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资产管理工作亮点

发布时间:2024-03-25 14:43:02 查看人数:60

资产管理工作亮点

资产管理工作亮点 第1篇

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十一月二十日,我处受建委李俊岭主任的委托,派副主任武学信、路灯管理站站长赵勇等一行四人对天津市实施夜景灯光建设工程进行考察,现就考察情况汇报如下:

一、基本情况

天津市实施夜景灯光建设由天津市市容委、灯光办主管。今年的建设工程内容主要有:八项重点建设工程和六大夜景灯光体系。

八项重点建设工程包括:①路桥灯光工程,改造、补建110条道路的路灯,对60座桥梁实施亮化;②水系灯光工程,重点对4条景观河道实施亮化;③“里光外透”灯光工程,重点对70余栋大中型公共建筑实施了“里光外透”亮化工程;④风貌建筑灯光工程,重点对200栋风貌建筑物和10栋重点保护性建筑实施了亮化;⑤高层建筑灯光工程,重点对中心城区200座15层以上的高层建筑进行以顶部为重点的整体亮化工程;⑥天塔观景平台灯光工程;⑦居住区灯光工程,重点对18片居住小区实施环境治理和亮化工程;⑧筹建和完善灯光控制中心,实施重点大型灯光景点统一启闭控制。

六大景观体系:①构筑以海河为主体,水绕城转,城在水中的水系夜景灯光景观体系;②构筑以功能照明为目的,以景观化装饰为手段,以三环、十四射路灯为支撑的都市廊道夜景景观体系;③构筑以天塔为平台,以6大景观区为主视点的立体夜景灯光景观体系;④构筑以金街为轴心,以“十大光团”、“十条特色街”和47条景观路为放射节点的商业旅游夜景灯光景观体系;⑤构筑以百余栋公建“里光外透”和200栋15层以上建筑物构成的都市夜景灯光景观体系;⑥构筑以风貌特色建筑为载体,以展示天津历史文脉为主题的风貌特色建筑夜景灯光景观体系。

二、投资来源

天津市今年实施的夜景灯光建设工程具不完全统计,到目前为止,共投资5.2亿元人民币,其中政府贷款8500万元,其余部分由民间和企事业单位出资建设。

三、保障措施

1、研究出台开征户外广告综合治理费的办法,为夜景灯光建设和管理提供了稳定的资金来源;

2、对公建夜景灯光工程原则上由产权单位自筹资金建设,特殊情况下,市政政府给予不超过建设资金10%的补助;

3、对企业单位住宅夜景灯光工程原则上由产权单位自敌资金建设,特殊情况下,市政府给予建设奖金20%(最多不超过50%)的补助;

4、对市直管公产住宅,市政府可适当增加补助资金,纯公益性夜景灯光建设工程由政府组织投资建设;

5、对于建设中发生的破路、破绿地等补偿费,只收取恢复费用,其他行政性收费一律免缴。

6、对实行“里光外透”措施和统一进行启闭灯光的,由路灯电费给予适当补贴,路灯电费的来源是电力附加费的两个点;

7、对于新建、扩建工程项目,要严格落实夜景灯光“三同时”制度,对不落实的建设项目,规划部门不予审批,建设部门不予验收。

四、几点体会小陈老师工作室原创

1、加强组织领导是搞好亮化工程的前提。天津市为城市亮化组成了由市里主要领导和组织部门参加的领导小组,对拒不执行的企事业单位实行给主要领导“摘帽子”。由于班子强,力度大,所以效果很好。

2、周密的组织是亮化工程得以顺利实施的保证。对夜景灯光工程的管理分工明确,责任落实实行了统一规划、统一设计、统一评审、统一验收、统一管理。

3、较强的技术力量是完成亮化任务的技术基础。天津市在全国范围内聘请了夜景工程设计与规划方面的专家,组成评审组,严格了质量标准,使亮化工程上规模、上档次。

资产管理工作亮点 第2篇

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11月中旬的六盘水,天气已经很凉了,而这里的地表温度非常炽热,一旁的炉盖工却从容地打开炉盖,往冒着火苗的炉孔中加料,清扫余煤,然后再盖上,每天八个小时,如此循环往复。

刚刚被评选为首届十大“贵州工匠”之一的胡亮学,30年前是这里的一名炉盖工。

勤学肯干的一线工人

在下午见到胡亮学之前,他还在炼焦车间刷漆,给管道做介质和流向标识,如今他是二炼焦车间的焦炉以及干熄焦系统的技术主管。

干练、沉着,脸上堆着笑容,胡亮学给人的第一印象很亲切,在脑门上浸出了一些汗珠,头发已经有些稀疏了,他不时用手把头发往后捋一捋。

“1986年12月,16岁,今年已经30年了。”针对一些不同版本的报道,胡亮学更正说。

那时刚刚从水钢技校毕业的他,通过招工分配到了煤焦化分公司一炼焦车间当了一名炉盖工,每个焦化室分别有四个炉盖,每个炉盖有近80斤,煤要从焦炉顶部装下去。

“天气热的时候,气温更不得了,讲个笑话给你听,夏天我们还要穿厚点,不然烤得皮肤受不了。”二炼焦车间职工张海燕向记者这样描述炉顶区的工作环境。

一年半后,胡亮学从炉盖工转型成为了煤气工,平时就喜欢写写画画的他被安排到当时的煤气班培训,在掌握了初步的煤气知识后,又转到测温工的岗位上。

测温需要对焦炉的温度进行准确的测量判断,学习能力强的胡亮学用一个星期学会了别人一个月才能掌握的东西,并且在实际操作中掌握了技巧,480毫米一个测温点,他靠步子来量,两步或者一步半就可以走到下一个测温点,“点走得到位,高温计对得准,测出来的温度就准确,这是需要慢慢磨练感觉的过程。”

一点点进步当中的胡亮学,得到了车间主任的认可,并转到了调温工岗位,从测温到调温,胡亮学做的工作开始有了更深层的技术含量,新岗位新要求,他开始结合实际操作学习《炼焦工艺》《焦炉生产技术》等专业书,不懂就问。

对焦炉技术产生浓厚兴趣的胡亮学,第一次发现问题是在焦炉的地下室,那里加热横管纵横交错,想要获取某个点的温度非常困难,在反复对比测量中,他发现地下室的砖煤气道容易发生串漏,需要喷补。

胡亮学提出了用“灌肠法”和“套管法”这两种方法来喷补,喷补之后,每一个火道的温度提升了五六十度,焦炭质量得到了提升,推焦也就更顺利,这项改进也为公司创造了560万元的效益。

摸爬滚打中,胡亮学渐渐开始了对焦炉本身的探索,做起了给焦炉“把脉”的工作。

望闻问切的“内科医生”

胡亮学有一本叫做《焦炉调火》的专业书,在反复的翻阅学习后,如今看起来已经非常破旧,甚至已经发黑了。

“我基础文化知识很薄弱,看成人高考的书觉得特别难,只能靠自己硬背,当时年轻记忆力很好,看书一两遍就能记住了。”通过这样的“硬啃”之后,2004年1月,他取得了大专文凭,2005年12月又通过参加国家职业技能鉴定,取得焦炉调温工高级技师资格证。

在2003年的一次公司内部技术比武中,胡亮学获得青年技术状元,被推荐去昆明参加全国性的技术比赛,“一不小心又拿了名次,以前水钢不是倒数第一就是倒数第二,被我给突破了。”胡亮学笑着说道。

在“昆钢杯”比赛时,他被中国钢铁行业协会授予“全国钢铁行列技术能手”称号,回来后被公司授予了“焦化工人专家”称号。

2004年1号焦炉出现二次焦推焦失控的情况,厂领导找到已经调到二炼焦车间的胡亮学,给他一个月的时间来处理。

“我向领导立了军令状,只要一个星期,结果就一个星期搞定了,还奖励了我1500块钱。”1号焦炉推焦电流从平均280至290安培下降到200至210安培,生产恢复正常。

根据1号焦炉处理的情况,胡亮学总结的《煤气与空气配合法,提高产品质量,延长焦炉寿命》获“水钢工会职工经济技术创新创效”一等奖,同时他也获得年度“贵州省职工创新能手”称号。

之后胡亮学还首次将混合煤气加热技术应用于焦炉生产,提高了焦炉热工参数,确保了焦炭质量稳定,仅此一项每年为企业节省能耗开支达430万元。

“领导对他放心,把几个亿的工程都交给他来负责,有什么问题也找他来诊断理。”综合办公室主任孙涛回忆道,2006年他担任二炼焦车间书记时,胡亮学是热工班班长,当时出现操作失误,他通过肉眼判断认为不能推焦,需要处理。

