门的事故裁决书和有关部门的证明材料。因忽视安全、违章作业、玩忽职守造成事故的，按照国家、上级和集团公司有关规定，对事故单位负责人和直接责任者给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。伤亡事故处理结案一般在15日内处理完毕。特殊情况按上级指定的时间结案。
第三十八条事故统计。事故统计包括事故单位发生的所有伤亡事故。自带和混合编组作业的零散劳务发生伤亡事故的，与企业职工一样统计上报。工程分承包方发生的因工死亡事故，由集团公司上报中国铁道建筑总公司，根据批复情况统计列报。发生负主要责任（依据公安交警部门事故裁决书为准）的交通事故，造成人员伤亡的，由负主要事故责任的单位做事故伤亡统计并上报。公司所属各单位每月2日前向公司快报上月安全情况，公司每月6日前向集团公司上报月《企业职工伤亡事故报表》，在次年1月8日前向集团公司上报年度《企业职工伤亡事故报表》。
第三十九条严格事故报告和事故统计纪律。各单位必须严格遵守国家、上级和公司有关事故报告、事故统计规定，按程序及时准确的报告。发生的各类事故，无论责任大小，都要列入统计，不得隐瞒不报、谎报、漏报、故意拖延不报，更不能弄虚作假、骗取荣誉与奖励。一经发现，严厉查处。
第八章 附则
第四十条本办法自印发之日起实行。以往公司有关规定与本办法中相抵触的，以本办法为准。未尽事宜，按国家、地方政府或上级的有关规定执行。
第四十一条本办法执行中的具体问题，由公司安全管理部门负责解释。
第16篇 水利水电建设股份有限公司消防安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范消防安全管理工作，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）等，制定本办法。
第二条 股份公司消防安全管理工作的指导思想是：加强和规范消防安全管理工作，预防和减少火灾事故发生，确保安全生产。
第三条 消防安全工作的方针是：预防为主，防消结合。
第二章 组织机构及职责
第四条 各单位主要负责人为本单位消防安全第一责任人，分管消防安全工作的领导为本单位消防安全工作的综合管理责任人。各单位应明确消防工作的管理责任部门。
第五条 消防安全第一责任人应当履行下列消防安全职责：
(一)组织贯彻执行消防法律、法规。
(二)统筹安排消防工作与生产经营活动，保证消防工作资源配置。
(三)明确各级消防安全责任。
(四)组织消防检查，督促隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
(五)根据消防法律、法规的规定建立志愿消防队。
(六)组织制定本单位火灾应急预案，并实施演练。
第六条 消防安全分管责任人职责：
(一)组织制定消防安全制度，并检查、督促其落实。
(二)组织实施消防隐患的整改。
第七条 消防安全管理部门职责：
(一)制定消防工作计划，组织实施消防安全管理工作。
(二)落实本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养工作，确保其完好有效；确保疏散通道和安全出口畅通。
(三)组织员工开展消防安全知识和技能的培训，组织消防演练。
(四)开展消防安全检查，监督消防隐患的整改。
(五)组织或参加火灾事故的调查处理工作，负责建立消防档案。
第三章 消防安全宣传教育和培训
第八条 各单位在对职工进行安全教育培训时，应当进行有关消防安全教育培训。培训内容主要包括：
(一)有关消防法规、消防安全制度和消防安全的操作规程。
(二)本单位、本岗位的火灾危险因素和防火措施。
(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法。
(四)报火警、扑救初始火灾以及自救逃生知识和技能。
第九条 下列人员应当接受消防安全专门培训：
(一)单位的消防安全第一责任人、消防安全分管责任人。
(二)消防安全管理人员。
(三)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。
第四章 防火检查
第十条 各单位每季度对涉及消防安全的部位进行不少于一次的防火检查，班组实行日巡查。检查的内容应当包括：
(一)消防隐患的整改以及防范措施的落实。
(二)安全疏散通道及指示标志、应急照明和安全出口。
(三)消防车通道、消防水源。
(四)灭火器材配置及有效性。
(五)用火、用电。
(六)易燃易爆危险物品以及其他重要物资的防火安全。
(七)消防安全标志的设置及完好状态。
(八)员工消防知识的掌握。
(九)其他。
第十一条 设有自动消防设施的单位，应当定期检查测试自动消防设施，并出具检测报告，存档备查。
第十二条 定期对灭火器材进行维护保养。责任单位应当建立灭火器材配置、维修、保养的档案资料，记明配置类型、数量、设置位置、检查维修单位（人员）、更换药剂的时间等。
第五章 隐患整改
第十三条 对下列违反消防安全规定的行为应当责成有关人员当场改正，并督促落实,检查和改正情况应当记录存档：
（一）将火种带入易燃易爆危险物品场所、在禁止烟火区域使用明火、在禁烟场所吸烟等违章行为。
（二）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通。
（三）消火栓、灭火器材被遮挡、被挪作他用或其他原因影响使用。
（四）消防设施管理人员、值班人员和消防巡查人员脱岗。
（五）违章关闭消防设施、切断消防电源。
（六）其他违反消防规定的行为。
第十四条 对不能当场消除的火灾隐患，消防安全主管部门应提出整改方案并向有关领导报告。对不具备安全条件的部位应停止生产活动。
第十五条 消防隐患整改完毕后，负责整改的部门应当将整改情况报告消防安全主管负责人签字确认，并存档备查。
第六章 应急预案和演练
第十六条 各单位应当制定消防应急预案，预案应当包括下列内容：
（一）火灾隐患分析和分级。
（二）组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全救护组。
（三）报警和接警处置程序。
（四）应急疏散的组织程序和措施。
（五）扑救初起火灾的程序和措施。
（六）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
第十七条 消防安全重点单位（部位）应当按照灭火和应急疏散预案，至少每半年进行一次演练。非消防安全重点单位（部位）按照预案至少每年组织一次演练。
演练过程应按演练方案进行。演练前，应检查各项准备工作是否到位，应当事先将演练程序告知参加演练人员，并做好安全工作。
第七章 消防档案管理
第十八条 各单位应当建立消防档案。消防档案应当包括消防安全基本资料和消防安全管理资料。
第十九条 消防安全基本资料应当包括以下内容：
（一）消防安全重点部位、消防通道、应急疏散通道。
（二）消防管理组织机构和消防安全责任人。
（三）消防安全制度。
（四）消防设施、灭火器材布置。
（五）专职或志愿消防队人员名册。
（六）与消防安全有关的重点工种人员情况。
（七）消防产品、防火材料的合格证明材料。
（八）应急疏散预案。
第二十条 消防安全管理资料应当包括以下内容：
（一）有关消防的法律法规文件。
（二）消防设施定期检查记录以及维修保养的记录。
（三）火灾隐患及其整改情况记录。
（四）防火检查、巡查记录。
（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料。
（六）消防安全培训记录。
（七）灭火和应急疏散预案的演练记录。
（八）火灾情况记录。
（九）消防奖惩情况记录。
第二十一条 消防档案应当由单位消防管理部门统一保管、备查，具体要求按档案管理有关规定执行。
