第1篇 工作安全分析管理程序实施办法
1 范围与应用领域
1.1 目的
为规范工作安全分析,识别工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险因素,提出保护措施以消除风险或将风险降至可接受的程度,确保作业人员健康和安全,制定本程序。
1.2 适用范围
本程序适用于中国石油集团长城钻探工程有限公司钻井一公司(以下简称“公司”)的所属单位及基层队,包括各施工项目部、临时施工现场、以及为公司服务的承包商。
1.3 应用领域
工作安全分析应用于下列作业活动:
—— 评估现有的作业;
—— 新的作业;
—— 改变现有的作业;
—— 非常规性的作业;
—— 承包商作业。
2 参考文件
长城钻探工程有限公司工作安全分析管理程序
gwdcd1/ems205-2008 环境因素识别和评价控制程序
gwdcd1/hsems206-2008 对危害因素识别、风险评价和风险控制的策划控制程序
gwdcd1/hsems237-2008 健康安全与环境管理方案控制程序
gwdcd1/hsms3023-2008 “两书一表”管理规定
3 术语和定义
3.1 工作安全分析(job safety analysis简称jsa)注:以下正文中均使用该简称
事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
3.2 暴露频率
每单位时间某事件发生的(或估计发生)次数。
3.3 严重性
可能引起的后果的严重程度。
3.4 可能性
后果事件发生的概率。
3.5 危害
能引起人员的伤害或对人员的健康(环境)造成负面影响的情况。(危害=暴露频率×严重性)
3.6 风险
事件后果严重程度和发生的可能性的综合度量。(风险=危害×可能性)
4 职责
4.1 公司安全管理科组织制定、管理和维护本办法,其他职能部门和所属单位组织推行、实施本办法,并提供资源保障。
4.3 公司所属单位和基层队伍按要求执行公司jsa管理实施办法,组建jsa小组,指定组长,由jsa小组组长具体负责开展jsa工作;执行过程中遇到问题,可咨询本单位的hse管理人员。
4.4 基层单位安全人员协助jsa组长确定需要进行jsa的工作,对员工提供jsa培训、咨询并参与jsa活动,jsa小组负责记录相关活动,并移交安全人员存档。
4.5 作业人员参与jsa过程,识别、认知作业活动风险,掌握风险控制措施,并监视工作环境的变化。
4.6 公司所属单位按照公司jsa管理实施办法的要求,监督基层井队实施安全工作分析;各单位制定jsa审核表和审核计划,每月至少对基层井队时候一次;各单位hse管理人员每季度向公司安全管理科反馈实施意见和建议。
5 管理要求
5.1 工作任务初步审查
5.1.1 工作任务分为新工作任务、以前作过分析或已有操作规程的工作任务、低风险任务。现场作业人员均可提出需要进行jsa的工作任务。(jsa流程见附录)
5.1.2 基层单位负责人对提出的需要进行jsa的工作任务进行初始审查,确定工作任务内容,判断该工作任务是否需要做jsa,明确执行jsa人员所需要的能力,制定jsa计划。
5.1.3 若初始审查判断出的工作任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定工作任务内容。一般情况下,新工作任务(指以前没做过或分析过的工作任务)在开始前均应进行jsa。
5.1.4 《作业指导书》和《作业计划书》已经作过风险分析、制定并实施了风险削减措施或已有操作规程的工作任务可以不再进行jsa;但基层单位应审查以前jsa或操作规程是否有效,如果存在怀疑,应重新进行jsa。
5.1.5 紧急状态下的工作任务,如抢修、抢险等,执行应急预案;在应急预案执行过程中,如果现场第一责任人认为预案设定条件已经改变,必须重新进行工作安全分析。
5.1.5 以前做过的低风险工作,现场负责人认为由有胜任能力的人员完成,可不作jsa,但应对工作环境进行分析。
5.1.6 符合(但不限于)下列情况之一, 必须进行jsa:
— 无程序管理、控制的工作;
— 新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作,新设备、工艺和工序的应用);
— 有程序控制, 但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害, 如:可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;
— 可能偏离程序的非常规作业;
— 现场作业人员(属地主管)提出需要进行jsa的工作任务。
5.2 工作安全分析步骤
5.2.1 基层单位或工程项目负责人指定jsa小组组长;组长选择熟悉jsa方法的人员组成jsa小组,组员至少包括管理、技术、安全和操作人员。小组成员应了解工作任务,并熟悉所在区域环境、设备和相关的操作规程。
5.2.2 jsa小组审查工作计划安排,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,核查以下内容:
— 以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故;
— 工作中是否使用新设备;
— 工作区域的环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等;
— 实施此项工作任务的关键环节;
— 实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能和资质;
— 是否需要作业许可及作业许可的类型;
— 是否有严重影响本工作任务安全的交叉作业;
— 其他。
5.2.3 jsa小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,进行初步风险评估然后并填写jsa表(见附录)。识别危害时应充分考虑在正常、异常、紧急三个状态下的人员、设备、材料、环境、方法五个方面危害(见附录),同时还应识别危害的影响和可能影响的人群,并应考虑工作场所内所有人员。
