工业园区建设调研报告怎么写（精选6篇）

【第1篇】工业园区建设调研报告怎么写5000字

遵照县委的部署，结合审议县政府工业园区建设情况报告的需要，7月上旬，县人大常委会组织人员对县工业园区的建设情况进行了调研，并于7月下旬前往璧山、荣昌、忠县等地考察学习。现将调研考察的有关情况报告如下：

一、我县工业园区建设现状

自____年1月县工业园区批准设立以来，特别是____年3月园区管委会成立以来，县委政府高度重视并强力推进园区建设，制定出台了《加快工业园区建设的意见》、《促进工业企业向园区集聚发展的通知》等一系列政策措施，以园区为载体带动全县工业投入大幅增长，多年来“工业强县”的口号变成了实实在在的行动。园区管委会等县乡有关部门克服困难，忘我工作，实现园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进，取得了实实在在的成效：

一是园区征地拆迁较为顺利。南宾工业园区1、89平方公里启动区征地基本结束，完成征地2080亩；签订房屋拆迁协议214户，占应拆房屋239户的89、5%。拓展区中2平方公里的土地丈量、实物勘测等前期工作有序开展。

二是园区基础设施建设进展较快。启动区现已完成基建投资1、96亿元，竣工场平工程12个，园区内道路、电力、通讯、供排水等设施基本达到企业入驻需求；1、8万平方米标准厂房即将建成投入使用，科技孵化楼已面向社会招商；3、5万平方米安居工程已基本建成3万平方米。

三是入园企业渐成规模。现已累计入园企业35家，完成固定资产投资4、28亿元，建成厂房11、7万平方米（其中南宾工业园区入园企业24家，完成固定资产投资3、44亿元）。园区投产企业20家，解决就业1000余人。在建企业11家，主要包括电解锌、沃特矿业、火电、复合肥、氧化铁、中药饮片等项目。待建企业4家，其中升达地板即将开工建设。

四是“一区三园”协调推进。除南宾工业园外，西沱临港工业园、龙潭有色金属园均有较大项目落地，带动全县工业投入提速提档。

二、我县工业园区建设面临的问题和困难

（一）认识尚未统一，配合不够默契

（二）建设资金断链，园区运行受阻

（三）土地指标紧张，项目推进困难

（四）区位劣势明显，引资到位较少

（五）体制机制不顺，办事效率不高

三、对发展我县工业园区的建议

（一）统一认识，形成抢抓机遇大办园区的强大合力

纵观世界各国和我国沿海地区，工业化是经济发展的必经之路。由于历史及区位的原因，我县传统农业至今仍占相当大的比重，农业产业获得了几个全国第一，但并没有改变民贫县穷的面貌。同时，第三产业在我县尚处于培育起步阶段，多年强力推进的特色旅游业仍然举步维艰。要想加快发展，唯一的出路还是工业。发展工业如果继续走“村村点火、户户冒烟”的老路，既浪费资源又破坏环境，量小质弱，无法抵御市场风险。唯有发挥园区“要素集聚、产业集群、服务集成”的优势，才能走通走活“工业强县”之路。

在新一轮的产业大转移中，沿海发达地区加工贸易企业向内地梯度转移、主城“退二进三”企业向“两翼”转移；同时，市委三届三次全委会和全市半年经济工作会提出了许多含金量非常高的有利于区县园区发展的政策措施，这些都为我县园区建设带来了难得的机遇。但企业梯度转移不可能持续多年，市委市政府的政策也不可能直接送上门，如果不主动承接相当数量且形成产业链的转移企业，不主动争取市委市政府和市级部门的支持，我们就会坐失良机，石柱的发展就会滞后。当前，至关重要的是要在全县上下强化“工业强县”意识，坚定“以园兴工”信念，以“先干不评论、先试不议论、时间作结论”的创新精神，全力打造园区，为石柱工业经济的兴起打下坚实基础。建议在全县开展“工业强县”大讨论活动，统一广大干部职工的思想，为园区建设营造浓厚的舆论氛围，真正形成“石柱的希望在工业，石柱的难点在工业，再难也要办工业”的共识。

（二）解放思想，突破陈规实现园区跨越式发展

“思想大解放，园区大发展”，园区建设的规模和速度很大程度取决于思想解放的程度，思想解放表现在敢不敢于突破陈规旧习，开拓创新。只有敢闯、敢干、敢试，敢于突破“条条”、“框框”、“本本”，才能加快园区发展。常委会考察所到区县的实践也证明了这一点。

一是要敢于让利企业。一些同志担心我县入园企业享受的优惠政策是不是过多，4万元甚至1万元一亩的地价是不是太低，收取的税费是不是太少。殊不知区位条件比我们好的地方都有实行零地价和零收费的。璧山县与中国奥康集团联合打造西部鞋都，奥康集团用地2200多亩，位置紧靠璧山县城城南，完成“七通一平”后每亩土地出让金为3000元，而奥康年创税只有1000多万元，按当时璧山县城的商业用地拍卖价折算，用奥康的税收去偿还土地价款，需要300年的时间才能平衡。但在奥康集团的引领下，目前西部鞋城在全国已有较大影响，整个鞋业年创税7000多万元，100多家企业用工1万人以上，工人月均工资超过1800元，取得了很好的经济效益和社会效益。奥康的成功，使市内外企业普遍看好璧山的投资环境。目前，长安、宗申、力帆等知名企业纷纷落户璧山或在璧加工重要零部件。同处渝西的荣昌则出台了入园企业不收取县级行政事业费的“零收费”制，吸引大批企业到荣投资，____年其主要经济指标增速在渝西地区排名第二。璧山、荣昌的快速发展除区位比我们好之外，敢于让利企业也是一个重要原因。

二是要敢于举债建设。我市工业基础较好的区县大都靠举债建设，涪陵区欠债20多亿元，渝中区欠债30多亿元。市委在《关于进一步扩大开放的决定》中，市政府在全市工业经济工作会等各种会议场合，都提出要帮助渝东北、渝东南各区县融资建设工业园区，其实质也是帮助区县贷款。我们应敢于举债建设园区，从中长期贷款入手，力争多融贷资金，尽快用于园区“七通一平”建设。现在人们普遍关心的问题是，如果大规模举债，园区到底多少年能收回投资，实现平衡。经县园区管委会测算，启动区1、89平方公里完成“七通一平”共需资金35000万元，到____年实现最大规模后每平方公里产出25亿元，按此计算的投资回报期限为13年。据了解，投资回报的平衡点在上海为10年左右，重庆则相对长一些，璧山、荣昌等基础较好的地方为12年左右。这样的投资平衡测算是指园区靠税收等直接收入与投入之间相比较得出的结论，常委会考察所到的区县都认为不能这样算，还必须算园区产生的社会效益和间接的经济效益。南宾工业园区除了税收，它还能有效扩大县城规模；有效延长农业产业链条，带动农产品基地建设和农民增收；有效扩大就业转移农村剩余劳动力和降低城镇失业率等，所带来的效益是多方面的。

三是要敢于储地用地。要承接大项目或产业集群项目，就必须加大园区土地征用和整治储备，完善好基础设施，筑巢引凤，使前来考察的企业愿意投资。璧山、荣昌等区县除积极向上争取用地指标外，还解放思想敢于用地。荣昌县今年计划用地4000亩，上半年争取到位指标1000亩，实际征地拆迁8000亩。他们的体会是，只要做好了群众工作，安置好拆迁户，就可以早用地多用地。

四是要敢于创新机制。目前，阻碍区县园区发展的体制机制性障碍还很多。要实现园区快速发展，不打破障碍、创新机制显然不行。在企业审批方面，荣昌实行了“授权”办理，在园区内设立了四个职能分局，一个办证服务大厅，每年各职能部门将一部分审批序号留给园区，由园区自行在服务大厅一次性办结，不用再跑到各局审批。只要企业基本要件齐全，他们可以一天内办结，尽管如此，他们认为还不够快，在浙江昆山等沿海地区，只要企业达到“三符合”（符合产业结构、符合规划、符合环保要求），就可以先干再逐步完善手续。此外，行政事业性收费实行“零费制”、土地指标先用后争取等等做法，都无不与他们灵活创新的体制机制有关。

（三）拓宽渠道，集中各种资金投入园区建设

除了县财政先期投入3000万元用于场平外，我县园区建设主要依靠融资，县政府作为投资主体，对融资部分承担了相当的债务风险。如按目前的运行模式，要大力发展园区，就必须大幅度提高举债数额，所带来的风险较之渝西的区县会更高。因为我们的用地条件差（山地多、平坝少），征地拆迁加整治成本每亩需21万元左右，加上水电气讯等投资，每平方公里在3亿元以上。南宾工业园区8平方公里拓展区，须在短时期内融资20多亿元，这是我县财力所不能及的。即使有足够的资金来源，我县也不能提供相应的担保资产。因此，必须拓宽投资渠道，增强融资能力。在拓宽投资渠道方面，一是可以借鉴璧山、荣昌、忠县的经验，责成县级部门向上争取项目资金用于园区建设：水务部门运用城镇供水工程等项目资金投入园区解决供水问题，交通部门争取路网建设资金解决园区道路建设问题，市政部门争取市政设施建设资金解决园区内道路硬化油化问题等等。二是按县委〔____〕34号文件规定，天然气、电力、通讯等公用事业部门，要从企业增量扩容的需要考虑，积极铺设园区管网，以减轻园区“七通一平”的建设资金压力，降低政府的负债风险。三是在拓展区内规划30%左右的综合用地，实行招标拍卖，“以商补工”收回资金缓解融资压力。在增强融资能力方面，关键是做大现有资产存量。建议在县城规划区内尽力多征多储国有土地资源，以储备的城镇国有土地进行融资，提高承接吸纳贷款的能力。

