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在当前竞争激烈的商业环境中，升级管理制度是确保企业持续发展和提升效率的关键。本制度旨在强化组织架构，优化流程，提升员工绩效，以及促进创新和协作。它涵盖了以下几个方面：
1. 组织架构调整：重新审视部门设置，明确职责分工，确保高效运作。
2. 流程优化：识别并改进工作流程中的瓶颈，提升整体运营效率。
3. 绩效管理：建立公正、透明的绩效评价体系，激励员工潜能。
4. 培训与发展：提供持续的学习机会，提升员工技能和知识。
5. 创新与协作：鼓励跨部门合作，培养创新文化。
包括哪些方面
1. 组织架构调整将涉及部门重组、职位定义和权责划分，以提高决策效率和执行力。
2. 流程优化将通过流程图分析，识别冗余步骤，实现流程简化和标准化。
3. 绩效管理将设定明确的个人和团队目标，定期评估，与奖励机制挂钩。
4. 培训与发展计划将结合员工职业发展需求和企业发展战略，制定个性化培训方案。
5. 创新与协作的推动将通过设立创新奖励、团队建设活动等方式，激发员工的创新精神和团队合作。
重要性
升级管理制度对企业的重要性不言而喻。合理的组织架构可以提升决策速度，减少内耗；优化的流程能降低运营成本，提高工作效率；公正的绩效管理有助于激发员工积极性，留住人才；持续的培训与发展能增强员工竞争力，适应市场变化；而创新与协作的文化则能推动企业适应变革，保持竞争优势。
方案
1. 组织架构调整：聘请专业顾问进行诊断，根据业务需求调整部门设置，明确汇报线，减少管理层次。
2. 流程优化：设立流程改进小组，定期收集反馈，持续改进流程，确保流程简洁高效。
3. 绩效管理：引入360度反馈机制，结合kpis设定目标，定期进行绩效面谈，确保公正透明。
4. 培训与发展：建立在线学习平台，提供内部分享会，鼓励员工自我提升；为关键岗位制定职业发展路径。
5. 创新与协作：设立创新基金，鼓励员工提出改进建议；定期举办跨部门项目，提升团队协作能力。
实施这些方案需要全体员工的参与和支持，管理层需积极参与，提供必要的资源和指导，以确保升级管理制度的成功落地。制度的执行需要不断调整和完善，以适应企业的发展变化。
升级管理制度范文
第1篇 农网改造升级工程安全管理规定
1.所有农村电网改造升级工程施工必须填写安全施工作业票,如需将运用中的电气设备停电或采取安全措施的,还应填写第一种工作票。工作票由设备运行管理单位和施工单位“双签发”。
2.运用中的电气设备停电的安全措施,由设备运行管理单位负责完成,施工地段的安全措施由施工单位负责完成。
3.低压绝缘导线无法挂接地线时,接地线离工作地段的距离不得大于300米,如工作地段有多处低压下户线,应挂接地线或断开客户电源点。
4.在10千伏线路上挂接地线穿越低压绝缘导线时,应检查低压绝缘导线绝缘层是否完好,如绝缘层有破损,应先将绝缘层破损处理好再行登杆。
5.导地线展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居区等处应设专人看守,跨越公路、交通道口时应装设跨越架,设置双向警示标识,防止发生交通事故,导线拉伤人等。
6.工作负责人应带以下资料:工作票(安全施工作业票)、标准化作业指导卡、班前班会后记录、生产现场领导干部和生产管理人员到岗到位记录、现场勘察记录、施工方案、施工图纸。
第2篇 农网改造升级工程安全管理规定
一、总则
为进一步加强农网改造升级工程的管理,根据《湖南省电力公司农网改造升级工程安全管理办法》(湘电公司安监〔2010〕685号)等文件精神、关于转发《湖南省电力公司农网改造升级工程安全管理办法》郴电安监〔2022〕45号和下发《郴州电业局农网改造升级工程安全管理实施细则》的通知,结合我局农网改造升级工程自营、生产任务下达等管理实际,特制定本补充规定。
二、“三种人”安全管理的补充规定
