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第1篇 质量技术监督局政务公开调研报告
政务公开是指政府机关应主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和资料。它是公民行使宪法规定的知情权的基础，也是政府机关履行法定职责和义务的重要方式，是建设法治国家的重要举措。党的__大报告明确指出，完善民主监督制度，是政治体制改革的主要任务之一。实行政务公开，是完善民主监督制度的一项重要内容，也是政治体制改革的一项重要内容。
一、实行政务公开，是建立社会主义法制国家的必然选择。
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，实行政务公开，对于推进社会主义民主政治建设，保障公民合法权利，监督政府机关依法行政，建设廉洁、高效、务实政府都具有十分重要的意义。
1、实行政务公开是坚持党的根本宗旨和群众路线的具体体现。我们党是工人阶级的先锋队，是全国各族人民利益的忠实代表。我们的政府是人民的政府，我们的权力是人民赋予的，人民委托我们管理国家，管理社会。因此，所有干部，不论职位高低，都是人民的公仆，行使权力理应受到人民的监督。我们的全部工作要以维护人民群众的根本利益，为广大群众所拥护为基本出发点。通过政务公开，使政府的主要行政活动及其结果让群众了解，受群众监督，必然促使各级干部不断增强为人民服务、对人民负责的观念，从而不断地改进自己的工作，更加努力地把涉及人民群众切身利益的各种事情办好。只有这样，党和人民利益的一致性才能得到充分体现，党和政府才能赢得人民群众真心实意的信任和拥护，人民群众的积极性和创造性才能充分发挥出来。
2、实行政务公开是推进民主政治建设的一项基础工程。历史经验表明，在现代社会中，经济和社会的协调发展依赖于民主政治的建立和完善。而社会主义民主的本质，就是人民当家做主。随着经济的发展和改革的不断深化，人民群众的民主意识越来越强，直接参与经济、政治和社会事务管理的热情越来越高。实行政务公开，一方面可以督促我们尽可能地把有关政务公之于众，让广大群众及时提出自己的意见和建议；另一方面，将促使我们建立—套完整的规章制度，使国家机关的行政行为更加规范化、制度化。
3、实行政务公开是发展社会主义市场经济的客观要求。社会主义市场经济很大程度上是法治经济。法治经济的一个显著特点，就是具有透明性、规范性和公正性。市场经济需要法律约束，行政、执法部门也同样需要法律约束。市场经济又是公平竞争的经济，它要求国家行政机关必须公正无私，把保护公平竞争作为一个基本准则。政府部门为发展市场经济提供法律和政策服务，其中一个重要的前提，就是实行政务公开。
4、实行政务公开有利于决策的民主化和科学化。决策的民主化、科学化，是社会主义民主政治建设的重要内容。建立健全科学民主的决策机制，是保证决策正确与科学的关键。在发展社会主义市场经济的条件下，在新旧体制转换过程中，新情况、新问题不断出现。面对新的形势，行政机关要及时做出正确的分析和决断，仅靠几个领导人是远远不够的，必须广泛听取群众意见，充分发扬民主。
5、实行政务公开是加强廉政建设的治本之策。为了防止滥用权力，必须高度重视对行政机关的监督和约束。实行政务公开，把政府应公开的工作内容、办事程序及其结果如实地公之于众，让人民群众来评判和监督，可以有效地发挥权力的正面效应，制约权力的负面效应，可以有效地防止以权谋私等腐败现象的滋生，这也是廉政建设的重要内容。
二、当前在实行政务公开中存在的主要问题
政务公开制度是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，为社会和谐和稳定发挥着越来越重要的作用。近年来，各地各部门按照上级部署，在实行政务公开方面做了大量扎实有效的工作，收到了明显成效，推动了高效、廉洁、务实政府的建立；与此同时，由于多种因素的影响，政务公开工作在各地各部门开展的也不平衡，还没有发挥其应有的作用，还存在着这样那样的问题，离人民群众的需求还有一定距离。主要表现在：