“当时几百人都在现场,现场值班班长坚持要推焦,结果那一炉还是出现了问题。”之后在胡亮学的指导下进行处理,成功推焦。

通过观察总结,每天处理着来自焦炉内部的种种问题,各项创新和科技成果达到几十项,近年来,胡亮学为公司创造的经济效益超过了千万元。

不离不弃的精英劳模

岁月在胡亮学的脸上留下了太多痕迹,隐约还可以看到他的嘴唇上下呈现两种颜色,一层紫黑,一层红润。

1994年,当时下料管道发生堵塞,作为值班长的他和时任车间书记争着去揭开炉盖,他推开书记,炉盖被揭开的同时,嘭的一声,煤气火喷在脸上,“整个脸都被燎成黑的了,皮都换了一层。”原本让他休息三个月,一个月后他就带着通红的脸回来继续上班了。

“我当时还没结婚!好在后来恢复得不错。”胡亮学笑着回忆道。

目前他主要负责管理的干熄焦系统是2012年投产的,投产前公司派了包括他在内的16人到济钢学习,在贵州,当时水钢是第一家投产干熄焦的,十来个人回来以后就面临投产的压力,每个月有十多天日夜不分扎根在岗位上。

“今年六月底干熄焦年修期间,胡亮学连续一个星期都没回家,吃就炒个饭,累了就找没人的地方躺两个小时。”二炼焦车间主任梁兵说起胡亮学年修时的状态,印象深刻。

在胡亮学和同事的努力下,水钢干熄焦系统年修从行业标准的一年变为一年半,年修时间也从20天变成了17天,提前一天就意味着能多发电38万千瓦时,折算过来就是实打实的20万元。

“年修的时候,白天晚上都坚守着,走路是飘的,谁要稍微碰我一下我就倒了,走着走着坐下去就睡着了。”胡亮学回忆道。

一干就是30年,胡亮学先后荣获贵州省劳动模范、贵州省国资委优秀党员、贵州省国资委十大杰出青年、贵州省有突出贡献的高技能人才、贵州省首届十佳金牌工人等荣誉,2009年评为“国务院特殊津贴专家”、2015年全国劳动模范,今年被评为首届十大“贵州工匠”,位列第二。

资产管理工作亮点 第3篇

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自罗永亮从金日科技离职后,关于这位原金日总经理的去向,坊间多有传闻。罗永亮曾对《中国直销》表示,将开始休假暂没有下一步的打算。不过,罗永亮的“假期”并不清闲。

在2012年年末,业内传出罗永亮即将加盟安然公司,并出席了安然公司的高层会议。安然公司营销总裁周华利不否认公司正与罗永亮接触,同时也表示加盟一事还没有定论。在谈到未来去向时,罗永亮也承认与安然正在接触,“现在还没做决定,春节后会有一个结果。”

“安然公司与金日公司同为新锐获牌企业,需求相近,再则安然也有罗永亮的旧部。我认为罗永亮加盟安然的可能性很大。”一位知名职业经理人谈到。然而,出乎意料之外的是,罗永亮在春节后并未选择安然,而是加盟了浙江康恩贝制药集团(下称“康恩贝”)。

双重身份

康恩贝是一家集药材种植及药品研发、生产、销售为一体的医药上市企业,注册资本80960万元,总资产35亿元,净资产17亿元,员工8000余名。公司管理总部设在杭州,在杭州、兰溪、金华,以及江西、云南、内蒙古、四川等地拥有先进规范的药品生产基地,并在兰溪建有国内最大的现代植物药制造基地——康恩贝植物药产业园。康恩贝主营产品除了化学药品、中药制品以外,也经营保健食品,但数量较少。

与很多制药企业一样,康恩贝对直销的关注由来已久。据公开资料显示,在2004年左右,康恩贝就曾筹备直销业务,但未有结果。

万事开头难,特别是缺少直销专业人才的传统企业。罗永亮在金日经历了从申牌到获牌这一阶段,并为金日的市场打下了基础。对于处在起盘阶段,除了产品其他方面几乎一片空白的康恩贝而言,罗永亮无论从经验、资历、资源上来看都是不错的选择。

据悉,罗永亮此次加盟方式与寻常职业经理人有所不同。康恩贝成立了直销事业部,罗永亮除了出任ceo之职以外,还持有事业部股份。“罗永亮在康恩贝拥有双重身份,是职业经理人,同时也是创业股东。”随罗永亮一同加盟康恩贝的经销商张先生谈到。

在对《中国直销》采访的回复中,罗永亮亦证实了这一说法,他阐述了以“创业股东”加盟的看法以及对当前经理人与公司关系的理解。

“职业经理人和老板总不能长期合作,其原意是利益的博弈,尤其是本土公司,对职业经理人总不会100%的信任,总会设置相对的限制和监督,导致彼此之间存在利益的博弈。职业经理人因为没有长期的安全感,所以希望短期的高收益来获得回报,恶意拉升短期业绩伤害企业长期的发展,导致老板对职业经理人也没有安全感。所以彼此达成一种共担风险的合作模式是双方获得安全感的最好选择,因此以创业股东的身份加入不失是一种最佳的合作模式,因为共同投资,共担风险,职业经理人放弃短期利益,老板愿意分享部分的远期收益,彼此都能接受,而且创业股东身份是受国家法律保护的,有相对的主动权。”

给职业经理人股份不是没有过先例,但很稀少。“拥有股份是很多经理人的梦想,除了经济收益外,还透露出公司对经理人的认可与信任。特别是创业阶段,会让职业经理人把这份事业当做自己的事业来运作。”知名职业经理人刘先生谈到。

管中窥豹

由于康恩贝直销业务刚刚启动,而罗永亮又刚入职,所以当前罗永亮的主要工作是基础筹备。“在市场启动前,先要确定商业模式与奖金制度,但现在还只有一个初稿。”经销商张先生谈到。

尽管最终的商业计划书还尚未定稿,但从初步拟定的发展规划中,还是能够看到一些康恩贝正式开盘后的轮廓。

根据企业特点,康恩贝将营销模式分为五大板块:

1. 会员消费积分返利系统,即直销会员制。

2. 康恩贝商城,即电子商务体系。

3. 专卖店连锁加盟,为地面商服务平台。

4. 商业消费联盟,地面商业消费联盟平台。

5. 资本运作平台,主要指上市。

按照目前暂定计划,电子商务、直销业务、专卖店将同时启动,构筑商业模式的第一步。此后,康恩贝推出商业消费联盟以及移动宣传支付工具。在条件成熟之际,再申请第三方支付牌照,进入准金融系统。最后,再进入资本市场。

根据商业模式的推进,康恩贝设定了第一个5年计划,以2013年为开端,完成基础搭建,启动申牌工作,将康恩贝打造成中国传统知名企业转型直销的典范;2015年,获得直销牌照;2018年,成为中国直销最著名的直销o2o平台。

在产品规划上,康恩贝将采取核心产品和复销产品结合。其中,核心产品强调高端、独特;复销产品注重生活化、平民化。

到截稿日为止,康恩贝尚未有成建制的系统或团队。经销商张先生向记者介绍道,“现在招商工作还没有进行,主要在做一些基础工作。三月中旬,我们会先进行内部排网。计划在4月正式启动市场。”

充满挑战

一直以来,制药业对直销多有亲睐,但结果往往不尽人意。事实上,这一点从康恩贝提出的“打造中国传统知名企业转型直销的典范”便可看出,到目前为止尚未有能成为典范的案例。

特别是康恩贝还是上市企业,而直销又是敏感行业,一旦有负面信息爆出,势必引起股价下跌。从康宝莱、如新近期不断受到做空机构骚扰就可以看出,而目前国内亦有类似机构。

而作为新起盘的企业,为了保证生存,必须扩张市场,这要求负责康恩贝直销业务的管理团队具有很强的危机管理能力。不过,康恩贝公司在这方面显然有所准备,罗永亮曾谈到自己选择公司的几个重要标准,其中一条便是“公司要能接受这个行业在现有环境下可能对企业带来的负面影响”。

资产管理工作亮点 第4篇

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指导思想

以《市中心区照明规划》和《建筑照明设计标准》为指导,坚持以两街亮化为框架,以道路两侧主要建筑物亮化为重点,以区域景观(公园、广场、节点等)亮化为衬托,以推进两河景观带亮化为主线,与主街亮化相呼应。统一规划,广泛动员,倾力打造富有地域文化特色的城市夜景景观。

工作目标和原则

(一)工作目标

围绕打造“二十一世纪避暑山庄”的总体要求,提升城市夜景照明的总体规模和艺术观赏水平,塑造具有浓厚历史文化特色的城市亮化体系。

(二)工作原则

1、坚持以人为本、服务发展原则。按照以人为本、方便居民的要求,通过街景亮化,进一步提升城市品位,优化人居环境和投资环境。

2、坚持节约、节能、环保原则。力求投入少、效果好,在保证亮化效果达到预期目标的基础上,尽可能选用性价比高的节能环保设备,以节约资金和能源,并严格控制光污染。

3、坚持点、线、面相结合原则。重点打造中心大街及滨河大街两条景观带,同时对河道两岸、桥梁及高层建筑进行亮化。结合亮化对象的特点及所处位置等因素,有针对性地采取不同亮化手段予以实施。