（四）转变观念，积极争取用地指标满足园区建设需要

目前，我县无论是发展工业园区，还是城镇扩容，都需要大量土地指标。而国家的大政策是把好土地闸门，对基层用地设置了很高的门槛。沿海发达地区和我市较发达区县，在上世纪末就认识到土地对于一个地方发展的重要意义，囤积了不少可供开发的土地。我县长期以来强调“管好土地”而忽视了“用好土地”，结果导致我县土地储备严重不足，成为制约园区发展的主要瓶颈。市委三届三次会议明确提出帮助渝东北、渝东南的16个区县建立特色工业园区，同时近几年我县运用市上批准实施的土地整治工程，每年提供了几千亩的土地利用指标，从实现占补平衡角度讲，我县也应适当多享受一些土地指标。因此，采取多种形式，策划包装好项目，争取更多的用地指标是政府各部门，特别是国土部门的重要任务。建议我县每年为下一年储备可用土地指标2000亩以上，以保证园区建设的顺利推进。

（五）创新机制，调整完善园区管委会职能职责和办事程序

一是适当调整园区管委会运作模式。对园区“企业运作、封闭运行、独立核算、自求平衡、滚动发展”的运行模式作出调整，使之适应新形势下多元化投入资金、多主体开展建设的需要。二是适当调整园区管委会管理职能。建议对园区松绑减压，不再承担招商引资任务，征地拆迁主要交由园区所在乡镇和县国土部门负责，水电气讯等公益事业和交通等基础设施交相关部门负责。同时，强化园区审批服务职能，使之更好服务入园企业。三是调整行政事业性收费标准。实行县级行政事业性费用“零收费”制度，上级部门收取部分由县财政上缴，中介收费采取中介单位由园区推荐，企业自主选择并承担费用，园区代办的方式进行。四是调整企业审批办证程序。可以借鉴荣昌的做法，实行授权委托、集中办证，由职能部门留出部分审批文号直接授权园区办理。或者借鉴忠县的做法实行限时办结，不能因为部门的原因贻误建设进度和入园企业的生产经营。五是完善拆迁安置机制。可在城区较好位置统建居民小区，完善服务功能，最大限度满足拆迁户的合法利益，在此前提下对个别阻碍建设的钉子户依法实行强拆。

（六）严格管理，维护园区良好建设秩序

一是拟定入园企业基本条件标准。入园企业必须数质并举，注重环保和社会效益。引进项目要结合本地资源，突出特色、优势和重点，坚持“四不要”，即无税的不要，污染大的不要，实力弱的不要，劳动密集且附加值低的不要。二是加强园区土地管理。由政府出台《工业园区土地管理办法》，对不按协议投资投产的用地依法予以收回，禁止“跑马圈地”。三是建立完善入园企业退出机制。设立规范的退出标准，避免不必要的经济纠纷。四是加强园区审计监督。责成审计部门按期审计园区资金使用情况，确保有限的资金用在刀刃上。五是明确政府职能部门工作任务以利考核。如国土部门应争取到位的用地指标，规划部门应完成的园区规划面积和项目，交通、水务、市政等部门投入园区的争资立项任务等等，都应在相关部门的年初目标任务中加以明确，年底严格考核兑现。

（七）加强领导，健全园区决策议事机制

一是成立由县上主要领导负责的高层次议事决策机构，每季度召开一次例会，研究决定园区建设的重大事项，制定解决疑难问题的硬性措施，明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的一个月召开一次的园区工作协调会制度，负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度，不定期听取企业的工作建议、意见，现场解决有关问题。

【第2篇】关于街道工业园区建设的调研报告怎么写2300字

关于街道工业园区建设的调研报告

近期，通过对区xx工业园区的全面深入调查，找出了目前园区在发展过程中存在的突出问题和矛盾，并针对这些问题和矛盾分析了产生问题的原因，提出了相应的意见与建议。现将调研情况概述如下：

一、街道工业园区建设呈现的几个特点

近年来，xx街道大力发展园区经济，取得明显成效。全街投资建设的工业园区共有6个，其中广场工业园、三里工业园、熊咀工业园、一宫工业园、广建工业园5个工业园区已建成投入使用，广场科技创业园正在筹建中。6个工业园区计划总投资3.5亿元，规划用地约600亩，目前，累计完成基础设施建设投资1.6亿元，建成园区面积385亩，引进工业项目35个，引进资金3.3亿元，其中引进投资过千万元项目14个，过5000万元项目2个，建成投产工业企业23家。园区经济在街道发展越来越快，主要呈现六个方面特点。

一是园区规模逐步增大。街道先后建设的三里工业园、一宫工业园、广建工业园、熊咀工业园、广场工业园5个工业园区，规模一个比一个大，特别是____年兴建的广场工业园，占地达到200亩，引进企业投资总额达到1.72亿元以上。同时，即将动工的广场科技创业园的面积和投资规模更大。由此可见，街道园区建设规模呈逐步扩大之势。

二是园区功能逐步增强。已建成的5个工业园区，全部实现了水、电、路、话、网络“五通”，完全具备企业入驻条件。如广场工业园，厂房全部是标准化厂房，办公、住宿、仓储用房一应俱全，整个园区实现了硬化、亮化、绿化，园区功能十分完备。

三是入园企业逐步增多。随着各种优惠政策的出台和措施的落实，越来越多的企业投资者看重这块热土。截止目前，园区新引进工业项目20多个，新引进项目个数占入园项目总数的70%。预计今年园区工业企业将达到40多家。

四是园区规模企业发展逐步增快。____年，园区规模工业企业达到8家，是____年的4倍。今年园区规模以上工业企业有望达到13家。

五是入园企业高科技含量不断提升。目前，园区新引进工业项目20多家中有9家是高新技术企业，其中有国家级产业化龙头企业4家。

六是社会贡献逐步增加。从税收上看，____年园区实现税收478万元，分别是20xx、20xx、____年增长67%、48%、23%，对财政收入的贡献份额逐年提高。从社区集体增收上看，____年社区集体从园区获取租金收入415万元，占集体纯收入总额的22%，分别比____年、____年、____年新增收入391万元、241万元、160万元，园区对社区集体增收的总计贡献份额年均提高23个百分点。从安置就业上看，园区目前就业人员达到1000多人，其中，____年新增就业人员400多人，仅社区在园区就业居民就达300多人。

二、街道工业园区建设存在的主要问题

1、企业抗风险能力不强。从现有的工业园区情况看，高新技术企业所占份额较小。机械加工、电子、农产品加工是目前园区主要产业，由于产业和产品的特色尚未形成，产品层次偏低、市场竞争力弱；园区专业化水平不高，企业与企业之间产业联系度不高，互补性不强，导致园内企业既无协作配套关系，又不能形成“簇群”效应，弱化了园区整体竞争力，导致企业抗风险能力不强。

2、资金融通渠道不畅。无论是园区前期基础设施建设，还是入园企业维持生产经营和扩大再生产，都需要大量资金投入。由于政策性扶持力度小而且慢，企业的融资渠道没有得到有效拓宽。

3、自主创新能力不强。由于街道五个工业园区起步较晚，起点不高，布局上处于散、小状况，整体功能上还不健全，加上体制、机制和思想观念的原因，有的企业没有相应的人、财、物、信息、技术等配套资源，缺乏先进的生产经营和管理经验；有的企业满足于现状，不愿承受企业自主创新可能带来的风险，不愿加大技术创新的投入；有的入园企业在生产、销售等各个环节和各职能之间没有良性互动，园区整体发展水平不高、自主创新能力不强。

三、关于加快工业园区建设的思考

1、加强对工业园区的领导和管理。一是要加强对工业园区建设的领导。工业园区的建设和发展是一项综合性的系统工程，也是一项长期艰巨的工作，要继续把支持和发展工业园区建设列入重要议事日程，结合街道实际，完善相应的政策、制度和措施，及时处理和引导好工业园区建设与城镇化及环境保护的关系。二是要加强对工业园区的管理。