1、公开内容不够规范，缺乏全面性。公开内容不全面不具体，事后公开多，事前、事中公开少。重表面内容，轻实质问题，只公开办事制度、年度目标、为民办实事等一些群众早已熟知的事项，对一些群众普遍关心、与其切身利益相关的大宗物品采购、工程项目发包、土地征用补偿标准、财务收支情况、各类收费项目及收费标准等内容却未公开或遮遮掩掩，“犹抱琵琶半遮面”。
2、公开方式比较单一，缺乏针对性。目前的公开过于强调政府在政务公开中的主导地位，公开什么内容，公开到什么程度，什么时候公开都由政府部门和有关主管单位决定，群众只是被动地接受，容易使政务公开实际上成为只是政府自己的事情，是政府机关的一种“社会承诺”。没有紧紧扣住面向群众、服务群众、依靠群众这条主线。仅是注重政府向公众单向传输信息，对群众普遍关注或利害关系人急需了解的事项公开不够，因而不能实现政府和公众的双向互动，一定程度上影响了政务公开的效果。
3、公开手段有所局限，缺乏多样性。一些地方和单位的政务公开仅局限于通过印制小册子、上墙公开、工作流程表等传统形式公开。还有的部门在刚开始的时候还有公开栏、公开墙、公开册等，而现在只是在会议上简单的说说；有的单位公开栏选址不当，利用率不高，排版设计马虎，有的公开栏已经破损，不能再使用。还没有把政府网站作为政务公开的一个重要平台，有的网站缺乏专业人员维护，网站内容更新缓慢，不适应形势发展的需要。
4、公开制度不健全，缺乏长期性。目前，我国尚无一部统一的政务公开法，政务公开的内容只是散见于《档案法》和《保密法》中，至使一些单位还没有建立政务公开制度。有的甚至对政务公开的宗旨不明确、内涵模糊，不能与政府各部门的职能及其每个职位的职权相结合。有的单位公开次数较少，一年才公开一次，平时不认真公开，上级来检查时就大忙一阵，过后一年半载不见翻新。有的单位公开资料管理不够规范，未装订成册，立卷归档，对政务公开的内容无据可查，未建立长效机制，缺乏有效的责任追究制度，从而失去了应有的监督制约功能。
5、整改措施不够落实，缺乏实效性。有的单位对有些事项的公开，只重公开前的形式，片面追求完成任务，而轻公开后的结果，往往一“公”了之，缺少与之互动的信息反馈平台，很少认真考虑公开后如何搜集群众的反馈意见，甚至是群众找上门来反映问题，也置若罔闻，更谈不上研究制定整改措施。个别单位对干部群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待，没有对群众提出的要求作进一步的说明和解释，该正面答复的不答复，该及时整改解决的不及时解决。
分析出现上述问题的原因，本人认为既有主观亦有客观。主观方面，一是群众对政府事务关注度不高，参与意识淡薄，参与层次低。二是有关部门对政务公开工作认识不足，指导帮助不够。三是一些基层干部的素质较差，法治意识不强，甚至夹带个人私欲，在推动政务公开工作方面缺乏动力和积极性，甚至持抵触排斥情绪。客观方面，一是政务公开的监督制约机制不健全，对政务公开工作监管薄弱，搞与不搞一个样，导致政务公开形成一股风，风声过后就不再公开了。二是对违反政务公开制度的人和行为缺乏明确和强有力的责任追究体系。三是各地各部门基础不一样，经济实力和条件不一样，所承担的职责有别，也一定程度上影响了政务公开的全面实行。
三、解决问题的对策
政务公开在中国可谓是方兴未艾，特别是随着中国民主法制建设进程的加快，在未来相当长的时期内，该项制度一定会有较快的发展。为了更好地解决问题，推进政府机关的政务公开，本人将在单位这些年来对此问题的探索和实践，向大家作以介绍，或许从中有所启迪和借鉴：
市质监局推行政务公开制度，大体上经历了三个阶段：第一阶段在，是起步阶段。工作重点是按照市政府政务公开工作的要求，公开了本系统的工作职责、工作权限、执法依据、执法程序、办事时限、收费标准、责任追究和举报电话；第二阶段在，是规范阶段。工作重点是围绕创建全市经济发展软环境服务最佳、收费最低、政策最优、审批最简、信用最高、治安最好的“六个最”目标，启动“一站式”服务，减少行政审批项目，简化行政审批程序；第三阶段在至今，是提高阶段。工作重点是将政务公开工作纳入市局实施的iso9000质量管理体系和开展的机关文化建设之中，对每名工作人员的职责、行为、绩效实行“千分制”考核，细化到每名员工的岗位职责、作风建设和工作绩效。具体措施如下：
