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第1篇 青少年学生法制宣传教育工作现状调研报告
青少年法制宣传教育活动对于建设社会主义法治国家、构建社会主义社会和谐社会，培养具备现代法律素质的合格公民的基础性工程，意义重大。青少年学生接受能力强、可塑性强，普法的效果明显。实践证明，加强青少年学生法制宣传教育工作是预防和减少青少年违法犯罪的有效途径。所以，我们应花大力气抓好青少年法制宣传教育工作。对于我区如何开展法制宣传教育工作，我有一些自己的思考。
一、 区青少年法制宣传教育的基本情况
__区现有中小学校19所，现有中小学生3万人左右。近年来组织学生学习了《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《预防青少年犯罪法》等相关法律法规，进一步增强了学生的法制观念和维权意识。
（一）组织网络健全。目前，__区已经把青少年法制宣传教育工作纳入到“__”普法规划及年度法制宣传教育工作计划当中。做到年初有计划，年中有检查督促，实行目标责任管理。全区中小学配备了法制副校长。__区教育局成立了“__”法制宣传教育领导小组，各级各类学校也成立由主要负责同志担任组长的法制宣传教育领导小组，统筹领导、协调和督查“__”普法工作。为青少年法制教育工作提供了组织保证。
（二）宣传形式创新。充分发挥学校在青少年法制教育中的主渠道作用，绝大部分学校把法律知识教育列入学校教学计划，基本上做到了“计划、教师、教材、课时”四落实。在青少年学生法制宣传中，我们采取了法制讲座、法律知识竞赛、参观法律图片展览、编排法律黑板报等形式，激发青少年学生的学法热情，提高趣味性。同时，我们还利用寒暑假、“五一”、“国庆”四个节假日开展了以“带法回家、送法进社区”为主题的法制宣传教育活动，加大了青少年法制宣传的力度，扩大学法主题的范围。目前累计接受学法教育的人数已达70万人次。同时，__区各中小学校还以“12.4”法制宣传日为活动载体，集中在全区广大中小学生当中集中开展法制宣传。
（三）抓预防，重在教育。在深入开展青少年法制宣传教育过程中，__区把预防青少年违法犯罪作为一项重要内容，纷纷成立机构，制定方案；加强预防青少年违法犯罪工作。明确各校长为第一责任人，法制副校长为第二责任人，班主任为直接责任人，把专项活动的各项措施落到实处；公安、工商、文化等部门整顿学校周边环境，治理诱发青少年违法犯罪的文化、娱乐和其他场所。
（四）抓协作，发挥综合效应。青少年工作涉及部门多，范围广，__区注意调动各职能部门的积极性，发挥青少年法制宣传教育和预防青少年违法犯罪领导小组成员单位的职能作用，明确职责，齐抓共管，形成合力。各职能部门在预防青少年违法犯罪和保护青少年合法权益方面发挥了积极作用。
二、存在问题分析
__区在加强青少年法制宣传教育方面作了很多有益的探索，并取得了明显的效果，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作开展不平衡；二是青少年法制宣传教育实际效果有待提升；三是社会青少年法制宣传教育存在死角盲区，亟待加强；四是青少年违法犯罪率居高不下。预防青少年违法犯罪工作机制有待进一步完善；五是青少年保护自己合法权益的能力有待提高。经过调查分析，我们认为，造成以上问题的原因在于：
（一）认识偏差。青少年法制宣传教育是一项复杂的社会系统工程，涉及到社会、学校、家庭，需要全社会的共同努力。当前，不论是领导干部，还是各级各类学校，或者一些学生家长，对青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面认识，少数部门甚至是领导干部，不能充分认识加强青少年法制教育，预防减少青少年违法犯罪工作的重要性和紧迫性；一些学校和家庭不同程度地存在着重智轻德倾向，忽视青少年的法制教育。思想是行动的先导，认识不到位，必然反映在行动上不积极，不配合，不参与，影响整体工作效果。
（二）社会负面影响。当前，社会上一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，诲淫诲盗的文化产品、网络文化屡禁不止，都对青少年法律意识的养成产生不良影响。曾有法制课教师提出5+2=0，学校一周5天的教育，抵挡不住两天周末社会家庭的消积影响；还有的讲10+1=0，学校十年教育，走上社会一年，就被社会丑恶现象拉下了水，走上违法犯罪的道路。
（三）方法老化，针对性差。对于在校的青少年学生的法制教育，虽然我们在加强青少年学生学法用法工作中进行了积极的探索，摸索了一些生动形象、青少年学生喜闻乐见的形式，如征文比赛、法制文艺小节目、现身说法等，但这些活动毕竟范围有限，活动时间有限，形不成长期效应，其效果也是短期的。对于法制课，各地大多采用集中授课，强制灌输的方法，尤其是初中、小学，不分年级，不分受教育对象，一概采用相同的教育方式，相同的教育内容，每学期或在开学或在结束之时举行一次大型法制讲座或法制报告会，几百甚至几千人集中听课，这种强制性的说教，大多缺乏趣味性，抹杀了法制课的针对性，实际效果可想而知。
（四）措施棚架。 “一五”到“__”普法，各地在青少年法制教育方面创造了很多成功的经验，并形成了一系列切实可行的制度，比如法制副校长、法制辅导员制度，目标管理责任制，法制课教学讲评制度等等，都推动了青少年法制宣传教育的深入发展。但随着时间的推移，许多行之有效的制度并没有得到一体遵循，有的甚至仅停留在文件里，挂在墙上，出现了制度棚架，不落实。
三、加强青少年学生法制宣传教育的建议
青少年法制宣传教育是一件功在当代，利在千秋的宏伟事业，直接关系到国民素质的高低，关系到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的成败，加强青少年法制教育是全社会的共同责任，必须充分发挥社会、学校、家庭三方的整体作用，促进各职能部门切实履行职责，全面提高青少年的法律素质。