2、加快工业园区建设步伐。一是要加快工业园区基础设施建设。充分发挥政府服务经济发展的职能，加大工作力度，确保道路、供水、供电、城市交通、通讯、有线电视等配套设施与园区建设同步，使企业有良好的发展空间。二是要抓好广场科技创业园项目的启动和建设。督促项目主体尽快落实资金，实实在在搞好启动前期准备工作，加快在建项目的建设进度，促进在建项目尽快竣工投产。三是要加大园区招商引资力度。建立完善的招商网络，创新招商方式，提高招商引资的水平；加强与外地大企业的战略合作，嫁接一批大项目，新上一批好项目，力争全年新上工业重点项目5个以上。

3、优化工业园区发展环境。一是要建立健全社会化服务体系。加强生产要素协调，改善融资环境，最大限度地满足企业经营需求，尽力克服资金、电力、运输等瓶颈因素对企业发展的制约。同时，要积极为企业发展提供创业指导、技术支持、人才培训等全方位服务。二是要实行客商“绿卡”保护制度。对各类入园投资企业业主及高级管理人员颁发投资保护“绿卡”，对持卡人员的人身和财产安全予以重点保护；在就医、子女就学等方面予以优先照顾。三是要完善联系会议制度。

4、打造特色工业园区。一是要做好产业定位。各工业园区应从实际出发，根据区域特点和特色产业发展的特点，开辟新区，大气魄、大手笔，高起点、高标准规划建设几个上规模、上档次的精品园区，在讲求园区工业经济规模总量的同时，做好园区的产业定位。二是要积极开发上游产品。围绕提高产品加工业发展水平，做长产业链，提高产品附加值。

【第3篇】2025关于工业园区建设工作调研报告怎么写5300字

为研究破解我县工业园区建设中存在的问题，加快园区建设，早日实现“工业强县”，根据县委十二届二次全会精神，紧紧围绕“坚持生态发展，主攻三区建设，实现富民强县”的目标要求和县委主要领导的指示精神，县人大常委会、政协**县委员会园区建设工作调研组于8月24日至9月10日通过实地察看、部门调研、走访座谈、外出考察学习等方式了解了我县工业园区建设的基本情况及面临的困难和问题，考察学习了其他地区在园区建设中的好做法、好经验，积极讨论和探索了促进我县园区建设的工作措施和方法。现将调研考察的情况报告如下：

一、我县工业园区建设现状

自____年2月园区管委会成立以来，县委、县政府高度重视并强力推进园区建设，制定出台了《**县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》、《**县金融机构信贷投放工业园区的考核奖励办法》等一系列政策措施，以园区为载体带动全县工业投入大幅增长，多年来的“工业强县”口号变成了实实在在的行动，园区建设步伐不断加快，经济效益和社会效益逐步显现。

(一)园区雏形初步形成。

1、园区规模不断扩大。全县园区总体规划面积为11.13平方公里。三年来，共累计完成征地拆迁2949亩，其中沙水产业转移园1303亩，东湖坪制笔研发基地686亩，马市工业园960亩。到目前为止，全县工业园区实际面积已达6950亩，形成了以东莞石龙(**)产业转移园为主，黄花园、东湖坪、马市、江口等各片区为辅的“一园五片区”的发展格局。

2、配套基础设施不断完善。为保障园区建设有序开展，三年来，工业园区加大资金投入用以完善园区基础设施，主要完成了征地、土地平整、园区道路硬化、绿化亮化、给排水管网铺设、园区外部排污排水铺设、高压电网、配套厂房建设、行政服务大楼基础设施建设、体育设施建设、污水处理厂建设等，为企业入驻创造了有利条件。

3、管理队伍不断强化。在重视基础设施建设的基础上，高度重视园区管理和服务水平的提高，为加大园区建设管理和招商引资力度，在原省级林产实验开发区和东莞石龙(**)产业专业工业园的基础上整合成立了县政府派出机构——**县工业园区管理委员会，由县领导兼任管委会主任，属正科级行政单位，内设“三部一室”，专门配备行政编制5人，事业编制10人，后勤编制3人，为园区建设、管理和招商引资工作设立了机构和提供了人员保障。

(二)园区功能初步显现。

1、园区绩效逐步显现。近三年来，随着园区新签约项目纷纷建成投产，园区绩效逐步显现。**年，园区新增企业实现工业产值18.8亿元，实现税收2173万元，对我县gdp贡献率逐步提升。

2、社会带动作用日益凸显。随着园区企业的不断增加，园区逐渐成为就近转移剩余劳动力的重要平台。据不完全统计，到**年底，园区企业实现劳动用工11318人。就业率的提高，带动了居民收入不断增加，生活水平大幅改善，幸福指数进一步提升，社会不稳定因素大幅度减少，同时也为我县经济发展营造了良好的社会环境。

(三)园区优势逐步显现，前景乐观。

1、交通条件不断改善。我县距韶关市55公里，距广州248公里，有国道323线、省道1912线，随着韶赣高速的贯通和正在规划修建的韶赣铁路、粤湘高速等交通设施的完善，今后便利的交通条件将吸引更多的企业入驻**。

2、资源丰富。我县拥有林地面积254万亩，活立木蓄积量1000万立方米，毛竹20万亩，蓄积量2200万条，年产毛竹100万条，能为家居生产、造纸等加工企业提供充足的原材料。全县水电蕴藏量11.81万千瓦，小水电总装机容量累计已达9.5万千瓦，能充分保障企业用电。同时，我县拥有相对稳定的4万富余劳动力，能较好地解决企业用工难问题。

3、环境优势明显。我县为“全国生态示范区建设试点地区”、“广东省生态示范县”、“争创全国‘三绿工程’示范县”，环境优势明显，为一些对环境条件要求较高的高科技产业入驻投资提供了理想的环境条件。

二、我县工业园区建设面临的问题和困难

(一)缺乏科学规划，制约园区发展。我县园区发展起步相对早于周边县市，没有可借鉴的成功经验，再加上人才、资金、地理条件的制约，我县园区建设缺乏科学规划，直接导致现在“一园五片区”的零星布局，园区发展面临规模小、整合管理难度大、基础设施建设投入高等问题。如“一园五片区”在水、电改造、安全保卫人员安排、物业管理等方面，由于园区分散，不能做到资源有效共享，必然导致建设成本过高。同时由于没有统一的发展规划，没有明确的园区产业定位，在招商引资过程中存在盲目性和随意性，为招商而招商，造成了园区企业布局凌乱，缺乏主导产业，企业间关联度小，产业集聚度不高，产业链体系薄弱，园区综合竞争力不强的被动局面。如：我县现有的制衣、家居、纸业、玩具等一些产业相同或相关的企业本应合理集聚，但由于规划和人为原因，却分散在多个园区，难以形成产业链和产业群。

(二)管理体制不健全，机构职能难以发挥。从全县对工业园区建设管理的现状看，体制上还不能够满足发展的需要。园区建设工作在组织领导机构上虽然成立了园区管委会，也明确了为县政府的派出机构，但由于存在人手不够、队伍不齐、专业人员匮乏、工作经费和业务经费不足等问题，再加上在实际工作中许多政府的行政权力不在园区而在政府部门，管委会实际上既“管”不了事又“管”不了人，既“管”不了职能部门又“管”不了企业，权、责的不统一客观上弱化了园区管委会的履职能力，使其管理、服务、招商的职能难以发挥。

(三)资金投入不足，基础配套建设滞后。由于园区发展前期投入大，我县园区属政府主导型开发模式，短期内需要政府投入大量的财力，但由于我县政府财力有限，无法满足园区建设对资金的需求，主要依赖土地出让金和省市专项资金滚动投入，基础设施建设整体滞后，企业等地等水等电建设现象仍然存在，如：东湖坪制笔基地新建厂房供水、供电问题迟迟不能得到解决，影响企业建设开工进度。道路、管网及污水处理等配套设施还不够完善，园区在安全生产、物业管理、社会公用事业、商业服务等配套方面还处于起步或空白阶段。

(四)土地储备不足，土地利用率低。随着园区规模的不断发展，受用地指标的限制，园区工业用地储备严重不足，一些项目难以及时入驻，对招商引资产生一定程度影响。据统计，我县工业园区土地储备量仅为1155亩，其中还包括400亩不符合土地使用整体规划的土地和80亩未平整的土地，土地储备资源极为有限。同时，因项目用地出让政策不甚科学和政府对企业闲置土地处置力度不到位，一些企业项目审批用地远远超过实际用地，造成土地使用浪费、“圈地”等现象比较突出，土地利用率和土地产出低。

(五)招商引资质量不高，力度有待加强。近年来，我县招商引资工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。一是优惠政策滞后。我县招商引资工作至今还是沿用xx年制定的优惠政策，已经不能适应新时期招商引资的要求，亟需新优惠政策的出台。二是宣传力度不够，缺乏多角度、全方位、连贯性的宣传报道，不能充分激发干部群众参与的热情。三是服务意识不强。有关部门存在着“重招商，轻服务”的现象，缺乏跟踪服务意识，一些部门在对企业收费问题上存在标准不统一的情况，使得部门服务形象大打折扣。四是引进项目整体质量不高。从入驻的52家企业来看，小项目多，大项目少，大型外资企业多，大型内联企业少，一般性企业多，高新企业少，缺乏清晰的产业定位和产业龙头，整体竞争力不强。