1.各单位要严格农网改造升级工程工作票签发人的管理,应由熟悉人员技术水平、熟悉改造前设备情况、改造后实际接线方式及单位书面批准的人员担任。
2.抽调供电所人员或外委技工组建10kv及以下农网改造升级工程专业施工队的单位,其施工队工作负责人工作范围发生变动的,必须重新进行培训和考试,根据其新的施工范围熟悉相关设备情况,经各单位考试合格后重新下文明确,并报市局安监部和农电部备案。
3.抬杆、打洞等临时用工的配合工作,可由村里组织实施,由供电所的工作人员带领和监护,监护人穿红马甲,使用派工单。
4.工作负责人、专责监护人应始终在工作现场,对工作班人员的安全进行认真监护,及时纠正不安全的行为。在线路停电时进行的工作,工作负责人在班组确无触电、高坠等危险的条件下,可以参加班组的工作。施工作业期间,工作负责人不得兼任矛盾协调人。
三、工作票、标准化作业卡(书、施工作业票)、施工“三措”的补充规定
1.抬杆、土石方开挖等无触电、高坠危险的简单工作可使用派工单或基建标准化施工作业票;新建且不涉及运行设备停电的立杆、放线、组装横担等较复杂的工作必须使用基建标准化施工作业票,不得使用派工单。
2.各县公司农网停电施工的工作票及标准化作业按实际工作情况选择编制方式、并保证其正确性和规范性、实用性。
3.日停夜送的改造施工每天必须重新填写工作票,重新履行工作许可手续。
4.变电站10kv出线配套工程的施工,必须编制完整的施工“三措”和施工“方案”,履行审核、批准手续,组织相关部门及班组学习后,方可实施。
四、信息发布的补充规定
1.农网升级改造工程所有施工作业必须发布检修信息,包括抬杆、杆塔基础开挖、挂表等工作。
2.信息发布平台的有关规定:
农网全部施工作业信息发布到省公司检修信息发布平台。
3.发布周期
停电的施工作业:每停一次电,作业前一天17:00前发布一次作业信息。
不停电的施工作业:连续多天、时间超过一周的施工作业,每周必须发布一次检修信息。信息发布的内容要对每天的工作进行预安排,如某日某地进行某种工作;其它情况作业,每天发布一次作业信息。
五、现场把关的补充规定
1.由村组织的抬杆、打洞等无触电、高坠等危险的临时工作,由供电所或施工队派出的监护人兼任把关人。
2.五基及以内不需停电的立杆、放线和整条线路金具安装工作,可由现场施工工作负责人负责监护及兼任把关人。
3.五基以上不需停电的立杆、放线工作,由负责该项目施工的部门负责人或委托部门专责任把关人。
4.停电作业现场的把关,按《湖南省电力公司现场安全把关标准》(2022年3月)的规定执行。
六、安全监督、检查
1.农网改造升级工程施工现场的安全稽查使用《郴州电业局检修作业现场标准化安全稽表》。
2.各单位、班组、供电所应将农网改造升级工程的安全管理纳入季节性安全大检查的内容。
3.市局在季节性安全大检查的基础上每年再开展一次农网改造升级工程安全专项检查。
七、安全生产例行会议、活动补充规定
1.农网改造升级工程施工队必须有专用的安全学习记录本,集中学习2次/月,学习内容及要求按照《郴州电业局班组安全日活动实施细则》的规定执行。
2.市局组织的安监网例会,各单位要书面汇报当月农网改造升级工程安全生产情况。
3.发展建设部、农电部参加局周生产调度会时必须书面报告农网升级改造工程的安全生产情况、进度安排等内容。各单位的周生产调度会须对农网改造升级工程进行有针对性布置,如人员安排、设备材料到位情况、运行方式安排等内容。
4.各级网改办应在所参加的各级月度安全分析会上通报农网改造升级工程安全生产情况,主要包括工程进度、安全管理情况、暴露的主要问题、下一步的改进措施等。
5. 农网改造升级工程施工安排要纳入周生产例会管控。
八、安全教育培训
1.各单位要负责对聘用技工的资格认定、培训和考试工作。所有参与工程施工中登杆作业、电力安装的人员必须具有国家发放的相应技能等级证书,经过专门的安全培训并考试,合格后方能工作。特种作业人员必须做到持证上岗。以上人员要相对固定并报电业局的工程主管部门和安监部门备案。