4、坚持统一规划、社会共建原则。发动社会力量共同参与城市亮化工程,公共设施亮化由政府投资建设,非公共设施亮化由产权单位负责投资建设。

实施范围

(一)沿主干道两侧重点建筑物

对中心大街、滨河大街、元宝山大街、秀水大道等主干道两侧的重点建筑物进行亮化建设。对沿街各政府机关单位进行亮化提升改造。

(二)公园、广场、河道两侧等重点部位

重点对鼎盛王朝、文明主题公园、科学发展主题公园进行亮化和提升改造;对滦河、牤牛河河道两侧进行亮化建设。

(三)繁华商业区

对隆基泰和国际广场、御道商业街、御水花园商业街等繁华商业区进行亮化建设。

职责分工及完成时限

(一)区规划分局

负责对今后各项目单位报批的规划方案进行把关,规划方案未设计亮化工程或亮化工程设计不符合我区整体亮化规划的,不予审批。

(二)区城市管理行政执法局

1、负责火车道枫林绿洲段、东方比华利庄园、文明公园、麻纺厂经适房小区、第三中学、三中多功能厅、山水文苑、美好家园、吉品花园、职教中心、双塔山景区、三角小游园、君盛家园、毓秀花园、金色家园、建设银行楼、御水花园商业街、诚信宝鼎、科学发展主题公园及滦河、牤牛河两岸的亮化,完成时限2012年9月20日前。

2、随各单位亮化进度推进安装亮化设施远程控制系统,统一管理亮灯、熄灯时间。

(三)区政府各相关单位

各单位根据《区夜景照明详细设计方案》进行亮化提升改造。实施单位含交警三大队、安监局、财政局、交通局工程处、林水局、国土局、教体局、电视台、检察院、双塔山镇政府。完成时限2012年9月20日前。

(四)驻区各企业

鼎盛文化投资有限公司:负责实施鼎盛王朝亮化;

万利通集团:负责实施钒钛中心大楼亮化;

远通集团:负责远通大厦亮化;

金泰石化:负责金泰加油站亮化;

天力建材城:负责天力建材城亮化;

维利多得酒店:负责维利多得酒店及洗浴中心亮化;

腾飞职业技术学院:负责腾飞学院教学楼、宿舍楼亮化;

隆基泰和房地产:负责锦绣城亮化;

翠兴房地产:负责福溪帝苑亮化;

顺发房地产:负责顺发·鑫顺家园亮化;

泰丰房地产:负责泰丰·时代城亮化;

以上各单位已竣工建筑的亮化均限定在2012年9月20日前完成;未竣工建筑(区中心医院、环保局家属楼、万和城、御道商业街、隆基泰和国际广场等)亮化由建筑商在建设过程中一并实施,在竣工前完成。

工作要求

1、精心组织,强力推进。各责任单位要把亮化工作摆上重要议事日程,加强领导,精心安排,根据设计方案组织实施,并在规定的时限内,把各自承担的亮化任务圆满完成。

资产管理工作亮点 第5篇

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江西省地理信息公共服务平台的搭建是根据国家创新信息化的要求,按照全国建数字城市,建立公共平台的要求建立起来的。通过这个平台,一是服务政府,为政府领导的科学决策提供服务,二是作为工作平台,服务每个厅局方面他们将来的工作以及为他们自己的应用系统搭建一个基础平台。三是为千家万户服务,就是为民生、为民众服务。

亮点一:按照国家总体的部署,形成“1+33,再加330”的模式,使中央的公共平台和江西省级平台,再到地市平台,互联互通。

亮点二:地理信息数据具有数据量大、形式多样、来源丰富、结构复杂等特点。而且地理信息数据不仅表达空间实体(真实体或者虚拟实体)的位置和几何形状,同时也记录空间实体对应的属性,这就决定了gis数据源包含有图形数据(又称空间数据)和属性数据两部分。属性数据存放在关系型数据库中,而图形数据等非结构化数据占比更大,通常以文件形式进行存储。相比较而言,图形数据的存储量大、增长迅速,测绘行业中大部分数据都是图形数据(非结构化数据)。最终,决定将数据库等结构化业务数据池和非结构化数据池分开,根据不同业务数据的类型和特点,选择最合适的数据存储池,实现了地理信息数据从产生,采集,存储到归档备份的全自动化生命周期管理同时“江西省地理信息公共服务平台”的系统架构建设 采用基于双活双中心的云架构基础设施环境进行规划。集在线地理信息数据服务和功能服务于一体,通过分布式、一体化地理信息在线服务体系,实现全省地理信息资源的纵横联通和有效集成。在测绘界这是第一个基于双活的数据中心。

贵州・贵阳

贵阳市定位为发展大数据云服务和智能终端等高端产业,着力提升通信基础设施服务能力,大力推进“宽带贵州”、“智慧贵阳”、“电子商务示范”、“下一代互联网应用“形成的众多项目和广阔市场。到2016年底,大数据相关产业规模计划达到540亿元,约占贵阳市信息产业总产值的30%,成为经济发展的重要增长极,形成完整的大数据产业体系,打造成为全国大数据产业先行区和西部大数据与云计算高地,形成立足西南、辐射全国、影响东南亚的市场布局,将贵阳市建设成为大数据资源丰富、大数据产业发达、信息消费能力高的智慧型城市。

亮点一:目前贵阳市以及整个贵州省的发展战略主要基于两个重要举措,其中一个就是“大健康”。另外,贵州省的发展要守住保护生态的底线。在此基础上,贵阳市规划了几朵云,从贵阳市的实际需求及资源出发,逐步落实智慧贵阳的想法。目前贵阳打算建几朵云,包括老百姓和政府的云公共平台让城市的信息化能大大的加快。当三大运营商把他们的数据中心建立在贵州以后,贵阳从原来结点的末梢结点城市,变成中枢结点城市,这样搞智慧城市就有很多便利条件了。

亮点二:贵阳还将统筹推进智慧城管、智慧旅游、智慧交通等智慧城市项目建设,并以“智慧乌当”作为示范项目先行先试重点区,以应用市场吸引产业投资,带动移动互联网、云计算、大数据等产业发展。实施“工业大数据智造”项目。推进工业企业物联网应用示范,实施智慧矿山、工业生产过程控制、安全食品追溯系统建设等项目.建设全市工业经济采集、监测和分析系统,带动工业物联网数据挖掘、软件测试等大数据相关产业发展,实现传统工业企业转型升级。实施“民生大数据分析利用”项目。

宁夏・银川

作为全国第二批试点智慧城市,银川市将新一代信息技术产业作为主导产业之一,按照高端化、规模化、集群化的发展方向,构建标准化、智能化、集约化的新型it产业环境,全面推进智慧银川信息化应用和大数据产业发展。

亮点一:智慧银川在国内智慧城市建设中第一家引入ppp模式,由政府购买服务,社会资本投入,专业公司运营,在信息惠民惠企、政府服务转型方面探索出一条切实可行的解决方案。

ppp模式,实质上是一种长期合作关系,即由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得投资回报;政府部门则负责监管基础设施和公共服务的价格和质量。适合采取这一模式的项目,通常市场化程度较高,投资规模较大,具有长期稳定收益。对ppp模式在智慧城市中既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题.也解决了运营期政府在升级换代上难以跟进的问题,将会成为未来我国智慧城市建设的主流模式。

资产管理工作亮点 第6篇

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述职报告是任职者陈述自己任职情况,评议自己任职能力,接受上级领导考核和群众监督的一种应用文,具有汇报性、总结性和理论性的特点。小编为大家准备了民生工程情况述职报告范文,欢迎阅读!