(六)入园企业发展不平衡，企业绩效不明显。

从近三年来新引进的39个项目整体来看，呈现整体发展缓慢，各自发展不平衡的现象。截至**年7月，建成投产企业12家，占总引进项目的30.77%，在建项目23家，占总引进项目的58.97%。同时，由于缺乏对入园企业的有效监管，部分企业未按期建设或投产，影响园区的整体进展和效益，园区整体绩效不明显。从20xx-**的园区绩效来看，企业实际税收对我县的经济发展还未能起到有力的支撑作用。三年来，新增企业税收总额分别为155.62万元、370.55万元和2173.01万元。

三、加快我县工业园区建设的对策和建议

(一)做好科学规划，确保园区有序发展。科学规划是园区发展的龙头，园区发展要做到规划先行。

1、做好园区建设规划。一是要在符合城市总体规划和土地利用总体规划的前提下，紧密结合资源条件和产业基础，编制高水平、有特色的工业园区规划设计方案，合理确定用地规模，统筹近期建设与远期发展，预留发展空间，规范工业园区建筑、道路、绿化、通讯、水电、污水处理、废弃物处理等功能的规划设计标准，真正做到用高水平、有特色的规划引领工业园区的开发建设。二是要将园区周边的规划纳入园区统一规划，妥善处理好园区建设与周边居民的生产生活环境的关系，有效防止因园区建设规划不到位而激发新的社会矛盾。如：太平、马市反映的因园区周边排水设施不完善，每逢雨季就容易发生水淹农田，水浸民房的危险，附近群众意见很大。

2、做好产业规划。一是要科学论证我县工业发展的产业定位，充分发挥我县的资源优势。建议充分发挥我县木材资源的优势，以华润木业为上游产业，延长产业链，将家俬产业的发展列入发展规划。二是要突出重点，协调发展。建议在重点发展沙水和马市工业园区的基础上，逐步完善其它片区的产业配套，加大各片区产业集聚力度，着力打造沙水——电子机械、马市——新型材料和家俬、东湖坪——制笔等特色园区，改善目前“一园五片区”零星布局的局面。

3、在制定规划的基础上，要进一步加强园区规划管理，确保园区建设按规划有序推进。要进一步推进园区规划管理政务公开，强化内部监督和社会监督，精简审批环节，规范办事程序，切实树立和维护园区各项规划的权威性与严肃性，有效遏制变更规划的随意性。

(二)加强组织领导，健全园区决策议事机制。一是成立由县主要领导负责的高层次议事决策机构，定期召开例会，研究决定园区建设的重大事项，制定解决疑难问题的硬性措施，明确部门和单位为园区建设排忧解难的任务。二是建立由有关部门组成的园区工作协调会制度，负责园区工作的具体协调和事务办理。三是建立园区企业主与服务机构负责人的对话制度，不定期听取企业的工作建议、意见，现场解决有关问题。

(三)加强园区管理，优化园区建设发展环境。一是积极转变政府职能，在服务中履行管理职能，在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策，搞好项目建设和开工投产，更要注重投产后的服务，促其尽快达产达标。二是健全园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则，建立集园区管理、服务管理、招商引资等职能于一体的管理机构，对入驻企业实行一站式、代办式服务，做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”，诚实守信，兑现全部承诺，增强园区的吸引力。三是加强园区安全生产管理，制定安全生产应急预案和处置预案，强化园区治安工作，积极化解各种矛盾，积极维护园区建设良好环境秩序。四是加强对入园生产企业的监管，采取切实有效的措施督促园区企业依法经营、照章纳税，提高园区绩效。

(四)畅通融资渠道，解决园区发展瓶颈。一是建议可以按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，探索把园区基础设施建设采取bot、bt等方式推向市场，吸引社会各界投资参与园区基础设施建设，缓解我县财政在园区基础设施建设方面的压力。二是积极争取金融部门安排部分专项贷款扶持园区基础设施建设和本地落户园区工业项目建设，加快建设步伐。三是积极争取省、市专项资金的支持。要根据省、市在产业转移、特色工业园区建设等方面的扶持政策，充分做好相关的项目的申报工作，争取最大的资金支持。

(五)完善土地机制，解决用地难题。征地和供地是加快工业园区配套功能建设的先决条件。要解决园区用地难题，一是要尽快解决征地拆迁工作的历史遗留问题，抓紧完善征地拆迁政策，同时要加大宣传力度，转变农民观念，使土地征用变为农民的自觉行动。二是完善土地审批和使用的监管体制。对企业用地指标的规模要按照企业的实际需求进行审批，有效防止用地浪费;对分期建设的项目用地应采取科学的分期出让土地的政策，防止发生圈而不建闲置土地的现象;对不符合园区规划的用地指标要实行一票否决。三是加强对闲置土地的处置力度，要建立入园企业土地利用动态档案，加大对闲置土地的处置力度，进一步提高土地利用率。

(六)加大力度，提高招商引资质量。一是充分利用网络、广播、电视、手机短信等现代化手段及传统的方法加大招商引资的宣传力度，在全县上下形成“全民招商”的社会氛围，提高部门和个人参与和服务招商引资工作的自觉性。二是要根据现有的政策法规和新时期周边县、市、区的好做法，结合我县实际情况，及时制定和更新招商引资优惠政策，吸引企业入驻**。三是要打造一支专业的招商引资队伍，逐步从“全民招商”过渡到“专业招商，高位招商”，提高招商成果和项目质量。四是要提高招商质量。在招商的过程中要严格按照园区产业规划和《**县园区工业招商项目准入评估及管理服务指导意见》(始府办〔**〕42号)的有关标准，为园区发展引进高质量、高产出的企业。

(七)注重环境保护，促进园区建设生态化。一是设立环境保护准入制度，适当提高入园门槛，对污染大、能耗高、效益低的项目应限制入园。二是对入园企业，必须严格执行国家有关的环保法律、法规，在园区环境保护工作中应做到立项之前要预审，动工之前要环评，投产之前要验收，生产过程要监管。三是提前统一规划和布局入园企业排污处理及环保措施，把工业园区建设与生态县建设有机结合起来，促进园区生产与生态环境和谐发展。

【第4篇】全盟工业园区建设发展的调研报告怎么写8150字

围绕盟委、行署确定的重点建设一个主中心城市、两个副中心城市，统筹发展四个经济协作区域，重点打造六个工业园区这一中心工作，我盟全力推进工业园区建设，到目前全盟共建设了12个工业园区。根据盟委主要领导的指示要求，我委将全盟工业园区建设发展情况调研报告如下：

一、全盟工业园区基本情况

近年来，我盟高度重视工业开发区(园区)的建设与发展，努力改善基础设施条件，加大招商引资工作力度，打造产业承接和集聚发展的平台，培育形成具有地区特色优势的产业集群，园区规模不断扩大，入驻园区企业不断增加，经济总量逐年提高，园区建设取得了显著成效。

(一)数量与分布。截止目前，全盟现有各类工业开发区(园区)12个，除太旗没有园区外，分别位于其余12个旗县市(区)，总规划面积381.9平方公里，已开发建设面积88.87平方公里。二连边境经济技术合作区为国务院批复设立的国家级工业园区，锡林郭勒经济技术开发区和白音华工业园区为自治区政府批复的自治区级工业园区，东乌乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区、上都工业园区、西苏朱日和工业园区、东苏旗芒来循环经济产业园区和阿旗德力格尔工业园区为盟行署批复的盟级工业园区，黄旗工业园区、白旗明安图工业园区和乌拉盖能源化工园区为旗县级工业园区。12个工业园区中列入自治区循环经济试点示范园区有4个：锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区和多伦工业园区。列入自治区“双百亿工程”的园区有5个：锡林郭勒盟经济技术开发区、白音华工业园区、乌里雅斯太工业园区、多伦工业园区和黄旗工业园区。

(二)园区工业经济运行情况。进一步加强工业园区基础设施建设，积极打造产业承接和聚集发展平台，促进了中小企业集群化发展。累计完成基础设施投资43.36亿元，其中今年前8个月完成2.68亿元，各园区道路、供电、给排水、通讯等基础设施明显改善，为企业入驻创造良好条件。截止到8月末，全盟12个园区入驻企业591户，同比增加50户，完成产值354.4亿元，同比增长14.9%;实现营业收入346.1亿元，同比增长17.5%;利润总额45.8亿元，同比增长12%，税金总额35.1亿元，增长16.4%，园区企业从业人员达到4.66万人。

XX年，营业收入超百亿元的园区有2个，白音华工业园区119.5亿元和锡林郭勒经济技术开发区107.5亿元;超50亿元低于百亿元的园区有3个，东乌乌里雅斯太工业园区57.8亿元、黄旗工业园区56.2亿元和上都工业园区59.4亿元;超30亿元低于50亿元的园区有2个，多伦工业园区43亿元和西苏朱日和工业园区34.7亿元。