2.各单位要负责对外聘施工人员的安全管理,对上岗作业人员发放“胸卡(安全合格)证”,签订安全责任书并建立档案,做到有据可查。依照《劳动法》《安全生产法》购买相应的意外伤害保险。
九、安全奖惩的补充规定
1.10kv及以下的农网改造升级工程的安全奖惩根据责任单位、专业归属分别按《郴州电业局安全生产奖惩规定》、各县公司奖惩规定及相应的违章下岗规定进行奖惩。各单位要制订外聘技工违章处罚细则,并严格执行。
2.根据安全职责范围,按“谁主管,谁负责”、“谁组织,谁负责”的原则对负管理责任的相关人员进行考核。
十、附则
1.农网改造升级工程事故调查统计及报告、文明施工管理等制度按局相关规定执行。
2.本办法适用于全局范围内农网改造升级工程施工所涉及的10千伏及以下电压等级工程施工安全管理。
3.本补充规定自文件下发之日起开始执行。
4.本补充规定由局安全监察部负责解释,执行过程中有何问题,请及时反馈局安监部。
第3篇 新一轮农网改造升级工程安全管理方案
为加强新一轮农网改造升级工程安全管理,强化农网工程施工安全管理,保证人身安全,促进升级工程顺利实施,根据新一轮农网改造升级工程总体策划方案,制定新一轮农网改造升级工程安全管理方案(以下称升级工程)。
一、安全管理目标
紧紧围绕实现“三个不发生”(不发生大面积停电事故,不发生人身死亡事故和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故)的安全目标,动员各级工程管理和工程建设人员,营造良好的基建安全氛围,明确落实安全责任,巩固安全工作基础,有效控制安全风险,防范各类安全事故,确保农网改造升级工程顺利实施。
二、安全管理职责
为确保升级工程安全顺利地进行,实现升级工程中的安全目标,成立升级工程安全领导小组, 升级工程安全领导小组下设工程安全稽查组,负责升级工程施工期间的安全,加强现场施工安全管理。坚持巡回检查现场施工安全,落实各项安全生产责任制。
主管升级工程的领导要本着“安全第一, 预防为主,综合治理”的方针,“谁主管谁负责”的原则,对升级工程设计、任务安排、施工现场、工程验收等环节的安全工作负责。如发生事故,将逐级追究责任人在安全管理方面的渎职责任。 凡涉及升级工程设计变更的,必须经过升级工程项目部门批准后方可执行,不得随意变动。
三、安全管理工作重点及要求
1、升级工程要按照“五制”要求,认真落实项目法人和承包单位的安全责任,按规定签定安全协议,明确安全管理责任、界面、奖惩规定等内容。
2、升级工程实行工程监理时,必须签订工程监理合同,明确监理范围、责任主体、管控环节、违规处理等内容,确保对安全全过程监理。
3、升级工程发包程序应符合要求,要严格审查承包单位的资质,严禁资质不符合要求的单位承包或变相承包工程,特别是严防采取挂靠等方式参与工程承包。
4、项目建设单位要将现场施工安全管理作为安全督查的重点,重点检查落实保证安全的组织措施、技术措施的情况。坚决杜绝不办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等行为。要督促、指导施工人员正确使用安全帽、安全带等个人安全防护用品及安全工器具。
5、施工单位应根据现场情况编制施工“三措一案”,建立作业现场分级勘察制度。“三措一案”必须经设备运行管理单位审查合格后方可执行,现场勘察记录应随工作票一同存档。
6、发包工程施工涉及运行设备时,工作票应实行“双签发”。可根据作业现场需要,使用工作任务单等。建设单位对作业现场进行安全检查时,发现有违章行为等,应立即制止并纠正,必要时可责令施工单位停工整顿。
7、应认真落实“防触电、防高坠、防倒断杆”的安全防护措施。要抓好“勘察、工作许可、安全技术交底、监护、工作终结”等关键环节的安全管控,务必使作业人员做到“工作任务清楚、工作程序清楚、工作危险点清楚、现场安全防范措施清楚”。