（一）丰富内容，创新形式，增强效果 要根据青少年活泼好动，求知欲强，精力旺盛、好奇心重等特点，进一步探索青少年法制教育的有效形式，彻底转变靠书本灌输、枯燥乏味的现状，提高青少年学法用法的兴趣，增强青少年的法律素质。要总结现有成功的教育方法，大力开展法制讲座、法律知识竞赛、法律征文、模拟法庭、法律文艺小节目、法制手抄报等活动，丰富青少年的业余活动内容；要根据不同年龄段青少年的特点，编写适合其生理心理特点的法制课教材，提高针对性；要把加强对“双差生”的帮助教育作为青少年法制教育的重点之一，树立转变一个“双差生”比培养一个尖子生更光荣的教育观念。
（二）协调沟通，密切配合，形成合力 首先，要加强各职能部门之间的协调。要明确各职能部门在青少年法制教育中的职责，既避免重复交叉、浪费人力、物力、时间，又避免互相推诿扯皮、产生真空空白地带，形成各部门协调配合，互相促进，共同发展的良性运行机制。一方面，各级党委、政府要加强领导，居中协调指挥；另一方面，各职能部门要充分行使职权，为青少年健康成长创造优良的社会环境，比如，加大校园及周边坏境的治理力度，净化影视文化市场，依法打击违法青少年犯罪，帮教失足青少年等等。テ浯危要加强学校与社会的协调。学校是教书育人的地方，但学校不可能包揽青少年的一切事务。对于在校学生而言，各级各类学校要充分发挥教育主渠道的作用，学生离校期间的管理，要推广洛阳涧西区的经验，“学校放假，社区开学”，发挥社区熟悉情况，近便安全的优势，使学校管理与社会管理合理衔接，不留空档。三是要加强学校与家庭的协调配合。家庭作为社会生活的基本单位，是青少年健康成长的摇篮。家长是孩子的启蒙老师，家庭教育对青少年成长起着决定性的作用。要加强学校与家庭的联系，密切注意青少年的思想动向，一方面要注意加强正面引导，教师、家长要起典型示范作用，帮助青少年树立正确的人生观、世界观、价值观；另一方面，对于已经产生的错误，家长要配合学校及时批评教育，坚决予以纠正。
（三）加强领导，健全队伍，提供保障ァ∈紫龋要加强对青少年法制宣传教育工作的领导。青少年法制宣传教育涉及范围广，牵涉单位多，必须由各级党委、政府牵头，出面组织协调，赋予各部门相应的职责权限，并给予必要的人、财、物支持，领导的重视，是做好这项工作的重要条件。其次，要加强队伍建设。一方面，要大力增强学校法制课的师资力量，提高法制课教师的法律素质，鼓励现有的法制课老师参与法律学历教育，吸引法律专业的大中专毕业生投身中小学教育事业，彻底解决中小学法制课师资短缺问题。另一方面，要加强对法制副校长、法制辅导员的培训，完善他们的法律知识结构，改变法制副校长、法制辅导员只懂与自身相关法律知识的单一知识结构现状，培养适合青少年特点的法制聘用人才。同时，还要加强各级关心下一代组织的自身建设，促进离退休老同志更新知识，提高关工组织队伍的整体素质。第三，要加强各种法制教育阵地建设。要根据各地的实际情况，充分发挥自身的优势，积极组建法制宣讲团，建设青少年法制教育基地，开办家长法制学校等，为青少年学法用法提供必要的活动场所。
第2篇 加强和改进反腐倡廉宣传教育的调研报告
反腐倡廉，宣传教育是基础，同时也是构建惩防体系的重要组成部分和基础性工作，充分发挥反腐倡廉宣传教育的基础性作用，对于提高党的执政能力和领导水平，提高领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，具有十分重要的作用。我们一定要适应反腐倡廉新形势、新任务的要求，进一步完善工作格局，充实教育内容，改进方式方法，增强教育的针对性和实效性，充分发挥宣传教育的基础性作用，积极引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力，切实做到为民、务实、清廉。
一、我市反腐倡廉宣传教育工作的基本情况
近年来，在市纪委和市委的领导下，我市反腐倡廉宣传教育工作以领导干部为重点，以为民、务实、清廉为主题，以立党为公、执政为民为目标，以廉政文化建设为载体，围绕中心，服务大局，不断创新方式和载体，积极主动地开展了一系列活动，取得了一定的成效。
一是反腐倡廉宣传教育形式多样。通过制作廉政桌卡，订制《廉政日志》，编印廉政文化扑克，定期发送廉政短信，统一安装电脑廉政屏保，建立廉政文化广场，举办廉政书画展和廉政文艺演出，开展廉政知识竞赛及廉政文化六进等一系列活动，坚持正确引导，正面教育，全力构建工作、学习、生活、娱乐、社交五位一体的反腐倡廉教育宣教体系，使各级领导干部充分认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
二是反腐倡廉宣传教育重点突出。认真组织党员领导干部学习党章、行政监察法、公务员法、惩防体制实施纲要、党内监督条例、纪律处分条例及中央和省、市制定的党政纪条规，积极开展先进性教育、宗旨教育、艰苦奋斗廉洁从政教育，不断增强各级领导干部遵纪守法意识。坚持弘扬正面典型，组织了评选勤政廉洁领导干部活动，大力宣传我市涌现出的孙卫山等先进人物事迹。同时，通过深入剖析市典型案例，组织领导干部到沙岭子监狱听取职务犯罪人员忏悔，以案明纪，警钟长鸣，增强了教育效果。
三是反腐倡廉宣传教育组织健全。建立健全了党风廉政建设大宣教工作联席会议，纪委负责组织协调，组织、宣传、团委、妇联、教育、文体广电等单位积极配合，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门各负其责的宣教机制，使反腐倡廉宣传教育落到实处。同时按照一岗双责的要求，督促各级领导干部特别是一把手承担廉政教育的责任，把反腐倡廉建设与其它工作一起部署、一起落实，一起考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
四是反腐倡廉宣传教育效果明显。通过各种形式的、有针对性的宣传教育活动，增强了反腐倡廉宣传教育的实效性，为反腐倡廉建设提供了精神动力和思想保证，在全市形成了以廉为荣、以贪为耻的良好社会舆论氛围，提高了党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力，提高了纪检监察干部的政治业务素质，为促进怀安的科学发展、和谐发展、跨越发展做出了应有的努力。
二、我市反腐倡廉宣传教育工作存在的问题