一、规范内容，适时公开
我市政务公开工作会议后，市质监局党组非常重视，立即成立了组织，制定出台了本部门的政务公开方案，首先对本系统的16项工作职责、128项工作程序、鉴定检验工作时限、各项行政事业收费标准、谁主管谁负责的部门工作责任等进行规范，然后采取在日报、广播电视报上开辟“质量在线”专栏、在电台上搞辩假识假讲座、在电视上搞打假、文艺专题、在政府网站建立质监网页、在市局醒目位置挂“加强文明建设，提高道德素质”牌子、在单位设举报箱、在社会上广发宣传资料等形式，对质监系统办事职责、办事内容、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、办事纪律、重大事项8大类12项政务公开内容进行了公开，并且做到应公开的全部予以公开。
二、适应发展，不断深化
我市经济发展软环境建设工作会议后，市质监局进一步将本系统政务公开工作引向深入。第一，在内容上深化。从强调履行部门职能的公开深化到发挥部门职能，将市局开展的支持全民创业活动、下企业审批制度、减免审批项目、降低收费标准、持证收费、挂牌服务等进行公开，全面接受社会监督，开展“社会满意服务年”活动，为社会提供“十项内容”和“十项措施”的满意服务，从简单地查处“三乱”，变抓行业作风，创“六个最优”，整治门难进、脸难看、事难办的衙门作风，为进门热心、办事顺心、离开舒心。第二，在管理上深化。从要求履行自身职责的多一些，深化到对企业提供优质服务上来,24小时为企业开通服务热线，变坐门等客为上门服务。变一次性检定检验收费为全年打包服务、全全候尽职尽责。对工作人员从公开职责深化到包括领导在内的全员公开。明示每个人的工作职责，接受社会、企业和广大消费者的监督，也接受本单位职能部门和全体员工的监督。第三，在形式上深化。从公开事深化到公开人，既体现正面要求，又突出负面激励，将谈话制度、12365投诉处理等进行公示，进行警示，从公开结果深化到公开过程，边干边公开，有反馈有监督，发现问题及时纠正。例如，就检定出租车计价器问题，我们接到市民的建议，主动向市政府写出专题报告等。从自我评价到社会评价，通过召开民营企业家座谈会，向社会发放5000份征求意见函、表、卡等形式，广泛征求社会各方面的意见和建议，接受社会评价结果。第四，在方法上深化。将政务公开工作制度化，用制度来保证系统的政务公开顺利、有效的运行，做到了规范管理，强制落实。并将政务公开工作列入目标责任制“千分制”考核项，进行立体、透明、公开考核，将考核结果作为年终评先选优的重要依据，优秀的给予奖励，基本称职的取消公务员年度奖励工资。实行iso9000国际质量标准管理，提高管理、执法整体水平，从一月一调度变为一个季度召开一次管理质量评审会议，每半年通过一次内审，每年通过一次外审，将每一个人的行为都纳入管理体系之中，都在大家的监督反馈之中，变由几个人管理、为全员管理、全员参与。这项工作已经得到了市委主要领导的首肯，并在全市机关管理大会上作为典型介绍了经验。
三、加强领导，保证实施
为确保政务公开工作的有效推进，市质监局成立了政务公开工作领导小组，“一把手”任组长，领导小组下设办公室，监察科为责任单位。第一，明确责任，定期考核。市局党组非常重视政务公开工作，明确领导小组职责，及时研究、部署政务公开工作；领导小组办公室，负管理责任，及时指导、协调政务公开工作；各职能科室负实施责任，及时公开、推行所属政务。实现了“十个指头弹钢琴”的工作格局。第二，完善制度，保障效果。强调转变职能，改进作风，提高办事效率和服务质量。在行政审批方面，审批项目能减则减，已从的24项减少到的4项，并且保证全部进入行政服务中心，保证一个窗口办理。选派高素质、负责的人员作为首席代表对所有审批项目进行全过程办理，保证行政相对人满意。市局的行政审批窗口已经连续三年被评为优秀窗口，又被评为红旗窗口。