四、工作依据
1、工程安全综合管理制度
1.1 《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法》(2008版);
1.2 《关于加强基建安全培训工作的通知》(基建安全〔2006〕136号);
2、国家、行业有关法规、标准
2.1《农村配网工程施工作业典型安全措施》(农安〔2010〕50号)
2.2《中华人民共和国国安全生产法》(中华人民共和国国主席令第70号 2002年6月29日)
2.3《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国国务院令第393号 2003年11月24日)
2.4《国家电网公司电力生产事故调查规程》(国家电网安监 [2005]145号)
2.5《电力建设安全工作规程》(dl5009-2004)
2.6 《国家电网公司关于印发反事故斗争二十五条重点措施及释义的通知》(国家电网安监[2007]669号 2007年8月22日)
第4篇 农网改造升级工程安全管理规定
所有农村电网改造升级工程施工必须填写安全施工作业票,如需将运用中的电气设备停电或采取安全措施的,还应填写第一种工作票。工作票由设备运行管理单位和施工单位“双签发”。
运用中的电气设备停电的安全措施,由设备运行管理单位负责完成,施工地段的安全措施由施工单位负责完成。
低压绝缘导线无法挂接地线时,接地线离工作地段的距离不得大于300米,如工作地段有多处低压下户线,应挂接地线或断开客户电源点。
在10千伏线路上挂接地线穿越低压绝缘导线时,应检查低压绝缘导线绝缘层是否完好,如绝缘层有破损,应先将绝缘层破损处理好再行登杆。
5.导地线展放(拆除)工作若跨越街道、公路、交通道口、居区等处应设专人看守,跨越公路、交通道口时应装设跨越架,设置双向警示标识,防止发生交通事故,导线拉伤人等。
6.工作负责人应带以下资料:工作票(安全施工作业票)、标准化作业指导卡、班前班会后记录、生产现场领导干部和生产管理人员到岗到位记录、现场勘察记录、施工方案、施工图纸。
第5篇 农网升级改造工程-安全管理要求
为加强农网改造升级改造工程安全管理,确保升级改造工程顺利实施,根据省、××改造升级管理要求,现提出如下安全管理要求:
一、管理要求
1、公司负责各项安全工作指导与安全监督检查。各单位负责人为本项目工程的安全第一责任人,负责所管辖范围的安全管理,负责具体安全管理事项执行、检查、监督、落实。
按照“谁分管、谁负责”、 “管业务必须管安全”的原则各单位要明确工程安全负责制,做到责任到位、工作到位、考核到位,使本项目工程安全实施,确保万无一失。
2、施工中严格执行国家和电力行业有关法规、规程、制度和施工安装规程,规范施工企业和人员的安全行为,做到标准化、规范化施工作业。
3、所有改造工程项目的施工方案、工程三措都必须经逐级审查 批准后,方可施工。参与工程的施工人员都要制定出切合施工任务的个人“四不伤害”保证书和措施,在实际工作中认真执行,并接受监督。
4、施工负责人对本工程雇用的临时工、农民工必须进行安全培训教育,经考试合格使用。对临时工、农民工在安全管理、劳动保护用品发放使用应符合规定,与正式工同等对待。
二、施工工机具要求:
1、吊车及其司机必须具有相关资质和合格证,并在施工工程中严格执行国网公司《电力安全工作规程》中“起重与运输”的规定。
2、各单位购置的安全工器具、劳动防护用品必须是国家电网公司“电力安全工器具质量监督检验测试中心”或省级以上劳动部门公布认定的合格产品。安全工器具必须具有产品许可证、出厂试验合格证、产品鉴定合格证书、使用说明书;各单位应加强工器具管理,设立安全工器具台账,防止不合格的产品进入施工现场。
三、现场管理要求
1、施工现场“三措”的制定
“三措”的编制必须对照作业项目,结合现场实际进行编写,内容要有针对性和可操作性,不得只写原则要求而不写具体措施。“三措”应按规定严格履行审批制度。