一是思想重视不够。一些党政领导干部对反腐倡廉宣传教育工作认识不清，重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，认为可有可无，是一项务虚的软工作，对宣传教育工作抓而不紧，落实不力;一些单位甚至认为反腐倡廉宣传教育与己无关，是纪检监察机关的事，对干部重任用轻教育、重使用轻管理，使反腐倡廉宣传教育出现空档;一些纪检监察干部觉得反腐倡廉宣传教育是搞花架子，得不偿失，劳而无功，不如监督和惩治的收效大，对宣传教育工作的热情不高。
二是资金投入不足。有人说：宣传教育工作要开展得好，资金投入就必不可少。这句话虽然说得有些以偏概全，但却有值得我们深思之处。从宣传手段和宣传形式上，决定了要做好宣传教育这块工作，要达到创新的目的，就必须有必要的经费。但现实的情况却是：我们在开展各类廉政文化活动的过程中，没有专门的党风廉政宣传教育工作经费这一项目，每次都是在本来就少得可怜的单位工作经费中挤出一点来意思意思。很多情况下并不是因开展活动而确定经费的多少，而是根据经费的多少来斟酌活动的大小。在这样的前提下，我们的宣传硬件、我们的技术手段都受到了严格的限制，要开展一项能够在当地甚至上级产生积极效应的廉政文化活动，其困难也就可想而知。
三是方式方法不活。反腐倡廉宣传教育仍以灌输式、说教式为主，方式方法陈旧单一，创新不够，吸引力和感染力不强;廉政文化六进活动缺少活力，贴近基层、贴近群众、贴近实际的宣传教育形式偏少，利用广播、电视、网络、多媒体等先进手段宣传反腐倡廉的形势、任务、做法、成果不够，全社会的廉政意识仍待加强;党员领导干部的廉政教育培训方法不活，在入脑入心、真学实用上仍有差距。
四是网络文化建设不到位。随着互联网技术的日新月异、传播范围的不断扩大，廉政文化也越来越离不开网络文化的积极参与。中央和省、市纪委对反腐倡廉网络文化建设非常重视，专门抽调人员成立机构，负责纪检监察网络的建设和管理，而我市各级各部门仍处在起步和探索阶段，多数单位网络硬件设施没有到位，撰写新闻稿件和网络评论文章的人员少，严重制约了反腐倡廉网络文化建设的发展速度。
三、强化我市反腐倡廉宣传教育工作的措施
加强反腐倡廉宣传教育，对于增强各级领导干部拒腐防变意识，筑牢思想道德防线，提高党的领导水平和执政能力，具有十分重要的基础作用。当前和今后一段时间，我们要按照__大精神，结合怀安实际，从以下方面做好新形势下反腐倡廉宣传教育工作。
一是进一步提高思想认识。中纪委向党的__大报告中明确指出：加强教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。针对党员干部思想和作风方面存在的突出问题，在全党深入开展党风党纪教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实做到为民、务实、清廉。各级各部门和纪检监察机关，一定要充分认识反腐倡廉建设的重大意义，充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，充分认识反腐倡廉教育的基础性作用，切实做到思想重视，行动积极，措施得力，把反腐倡廉宣传教育工作真正落到实处。
二是着力抓好反腐倡廉宣传工作。反腐倡廉宣传必须围绕中心，服务大局，贴近党风廉政建设和反腐败斗争实际，为反腐倡廉建设及经济社会发展提供精神动力和思想保证。一要搞好理论宣传，用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要按照__大精神的要求，大力宣传党的三代中央领导集体关于反腐倡廉的重要思想，宣传______有关党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，引导广大党员干部深刻领会中央关于惩治和预防腐败的科学论断和重要部署，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，自觉投身到反腐倡廉建设中来，旗帜鲜明地反对腐败。二要搞好形势宣传，使广大党员干部和人民群众正确认识反腐败斗争的新形势。要大力宣传中央反腐败的决心、方针政策、重要部署和已取得的成效，坚定反腐倡廉建设的信心。同时要引导广大党员干部群众充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。三要搞好舆论宣传，扩展反腐倡廉舆论阵地，把握反腐倡廉正确导向。要充分利用报纸、电视、互联网等多种媒体，集中宣传反腐倡廉方面的法规政策、先进经验、正面典型、反面案例等，用以指导工作、弘扬正气、鞭挞邪恶，在全社会形成反腐倡廉的良好氛围。
三是认真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重点是党员干部特别是党员领导干部，教育的内容必须以社会主义核心价值体系为重点，突出反腐倡廉建设。一要加强理想信念教育。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，尤其是认真学习领会中国特色社会主义理论，即邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，使广大党员干部坚持基本路线，正确认识国情，明确目标任务，坚定中国特色社会主义理想信念。二要加强权力观教育。教育全体党员干部特别是领导干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政，讲党性、重品行、作表率，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。三要加强党纪国法教育。教育全体党员干部认真学习、遵守党章和党内法规，自觉遵守宪法和法律法规，坚定政治立场，严守政治纪律，带头廉洁自律，弘扬新风正气，以领导干部的示范和表率作用，带动党风、政风和社会风气的好转。同时，要把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。