(三)部分工业园区初步形成了具有各自特色的产业链。各园区从自身优势条件出发，积极引导工业企业向循环生产方向发展，延长产业链条，实现废弃物的减量化、再利用、资源化，初步形成了五条循环经济产业链，即煤—电—建材—粉煤灰综合利用循环产业链，煤—电—热—硅、锗—太阳能光伏产业循环经济产业链，煤—电—煤化工及其下游产品深加工产业链，金属矿采选—冶炼及其废弃物利用产业链和农畜产品深加工—生物制药、生物制品及其废弃物利用产业链。围绕循环经济产业链条，重点推进了二连边境经济技术合作区、锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、多伦工业园区、乌里雅斯太工业园区和黄旗工业园区六大园区建设，提升我盟工业经济发展能力。

二、各工业园区基本情况

(一)全盟推进的六大工业园区基本情况

1、二连边境经济技术合作区，1993年由国务院批准设立，合作区划分为口岸加工区、出口加工区，以木材加工为主导产业。总体规划面积49.75平方公里，已建成面积18平方公里，累计投入基础设施建设资金0.73亿元，其中今年前8个月投资0.11亿元。多年来，二连边境经济技术合作区充分发挥口岸优势，大力发展木材深加工产业，重点推进家具、门窗、天花板、刨花板、纤维板、密度板、木塑复合分子材料和胶合板等木制品产业集群，建设进口木材加工生产基地。XX年，园区累计入驻企业65户，完成营业收入27.9亿元，增长17.5 %，利润总额1.1亿元，增长17.9%，税金总额0.7亿元，增长6.5%。截止到目前，累计入驻企业75户，同比增长1户。今年1—8月完成营业收入17.7亿元，增长12.6%，利润总额1.02亿元，增长28.1%，税金总额0.32亿元，下降3.3%，园区企业从业人员达到0.16万人。“xx”期间，继续依托口岸优势，全力推进木材深加工产业，将二连边境经济技术合作区打造成为我国北方口岸木材加工生产基地之一。规划到“xx”末，进口木材年加工能力达到200万立方米，营业收入60亿元，年均增长21.4%。

2、锡林郭勒经济技术开发区，XX年由自治区人民政府批准设立，产业区规划面积5平方公里，已建成面积3.9平方公里，以煤炭、电力、煤化工和绿色畜产品加工为主导产业。XX年，锡市对现有工业园区布局进行了合理整合，形成了“一区多园”模式，开发区产业区、中小企业园区、褐煤综合利用示范园区、食品加工园区等。累计投入基础建设资金9.8亿元，其中今年前8个月投资1.2亿元，产业区十横五纵道路和给排水管网建设初具规模。XX年，园区累计入驻企业87户，完成营业收入107.5亿元，增长37.9%，利润总额13.1亿元，增长161.7%，税金总额9.5亿元，增长91.4%。截止到目前，累计入驻企业89户，同比增加2户。今年1—8月完成营业收入61.4亿元，增长18.8%，利润总额8亿元，增长31.6%，税金总额6.5亿元，增长17.3%，园区企业从业人员达到1万人。“xx”期间，依托锡林浩特周边丰富的煤炭、有色金属资源，加快建设创源褐煤低温热解项目，加快推进电、热、锗联产示范项目，抓紧建设万吨电子级多晶硅、远红外光学产业项目、led光电产业项目，形成煤—电—化工产品及光伏产品产业链;积极推进高度节水大型坑口电站建设，利用粉煤灰、脱硫石膏、煤渣等燃煤副产物制造高档瓷砖、空心砖、石膏板等环保节能新型建材，形成煤—电—建材产业链;加快发展装备制造业，积极引进建设工程机械、煤矿机械、化工机械、发电设备等大型制造项目，重点推进锡林海装风电、锡林重型机械、神工机械制造等装备制造项目建设;利用全盟丰富的畜产品资源，提升畜产品加工企业的水平和档次，推动集中加工、精深加工，实现加工增值，形成绿色食品加工产业链。规划到XX年，园区入驻企业达130户，比“xx”末增加49户，营业收入达到500亿元，年均增长45.6%。

3、白音华工业园区， XX年由盟行署批准设立，已列入自治区循环经济试点示范园区，XX年4月被自治区人民政府批准为自治区级工业园区，距离旗政府所在地巴彦乌拉镇70公里，园区规划面积104.5平方公里，已建成面积18.2平方公里，主要以煤炭、电力、煤化工、金属冶炼采选和绿色畜产品加工为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资16.69亿元，其中今年前8月投资0.6亿元，产业区道路和给排水管网建设基本完成。XX年，园区累计入驻企业26户，完成营业收入119.5亿元，增长33.5%，利润总额9.7亿元，增长209.9%，税金总额11.1 亿元，增长442.1%。截止到目前，累计入驻企业34户，同比增加8户，今年1—8月完成营业收入59.9亿元，增长18.4%，利润总额2.5亿元，下降48.7%，税金总额10.9亿元，增长25.6%，园区企业从业人员达到0.52万人。规划“xx”期间，白音华工业园区以煤炭、电力、煤化工为主导产业，根据当地资源禀赋、产业特点，规划实施煤—电—煤化工—建材、煤矸石—电—建材、煤—电—多晶硅—光伏产品产业链、有色金属采矿—选矿—冶炼—合金产业链、萤石采矿—萤石浮选—氟化氢—氟化氢下游产业链等循环经济产业链条。到“xx”末，园区入驻企业80户，比“xx”末增加51户，营业收入达到600亿元，年均增长46.3%。

4、乌里雅斯太工业园区，XX年由盟行署批准设立，位于旗政府所在地乌里雅斯太镇8公里处，是自治区循环经济试点示范园区，规划面积33平方公里，已建成面积6平方公里，主导产业以有色金属采选冶炼为主，园区累计完成基础设施建设投资2.74亿元，道路一、二期工程、给排水工程和22万千伏变电站已竣工并投入使用，污水处理厂工程已完成。XX年，园区入驻企业34户，完成营业收入 57.8亿元，增长20.8%，利润总额3.7亿元，下降26.1%，税金总额4.9亿元，增长72.5%。截止到目前，累计入驻企业34户，同比增加6户，今年1—8月完成营业收入33.8亿元，增长14.2%，利润总额3.4亿元，增长41.5%，税金总额2.0亿元，增长16.3%，园区企业从业人员达到0.55万人。“xx”期间，该园区以有色金属采选冶炼为主导产业，积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链，培育形成煤—电—建材、煤—电—有色金属冶炼及其废弃物利用、畜产品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到“xx”末，园区入驻企业50户，比“xx”末增加23户，营业收入240亿元，年均增长50.3%。

5、多伦工业园区，XX年由盟行署批准设立，列入自治区循环经济试点示范园区，位于多伦淖尔镇东3.5公里处，规划面积40.5平方公里，已建成16.5平方公里，以煤化工为主导产业，积极开发下游系列化工产品。园区累计完成基础设施投资4.04亿元，其中今年前8个月投资0.26亿元，二纵五横七条道路的建设及雨水、污水、给水管道的埋设已完成。XX年，园区累计入驻企业21户，完成营业收入43亿元，增长0.8%，利润总额1.7亿元，增长23.2%，税金总额2.2亿元，增长12.9%。截止到目前，累计入驻企业40户，同比增加19户，今年1—8月完成营业收入31.6亿元，增长14 %，利润总额0.92亿元，下降30.8%，税金总额2亿元，增长57.1%，园区企业从业人员达到0.64万人。“xx”期间，该园区以煤化工、氟化工及其下游产品开发为主导产业，依托锡盟丰富的褐煤资源和萤石资源，围绕大唐国际多伦煤基烯烃项目，着力打造煤—电—化循环经济产业链、煤化工延伸产业链、氟化工产业链、煤化工与氟化工相联系的产业链及煤化工、氟化工、塑料制品生产过程中废渣、废气、中水、废塑料等“三废”综合利用产业链等产业链条，打造成为一个国内外有特色的现代煤化工替代石油化工的循环经济示范基地和保障国家能源安全的试点基地。到“xx”末，园区入驻企业50户，比“xx”末增加29户，营业收入193亿元，年均增长35%。

6、黄旗工业园区，XX年由黄旗机构编制委员会批准设立，位于旗政府所在地新宝拉格镇东2公里处，规划面积15.61平方公里，已建成1.86平方公里，以石材加工为主导产业，园区累计完成基础设施建设投资1.89亿元，其中今年前8个月投资0.18亿元，完成了给排水管网和设施的建设，供电设备安装及铺设线路，园区专线公路建设完成，100兆光纤网设备已覆盖园区，完成公路两侧及厂区周围绿化带建设。XX年，园区累计入驻企业62户，完成营业收入56.2亿元，增长30.1%，利润总额8.4亿元，增长38.4%，税金总额4.6亿元，增长25.2%。截止到目前，累计入驻企业62户，同比增加2户，今年1—8月完成营业收入34亿元，增长32.7%，利润总额4.6亿元，增33.3%，税金总额3亿元，增长20.7 %，园区企业从业人员达到0.31万人。“xx”期间，依托丰富的石油和花岗岩等资源和交通区位优势，重点以石油开采和石材加工业为主。到“xx”末，园区入驻企业达到100户，比“xx”末增加40户以上，营业收入130亿元，年均增长23.9 %。