民生工程情况述职报告范文一

一、加强领导,精心安排,确保民生工程落实

按照《仁和区20××年民生工程实施方案的通知》要求,为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组,加强组织领导,针对各乡镇产业发展实际,及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇,并加强督促、检查和培训工作指导,确保民生工程落到实处。

二、创新培训方式,丰富培训内容,全面完成了民生工程目标任务

围绕提高农民科技素质,推动农业科技进步,以科技之春、五月科技活动周等活动为载体,采取科技进村入户、科技讲座、科技咨询等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业,以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体,采取参与式、启发式、互动式的教学手段,使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合,使农民群众快速掌握新技术,成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范,大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤,平均单价比其他果农高1。8元/公斤,参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院,整合科技资源,进行芒果最新技术、品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范,对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决,充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向,向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广,进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平,为推进我区现代农业,加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。20××年,共投入宣传培训资金5万余元,举办各类农业实用技术培训班103余期,培训人员7857人次,超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。

三、强化宣传,营造实施好民生工程的良好氛围

为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局结合农村实用技术知识传播培训工作,以以科技之春、五月科技活动周、科技进村入户等活动为载体,切实开展民生工作三个一宣传活动,为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围,推进民生工程向深度拓展,向长效提升。

四、加强资金管理使用,确保民生工程顺利推进

为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处,我局严格按照相关项目资金管理使用规定,加强对项目资金使用全过程的监管,保证资金用于民生工程项目。

五、下步工作打算

一是加强领导,落实责任。加强领导,落实责任,建立完善相应的制度机构,保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金,认真做好市区资金配套,积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源,抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设,为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则,加大督促考核力度,确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介,认真做好宣传工作,充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制,保证信息畅通。

民生工程情况述职报告范文二

我局20xx年实施城市功能扩容提质、城市服务管理提升、老旧小区改造、城市街路修补和城市节能亮化五大工程,共12个子项。其中,10项重点项目,8项民生实事,概算总投资1.34亿元。配合项目5个,计划总投资4.38亿元。

一、项目简介及实施进度

(一)城市功能扩容提质工程,共有雨水收集系统工程和排污管网改造工程2个子项,概算投资4660万元。

1.雨水收集系统工程(重点项目,民生实事),概算投资4000万元,批复投资1167.14万元。实施建设街(永康路—世纪大道)、胜利街(世纪大道—永康路)、永康路(朝阳街—胜利街)雨水收集管道敷设。因工程量较大,实施时间较长,为不影响创建全国文明城市工作的实施,根据区委意见,本项目暂缓实施。

2、排污管网改造工程(重点项目,民生实事),概算投资660万元,批复投资373.03万元。主要实施游艺东街(贺兰山路—前进北路)、人民路(游艺街—朝阳街)、幼儿园门前(幼儿园门前—文明南路)排污管网改造。目前,项目正在分路段敷设管网。

(二)城市管理服务提升工程,共有环卫站车库建设工程、市政设施购置、免费公共卫生间维修改造工程、城市垃圾收集房改造工程4个子项,概算投资2540万元。

1、环卫站车库建设(重点项目),概算投资500万元,计划在城市生活垃圾中转站院内建设环卫站车库30间及其附属设施,建筑面积2400平方米。目前,设计方案已完成,已报规划部门审批,正在申报立项。

2、市政设施购置(重点项目),概算投资1000万元。计划购置大型洗扫车、洗尘车、干式扫路车以及其他配套市政基础设施,配备城市管理硬件设施等。目前,市政设施购置已根据城市垃圾量、保洁面积和市政管护量,初步拟定购制方案,准备采购公告。

3、免费公共卫生间改造工程(重点项目),概算投资240元,批复投资197.32万元。计划对城市45座免费公共卫生间进行维修改造,包含内外粉刷修缮,隔离板、洁具更换维修等。目前,已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。

4、城市垃圾收集房改造工程(重点项目),概算投资800万元,计划对城市垃圾收集房进行改造升级,安装小型垃圾压缩设备10套。目前,已完成6套压缩设备采购,正在实施4座垃圾收集房的升级改造,其余后续开工建设。

(三)老旧小区改造工程,共有老旧小区基础设施改造工程、老旧小区既有居住建筑节能改造工程2个子项,概算投资3760万元。

1、老旧小区基础设施改造工程(重点项目,民生实事),计划对大武口区20个老旧小区进行基础设施改造,主要实施上下水管网改造,硬化路面、砌筑检查井、建设化粪池等。概算投资500万元。其中10个老旧小区已立项批复,批复投资276.56万元,目前已完成施工招标,施工单位已进场开工建设。剩余老旧小区工程量核定工作已完成,正在申报立项。

2、老旧小区既有居住建筑节能改造工程(重点项目,民生实事),概算投资2960万元。主要实施外墙及屋面保温改造,供热管网改造,室外硬化及上下水改造等,改造面积7万平方米。目前,前进小区节能改造已批复立项,批复投资878.91万元,已招标公告,计划4月15日开标建设。

(四)城市街路修补工程,共有人行步道改造工程和城市主街路维修工程2个子项,概算投资1040万元。

1、人行步道改造工程(重点项目,民生实事),概算投资440万元,批复投资205.44万元。主要对金山路、黄河西街、长庆街、游艺东街、思源小区人行步道进行改造,主要内容有铺设人行道砖,更换混凝土道牙石及混凝土树框。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。

2、城市主街路维修工程(重点项目,民生实事),概算投资600万元,批复投资463.63万元。主要实施沥青混凝土路面修补,更换人行道砖及道牙石,维修排水检查井。目前,项目已完成招标,施工单位已进场开工建设。

(五)城市节能亮化工程,共有沿街楼体亮化工程和城市节点亮化工程2个子项,概算投资1400万元。

1.沿街楼体亮化工程(民生实事),概算投资1000万元,对城市区沿街楼体,依据一街一特色的原则,动员沿街商户、企事业单位出资,按照统一规划,进行亮化改造。目前,亮化办法已出台,部分商户、企事业单位已实施亮化,同时联合文明办下发督查通知,全面推进沿街楼体亮化工程的顺利实施。

2.城市节点亮化改造工程(民生实事),概算投资400万元,对城市区主要出入口的`节点、桥体以及城市区内主要节点实施亮化改造。目前,因设计方案较复杂,图纸设计难度较大,故城市节点亮化改造工程计划于4月下旬实施。

二、配合项目简介及实施进度

(1)、星瀚集团基础设施建设项目。共8个子项。1.第三水厂及供水管网改扩建工程,计划实施b区敷设管网2公里,概算投资160万元。本项目3月6日已开工,正在进行厂区收尾。2.市第一污水处理厂升级改造工程,建设粗格栅新增溢流井电动蝶阀1台。进水泵站对原有5台水泵中的1台增加变频器,更换2台潜污泵。曝气沉砂池新购置2台吸砂泵。同时对原有鼓风机房设备和污泥提升泵站进行升级改造。新建a段污泥回流泵房、加药间、除臭系统。概算投资1200万元。本项目3月5日已开工,正在进行厂区建设。3.第五污水处理厂集污管网配套工程,计划敷设集污管网0.95公里,2座提升泵站设备采购,概算投资400万元。本项目正在进行开工准备。4.市第二水厂改造工程,计划实施裕民路、星光大道配水管网的施工工作,4座泵房水源井的凿井及其联络管的敷设和电气自控的安装工作,概算投资800万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。5.大武口区集中供热二期工程,新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。本项目计划7月份开工建设。6.大武口区集中供热管网改造二期工程,计划新建热力站土建、安装及设备采购2座,概算投资400万元。目前正在进行开工准备。7.市保障性住房集中供热工程,计划建设2座热力站、敷设管道728米,概算投资200万元。本项目计划6月份开工8.市集污管网延伸续建工程,计划实施敷设金山南路、二中出水口、109国道至提升泵站等管网,概算投资500万元。本项目3月5日已开工,正在进行管网敷设。

(2)、原煤机厂(一、二厂)棚户区改造项目,该项目占地面积15万平方米,建筑面积22万平方米。建设37栋多层住宅楼及4栋高层住宅楼,共1976户。配套建设商业区、幼儿园及地下车库等。项目概算投资5.6亿元。本项目于2013年5月份开工,计划于2014年9月30日整体竣工。截至目前,多层住宅楼正在进行室内抹灰及粉刷工程,高层住宅楼正在进行5--6层主体结构施工。二期项目正在进行规划报批工作。

(3)、大武口洗煤厂棚户区改造(红领喜来)项目,该项目占地面积12.4万平方米,总建筑面积21.52万平方米,结构类型为砖混、框剪结构,同时配套建设商业区及地下车库。工程计划投资5.83亿元,分两期建设。一期于2011年10月开工建设,现已交付使用。二期于2013年3月15日开工建设,计划于2015年全部完成。2014年计划实施22栋楼楼体装修、3栋楼主体施工及后期排水、热力、燃气、道路、绿化、路灯施工。目前,正在进行室内抹灰、安装及装饰装修工程。

(4)、潮湖雅苑二、三期经济适用住房建设项目,该项目总用地面积10.6万平方米,规划建筑面积15.2万平方米,计划投资2.4亿元,建设31栋1170套住房。目前,一期项目全部完成建设,现已交付使用。二期三期建设21栋住宅楼共854套住房。截至目前,已开工建设10栋,其余11栋预计6月底开工建设,计划2014年年底全面完成建设任务。

(5)、市静安房地产开发有限公司基础设施配套工程,本项目包含3个子项。1.水务清华基础设施配套工程,20xx年计划实施二期室内装饰装修、水暖电安装工程;三期地下车库施工,二次结构砌筑,室内装饰装修工程。本项目3月10开工,正在进行施工现场平整,起重机械等安全维护。2.九竹小区基础设施配套工程,20xx年实施主体工程施工,室内装饰装修、水暖电安装工程。本项目3月20日开工,正在进行施工现场整理及安全维护。3.舍予c区基础设施配套工程,2014年新建4条道路,进行路床、级配砾石、水泥稳定土碾压、沥青混凝土路面施工及人行步道道砖铺设。本项目3月15日开工,正在进行预埋管管沟开挖机回填。