四是积极推进廉政文化建设。廉政文化是把廉政思想同文化载体有机结合的一种新的反腐倡廉宣教形式，通过廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进农村、进企业活动，提高全社会参与反腐倡廉的自觉性，增强全社会的反腐倡廉意识。在工作中，要以为民、务实、清廉为主题，推进廉政文化进机关，着力塑造机关干部务实、高效、廉洁、文明的新形象;以清风进社区，美德进万家为主题，推进廉政文化进社区，积极营造 以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的社区风尚;以树廉洁家风，建幸福家庭为主题，推进廉政文化进家庭，通过签订廉洁家庭承诺书、宣传表彰廉内助等活动，树立良好家风，共筑家庭廉政防线;以扬敬廉崇洁之风，立勤廉报国之志为主题，推进廉政文化进学校，充分利用主题活动、课外阅读、社会实践等途径，借助校报校刊、班级板报等阵地，广泛传播廉政知识，弘扬廉政精神;以树清廉风气，破陈规陋习，建文明新村为主题，通过广泛开展廉政文艺演出、制作文化墙报、廉政公益广告等活动，倡导廉政新风，促进社会主义新农村建设;以廉洁诚信守法，创新进取发展为主题，推进廉政文化进企业，促进企业依法经营，照章纳税，健康发展。
五是切实加强反腐倡廉宣传教育工作的领导。各级各部门要高度重视反腐倡廉宣传教育工作，按照中央纪委提出的大宣教工作格局，即党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合、各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力的要求，完善机制，改进方法，落实责任，切实加强反腐倡廉宣传教育工作的组织、协调、指导、检查、督办工作，保质保量完成任务。要加强宣教干部队伍建设，把政治素质强、业务水平高、作风形象好的优秀干部选拔到宣教岗位上来，对他们严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力提高宣教干部队伍的整体素质和工作水平，以适应反腐倡廉宣传教育工作的需要。要建立健全宣教工作机制，完善宣教工作制度。按照权责分明的原则建立责任机制，根据目标任务的要求建立督查机制，结合测评考核的情况建立奖惩机制，同时，要围绕宣教工作的实际，制定和完善相关的制度，保证反腐倡廉宣传教育工作取得实实在在的效果，为全市反腐倡廉建设深入开展和经济社会的发展提供强有力的精神动力。
第3篇 关于乡镇农村法制宣传教育工作的调研报告
为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、工作主要措施及成效
在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“__”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。
在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识;对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。
在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进;全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。
在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识;开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。
二、存在主要问题及原因
1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。调查发现，当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高;有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少;还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。
2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇司法所3人，专职工作人员不足，工作压力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然;不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。
3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是放广播，搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎;从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少;大多数村(街、居委)法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。
4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入，农村各种新型矛盾逐渐产生，农民对学法用法有新需求，如在信访维稳工作中，面对个别“上访户”的诉求，法律宣传的技巧显得极为重要，这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，时间落实难;加上镇流动人口多，组织松散，都增加了普法的难度。
5、农村普法经费没有保障，制约工作开展。司法所无专项普法经费，宣传活动经费要临时筹集，列支主要依附综治经费报销，数量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，没有经费，落实起来难，自然什么事也办不成。
三、工作建议和对策
针对农村普法调研中存在的主要问题，结合乡镇农村普法实际，现提出如下工作建议和对策：