(二)其它六个园区基本情况

1、上都工业园区，XX年由盟行署批准设立，位于上都镇东1.5公里处，规划面积35.9平方公里，已建成面积9.2平方公里，以电力、铁合金冶炼为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资1.78亿元。XX年，园区累计入驻企业66户，完成营业收入59.4亿元，增长19%，利润总额13.7亿元，增长24.7%，税金总额3.4亿元，下降28.6%。截止到目前，累计入驻企业70户，同比增加7户，今年1—8月完成营业收入39.5亿元，增长39.7%，利润总额10.7亿元，增长26.5%，税金总额3.2亿元，增长0.8%，园区企业从业人员达到0.31万人。“xx”期间，上都工业园区以煤电为主导产业，积极发展相关配套产业。按照循环经济发展要求规划园区循环经济产业链，培育形成煤—电及其废弃物利用、乳制品精深加工及其废弃物利用等产业链条。到“xx”末，园区入驻企业80户，比“xx”末增加23户，营业收入150 亿元，年均增长24.1%。

2、乌拉盖能源化工园区，XX年由乌拉盖管委会批准设立，位于巴音胡硕镇东北67公里处，规划面积30平方公里，已建成3.08平方公里，以煤炭开发和煤化工工业为主导产业。园区累计完成基础设施投资1.8亿元，进行园区东、北环路、西环路、s101线至农乃庙矿区公路及饮水工程的建设。XX年，园区累计入驻企业15户，完成营业收入31.5亿元，增长52.5%，利润总额14.1亿元，增长75.4%，税金总额5.8亿元，增长49.1%。截止到目前，累计入驻企业15户，同比增加1户，今年1—8月完成营业收入19.8亿元，增长7.1%，利润总额8.3亿元，增长14.5%，税金总额3.5亿元，增长0.2%，园区企业从业人员达到0.13万人。“xx”期间，乌拉盖能源化工园区依托丰富的煤炭、水资源和交通优势，以煤化工产业为主。到“xx”末，园区入驻企业30户，比“xx”末增加15户，营业收入100亿元，年均增长37.1%。

3、阿旗德力格尔工业园区，XX年由盟行署批准设立，位于锡林浩特市南45公里处，阿旗别力古台镇西南130公里处，规划面积5.035平方公里，已建成2.33平方公里，累计基础设施建设投资0.5亿元。XX年，园区累计入驻企业16户，完成营业收入18.2亿元，增长6.3%，利润总额1.3亿元，下降7.4%，税金总额1.7亿元，增长17.3%。截止到目前，累计入驻企业16户，今年1—8月完成营业收入9.6亿元，下降20.9%，利润总额0.2亿元，下降78.3%，税金总额1亿元，下降13.5%，园区企业从业人员达到0.16万人。“xx”期间，以冀东水泥和金河水泥为主发展煤矸石—石灰石—建材及石灰石深加工产业。到“xx”末，园区入驻企业达到30户，比“xx”末增加12户，营业收入突破100亿元，年均增长39.9%。

4、西苏朱日和工业园区，XX年由盟行署批准设立，位于赛汉塔拉镇南45公里处，规划面积13.6平方公里，已建成面积4.6平方公里，以电石、合金冶炼和绒毛加工为主导产业。园区累计完成基础设施建设投资2亿元。XX年，园区累计入驻企业85户，完成营业收入34.7亿元，增长8.9%，利润总额6.6亿元，增长79.8%，税金总额2.1亿元，增长75.8%。截止到目前，累计入驻企业89户，同比增加4户，今年1—8月完成营业收入24.8亿元，增长17.2%，利润总额5.3亿元，增长16%，税金总额1.9亿元，增长15.8%，园区企业从业人员达到0.43万人。“xx”期间，朱日和工业园区以铜、金和铁矿采选冶炼为重点。到“xx”末，园区入驻企业110户，比“xx”末增加25户，营业收入70亿元，年均增长19.7%。

5、东苏旗芒来循环经济产业园区，XX年由盟行署批准设立，位于满都拉图镇西北45公里处，规划面积13平方公里，已建成面积4.1平方公里，以煤炭开采加工、煤化工产业为主。截止到目前累计完成基础设施投资0.23亿元。XX年，园区累计入驻企业2户，完成营业收入16.8亿元，利润总额1.8亿元，税金总额1.1亿元。截止到目前，累计入驻企业2户，今年1—8月完成营业收入9.7亿元，增长8.1%，利润总额0.9亿元，增长2.2%，税金总额0.8亿元，增长20.9%，园区企业从业人员达到710人。“xx”期间，芒来循环经济产业园区主要以芒来煤矿和大唐鼎旺化工有限公司为主，发展煤-电-煤化工产业链。到“xx”末，园区入驻企业达到20户，营业收入达到80亿元。

6、白旗明安图工业园区，XX年由白旗编办批准设立，位于明安图镇东，规划面积36平方公里，已建成面积1.1平方公里。经过几年的因地制宜的发展，现在明安图工业园区形成了“一园三区”的发展格局，“三区”分别是朝格温都尔区、道西区和宝力根陶海区，主要产业有绒毛加工、肉类加工产业、金属合金选冶炼、风电开发利用等。基础设施建设已累计完成投资0.98亿元，其中今年前8个月完成投资0.06亿元。 XX年，园区累计入驻企业65户，完成营业收入8.9亿元，增长10.4%，利润总额0.3亿元，下降3.7%，税金总额0.2亿元，增长28.2%。截止到目前，累计入驻企业65户，同比增加1户，今年1—8月完成营业收入4.4亿元，下降6.7%，利润亏损208万元，下降130.1%，税金总额0.11亿元，下降23.9%，园区企业从业人员达到0.37万人。“xx”期间，明安图工业园区以风电开发利用、畜产品精深加工等产业为主，到“xx”末，园区入驻企业85户，比“xx”末增加24户，营业收入35亿元，年均增长32.4%。

三、存在的主要问题

经过几年的建设，各园区基础条件、入驻企业户数等方面都有了较好的发展，但是与其它盟市园区发展相比仍存在许多问题亟待解决。一是工业园区亟待扩区升级。我盟12个工业园区中仅有3个园区获国务院、自治区政府批复，6个获得盟行署批复，仍有3个工业园区是旗县自己批复。二是各园区亟待加快完善各项手续。全盟12个工业园区中除阿旗德力格尔工业园区外，其余11个园区编制了总体规划，仅有4个获得批复;编制完成和正在编制产业规划的有9个，仅1个获得批复;编制完成和正在编制水资源论证的有9个，尚无获得批复;编制完成和正在编制规划环评的有7个，获得批复的有2个;全盟12个工业园区均采用入驻企业项目审批方式进行征地，目前没有园区进行整体征地和土地收储工作。三是工业园区基础设施建设投入不足。由于地方财力所限，加之园区基础设施建设融资困难，园区建设投入不足，基础设施条件还有较大差距。四是各园区招商引资力度需进一步加强。园区发展不平衡，引进企业和项目数量偏少，特别是具有支撑作用的大项目偏少，需要加大招商引资力度，促进园区协调发展。

四、下一步工作重点和思路

下一步工作中，全盟各园区要按照盟委、行署总体部署和要求，全力打造百亿元企业和百亿元工业园区，实现点上开发，面上保护，力争用3-5年时间，重点培育建成一批营业收入超50亿元大型骨干企业和营业收入超百亿元园区。到“xx”末，全盟13个旗县市(区)全部设立工业园区，力争有5个以上园区列入自治区级以上工业园区，营业收入超百亿元园区达到10个，其中超500亿的2个，全盟园区总产值力争达到XX亿元以上，年均增长23%以上。

(一)加快循环经济园区建设，推动工业园区加快扩区升级。积极培育锡林郭勒经济技术开发区、白音华工业园区、多伦工业园区、乌里雅斯太工业园区健康有序发展，为打造自治区和国家级开发区(园区)创造良好的条件。按照《自治区经信委关于印发自治区工业开发区(园区)管理办法(试行)》的要求，各工业园区要在修订完善产业发展规划的基础上，进一步完成控制性详规、环评、水保、土地征用或收储工作，并加快获得相关部门的评审和批复。积极申报将年营业收入超50亿元的工业园区升级为自治区级园区，享受自治区级开发区管理权限和政策。