民生工程情况述职报告范文三

今年以来,我局在县委县政府和上级业务主管部门的领导下,积极稳妥推进民生工程建设,取得了一定成绩,现将相关工作汇报如下:

一、民生工程任务完成情况

公共文化服务网络建设取得新成果。制定下发了《县乡镇综合文化站免费开放绩效考核评分标准》。积极做好全县第一次乡镇综合文化站评估定级准备工作。完成了全国第四次公共图书馆评估定级初评工作。全县1417个村10426户广播电视村村通工程设备已下发至各乡镇,目前正抓紧安装调试。外商投资1000万元建设新视界影城,经营3d数字电影、高科技影视服务,即将试营业。完成了26个农家书屋更新工作,巩固和提高农家书屋了质量。

“三馆”免费开放惠及百姓。文化馆、博物馆、图书馆不断改进内部管理,创新服务方式,拓展服务领域,提高运营效率,限度地缓解因免费开放带来的供需矛盾。进一步增加了对未成年人、残疾人、农民工等特殊群体的人性化、多样化服务。文化馆免费开放深入到小学、二中、残疾人学校等校园,在潭城完小建立了农民画培训班,免费培训一批青少年农民画爱好者。

农村文化三项活动有声有色。截止8月底,完成送电影下乡2300场,占全年任务的61.46%;送戏下乡78场,占全年任务的73.58%;指导乡镇开展自办文体活动54场(次),占全年任务的85.71%。

二、存在困难和问题

今年以来,我局民生工作在省市县的坚强领导下,取得了一定成绩,但与上级领导的要求相比还存在一定差距。工作中存在的困难、问题主要表现在两个方面。一是文化基础设施建设步伐不快。主观上,我局存在对文化设施建设监管不是很到位,客观上存在建设资金投入不足,导致乡镇综合文化站、村文化室、乡村农家书屋点建设进度不平衡,文化活动开展乡镇之间不够均衡,内容单一。二是文化事业发展资金不足,一定程度上制约了民生工作长足发展。

三、下一步工作打算

(一)继续抓好农村文化“三项活动”。督促抓好乡镇综合文化站、村文化室的建、管、用。着力培育1-2个先进乡镇文化站、农家书屋、文化信息资源共享基层服务点。

(二)大力发展壮大文化产业,精心打造1-2个文化产业品牌,重点抓好农民画、玉扣纸、数字电影等文化产业的发展。

(三)进一步做好文化馆(站)、图书馆、博物馆免费开放工作。在指导办好老年人合唱团的基础上,打造一支老年人舞蹈队。

(四)做好中央苏区革命文物的维修规划和方案设计,组织抓好省保单位--第一次反围剿指挥所旧址维修,县保单位—内部维修、绿化,陈列馆布展和欧阳修父母墓游步道周边绿化。

资产管理工作亮点 第7篇

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一、指导思想

围绕我市是西部现代化热带滨海城市的区位优势,打造“魅力东方”。坚持“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的原则,以增加亮化设施设置密度和提升亮化设施设置档次为重点,以“扮靓城市,美化环境”为目标,统一组织、科学规划、社会参与、分级负责,全面做好城市亮化工作。通过城市亮化,努力营造璀璨夺目、绚丽多彩的城市夜景,不断丰富市民文化生活,彰显现代城市魅力,促进我市经济社会又好又快发展。

二、亮化范围

亮化范围主要包括城市主次干道、广场、公共绿地、重点桥梁和其他场所。具体有:九龙大道北路、九龙大道南路、东方大道、东海路、解放西路、东港路天桥、三角公园、府前广场。

三、亮化原则

1.设计制作要简洁、靓丽、新颖、色彩协调。兼顾长远、力求精品、布局合理的原则。

2.利用路灯、灯箱广告、街路两侧建筑立面楼型灯、地面射灯、高杆灯等多种亮化方式,立体化、全方位对城区进行美化亮化。

3.亮化灯饰与立面改造后建筑使用功能相一致,九龙大道、东方大道的亮化灯饰要融入东南亚的文化及元素符号;东海路要有欧洲的韵味和风格,突出楼宇特色。

4.省、市、区直单位办公楼的亮化风格要沉稳、简约、庄重,建筑物要安装楼型灯和地面射灯;住宅楼的亮化要柔和,可安装渐变的楼型灯。

商服企业通过安装led显示屏、增加企业标识亮化等多种手法,营造璀璨动感、商机蓬勃的城市夜景,充分展示宽松和谐、充满活力的发展氛围。

公园、广场、天桥、绿化带等城区大型公共场所通过组合设置轮廓灯、泛光灯、彩色照明灯、景观灯、草坪灯等各种光源,采取动态照明等多种手法,形成风格各异、层次分明、动静结合、错落有致、充满活力的夜间景观亮点。

主次干道两侧三层以上(含三层)、七层以下楼房安装简易楼型灯,七层以上(含七层)建筑物的整体亮化要高标准,安装楼型灯及泛光灯,方案要经市住建局审核。

5.新、改、扩建项目夜景亮化设施与建筑工程要同步设计、同步施工、同步验收,同时交付使用,其费用纳入项目建设总投资;规划和建设部门要把亮化列入新建(构)筑物办理规划许可和竣工验收、工程结算手续的审查内容。

6.要求采用节能环保灯具和led等新型现代光源。

四、专业规划设计

组织专项设计资金,邀请专业的照明公司进行系统规范的城市亮化规划设计,做到统一规划,分点实行。重点突出东方市地域特色,提高城市形象。

五、亮化设施开启时间

城市亮化设施启、闭灯时间根据昼夜长短不同分两个阶段:月日—月日、月日—次年月日。重大活动期间启、闭灯时间另行通知。

六、投资方式

1.重点桥梁、广场、公共绿地和其他公共场所根据管辖范围由市财政投资建设。

2.沿主干道两侧楼体亮化,由产权单位或开发单位投资建设;没有产权单位或开发单位解体的楼体由亮化责任主体投资;

3.沿街两侧门店亮化由各沿街门店经营户投资建设;

4.部分路段场所的亮化资金可由责任主体采取户外广告进行市场化运作的方式投资建设;

5.亮化设施日常开启、维护保养等费用由各投资主体负责。

七、工作要求

1.提高认识,快速启动。做好城市亮化工作,有利于展示我市经济建设和社会发展成就,优化城区人居和投资环境,丰富广大市民精神文化生活,对进一步提高城市形象品位具有重要意义。有关单位要充分认识亮化工作的必要性和重要性,统一思想,提高认识,认真按照责任分工,立即行动起来,迅速开展工作,争取在较短时间内取得明显成效。

2.精心组织,科学施工。有关部门和单位要按照各自职责分工,精心组织,协作配合,共同做好我市城市亮化工作。要从“美化环境、共建家园”的大局出发,加大资金投入,拓宽工作思路,坚持高标准、高档次,按照亮化与节能相兼顾的原则,采用新技术、新材料、新光源、新工艺,精心设计,注重体现出亮化建设的科技含量和艺术品位,达到简洁、明快、经济、环保的效果。

3.突出特色,营造亮点。本着“节能环保、亮美和谐、凸现特色”的思路,对既有建筑物进行综合设计,增设亮化设施;对新建建筑实行建筑主体和亮化设施同步施工,确保一次到位。要注重突出艺术性和观赏性,体现建筑风貌特色,力求大气、新颖、高雅,努力体现地方特色、提高品位档次,着力营造城市景观新亮点。

4.加强管理,做好维护。各亮化设施责任单位要加强对城市亮化设施的日常管理和维护,要明确专人定时开启、定期检修,对损坏的设施要及时修复,确保投入使用的亮化设施发光正常,显示完整,始终处于完好状态。

资产管理工作亮点 第8篇

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亮点之一:首次提出“生态文明体制”新概念并纳入全面深化改革的目标体系

《绿色中国》:黎教授,刚刚闭幕的党的十八届三中全会一致通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于生态文明制度建设的论述,引起了社会各界的广泛关注,论述中的许多新概念、新提法,更是让广大读者眼前一亮。您多年从事生态文明研究工作,又刚刚参加国家新闻出版广电总局学习宣传贯彻党的十精神主题出版重点出版物《党政领导干部生态文明建设读本》统稿工作归来,对于其中的新亮点一定有很多深刻的体会,请您谈谈好吗?