1、进一步更新农村普法观念，纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作，真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点;要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求，引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治;要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动，树立法治的权威，使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。
2、要进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求，切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难;进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源;加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作，把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来，使他们成为各村(街、居委)农村普法教育的宣讲人;实行农村普法宣传辅导员制度，在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员，指导村(街、居委)、学校开展普法宣传，提供法律服务。
3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设，镇设立法制辅导站，行政村建立法律图书角，依托公开栏设立法制宣传栏;在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上，采取以案说法、图片解法，组织旁听审判，组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。
4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合，增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务，把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来，引导农民依法调整社会利益关系;要紧紧抓住有利时机，有效地推进农村普法工作;譬如，抓住党员冬训时机，对党员干部进行法制专题教育;抓住村民委员会换届选举时机，对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育;抓住春节民工返乡时机，对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传;抓住禁毒、禁赌、反对__等专项治理活动时机，大力开展相关法律法规宣传活动等;此外，普法工作还要突出重点村(如信访村、宗姓村)、重点人群(如刑释解教人员、外来务工人员)、重点年龄层次(如15-25岁青少年)的宣传教育，增强普法工作的针对性。
5、进一步加大农村普法的经费投入。县、乡镇党委、政府要对司法所日常办公所需经费与普法经费共同纳入财政预算，使农村普法有专款，专款能专用，保证农村普法的必要支出;要利用匹配资金修建司法所办公用房，购置交通、通讯、微机等必要办公用具，为司法所工作正常开展提供基本物质保障。
第4篇 我区保密法制宣传教育工作调研报告
保密工作是党和国家一项政治性、全局性和战略性工作，是维护国家安全和利益的一项十分重要的工作。国家秘密安全直接关系国家的安全和利益，保密法制是我国社会主义法制的重要组成部分，保密法制宣传教育是我国法制宣传教育的重要内容。今年是“__”保密法制宣传教育规划实施的关键年，如何有效进行保密法制宣传教育工作，将“__”规划落到实处，是目前保密工作的重点，也是保密工作是否取得实效的关键。下面，就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与探讨，以求找到行之有效的解决办法，使保密法制宣传教育工作取得实效。
一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题
西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅__年，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，__年以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“__”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“__”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“__”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“__”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强涉密人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。__年全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“__”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。
二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议
根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：
（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现'人人肩上有指标，保密重担人人挑'，做到'年度有计划、阶段有安排、工作有重点'。