在行政执法方面，实行科所队“三位一体”捆绑运作，用利益联，用责任分，靠执法开路，靠执法提供保障，靠执法树立形象，实现行政执法主体、程序、结果合法，几年里在行政执法上没有一次违纪案件、没有一件行政复议案件被撤销、没有一件行政诉讼案件败诉，被市政府评为“市行政执法责任制先进单位”；被省委宣传部、省直机关工委、省政府法制办授予“辽宁省人民满意的行政执法示范单位”称号，是全省质监部门中唯一获此殊荣的单位，也是当年市唯一获得该荣誉的单位；被省委、省政府连续两届评为“文明机关”。在综合管理方面，重点体现在改革管理体制，整合系统资源上。把计量所与衡器所、特检所与锅检所进行合并，合并后的两个所，整体实力得到了提升，服务手段得了增强，社会功能进一步完善，更加适应政务公开工作形势。质检所通过改造升级，一次性通过省级的验收，并排在了全省前列，被评为省质监系统十佳规范院所，目前该所已通过了国家实验室认可（cnas）。在贯彻科学发展观方面，召开了科技兴局大会，提出了科技兴局发展战略。在财务管理方面，成立了财务核算中心，市局与3个区分局、5个直属单位财务统一管理，统一核算，网上运行，已经推行两年，效果很好。在学协会管理方面，学协会全部下放到技术机构，领导干部和公务员没有在学协会兼职的。在管理机制方面，实行下企业审批制度，实行零距离服务、快捷服务和亲切服务，实行事前告知制和轻微违法不予财产处罚制，进一步加强了软环境建设。第三，加强监督，严肃纪律。建立健全政务公开的监督制度，保障相对人在政务公开中的救济权利。对于单位员工违反有关政务公开制度、规定的行为，或者无正当理由拒绝提供信息的行为，严肃追究相关责任人的责任，践诺政务公开责任追究制、部门责任公开道歉制和公务员责任行政赔偿制。并允许相对人通过行政复议或者行政诉讼等方式取得救济。
通过几年来的努力，市质监局及其所属单位的政务公开工作业已呈现出递进式推进的良好态势，达到了有领导、有组织、有机构、有制度、有措施、有效果的要求。全面对外公开，实现了阳光行政；全面对内公开，实现了透明管理。全市质监系统领导班子民主、团结、和谐，干部群众想事、干事、成事的工作氛围与日俱增。行政效能不断提高，社会形象不断提升。具体表现在：思维方式变了，观念不断更新；工作方式变了，活力不断增强；工作环境变了，效率不断提高；执法环境变了，权威不断提升；管理模式变了，内容跃上新高；基础条件变了，服务水平提高；领导方式变了，执政能力增强；人的需求变了，文明成果凸现；工作思路变了，根基越打越牢；发展策略变了，整体合力增强。
以上是我对当前政务公开粗浅的认识和本单位在推行政务公开工作上的一些做法及取得的成绩，与政务公开要求还有差距。要保证政务公开工作深入开展并取得实效，还必须顺应形势发展需要，完善政务公开立法，把政务公开工作纳入法制化轨道。因此，国家还要进一步加强政务公开法制化建设，尽快制订《政务公开法》及与之相适应的法规，明确规定各级国家机关必须公开的范围、内容、形式、程序等，保障政务公开工作有法可依、有章可循。同时，还要以“实际、实用、实效”为原则，以有关法律、法规和政策为依据，围绕党政机关政务公开每个环节制定一些相关的配套制度，包括建立和完善预审、评议、反馈、考核、责任追究等各项规章制度，并严格依照制度规范操作，以此推动政务公开工作逐步走上法制化、制度化轨道。
第2篇 关于全市质量技术监督工作情况的调研报告
根据市人大常委会总体工作安排，常委会财经农经议事组和咨询委财经农经工作组成员组成调研组，对全市质监工作情况进行了调研。先后听取了市质监局工作情况汇报并与局班子成员、有关站科所负责人进行了座谈;召开了由市直有关部门和部分企业负责同志参加的座谈会;走访了部分人大代表。现将调研情况报告如下：
一、全市质监工作的基本情况
近年来,市政府和质监工作相关部门以服务地方经济发展为目标，认真贯彻执行质量技术监督工作法律法规，认真履行产品质量、计量、标准化、特种设备安全监察、食品质量安全监管等工作职责，积极查处假冒伪劣产品，努力营造良好的行政执法环境，为促进全市经济社会和谐发展、维护正常经济秩序做出了积极贡献。