2、清理安全隐患。
开工前,在运行管理单位配合下,由各单位施工负责人,清理工程范围内的各类安全隐患,登记发电机设施,处理各类违规用电,防止施工作业中反送电伤害。凡存在安全隐患未妥善处理前,一律不许开工。
3、执行两票程序。
所有现场作业,必须执行两票工作程序。各单位施工负责人协调相关部门,视情况不同,办理第一种(停电)或第二种(不停电)低压工作票,并严格执行停送电联系制度。三相动力用户改造必须办理第一种(停电)工作票。
4、强化施工安措布置。
现场施工中,各单位施工负责人除完善工作许可、执行两票规程外,应重点检查安全工器具和劳动防护用品是否合格;要加强现场安措布置,必须采取有效绝缘措施,严格执行施工“三措”;要做好安全技术交底、明确责任分工并设立监护;现场施工,所有人员必须穿绝缘鞋。
5、把控关键风险点。
各单位管理及施工人员,须严格把控六类现场作业风险点:不按正常规定停送电、自备发电机反送电、误登带电设备、劣质电动工器具漏电、高空坠物伤害和人员高空坠落。
6、加强现场管控
施工过程中,各单位负责人要严格到岗到位要求,定期或不定期开展安全检查,发现问题及时提出整改意见,并监督执行。
现场重点检查要求:
①施工三措及开工报告是否审查通过;
②变台停电是否办理工作票,是否办理工作许可;
③现场工作是否有安全监护人;
④是否召开班前会,人员对带电点和施工范围是否清楚;
⑤是否进行危险点分析并填写措施卡;
⑥工作服(红、黄马甲)、安全帽、绝缘鞋是否穿戴齐全;
⑦安全工器具是否有试验合格证;
⑧发电机用户是否断开负荷侧开关设防合措施或专人看护;
⑨工作现场布置的安全措施是否完善;
⑩施工人员高空作业是否正确系安全带;
⑾高空作业时工器具及材料有无上下抛掷现象;
⑿各级管理人员是否现场到位现场;
⒀临时电源线的外绝缘是否良好,不得使用绝缘破损的电源线。
第6篇 氧气管道分配器维修技术升级作业管理制度
1、按规定组织专项安全交底,编制作业预案;
2、管道及分配器的修理和技术升级必须做到:
(1)结构合理,保证管系的强度能满足最高工作压力的要求。
(2)管道的补焊、更换分配器等技术要求,应按现行的技术规范,制定施工方案和工艺要求、必要时进行强度校核。
(3)修理改造的焊接必须作焊接工艺评定,焊接材料必须符合规范要求。
第7篇 物业管理企业资质换证升级办理流程需提交资料
物业管理企业资质换证(升级)办事流程:
各县级市、区物业管理主管部门受理、预审
↓
物业管理企业资质换证(升级)审批受理
(行政审批大厅)
↓
经办人初审
(转市物管办)
↓
查看现场
(市物管办)
↓
核审
(市物管办)
↓
签批
(市房管局)
↓
制证发证
(市物管办)
提交资料:
1、资质等级换证(升级)报告;
2、资质等级换证(升级)申报表(一式三份);
3、企业法人的任命书和身份证明(提交复印件时需验原件)
4、物业管理企业近两年统计年报、财务状况;(复印件)
5、营业执照;(提交复印件时需验原件)
6、到期资质证书;(原件)
7、物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同,管理和技术人员的职称证书和劳动合同。(提交复印件时需验原件)
8、物业服务合同;
9、业主委员会对物业管理企业的评议;
10、其它有关资料。
第8篇 网络安全漏洞检测系统升级管理制度
为保证校园网的正常运行,防止各类病毒、黑客软件对我校联网主机构成的威胁,最大限度地减少此类损失,特制定本制度:
一、各接入科室计算机内应安装防病毒软件、防黑客软件及垃圾邮件消除软件,并对软件定期升级。
二、各接入科室计算机内严禁安装病毒软件、黑客软件,严禁攻击其它联网主机,严禁散布黑客软件和病毒。
三、网络中心应定期发布病毒信息,检测校园网内病毒和安全漏洞,并采取必要措施加以防治。
四、校园网内主要服务器应当安装防火墙系统,加强网络安全管理。