二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在'学法、用法'活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出涉密人员的宣传教育。要加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。
（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
二是要结合全区重大会议进行宣传教育。在全区负责干部会、全区经济工作会等全区性重大会议上，对保密法制宣传教育工作进行强调，不时失机地对保密工作重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。
三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合全区涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。
第5篇 农村人防宣传教育工作调研报告
农村人民防空宣传教育工作是新时期人防建设的一项重要的基础性工作。尤其是东南沿海地区，人防工作已无城市乡村之分，农村人防宣传教育工作搞得好不好，直接影响人防全面建设的步伐。因此，加大农村人防宣传教育力度，深入开展农村人防宣传教育工作尤为重要。近期，嘉善县人防办领导带领部分机关干部，深入该县干窑镇黎明村和魏塘镇魏中村实地调研农村人防知识、法律法规普及状况。通过全面调研，我们认为农村人防宣传教育存在 “三少”，即：了解人防情况少，关注人防工作少，宣传人防知识少。如何改变这种“三少”现象，使“少”变“多”，不断扩大人防宣传教育的社会覆盖面和公众知晓率，这不仅是目前农村人防宣传教育工作需要研究解决的问题，而且也是人防宣传教育工作者的一项重要职责。同时又是贯彻落实《国务院、__关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》，深入广泛开展人民防空宣传教育的一项重要任务。我们认为，在深化农村人防宣传教育工作中，应着重解决好三个方面的问题：
一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。
二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、年度征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面。
三、形成农村人防宣传教育制度，解决好农村人防宣传教育工作的考评问题。人民防空宣传教育是和平时期加强人民防空建设的重要内容之一。在学校、机关、社会团体、企事业单位以及广大农村中广泛开展人民防空教育，其目的是提高全民的爱国主义热忱，增强国防观念和人民防空意识，掌握人民防空的基本知识和技能，以战时最大限度地减少人员伤亡和财产损失。《中华人民共和国人民防空法》的制定，已经把人防知识的宣传教育上升为国家意志。同时规定每一个公民都有接受人民防空教育的义务。但是，长期的和平环境使社会上的一些人国防观念淡化，人防意识淡薄，给人民防空的社会宣传和教育工作增加了难度。在调研中我们了解到，目前农村人防宣传教育工作基本上处于“没有”状态，之所以存在这种现象，不是因为我们人防部门没有抓，也不是因为村干部们不愿意去做，而是因为缺少对农村人防宣传教育工作的考评，缺乏工作激励机制。基于此，我们认为，有必要依据《人民防空法》的有关规定，建立行之有效的农村人民防空宣传教育工作目标考评机制。考评内容可以着重从组织领导和工作班子、宣传教育的计划和实施、宣传教育的成效以及人员、时间、内容和效果的落实等方面进行设置；考评办法可以实行层级考评法，也可以实行综合考评法。实行层级考评法，则由县负责考评镇，镇负责考评村。实行综合考评法，则由县牵头，组织人防部门的同志参加，组成综合考评组对镇和村进行考评。对考评成绩突出的镇、村，实行精神和物质的奖励，以鼓励先进，激励后进，推动工作。
__在接见第五次全国人民防空会议代表时指出，“各级党委、政府和有关部门都要关心、重视和支持国防建设，切实加强对国防动员和人防工作的领导。要认真研究面临的新情况，解决新问题，努力开创国防动员事业和人民防空事业发展的新局面，为维护国家安全与统一、实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。”我们一定要认真学___的重要讲话，联系本地区、本部门和自身实际情况，努力解决好农村人防宣传教育中的新问题，提高农村人防宣传教育工作的质量。建议把这项工作列为政府年度工作目标考核内容，使农村人防工作真正纳入镇、村工作之中，做到统一计划、统一部署、统一要求、统一考评，并制定出相关的规章制度，从工作机制上推动农村人防宣传教育工作进一步落实，使新形势下的农村人防宣传教育工作逐步走上法制化、规范化的轨道，努力把新时期人民防空工作提高到一个新的水平。
第6篇 2023区保密法制宣传教育工作调研报告
保密工作是党和国家一项政治性、全局性和战略性工作，是维护国家安全和利益的一项十分重要的工作。国家秘密安全直接关系国家的安全和利益，保密法制是我国社会主义法制的重要组成部分，保密法制宣传教育是我国法制宣传教育的重要内容。今年是“__”保密法制宣传教育规划实施的关键年，如何有效进行保密法制宣传教育工作，将“__”规划落到实处，是目前保密工作的重点，也是保密工作是否取得实效的关键。下面，就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与探讨，以求找到行之有效的解决办法，使保密法制宣传教育工作取得实效。
一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题