(一)以服务地方经济发展为己任，全面强化质量基础工作。一是深入开展“质量兴市”活动。以《关于认真贯彻国务院〈质量振兴纲要〉的实施意见》为总抓手，积极推进以提高质量、振兴经济、促进发展为主要内容的质量兴市活动。鼓励企业采用科学的质量管理方法，全面加强质量管理;不断开发新产品，增强自主创新能力，提高技术含量和产品档次;引导企业争创名牌产品，形成一批自主创新能力强、科技含量高的名牌产品。目前，全市有中国名牌2个，山东省名牌38个、山东省服务名牌11个，居烟台各县市区之首。拥有山东省食品通用实验室和山东省建筑密封材料质量监督检验中心两个省级质检中心，均通过国家实验室认可。先进的设备和过硬的技术，为本地企业产品检验提供了便利。二是努力做好标准化工作。以消除无标准生产为主要内容，积极向企业宣传国外先进标准、国际标准、国家标准和行业标准，引导和鼓励企业采用先进标准，提高产品质量和档次。目前，我市有27个产品获得采用国际标准或国外先进标准证书;全市生产企业主持(参与)起草、制定了国家标准67项、行业标准33项。近年来，还先后制定、申报了长把梨、大葱、富有柿子等地方种植标准，为我市特色农业的标准化种植和管理提供了标准依据。三是切实搞好计量服务工作。指导、帮助企业完善计量检测体系，对强检计量器具做到全面覆盖，确保量值准确。以节能减排工作为契机，对全市9家重点耗能企业采取边检定边登记的方式，指导企业建立完善能源计量档案和能源利用状况分析制度，引导企业将节能降耗向纵深推进。深入开展“关注民生、计量惠民”活动，对社区、学校、医院、眼镜店等单位的计量器具进行了监督管理。近年来，共组织6家单位参加了“诚信计量示范单位”申创，并通过了上级部门的验收。
(二)以食品和特种设备“两个安全”为重点，认真履行质监工作职责。一是以确保群众“食无忧”为目标，加强全市食品企业监督管理，确保食品生产安全。建立健全了食品监管长效工作机制，将每个企业划分到具体监管人，明确了监管人员和企业的责任，指导企业建立食品安全监管相关制度，按照规定进行定期巡查、回访和分类监管。加大对食品生产加工企业使用食品添加剂的监管力度，进一步规范了企业正确使用食品添加剂种类和添加量的行为。近年来，针对我市粉丝、葡萄酒、即食海产品、食用植物油等十类重点食品行业，指导企业全部建立使用食品添加剂登记台账，全市150多家使用食品添加剂的企业，未出现过滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品的现象。二是以有效监控、安全运行为目标，加强特种设备安全监察，确保特种设备使用安全。为切实做好日常安全监察工作，建立了特种设备安全监察网络，健全了企业特种设备档案，与全市所有特种设备使用单位签订安全管理目标责任书，采用定期巡查、定期回查和安全宣传教育相结合的方式，以特种设备的安装、运行、受检和安全隐患排查为重点，全面加强特种设备安全监察工作力度。积极开展特种设备安全专项检查。近年来，市质监局等部门每年都根据不同的专项检查安排，对全市压力容器和管道、汽车罐车、起重机械、电梯、锅炉等重点特种设备进行专项检查，有力维护了全市安全生产良好形势。
(三)深入开展质量专项整治行动，着力整顿和规范市场秩序。有关部门紧紧围绕全市经济发展总体思路，以打假治劣、净化市场、推动全市经济健康发展为目标，着力解决政府关注、群众关心的热点、难点问题。一是积极介入重点工程开展执法服务。对全市在建的重点工程、民生工程的建筑材料进行抽检，重点对耐火材料、建筑门窗、电线电缆、钢材、水泥等进行把关，年均抽查样品近200个批次，有力地保证了工程建设质量。二是认真开展农资打假行动。有关部门每年都集中开展农资打假专项行动，重点检查农资生产销售企业的标签标志是否符合规定、农资产品的真伪和质量好坏等，同时要求经销者要严格把好质量关，从正规厂家和批发商进货，并按要求验货，不得销售手续不全、过期和失效变质产品，保护了广大农民群众的切身利益。三是适时安排专项整治活动。集中开展了桶装饮用水、粉丝、地沟油、乳制品、电线电缆、地条钢、“黑心棉”等专项整治行动50多次，查处案件100多起，较好地维护了广大消费者的合法权益。
二、存在的问题和不足
当前，我市质监工作与新形势、新任务的要求，仍有诸多不相适应的地方，还存在一些薄弱环节。
(一)部分企业产品质量体系建设相对滞后。近年来，有关部门在帮助企业建立产品质量体系方面推出了一些新举措，但是与企业的愿望和要求还有一定的差距。调查中了解到，大多数企业已经认识到产品质量体系建设对企业发展的重要性，但是由于企业对这方面知识了解较少，多数中小企业的质量管理体系、计量检测体系、标准化体系建设相对滞后，自检能力不足，管理不规范，在一定程度上影响了企业的产品质量。