黎祖交:我对《决定》的学习也才刚刚开始,还谈不上有很多深刻的体会。就目前而言,我觉得《决定》关于生态文明制度建设的论述至少有以下十大亮点,即:一是首次提出了“生态文明体制”的新概念,并将其纳入全面深化改革的目标体系;二是首次明确把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心;三是首次提出了“建立系统完整的生态文明制度体系”;四是首次提出了“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”;五是首次提出了“划定生态保护红线”;六是首次提出了“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”;七是首次提出了“对领导干部实行自然资源资产离任审计”、“建立生态环境损害责任终身追究制”;八是首次对“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”进行了系统细化;九是首次提出了“改革生态环境保护管理体制”;十是首次将林业纳入生态文明体制改革的范围。

《绿色中国》:那就请您先谈谈第一大亮点吧!

黎祖交:《决定》的第一大亮点,是首次提出了“生态文明体制”的新概念,并将其纳入全面深化改革的目标体系。我们知道,这次十八届三中全会的主题是全面深化改革,这次全会做出的《决定》是关于全面深化改革的《决定》。如果按以往改革的惯例,我们只会想到经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等,根本不可能想到“生态文明体制改革”,因为过去我们甚至连“生态文明体制”的概念也没有听说过。这也说明我们过去对生态文明体制还缺乏深刻、科学的认识。这次十八届三中全会的《决定》明确做出“锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革”的论述,不仅首次出现了“生态文明体制”的新概念,还将其与经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和党的建设制度并列纳入全面深化改革的目标体系,无疑是一个重大的突破。这既从一个侧面体现出新时期我国全面深化改革的历史进程,也标志着我国生态文明建设将随着其“体制”这一根本组织制度的深层面改革的深入迈上一个新的台阶。

此外,我们还要看到,《决定》在谈及发展问题时也明确把发展生态文明作为重要内容,做出了“加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明”、“推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”的重大部署。这也表明,生态文明不仅关乎我国全面深化改革的全局,也关系到国家整体发展和现代化建设的全局。这同党的十将生态文明建设作为“五位一体”的中国特色社会主义建设总体布局重要组成部分的战略决策是一脉相承的。

亮点之二:首次明确把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心

《绿色中国》:第二个亮点呢?

黎祖交:第二个亮点,就是首次明确把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心。关于这一点,《决定》讲得很清楚,就是要“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”。既然是“紧紧围绕建设美丽中国”,当然就是以建设美丽中国为核心了。

我们知道,建设美丽中国,作为生态文明建设的目标指向,是党的十报告首先提出来的,既体现了我们党对建设中国特色社会主义总体布局的新构想和党的执政理念的新发展,也反映了全国人民对于生产发展、生活富裕、生态良好的美好幸福生活的新期待,体现了从总体上提升人民福祉的新境界。可以说,这是民心所向、众望所归。既然如此,我们就要始终把建设美丽中国作为加快生态文明制度建设的出发点和归宿点,就要将是否有利于建设美丽中国作为衡量生态文明制度建设乃至整个生态文明建设成效的根本标准。凡是有利于建设美丽中国的体制、机制,就要努力建立健全起来,并在实践中严格遵循;凡是不利于建设美丽中国的体制、机制,就要通过深化改革坚决破除。

还要指出的是,当时的十报告还没有提出深化生态文明体制改革的任务,因而也不可能出现“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”的提法。如今,党的十八届三中全会明确提出深化生态文明体制改革的任务,在这种情况下提出“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”即把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心,就是完全合符逻辑、与时俱进、顺理成章的事情了!

亮点之三:首次提出建立系统完整的

生态文明制度体系

《绿色中国》:您说的第三个亮点是?

黎祖交:第三个亮点,就是首次提出了“建立系统完整的生态文明制度体系”。

《绿色中国》:请您稍微展开一点讲,最好讲讲您对《决定》原话的理解。

黎祖交:用《决定》的原话来说,就是:“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。”我理解,“建立系统完整的生态文明制度体系”,是从生态文明制度构成的角度提出的整体性要求。所谓“制度体系”,是一个集合概念,不是一般意义上的简单的几项制度,也不是简单的制度堆砌,而必须是系统、完整的制度的有机集合。其所说的“系统”指的是制度与制度之间的有机联系和协同配合,其所说的“完整”指的是所有的制度要涵盖生态文明的各方面和全过程,不能有遗漏,至少不能有重要遗漏。总的说,就是对自然资源和生态、环境的保护,要从源头到过程直至后果,都要有全方位的严格的制度保障,切实做到源头严防、过程严管、后果严惩。

令人欣喜的是,《决定》在源头、过程和后果的多个方面都进行了系统的阐述。譬如,在源头严防方面,提出了健全自然资源资产产权制度和用途管制制度等若干制度;在过程严管方面,提出了划定生态红线、实行资源有偿使用和生态补偿制度、充分发挥税收和价格的杠杆作用等若干制度;在后果严惩方面,提出了建立损害责任赔偿制度、对造成生态环境损害的地方领导终身追究责任制度、对违法违规企业严厉惩罚制度等。

完全可以相信,随着系统完整的生态文明制度体系的建立及其严格执行,长期以来我国生态文明制度不完善、机制不健全、体制改革不到位的深层次矛盾将得到有效缓解,我国经济社会发展面临的“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻局面将有望得到根本的转变。

亮点之四:首次提出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度

《绿色中国》:《决定》第(51)条提出了“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”,您对此怎么看?

黎祖交:“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”也是此次中央《决定》首次提出来的,当然也是《决定》的一大亮点,而且是一个非常重要、非常突出的亮点。其要点包括:对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度;建立空间规划体系,划定生产、生活、生态空间开发管制界限,落实用途管制;健全能源、水、土地节约集约使用制度;健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责;完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责等。其目的,就是要通过健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,把自然资源的产权变得更加明晰,并将其切实有效地保护起来。

必须看到,《决定》首次提出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度是具有很强的现实针对性的。正如在《关于的说明》中所说:“我国生态环境保护中存在的一些突出问题,一定程度上与体制不健全有关,原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位,所有权人权益不落实。”正是针对这一问题,《决定》要求健全国家自然资源资产管理体制,总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则,落实全民所有自然资源资产所有权,建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。

对此,还特别指出:“国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的,前者是所有权人意义上的权利,后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责,使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督。”

我们知道,长期以来,由于没有健全的自然资源资产产权制度和用途管制制度,我国许多自然资源,包括水资源、土地资源和各种矿产资源在内,都遭受到不同程度的破坏,给我国经济社会的可持续发展和子孙后代的生存发展带来十分严重的损失,其中有些损失甚至是不可逆转的。现在是到了该彻底终止这种局面的时候了!在这种情况下,党的十八届三中全会做出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度的决定,可谓“久旱逢甘雨”,无论对于促进自然资源资产的保护,还是对于我国经济社会的可持续发展和子孙后代的生存繁衍,都是一个莫大的福音。

亮点之五:

首次提出划定生态保护红线

《绿色中国》:您前面还说到,划定生态保护红线也是一大亮点,这怎么理解?我们过去不是也有过“耕地保护红线”的说法吗?

黎祖交:是的,我们过去是有过“耕地保护红线”的说法,而且曾经反复强调。但那毕竟只是“耕地保护”,还不能等同于“生态保护”。实际上,“生态保护红线”的外延要比“耕地保护红线”甚至“资源保护红线”、“环境保护红线”的外延广泛得多。

《绿色中国》:这怎么讲?

黎祖交:这牵涉到对生态、资源、环境这三个概念的涵义及其相互关系的理解问题。从生态学的角度讲,生态是自然生态系统的简称,指的是在一定的空间和时间范围内,各种生物之间以及生物与其环境之间,通过能量流动和物质循环而相互作用的统一整体。生态(系统)的主体是生物,包括植物、动物和微生物。生态(系统)中的生物周围的事物(即生物所依存的条件),在生态学中称为环境。人们通常所说的资源,指的是在生物所依存的环境中被生物消耗的东西,包括食物、光、营养物(对植物)和重要的空间等。也就是说,生物和环境都只是生态(系统)的构成要素,资源则只是环境的组成部分,它们都不能包含生态(系统)的整体,当然也不能代指生态(系统),所以当我们只讲“资源保护”或“环境保护”时并不能包含整个生态(系统)保护。生态(系统)则不然,因为它是由生物、环境、资源等要素有机构成的复合体,既包含了环境,也包含了资源,当然也包含了生物,所以当我们讲“生态保护”时也就自然包含了“资源保护”和“环境保护”、“生物保护”的内容。这也就是《决定》之所以用“划定生态保护红线”而不用“划定资源保护红线”和“划定环境保护红线”的原因之所在。

《绿色中国》:那么,“划定生态保护红线”又该如何解读呢?