(二)建设自治区级承接产业转移示范园区，科学规划园区重点产业。按照自治区经信委关于印发《内蒙古自治区工业开发区(园区)管理办法(试行)》规定，自治区设立承接产业转移引导资金，对承接产业转移园区基础设施建设贷款和落地项目贷款优先给予贴息，各园区要积极开展申报自治区新型工业化产业示范基地创建工作，把承接产业转移工作与工业园区建设同步推进，要因地制宜，合理确定承接产业转移重点，着力引进市场前景好、劳动密集型和技术装备先进的产业。发挥园区已有重点产业、骨干企业的带动作用，吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移，提升产业配套能力，促进专业化分工和社会化协作，通过承接相关产业，培育壮大园区优势特色产业。各地要积极争取自治区承接产业转移专项资金，自治区经信委每年对承接产业转移示范园区进行考核评价，对发展快、目标完成好、效益突出、对地方经济和社会发展贡献大、综合评价指标优秀的，自治区专门安排资金给予表彰和奖励，并且自治区扶持工业发展的财政专项资金优先向承接产业转移示范园区倾斜支持。

(三)加强开发区(园区)公共服务平台建设，促进园区健康发展。进一步对现有服务平台规范完善，各地区工业园区都要围绕本地主导产业，建立配套完善的服务体系，“xx”期间，在现有服务平台的基础上进一步完善服务功能，建成专业服务与综合服务配套齐全、高起点、高标准的服务平台，每个园区至少建立一个综合性服务平台。在二连边境经济技术合作区、锡林郭勒经济技术开发区和白音华工业园区等工业园区组建中小企业信用担保公司，引进各类银行等金融机构入驻园区，共同搭建集上市保荐、中介机构、风险投资为一体的投融资服务平台，为中小企业融资提供服务。同时，结合本地实际，以工业园区和产业聚集区为载体，按照循环经济的要求，走“专、精、特、新”之路，力争建设小企业创业基地20个。各工业园区要围绕能源、化工、矿产冶金、建材、农畜产品加工等优势特色产业，加快建设技术研发中心。

(四)加大对园区建设的政策扶持力度，引导工业企业向园区集中。加大财政资金对工业园区的扶持力度，每年对工业园区进行考核评比，盟、旗两级财政安排专项资金采取以奖代补的方式支持工业园区基础设施建设。各种资源的配置要向园区倾斜，完善要素功能，改善园区基础条件，要用好用足国家支持东北老工业基地振兴的财政税收政策、关于扶持企业技术创新的有关政策、对劳动密集型小企业贴息贷款政策、企业发展资金和技术改造财政贴息资金政策等。国家级、省级及盟级的各项扶持资金和优惠政策要向工业园区倾斜。工业企业要向园区集中，今后凡新建工业项目除矿山类企业外，其余项目原则上都要集中到园区。

【第5篇】我县工业园区建设趋势调研报告怎么写1900字

我县工业园区建设趋势调研报告

为推进_____县经济社会快速稳步发展，按照科学发展观的要求，针对我县的具体实际，县委提出“新农村、旅游业、工业化、城镇化”四大发展战略。要实现工业化，其中一项很重要的工作就是建设工业园区。如何搞好我县的工业园区建设，带着这一问题，我带领相关部门就我县工业园区的建设工作进行了调研，现就对我县工业园区的建设谈谈自己的看法。

一、建设工业园区是大趋势

我县是一个典型的农业县，要加快全县的经济发展，关键在工业，重点在工业，难点也在工业。建好工业园区则是破解工业难题的重要方法。

（一）建设工业园区是招商引资的重要平台。通过近几年的招商引资，我们可以看到，由于各种因素的影响，来我县投资工业的外来企业屈指可数，究其原因，主要是县内没有合适的工业用地，城区周围又没有工业园区。一个企业要到县内来投资，首先看重的是投资条件，其次是优惠政策。因此，我们在招商引资过程中，必须摆清主次，把提供建厂条件放在优惠政策之前。工业园区就是为企业提供最现实、最直接、最实惠的平台。

（二）建设工业园区是拓展城市框架的有效途径。当前，由于我县城区范围太小，城镇人口集聚在县城内，消费也浓缩在城内，这与今后城区发展的方向极不相称。今年我们搞县城总体规划修编，提出了“要明确县城主要功能设施的规划和布局，进一步扩大县城框架”，这是完全符合城市建设发展的。建设工业园区，可以有效地拓展城区框架。贵州一天锅食品有限责任公司项目的建设，将不断增大县城容量。

（三）建设工业园区是紧抓政策机遇的大好时机。在国家扩大内需这样的大好机遇下，加强建设工业园区，在土地征用、金融贷款、项目申报等方面都有一定的优惠政策，这对于我们而言，是一次难得的机遇。

二、抓好我县工业园区建设的几点建议

今年，县委、县政府将工业园区建设列入重要议事日程，年初进行了安排部署，明确提出要切实加快响水洞工业园区、通州工业园区建设，力争年内完成园区公用基础设施建设，确保明年企业正式入园。目前，我县工业园区建设工作正处在起步阶段。对如何加快县工业园区建设，我认为要重点抓好以下几方面的工作：

1、要保持高度统一的思想。建设工业园区是全县的一件大事，各级各部门领导必须在思想上有高度的统一。首先，县四家班子的主要领导要有决心，形成一致共识；其次，各相关部门要有积极的行动，特别是在园区建设时通水、通电、通路、通讯、通气、排水、排污等基础设施方面都要给予全力支持。同时要有工作的紧迫感，要紧抓国家在贷款、贴息、项目申报等方面的机遇，形成一盘棋的思想。

2、要制定切合实际的园区规划。规划是行动的指南。制定一个科学合理的规划，对于节约投资、加快进度、提高效益等方面起着至关重要的作用。我县工业园区的规划要本着“定位准确、特色明显、功能齐全、设施配套”的原则，遵循“立足实际、着眼长远、适当超前、分步实施”的建设思路，特别是在功能分区、道路布置、管线架接、美化绿化、排水排污等硬件方面要高瞻远瞩，留有余地，既要结合当前实际，又要考虑日后的规模扩张。

3、要成立专门的工作机构。健全组织机构是推进工业园区建设的有力保障。县委、县政府要成立专门的组织机构，抽调部门、单位的精兵强将来实施这项工作，要明确部门、单位及工作人员的职责分工，便于工作的有效落实。同时，要建立领导小组联席会议制度，定期研究解决园区建设与发展中的矛盾和问题，加快园区建设进度，保障园区畅通高效运行。

4、要开辟切实有效的投资渠道。从我县的实际出发，按照“共建共享”的原则，要建立政府、企业、项目配套等多方共同参与的资金筹措体系，保障园区的顺利开发建设。一是县政府通过各种渠道协调筹措园区建设资金，保证园区基础公用设施的建设；二是通过以土地置换、资金扶持等方式，积极引导各入园企业参与道路灯基础设施建设；三是积极申报争取园区建设扶持配套资金；四是积极争取中省市关于促进非公有制经济加快发展的财政扶持资金或财政贴息贷款。

5、要出台更加完善的优惠政策。工业园区要按照“高质量建设、高水平管理、高标准服务”的原则，重在服务和协调，只要是承诺的事情，就要一定办到、办好。要学习借鉴其它县区好的经验和做法，实行投资企业跟踪服务机制，理顺审批工作流程，简化办事程序，提高服务质量和效率，积极帮助入园企业解决投资前和投资后遇到的各种问题，真正达到“亲商、安商、富商”的目的。

6、要协调好工业园区建设占用土地的群众的关系。我县工业园区约占地面积较大，涉及的土地较多，必须处理好园区与村组之间、园区与农户之间的关系协调，要提前考虑可能涉及到群众利益的占地、搬迁等具体问题，并积极稳妥解决，确保县内外投资企业能够顺利入园。为经济发展注入一定的活力。

【第6篇】关于工业园区建设情况调查报告怎么写3950字

工业园区是推进新型工业化的重要载体，是开展招商引资的有效平台。最近，我们对县工业园区建设情况进行了一番深入调查，感到我县工业园区建设虽起步较晚、进展艰难，但具备进一步做大做强的优势和条件，必将成为我县承接发达地区产业转移、加速新型工业化进程的重要平台。

一、我县工业园区发展现状

根据调查情况，我县工业园区建设现状可概括为四句话，即:“历程艰难，问题不少，潜力巨大，机遇看好。”

所谓历程艰难，是指我县工业园区建设起步较晚、进展较慢，应加快步伐。我县工业园区建设始于xx年年初，先后在堡子镇园冲、林城镇酿溪和水平溪、连山乡大坪和建设等多处选址。同年4月，根据县委常委会议研究决定，第一个工业园区选址于连山乡大坪村。市国土资源局对该园区选址方案给予了充分肯定，但省国土资源厅规划处一行到我县实地勘察后，对工业园区的选址提出了异议。后经我县多次论证和现场汇报，省国土资源厅要求我们慎重考虑后再报批。今年年初，我县又将第二个工业园区选址于林城镇水平溪(即大桥工业园区)。在园区建设具体操作上，规划由建设部门负责，土地征用由国土部门负责，资金由财政部门管理，工程由业主实施。园区建设领导小组作为一个临时性机构，只在各部门之间起协调作用，缺乏必要的权限，在一定程度上影响了项目建设进度。目前，连山工业园区累计投入资金20余万元，除进场公路已开工外，主干道、下水道、电信、供水、供电、污水处理厂及办公楼等基础设施仅完成规划设计。大桥工业园区累计投入170余万元，搬迁了国防光缆和国防专用高压线路，进行了相关基础设施建设。同样，由于部门利益难以协调，园区的管理制度和优惠政策等仍处于讨论和拟订阶段。