西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展;根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导;把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅20__年，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题;对保密工作经常进行检查督办，20__年以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“__”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“__”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“__”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“__”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规;认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育;积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强涉密人员的工作水平;积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上(含副科级)单位和副县级以上(含副县级)领导干部都有一份保密工作杂志。20__年全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“__”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。
二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议
根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：
(一)形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现'人人肩上有指标，保密重担人人挑'，做到'年度有计划、阶段有安排、工作有重点'。
二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件;充分发挥领导干部在'学法、用法'活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
(二)突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求;在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出涉密人员的宣传教育。要加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。
(三)抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件;要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
二是要结合全区重大会议进行宣传教育。在全区负责干部会、全区经济工作会等全区性重大会议上，对保密法制宣传教育工作进行强调，不时失机地对保密工作重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。
三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合全区涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。
第7篇 新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告
新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告：“五五”普法规划的工作全面启动以来，在各级党委、政府领导下，各级普法依法治理部门根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，关于“建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。”的要求，围绕新农村建设的中心工作，开展法制宣传教育活动。做了以下基础性工作。
(一)五五”普法规划得到落实。为全面贯彻落实党中央、国务院批转的“五五”普法规划，加强对广大农民的法制宣传教育，市、县、乡、村四级层层制定了“五五”普法规划，围绕“三农”开展法制宣传教育。按照中央宣传部、司法部、全国普法办进一步加强新农村建设法制宣传教育的意见，结合我市新农村建设的实际，将农村法制宣传教育列入各级党委、政府的议事日程，作为重中之重着力抓落实。开展了“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”等活动，法制宣传教育基本覆盖了广大农村，受教育面进一步扩大。
(二)做到农村普法对象底数清楚。据统计：全市总人口数为307万余人，农村人口占全市总人口数的78.78%，达236万余人。全市农村在校青少年学生371848人，重点普法对象338998人。全市工业化、城镇化建设步伐加快，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，人民生活水平得到改善，人民群众安居乐业。由于人事管理机制、市场竞争机制、教育选择机制、政策调整机制的作用，拉动社会进一步分工，推动社会人口有规律对内对外流动，我市对外流动人口约40万人，对内流动人口约20万人，给法制宣传教育提出了新的课题和更高的要求，新形势下农村法制宣传教育任重而道远