黎祖交:这次《决定》对“划定生态保护红线”的表述可谓言简意赅。在我看来,主要是从制度层面做出了多项明确而严格的规定,其中包括: 一是坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,哪些是重点生态功能区、哪些是限制开发区、哪些是禁止开发区,都要划出红线来,其中还提出要建立国家公园体制,这在我国历史上还是首次。二是建立资源环境承载能力监测预警机制,对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。三是对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。四是探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。五是建立生态环境损害责任终身追究制。

我认为,所有这些生态保护红线的划定都具有非同寻常的意义,其中“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”、“对领导干部实行自然资源资产离任审计”和“建立生态环境损害责任终身追究制”更是具有醍醐灌顶、振聋发聩的震撼作用。因此,我又特别将其分别列为第六、第七大亮点。

亮点之六:首次提出对限制开发区域和生态脆弱国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核

《绿色中国》:您是说,“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”本来是属于“划定生态红线”的内容,但您还是要将其列为一个独立的亮点,这是为什么?

黎祖交:这是因为,它实在太重要、太具有现实针对性了,因此很有必要特别加以强调。我本人曾经在地方工作过,我知道,长期以来,一个地区生产总值的考核对于在那里工作的干部,特别是领导干部意味着什么,更知道这种考核在干部心目中占有什么样的位置。说得通俗一点,地区生产总值的考核已经实实在在地成为衡量干部工作业绩的主要尺度,因而也实实在在地成了干部工作的指挥棒。这对于优先开发区和重点开发区来说,如果只将其作为若干考核指标中的一项指标,或许有一定的必要性(当然,对于地区生产总值的考核本身也有待不断完善,如在一些地方探索建立绿色gdp核算考核制度试点等),但是,如果不加区分地将生产总值考核照搬到其他地区,特别是照搬到限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县,那就无异于鼓励和怂恿那里的干部以牺牲资源、环境和生态为代价来换取地区生产总值的增长,那就大错而特错了!过去,我们在这个问题上缺乏科学的认识,做了很多蠢事,不仅使得那些地区生产总值的增长不可持续,更给那些地区的自然生态系统造成极大的破坏,相关的教训可谓痛苦而深刻。这次《决定》提出“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”,正是认真总结、深刻反思这一教训的正确英明的应对之策。

可喜的是,现在国家已经明确提出实施主体功能区战略,并制定了《全国主体功能区建设规划》。《规划》以提供主体产品的类型为基准,将我国国土空间划分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区等不同主体功能区,其中农产品主产区和重点生态功能区还被列入国家限制开发区域。此外,《规划》还专门划定了禁止开发区域,包括依法设立的各级各类自然文化资源保护区域,以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。这就为我们贯彻落实《决定》提出的“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”的要求,提供了可靠的政策依据和现实可能。

亮点之七:首次提出对领导干部实行自然资源资产离任审计和建立生态环境损害责任终身追究制

《绿色中国》:您还将“对领导干部实行自然资源资产离任审计”和“建立生态环境损害责任终身追究制”也列为一大独立的亮点,这又是为什么?

黎祖交:这里涉及两项制度,实际上是两大亮点,我之所以将其放在一起作为一大亮点,是因为它们都属于事后追究、后果严查的范围。

长期以来,各级领导干部离任审计涉及国有或集体资产的部分只有纳入国家经济核算的第一、二、三产业的相关资产,而不包括自然资源资产。这是因为,过去我们一直以为自然是没有价值的,自然资源是取之不尽、用之不绝的,因而从未将自然资源作为资产看待。也正因为如此,导致许多地方经济发展过程和人们生产消费过程对自然资源的过度消耗和极大浪费,乃至出现“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻局面。然而,即使出现如此严重的局面,仍然在相关领导干部的离任审计中得不到应有的反映,更没有编制自然资源资产负债表,其结果是在许多领导干部的心目中大大淡化甚至丧失了对于保护自然资源的责任意识,进而导致许多地方自然资源过度开发利用和无端浪费的不良现象长期得不到扭转。这次全会《决定》提出“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”,就是要使我们的干部懂得自然也是有价值的,自然资源也是一种资产,也有保值增值和负债问题,如果在任期内由于自身工作失职、失误造成本地区自然资源资产减少或流失,也是要承担相关责任的。因此,一定要树立自然资源资产意识,自觉承担起对本人任职地区自然资源资产保值增值的责任,切实做好保护自然资源资产的监督管理,确保在离任审计时获得良好评价。

建立生态环境损害责任终身追究制,是又一项保护生态环境的重要制度和有力措施,其适用范围不仅包括领导干部,还应包括企业负责人等对生态环境损害负有责任的社会主体。仅就领导干部来说,过去存在的一种比较普遍的现象,是“只顾自己多出政绩,不管后任能否持续”而盲目拼资源、拼环境、拼生态,即使造成生态环境严重损害,也往往因为离任或退职而得不到应有的责任追究。这无论对于后任者,还是对于当地生态环境保护和当地经济社会的可持续发展,都是很不利的,也是很不公平的。这次《决定》提出建立生态环境损害责任终身追究制,就意味着对于造成生态环境损害的责任者,其被追究责任的追诉期是终身的,是不受是否离任、离职限制的。换句话说,只要你造成了生态环境的严重损害,不论何时何地,也不论是否离任离职,一经查实,都要追究你的相关责任。应该说,这在有关生态环境保护的各项措施中是非常有力度的,其效果也一定会是很不错的。

亮点之八:首次对资源有偿使用制度和生态补偿制度进行系统细化

《绿色中国》:实行资源有偿使用制度和生态补偿制度是十报告提出的重要措施,您为什么还将其列为此次三中全会的亮点?

黎祖交:没错,十报告是提出了实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,但当时的报告只是提出了“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”这一要求,并没有对资源有偿使用制度和生态补偿制度的具体内容和要求做出进一步的阐发。正是此次三中全会的《决定》将其具体内容和要求进行了系统细化,从而使我们对建立这一制度有了更为系统完整的了解,这就是:一要加快自然资源及其产品价格改革,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。二要坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。三要稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围,调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途,有序实现耕地、河湖休养生息。四要建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制,提高工业用地价格。五要坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度。六要发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。其中有很多内容,如“逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间”、“调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途,有序实现耕地、河湖休养生息”、“推动地区间建立横向生态补偿制度”、“推行环境污染第三方治理”等,都是首次提出的,其范围之广、力度之大,都大大超出了人们的预期,其对于自然资源和生态系统的保护可能产生的积极作用是可想而知的。

亮点之九:首次提出改革生态环境保护管理体制

《绿色中国》:《决定》第(54)条提到“改革生态环境保护管理体制”,您做何解读?

黎祖交:这当然也是《决定》的一大亮点。对此,我们首先要明确,《决定》中使用的“生态环境”一词,是由“生态”和“环境”两个词组成的联合词组,并不是偏正词组。也就是说,《决定》中的“生态环境”指的是“生态与环境”,而不是“生态的环境”。明确了这一点,我们就可以从《决定》对 “生态”和“环境”有时分开有时结合在一起的相关表述中,准确把握“改革生态环境保护管理体制”完整深刻的科学涵义。具体地说,就是要多策并举、协同推进:一要建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法;二要建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制;三要健全国有林区经营管理体制,完善集体林权制度改革;四要及时公布环境信息,健全举报制度,加强社会监督;五要完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度;六要对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。

这里还要特别指出的是,在上述改革生态环境保护管理体制的阐述中,有不少提法应该引起我们的特别关注,如:“独立进行环境监管和行政执法”,就意味着专司环境监管和行政执法的单位和部门可以依据国家法律授予的相关权力独立开展工作,而不必顾及其他方面的干预;“建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制”,就意味着陆地生态系统的保护修复与海洋生态系统的保护修复要建立统筹协调机制,局部区域的污染防治与相邻区域的污染防治要建立相互联动机制,不能各顾各的“头痛医头、脚痛医脚”;“健全举报制度,加强社会监督”,就意味着要调动社会的积极性,发动和依靠广大公民参与生态环境的保护管理和监督,形成强大的社会压力;“实行企事业单位污染物排放总量控制制度”,就意味着不仅企业单位存在污染物排放总量的控制问题,事业单位也存在污染物排放总量的控制问题;“严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任”,就意味着对造成生态环境损害的责任者将要实行比以往任何时候都更加严格的赔偿,后果特别严重的还要依法追究刑事责任。如此等等,着实让人感到心头一震,从心底对《决定》的贯彻实施充满期盼。

亮点之十:首次将林业纳入生态文明体制改革

《绿色中国》:这次《决定》关于生态文明制度建设部分多处提到林业的内容,您作为多年从事林业政策研究的专家,对此有何解读?