所谓问题不少，是指影响我县工业园区建设的制约性因素较为突出，应引起重视。

一是思想统一难度大。一些干部包括少数领导干部认为当前国家宏观调控政策严，园区建设涉及的耕地征用、房屋拆迁、农民安置等都是“高压线”，怕担风险。而园区建设缺项目和资金，工作难以开展。同时，一些部门过分强调利益得失，在一定程度上影响了园区建设进度。加上园区产业定位于竹木精深加工，要集中使用商品材指标，势必要取缔现有的竹木加工企业，从而触及既得利益而遭反对。

二是资金投入严重不足。我县一直拟以“财政少量投入，引资滚动开发，建成收益还债”的模式推进园区基础设施建设，但由于投资收益问题，至今尚未找到合适的开发商。而就目前我县财政状况而言，要大量投入工业园区建设很不现实。加上在国家加强宏观调控的背景下，银行压缩信贷，进一步加大了园区建设筹资难度。

三是土地征用困难。由于国家实行最严格的土地政策，土地报批成了园区建设的政策“瓶颈”。即使是征用荒山坡地或残林地，也存在报批手续繁杂、费用过高的问题。一年多来，虽然我县极力争取，但省国土资源厅对园区土地征用至今还未审批，市计委对园区的立项也没有批复。另据县国土部门测算，连山工业园用地的综合征用成本约为2万元/亩，征地总费用高达6000万元。大桥工业园区的征用地因牵涉到260多亩稻田，其亩平征地综合成本更是高出了连山工业园区的2倍。四是专业技术人才紧缺。园区建设领导小组和工业经济部门的36名干部职工中，虽然有半数具有经济管理、工程和企业管理大专以上学历，但真正懂工业的高级专业技术人才和管理人才相当紧缺，难以满足工业园区建设的人才需求。

所谓潜力巨大，是指我县工业园区建设具备一定的优势和条件，应因势利导。

一是生态效益明显。我县园区定位于“生态工业园区”，产业定位于竹木和矿产品精深加工。如入驻大桥工业园区的首林聚合木业公司，以次小薪材、杂灌木材、三剩物、玉米杆、楠竹杂料、不分类的塑料等为原料，生产环保性能极强的聚合木地板，“变废为宝”，能够实现经济效益与生态效益“双赢”。

二是规模和生产效益明显。连山工业园区面积为3平方公里，计划分三期开发，预计总投资7170万元，最后一期开发将于____年前完成。大桥工业园区面积为1平方公里，现已有2家企业入驻。其中，宝庆恒达纸业公司(占地约150亩，从业人数约400人)投资5000万元的两条生产线已建成投产，年生产能力达3万吨，年产值达1.2亿元，年创利税500万元;首林聚合木业公司(占地约100亩，从业人数约200人)投资5500万元的聚合木生产线已完成了80%的场地平整，年生产能力可达3万吨，年产值达1.8亿元，年创利税100万元以上，预计8月底即可正式投产。据预测，若工业发展速度按年均增长25%计算，到____年，全县园区工业总产值将达5亿元;若工业企业上交税金按年均增长20%计算，到____年，全县园区企业上交的税金将达3000万元。

三是区位和资源优势明显。我县境内交通便利，209国道穿越南北，枝柳铁路纵贯全境，特别是包茂、怀邵高速公路建成后，区位优势将进一步凸现。同时，我县每年可产楠竹200余万根，杉木、松林、杂木等木材10万立方米，且境内有各类金属和非金属矿产20余种，是发展竹木和矿产品精深加工最理想的场所。

四是能源供应充足。我县水电装机有37处81台，总容量达6.69万千瓦，另有总装机容量达9.37万千瓦的6处水电工程正在规划或建设中。同时，与国家电网有11万伏双回线路连接，丰水期可送出电力，枯水期可返供电量，完全可满足工业用电需求。五是外地客商投资热情较高。大桥工业园区已成功引进了2家较大规模的企业，连山工业园区也有了一批意向性项目。如湖南天利交通能源开发有限公司拟投资 12.8 亿元建年产15万吨钡盐生产线，年创税金可达1.5亿元。此外，浙江、广西等地客商已多次到园区实地考察，拟建中密度纤维板生产项目。所谓机遇看好，是指我县工业园区建设面临有利的宏观形势和良好机遇，应充分把握。当前，国家在宏观调控上继续采取紧缩“两根”(信贷和土地)的政策，主要是针对一些行业产能过剩和一些地区经济过热进行的调控，但决不是“一刀切”，对欠发达地区主要是采取促进发展的支持政策。

«___、国务院关于实施中部崛起战略的若干意见»就充分体现了“区别对待，有保有压”的宏观调控精神，为我们后发展山区县加快推进新型工业化提供了新的发展机遇和空间;“泛珠”合作进一步深入，有利于我们在更大范围、更宽领域、更深层次加强与发达地区的交流合作，承接要素重组和产业梯度转移;省委、省政府继续加大湘西地区开发实施力度，有利于我们争取更多的项目和资金;省委、省政府前不久召开的“抢抓中部崛起机遇，加速推进新型工业化”座谈会和金融座谈会，为我们加快园区建设提供了良好的政策和信贷支持;市委、市政府要求每个县(市、区)必须建一个以上的工业园区，进一步坚定了我们加快园区建设的信心和决心。

二、加强我县工业园区建设的对策与建议

工业园区在区域经济中占有越来越重要的地位，并逐渐成为拉动地方经济发展的“引擎”和增长点。今后一段时期，我们既要加快工业园区建设步伐，又要加大对现有工业园区的整合力度，提高招商引资的吸引力和产业承载力、聚集力，使之成为加速新型工业化的重要载体。

1、要统一思想，形成合力。加强工业园区建设，是一项事关全局的重大战略任务。各级各部门要克服本位主义和畏难情绪，切实加强领导，把园区建设摆到更加突出的位置来抓，及时研究解决园区建设中的重大问题，抓好各项工作的落实。要对园区建设实行目标责任制，严格考核，确保全县上下步调一致、政令畅通，真正形成园区建设的强大合力。

2、要加强规划，科学布局。要按照“高品位、高标准、高水平、高效率”的要求，切实抓好工业园区规划，把园区规划与城市功能提升结合起来。要把工业园区纳入城市总体规划，作为城市的一个主要功能区来建设，依靠工业园的发展活力和扩张力，带动城市的扩张和功能完善，带动一、三产业的发展。要把园区产业规划与国内产业转移发展的趋势和培育特色产业结合起来，提升园区经济集群效应，促进园区可持续发展。

3、要创新机制，突破“瓶颈”。要树立经营土地的理念，建立灵活机动的土地使用机制。一方面，可以将今后园区建设用地作为城镇建设用地规划进行报批，把园区建设与城镇建设结合起来;或是通过项目运作报批工业用地，通过项目审批土地。另一方面，要高度重视节约用地，提高土地利用率。特别是在企业用地上要严格把关，充分考虑单位面积投资强度和产出水平。针对资金短缺的问题，要实行“适度性负债、多元化投入、市场化运作、企业化经营”的方式，形成高效的园区运作机制。要坚持“谁投资、谁受益，谁开发、谁经营”的原则，将一些公用基础设施项目建设，向社会公开招标，吸纳社会民间资本投入，并大力发展各类为园区内企业服务的中介组织，实行以商养园，以商促园。此外，还可采取向金融部门贷款、推行股份制等方式融资。

4、要加强协调，优化环境。一是积极转变政府职能。在服务中履行管理职能，在管理过程中更好地做好服务。既要帮助入驻企业协调落实政策，搞好项目建设和开工投产，更要注重投产后的服务，促其尽快达产达标。二是健全工业园区管理机构。按照“精简、高效、责权统一”的原则，建立一个统一的管理机构，对入驻企业实行一站式、代办式服务，做到“投感情、低成本、高效益、零障碍”，诚实守信，有求必应，兑现全部，增强园区的吸引力。

5、要扩大招商，引进产业。要牢固树立“无外不快”的思想，积极探索商业化招商、代理招商、网上招商等新办法、新途径，改善承接沿海发达地区产业转移的条件。要建立招商引资工作目标责任制，强化招商引资激励机制，及时兑现优惠政策，充分调动全民招商引资的积极性。在招商过程中，还要大力提倡“四优先”和“四不准”，即:规模效益企业、高新技术企业、国家鼓励发展的行业企业、国家驰名商标企业优先;污染严重、高能耗、易燃易爆、国家限制发展的行业企业不准入驻。对高新技术企业和国家驰名商标企业，要制定特殊的优惠政策，吸引他们入驻园区，促进全县工业经济结构的调整和优化升级，逐步走上产业延伸、产业关联、产业集群的发展轨道。

6、要以人为本，培养人才。要高度重视工业干部和人才的开发、引进、培养和使用，分期分批组织有培养前途的年轻干部到大专院校和管