(二)依法行政工作还需进一步加强。一是执法方面的自由裁量权有时不能正确把握和使用，在公正执法上还存在一定问题。调查中有企业反映，个别执法人员在收取费用时标准不一，存在弹性空间大、收取“人情费”，甚至趋利执法、超标收费等问题。二是监管执法还不是十分到位。目前，我市质量监管工作主要集中在大中型企业，对小微企业的质量监管还不到位。调查中了解到，全市1800多家企业，市质监局的技术服务和执法监管对企业的覆盖面只能达到40%左右。如新的《食品安全法》实施后，对食品小作坊的界定和管理出现了“真空”，真正纳入管理的只有140多家取得食品生产许可证的企业。三是“多头执法”使企业疲于应付。质监局由于“三法一条例”执法任务重，内设站所分别承担不同的检查、检测、检验任务，内部协调不够，使企业频繁接待各站所的各种检查，耗费精力大，对企业日常生产、经营造成了一定影响。
(三)质监干部队伍素质还需进一步加强。一方面，少数干部服务意识淡薄，服务基层、服务企业、服务群众的能力偏低，突出表现在重处罚、轻服务，重权力、轻责任，重利益、轻义务等方面。另一方面，随着形势发展，依法监管的现代化水平大幅提升，部分干部接受新知识、新技术不自觉、不努力，习惯于老常规、老办法，业务素质和工作能力难以适应当前质监工作的要求。
三、对今后工作的几点建议
当前，我市正处于加快经济发展方式转变和经济结构调整的关键时期，建设“实力龙口”、“幸福龙口”的压力很大。质监工作要围绕中心、服务大局，必须创新思维、创新机制、创新方法，进一步增强质监工作的针对性和有效性，为进一步巩固在全省县域经济中的领跑地位提供质量保障。
(一)强化服务意识，提高服务水平。进一步增强经济中心意识和服务大局意识，以服务地方经济建设为己任，找准工作的切入点，充分发挥好本部门的职能作用、专业技术和人才优势，加强对全市企业有关人员法律知识、业务知识、技术技能的培训。进一步强化服务意识，转变观念，提高服务水平。要增进与企业之间的相互理解，切实帮助企业解决在生产经营过程中遇到的技术难题，进一步改进对企业产品质量管理体系建设的服务和指导，推动企业产品质量规范化管理工作。继续深入开展“质量兴市”活动，大力实施以质取胜战略，鼓励企业采用科学的质量管理方法，全面加强质量管理;帮助企业积极采用先进标准，制定具有竞争力、高于国家现行标准的企业内控标准，提升企业质量管理水平;引导企业增强自主创新能力，不断开发新产品，提升产品技术含量和档次。
(二)严格依法行政，优化经济发展环境。通过信息化和智能化建设，建立从源头抓质量的长效监管机制，尤其是要加强对小微企业的产品质量监管。采取分类指导的方式，切实加强计量、标准化和认证等基础性工作，帮助中小企业提升产品质量监管水平。加强对食品生产企业和食品小作坊的监督管理，明确监管责任人和重点监管区域，强化日常巡查和重点抽查，加强食品生产企业和食品小作坊的食品安全卫生条件、产品销售范围、原料和食品添加剂使用情况的管理，提高我市食品安全质量。探索建立质监局各站所之间的联合执法机制，尽量避免“多头执法”现象的发生。认真贯彻落实好各级关于优化发展环境的政策、规定，特别是对有关规费的收取要做到公开、公正、公平，严格依法办事。积极改进工作方法，认真处理好管理与责任、服务与收费的关系。同时，建立健全内部监督检查机制，及时发现和纠正存在的问题，切实为全市各类企业的健康发展创造宽松、和谐的外部环境。
(三)加强自身建设，进一步提高干部队伍素质。全面推行阳光型、服务型机关建设，提升系统行风廉政建设水平，打造一支高素质的质监干部队伍，不断适应新形势、新任务的要求。一是加强思想建设。树立为企业服务、为全市经济发展服务的理念，表彰先进，弘扬正气，提高干部队伍的凝聚力和战斗力。二是加强业务建设。加强对质监工作人员的政策法规和业务知识培训，不断提高业务素质和岗位技能。三是加强作风建设。认真改进服务态度，规范工作行为，创新监管手段，提高执法工作水平。严格把握标准，增强规费收缴的透明度，杜绝违规收费和“人情费”现象，树立质监部门良好的对外形象。