黎祖交:这次《决定》中关于生态文明制度建设部分共有4条,即第(51)~(54)条。其中每条都涉及林业的内容。如第(51)条中“对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度” ;第(52)条“建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制”;第(53)条“稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围”、“完善对重点生态功能区的生态补偿机制”;第(54)条“健全国有林区经营管理体制,完善集体林权制度改革”等,都十分明确地将林业包含其中。这在我们党的历次中央全会文件中是不多见的。这至少说明两点:一是说明党中央对林业工作的高度重视,二是说明党中央已经明确将林业纳入生态文明体制改革范围。

资产管理工作亮点 第9篇

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按照城市总体规划和夜景亮化规划,突出重点,分步实施,达到符合区域特征、体现文化特色、富有个性艺术、提升城市形象的亮化效果。具体任务要求是:

(一)首批列入亮化的42幢重点楼宇(名单附后),由市城管局聘请专家设计,4月底拿出亮化设计方案,以任务通知书形式下达。5月份各房屋产权单位按设计方案要求组织实施,6月10日前全部到位。

(二)其他列入亮化规划的建(构)筑物,6月10日后下达任务,在9月20日前由各房屋产权单位按设计要求实施到位,迎接国庆。

(三)市区沿街一般建(构)筑物要在观有亮化基础上,调整完善、提高档次,可结合店招门牌整治,增设霓红灯招牌和建筑物轮廓灯。5层以下建筑必须设置轮廓灯或彩灯,5层以上建筑必须设置泛光灯及其他配套亮化设施。

(四)市区公共设施、公共场所的夜景灯光设置,应充分体观环境特色,按规划设计和时间要求,在6月10日前实施到位。

二、有关问题的处理

(一)附着在建筑物上的夜景亮化设施由各房屋产权单位投资建设,正常亮化费用由其承担。

(二)市区公共部位包括道路、桥梁、广场、绿地等亮化设施,由市建设局负责投入实施并承担亮化费用。

(三)少数经济效益不好、投入有困难的单位,可采取合作或转让建设的办法,结合广告宣传,搞好亮化。

(四)凡按设计方案要求实施亮化的,实行单独设表,经供电部门验收确认后,夜景亮化用电享受优惠电价,按居民用电价格执行。

三、日常管理

(一)夜景灯光的启闭采用集中控制、分区控制和单位控制相结合的方式。重点楼宇夜灯光接入路灯控制系统,实行集中程控控制。

(二)亮化设施的日常维护工作由各设置单位负责,做到及时维修、保持容貌,确保状况良好。

(三)所有夜景灯光每星期五、六及国家法定节假日(含节前1天)必须开启。凡遇有重要活动需开启的,由市城管局通知落实。公共场所必须坚持正常亮化,重点楼宇星期日至星期四的亮化由市城管局会同市建设局排定时间表,可实行轮流亮化。

四、组织领导

(一)市政府成立由市城管局牵头,市建设局、市规划局、市房管局、供电公司等相关部门参加的夜景亮化协调小组。市城管局负责提供由专家设计的重点楼宇亮化设计方案,并抓好督查落实;市建设局负责提供亮化杆线下地、设置有关设施的方便,并负责将重点楼宇夜景灯光接入路灯控制系统,实行集中程控控制;市规划局负责市区亮化的总体规划,提供亮化施工设计要求;市房管局负责提供有关房屋结构资料和数据,并要求物业管理部门积极参与亮化工作;供电公司负责提供亮化用电的技术安全指导、电力增容服务,并按居民电价供应亮化用电。其他凡涉及亮化工作的职能部门要树立全局观念,积极配合,各负其责,通力协作,确保全面完成各项亮化工作任务。

资产管理工作亮点 第10篇

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《条例》作为自贸试验区建设的“基本法”,定位为综合性立法,集实施性法规、自主性法规、创制性法规的性质于一身,内容广泛、体系完备,堪称上海地方立法史上最具影响的“第一法”。《条例》从投资开放、贸易便利、金融创新、税收服务,到综合监管、法治环境营造等各个方面,对推进自贸试验区建设进行了全面的规范,可谓亮点频出。

亮点一:自主改革

自贸试验区建设没有现成的做法可以遵循。面对未知领域的挑战,怎样按照中央的要求做好先行先试?只有不等不靠,勇于担当、敢于试验,“大胆闯、大胆试”,自贸试验区建设才有希望。因此,条例在总则中明确规定,自贸试验区建设要坚持“自主改革”的基本指导思想,努力聚焦制度创新的重点领域和关键环节,积极运用现行法律制度和政策资源,改革妨碍制度创新的体制、机制,不断激发制度创新的主动性、积极性,努力走出一条希望之路。

亮点二:法无禁止皆可为

自贸试验区建设是完善社会主义市场经济的一个大“试验田”,充分激发市场主体的活力,也就成为推进自贸区改革试验的一个关键。从根本上来说,释放市场主体的活力,就是要打破思想的,破除利益固化的藩篱,为市场主体的改革试验松绑。因此,条例在总则别规定,凡是法律、法规、规章未禁止的事项,公民、法人和其他组织皆可在自贸试验区开展试验创新,这充分体现了“法无禁止皆可为”的法治精神,充分赋予了市场主体参与自贸试验区建设的广大空间。

亮点三:负面清单管理模式

长期以来,我国对外资的管理一直采用的是“正面清单”的管理模式。即由国家发改委和商务部公布《外商投资产业指导目录》,列出了我国鼓励、限制、禁止外商进入的行业。所有的外商投资和商业投资只能在规定的范围内活动。为了适应经济全球化以及开放型经济体系发展的需要,进一步扩大开放,《条例》明确自贸试验区根据国家要求,实行外商投资国民待遇加负面清单管理模式。在负面清单之外,外商投资都应当畅通无阻。

亮点四:海关和检验检疫监管制度改革

为推动自由贸易的发展,《条例》明确规定,要在自贸试验区建立与国际贸易等业务发展需求相适应的监管模式,按照“一线放开、二线安全高效管住、区内流转自由”的原则,积极开展海关和检验检疫监管制度的改革。具体的条文规定,不仅涵盖了海关和检验检疫已经推出的通关无纸化、先报关后进港等改革措施,还通过对推动监管制度改革的原则性规定,为今后的监管制度创新预留了空间。

亮点五:企业注册便利化

《条例》明确自贸试验区建立企业准入单一窗口工作机制,企业只需按照规定提供一个表格,通过一个窗口提交申请材料,实现企业注册一门式的办理,而且注册资本可以实行认缴登记。企业在取得营业执照后,即可从事一般生产经营活动。如果从事需要审批的生产经营活动的,不必像以前一样要先获得审批,而是可以在取得营业执照后,再向有关部门申请办理。

亮点六:国际贸易单一窗口

为推动贸易发展,《条例》规定在试验区建设“国际贸易单一窗口”。就是贸易和运输企业通过一点接入一个信息平台、实现一次性递交满足监管部门要求的标准化单证和电子信息,监管部门处理状态(结果)通过单一平台反馈给申报人。这对于提高政府部门监管效能,降低贸易和运输企业的综合物流成本,以及促进国际贸易发展,有着深远的影响。

亮点七:五大金融创新

自贸试验区的改革,最引人关注的,要数金融创新的内容了。《条例》规定了五大金融创新关键点,有张有弛,开放与监管并重,可谓招招直击金融改革的要害。其一,创新有利于风险管理的账户体系,允许建立自由贸易账户,这是试验区金融改革最具“含金量”的一条。其二,促进投融资汇兑便利,规定各类区内主体可以按照规定开展相关的跨境投融资汇兑业务。这条最大的看点是给予了个人跨境投资的便利,有望成为试验区金融业发展最有力的突破口。其三,人民币跨境使用,简化了自贸试验区经常项下以及直接投资项下人民币跨境使用,有利于人民币的进一步国际化。其四,推动利率市场化体系建设,区内可以实现大额可转让存单发行的先行先试,同时,还放开了小额外币存款利率的上限。其五,建立与自贸试验区发展需求相适应的外汇管理体制。所有的这些金融改革措施,都是在风险可控的前提下进行的,为此,《条例》特别规定了金融风险防范一条,落实各方面的风险防范责任。

亮点八:六大事中事后监管制度

转变政府职能,在自贸试验区深化改革、扩大开放,要求推进政府管理由注重事先审批转为注重事中事后监管。《条例》规定了六项事中事后综合监管的主要制度,也是自贸试验区建设接近一周年,总结出的首批可复制、可推广制度的重要内容。其一,国家安全审查机制;其二,反垄断工作机制;其三,加强信用管理;其四,建立企业年度报告公示和经营异常名录制度;其五,建立监管信息共享制度;其六,建立社会力量参与市场监督的机制。

亮点九:“一公平四保护”

根据《与贸易有关的投资措施协议》(trims)等多边投资和贸易协定,有关双边投资保护协定(bit)和区域投资协定的通行规则,结合我国对外开放的实际情况,《条例》对国际通行的“一公平四保护”进行了专门规定,即维护公平竞争、加强投资者权益保护、劳工权益保护、环境保护和知识产权保护。

资产管理工作亮点

十一月二十日,我处受建委李俊岭主任的委托,派副主任武学信、路灯管理站站长赵勇等一行四人对天津市实施夜景灯光建设工程进行考察,现就考察情况汇报如下: 一、基本情况 天津市实施夜景灯光建设由天津市市容委、灯光办主管。今年的建设工程内容主要有:八项重点建设工
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