(三)突出重点，针对性较强。在各级党委、政府领导下，普法部门紧紧围绕新农村建设的目标和任务，贯彻落实科学发展观，突出重点，有针对性地开展法制宣传教育。以新农村法制建设和法律需求为重点，有针对性地宣传涉及农民生存权和发展权的法律法规，满足农民群众日益增长的法律需求;以平安建设和群众利益为重点，有针对性地宣传社会管理方面的治安、刑事、民商事法律法规，推进社会治安综合治理，从源头上预防犯罪;以法律服务和法律咨询为重点，有针对性地破解农民最关心、最直接的法律难题，把维护农民群众的根本利益作为法制宣传的落脚点和出发点。通过法制宣传教育，发展了杜会主义民主政治，拓宽了民主法制渠道，扩大了农民有序的政治参与，引导农民群众依法管理自己的事情。实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行村务公开，坚持“一事一议” 制度，体现人民当家作主，村民自治规范化、制度化、法制化水平进一步提高，为建设社会主义新农村奠定良好的法制基础和社会基础。
(四)普法经费保障机制基本建立。党委、政府高度重视普法工作，市、县两级政府为保证普法经费落到实处，建立经费保障机制，提请市、县两级人大常委会审议通过法律性文件，将“五五”普法经费列入财政预算，卓有成效地保证了法制宣传教育的顺利进行。
(五)普法网络基本形成。全市党的各级组织和政府工作部门成立了普法领导小组及其办公室，并延伸到行政村，村民小组建立学法小组。为加强农村普法和依法治理工作，以乡镇、街道办事处司法所为载体，指导农村法制宣传和依法治乡、依法治村工作，根据党和国家的政策、法律、法规和规章修订村规民约，规范人们的行为。围绕新农村建设进程中的突出问题，推行“普法并举”，公安派出所、司法所、基层人民法庭联动进村入户搭建法制宣传教育平台，抓住流动人口返乡季节上法制课，开展社会治安综合治理，组织群众护村护寨，预防和打击犯罪，排查调处民间纠纷，化解人民内部矛盾，平息纷争，维护社会稳定。
二、存在的困难和问题
当前，围绕新农村建设，一个在广大农村逐步树立起法律的极大权威，即“生活靠法律规范，纠纷靠法律解决，权益受侵权时依法维权”这样一种新的生活方式正在形成，同时，在法制宣传方面存在着一些困难和问题。
1、农村法制宣传教育还存有“死角死面”。党和国家对新农村建设，坚持“多予少取放活”的惠民政策;广大农民自主经营性增强，“日出而作，日落而息”的生活方式发生变化，流动速度加快，对集中宣传教育带来困难;经济欠发达的乡镇和偏远山寨，交通、通讯不便，法制宣传教育“进村入户”困难，这样，一部分农民群众不能受到教育，形成“死角死面”。
2、个别领导干部对建设社会主义新农村法制宣传教育认识不到位。主要表现在，对组织群众，宣传党对新农村建设的路线、方针和政策，国家法律法规，停留在一般号召上;遇到矛盾纠纷绕道走，了解问题一般化，分析问题一般化，解决问题一般化，不善于运用法律手段化解矛盾纠纷，导致当事人多头上访和越级“集访”，影响机关正常工作秩序。
3、农村法制宣传教育物质基础薄弱。偏远行政村无公有经济，欠发达乡镇财政转移支付只能保工资保运转，无力支撑普法经费，普法读本紧缺，宣传设备落后，普法人员难做“无米之炊”，力不从心，不同程度影响法制宣传教育的广度和深度。
4、非公制企业的法制宣传存在“盲区”。有些非公有制企业，尤其是煤炭企业片面追求经济效益，忽视对企业人员的法制宣传教育，劳动用工不符合法律规范要求。劳动用工纠纷发生后双方不通过法律途径平息纷争，而是以暴力方式解决，甚至发生治安、刑事案件。
三、对策和建议
根据存在的困难和问题，提出四点对策和建议。
1、提高认识，加强领导。进一步提高认识，是加强对新农村法制宣传教育工作组织领导的前提和基础。把思想统一到新农村建设目标和任务上来，充分认识洁制宣传教育是建设小康社会和构建和谐社会的法制保障。领导干部要“一手抓经济建设，一手抓法制建设”，切实做好农村法制宣传教育的组织领导协调工作，深入持久开展农村法制宣传教育，把法律交给人民群众，还政于民，调动农民学法、知法、守法、用法的积极性，促进农村经济社会各项事业协调发展。
2、建立农村法制宣传教育组织协调机制。在各级党委、政府领导下，市、县、乡三级普法成员单位，结合本单位、本部门建设新农村的具体目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，工作重心下移，以宣传宪法为核心，开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，宣传专门别类的法律法规，引导农民依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内运行。司法行政机关会同主管部门，督促非公有制企业建立法制宣传教育机构，开展学法、用法、维权活动，规范非公制企业用工制度，维护劳动用工制度新秩序。加强与公安派出所、计生部门联系，对在特殊行业务工人员和外出打工人员进行管理和教育，遵守国家法律法规和社会公德，创造一个良好的社会法制环境。
3、调整农村普法依法治理经费，向经济欠发达乡镇倾斜。按照分级管理负责，条块结合的普治工作原则，对那些既无司法所，又无财力支持普治经费的乡镇，县级财政要适当进行倾斜，以便法制宣传教育的顺利开展。
4、整合农村法制宣传资源，提高法制宣传教育效果。整合科教、文化、法律“三下乡”与农业科技“村村通” 电视网络和农村小广播宣传资源，以文字、图片、音视频、动漫画等多种形式开展法制宣传教育。对群众关心的热点、难点问题，组织法律讲师团深入农村开展“法律六进”活动，即：法律进机关、进企业、进农村、进学校、进单位、进社区破解法律难题，扩大教育覆盖面，消灭“死角死面”和“盲区”，提高法制宣传教育的整体效果。
总之，加强社会主义新农村建设法制宣传教育，宣传党的领导、人民当家作主、依法治国的政治主张，坚持以法治国与以德治国相结合、法制教育与法治实践相结合，促进农村经济协调发展，为进一步建设小康社会，创造一个和谐稳定的社会法制环境。
第8篇 农村防宣传教育工作调研报告
一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。
二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、年度征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面。