五、门户网站和部门网站应当建设网络安全发布系统, 以防止网络黑客对页面的非法篡改, 并使网站具备应急恢复的能力。网络安全发布系统占用系统资源百分比的均值不得超过5%, 峰值不得超过15%。
六、要及时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级, 以防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵。
七、网络与信息中心定期对网络安全和病毒检测进行检查,发现问题及时处理。
第9篇 网络安全漏洞检测和系统升级管理制度
为保证校园网的正常运行,防止各类病毒、黑客软件对我校联网主机构成的威胁,最大限度地减少此类损失,特制定本制度:
一、各接入科室计算机内应安装防病毒软件、防黑客软件及垃圾邮件消除软件,并对软件定期升级。
二、各接入科室计算机内严禁安装病毒软件、黑客软件,严禁攻击其它联网主机,严禁散布黑客软件和病毒。
三、网络中心应定期发布病毒信息,检测校园网内病毒和安全漏洞,并采取必要措施加以防治。
四、校园网内主要服务器应当安装防火墙系统,加强网络安全管理。
五、门户网站和部门网站应当建设网络安全发布系统, 以防止网络黑客对页面的非法篡改, 并使网站具备应急恢复的能力。网络安全发布系统占用系统资源百分比的均值不得超过5%, 峰值不得超过15%。
六、要及时对操作系统、数据库等系统软件进行补丁包升级或者版本升级, 以防黑客利用系统漏洞和弱点非法入侵。
七、网络与信息中心定期对网络安全和病毒检测进行检查,发现问题及时处理。
第10篇 某区转型升级项目专家评审管理办法
根据《关于进一步深化千企升级创新转型行动计划的实施意见》、《工业企业转型升级项目管理办法》、《科技项目管理办法》等相关规定的要求,为规范专家评审工作,特制定本办法。
一.评审范围
本办法适用于列入区千企升级扶持资金支出的工业企业转型升级项目和科技项目的专家评审工作。主要包括:新兴产业重大产业化、新兴产业关键技术研发、新兴产业公共服务平台、技术改造、新产品产业化、智能工业、节能循环经济、产业集群、区级科技计划项目、科技进步奖等项目的评审,科技项目中期检查及上级各类科技项目申报的预评审。
二.评审组织
根据申报项目类型分别由区经信局、区科技局统筹协调并组织项目评审,由区经信局、区科技局业务科室具体组织实施,评审结果报区政府备案。
三.评审要求
工业企业转型升级项目和科技项目由专家评审委员会实施评审。
1.专家评审委员会构成。根据申报项目类型分别由区经信局、科技局分管领导、业务科室负责人,区财政局分管领导或业务骨干,评审专家等组成专家评审委员会。根据评审方式确定评审专家人数,网评专家5~7人、会评专家3~5人,专家评审委员会中各职能部门人员比例不得超过专家数量的60%。
2.专家库构成。由区经信局、区科技局根据项目评审类别和需要在全国范围内选定专家并建立专家库,专家经公示后报区纪委、监察局备案。
3.专家资格要求。评审专家应当具有良好的职业道德,能够独立、客观、公正、实事求是地提出评审意见;熟悉被评审项目所属领域或行业的最新科技、经济发展状况,了解本领域或行业的特点与规律;从事被评审项目所属领域或行业专业技术工作满10年以上,具有副高级以上专业技术职称或具有同等专业技术水平。
4.项目评审专家确定。遵循回避原则,对有可能影响项目评审公正性的专家实行回避;遵循专业互补原则和客观公正原则,评审专家由专家库中随机抽签确定。
四.专家评审费
专家评审费用参照国家、省、市相关部门标准执行,对区外专家按规定报销交通费和食宿费。项目评审费用由工业企业转型升级项目和科技项目专项资金中列支。
五.评审监督
为保证评审公正、公平,由区纪委、监察局对专家的遴选、评审过程、评审结果的保密以及评审经费的使用等全过程进行监督。
六.责任追究
项目评审过程中,任何单位和个人不得向专家施加倾向性影响,不得故意引导专家的评审意见。评审人员对参评专家名单、评审过程、专家意见等负有保密责任。对违反评审纪律的企业,取消评审资格、列入不良行为记录并在网上通报;对违反评审纪律的专家,按规定从专家库中剔除并在网上通报;对违反评审纪律的部门工作人员,由区纪委、监察局根据相关规定给予行政处分。
七.本规定由区千企升级联席会议办公室负责解释
八.本规定自发布之日起实施,有效期至2022年12月31日。
第11篇 工业企业转型升级项目管理办法范本
第一章总则
第一条为进一步加强对工业企业转型升级项目的管理,规范流程,明确管理责任,提高管理效能,特制定本办法。
第二条市经济和信息化局(以下简称“区经信局”)是区工业企业转型升级项目的行政主管部门。
第三条工业企业转型升级项目(以下简称“项目”)是指获得工业企业转型升级专项资金的项目。
第四条项目管理包括项目组织、申报、评审(评定)、实施、验收等环节。
第二章组织管理
第五条区经信局负责项目的组织管理:
(一)根据全区工业规划、产业政策及《关于进一步加快工业企业转型升级的实施细则》(以下简称《实施细则》)的要求每年制定并发布申报指南;
(二)负责受理项目的申报、评审(评定),监督、检查项目的实施情况,负责项目的验收,完成项目的统计和档案管理;
(三)会同财政部门及时下达扶持资金;
(四)协调处理项目执行中的重大事项;
(五)配合审计、财政部门做好项目审计与绩效评价;
(六)对项目承担单位及项目负责人进行信用评价。
第六条项目承担单位及项目负责人的职责:
(一)严格按照项目要求进行申报;
(二)对申报材料的真实性、有效性等负责;
(三)保证专项资金的使用符合要求,并接受区经信局及相关部门对项目执行和资金使用情况的监督检查;
(四)按照合同及时组织完成项目竣工验收等工作;
(五)及时报告项目实施过程中出现的重大事项;
(六)接受并配合审计、财政部门的项目审计与绩效评价。
第三章项目申报
第七条项目申报一般流程:
各镇(区)预报→职能科室预审→企业填写申报材料→各镇(区)初审后上报→职能科室审核→专家评审→局务会讨论→制定方案→网上公示→上报区政府
第八条项目申报单位应当符合的基本条件:
(一)在市吴中本区范围内注册,具有法人资格的企事业单位及相关行政管理部门;
(二)工业企业须在本区国、地税部门税务登记,依法纳税;
(三)具有完成项目所需的组织管理、协调能力及规范有效的管理制度;
(四)负责人和实施单位具有良好信誉,无不良信誉记录。
第四章项目评审(评定)
第九条项目评审办法:项目评审由区经信局按《市工业企业转型升级项目专家评审管理办法》进行实施。
第十条项目评审范围:新兴产业重大产业化、新兴产业关键技术研发、新兴产业公共服务平台、技术改造、新产品产业化、信息化、智能工业、节能循环经济、产业集群等。
第五章项目实施
第十一条项目单位定期向区经信局上报项目实施进度及进展情况。
第十二条项目完成后,应尽快在规定时间内申请办理竣工验收。
第六章项目验收
第十三条验收范围:新兴产业重大产业化、节能减排项目。
第十四条项目竣工须由有资质的社会中介机构出具的项目审计报告及相关审定报告。
第十五条项目验收由3~5名专家组成专家组进行现场验收。出具项目审计报告中介机构的财务专家不得参加该项目的现场验收。
第十六条验收专家组应以项目合同约定的考核目标为基本依据,对项目做出客观公正的评价。
第十七条验收结论分为“通过验收”、“补充材料后通过验收”、“不通过验收”三种。
第十八条验收结论为“补充材料后通过验收”的项目,须在两个月内将需补充的材料上报后,达到要求的通过,无需再次现场评审。
第十九条验收结论为“不通过验收”的项目,须针对存在的问题进行整改,在一年内再次申请验收。如再次验收不通过,则终止合同,取消另一半资金的拨付,并收回前期拨付资金。
第七章附则
第二十条本办法由市经济和信息化局负责解释。
第二十一条本办法自2022年1月1日起施行。