5.2.4 对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险的等级和风险是否可接受。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或lec法(附录:半定量风险矩阵;附录: lec法)。
5.2.5 jsa小组应针对识别出的每个风险制定控制措施,将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时,应考虑控制措施的优先顺序。该过程宜参照风险控制措施优先顺序示意图(见附录)。
5.2.6 如果作业任务风险无法接受,则应停止该工作任务,或者重新设定作业任务内容。
5.2.7 制定出所有风险的控制措施后,还应确定以下问题:
— 是否全面有效的制定了所有的控制措施;
— 对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;
— 风险是否得到有效控制。
5.2.8 在控制措施实施后,如果每个风险的残余风险均可以接受,进行作业前准备。作业应得到jsa小组的一致同意,若残余风险不可以接受,则应制定附加控制措施和应急措施。
5.3 作业许可和风险沟通
5.3.1 需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作。作业许可应同原始风险高低相当,并获得相应属地主管的许可。具体执行《作业许可管理程序》。
5.3.2 作业前应召开工作安全分析会,进行有效的沟通,确保:
— 让参与此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的分工及责任;
— 参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;
— 如果作业人员意见不一致,异议解决后并达成一致,方可作业;所有参与作业的人员意见一致,确认自己清楚地接受了所有活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的分工及责任后,签字确认。
— 如果在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析。
5.4 现场监控
5.4.1 在实际工作中应严格落实控制措施,根据作业许可的要求,指定相应的负责人监视整个工作过程,特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新情况以及未识别出的危害因素。
5.4.2 任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。
5.4.3 无作业许可要求的作业,应由jsa小组组长或其指定人员对作业过程进行巡查。
5.4.4如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件、事故,应首先停止作业任务,分析事故(事件)原因;jsa小组应立即审查先前jsa,重新进行jsa。
5.5 总结与反馈
5.5.1 作业任务完成后,作业人员应总结经验,若发现jsa过程中的缺陷和不足,向jsa小组反馈。如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事故、事故,小组应审查jsa,重新进行jsa。
5.5.2 根据作业过程中发生的各种情况,jsa小组提出更新完善该作业任务程序的建议。
5.5.3 由作业任务负责人填写jsa跟踪评价表(附录) 。
6 管理系统
6.1 资源支持
公司所属单位现有资源都是协助实施本办法的可利用的资源。
6.2 管理记录
公司安全管理科负责本办法各版本的留存记录和修改明细。
6.3 审核要求
公司把jsa作为hse审核的一项重要内容,必要时可针对jsa组织专项审核;公司所属单位每季度必须对本单位执行本办法的情况进行审核,并将审核报告上报公司安全管理科。
6.4 复核与更新
本办法应定期评审和修订,最低频次自上一次发布之日起不超过2年。
6.5 培训和沟通
本办法由公司培训管理部门负责组织培训,安全管理科提供技术支撑。相关管理、维护和操作人员都应接受培训。
本办法应在全公司范围内沟通。
6.6 解释
本办法由公司安全管理科负责解释。
第2篇 班组长安全管理工作中实施批评三部曲
安全批评，是一种安全工作的负激励行为，一般被批评者是非常“在乎”的。如果运用得当，可达到预期的目的，否则，其负面效应有可能大子正面效应。因此，班组长在安全生产工作中批评下属时要十分注意谱好安全批评“三部曲”。
(1)批评前要三思
一思为何批评，注意把握批评的实质内涵。批，是对下属在安全工作中的错误或缺点予以指出、纠正;评，是对所批的事情进行评论、评判。批是评的载体，评是批的实质，二者是因果关系，是辩证的统一。班组安全工作中的批评的目的在于通过批评达到纠正、帮助、指导的目的，使被批评者找到安全生产中的差距，明确事理，清楚方向，避免重犯。因此，班组长在实施安全工作批评时，不能简单地一批了事，把批评完全等同于否定，而应以批为切入点;以评为落脚点，不能重批轻评，而要重评轻批。
二思哪里批评，注意场合与效果的关系。班组安全生产工作中，同样一件违反规程的事情，批评的场合不同，其效果截然不同。选择哪种场合，要视批评对象错误的性质和程度而定。一般来说，性质较为严重，造成未遂事故，在本班组、甚至本车间影响较大，或者这个未遂事故是习惯性违章的恶果，带有普遍性，班组长宜进行公开批评，以达到防止事故发展的目的。反之，则应采取不公开批评方式，以达到既纠正错误，又防止伤害被批评者的自尊心的目的。
三思如何批评，注意不同情况的不同处理。一是注意不同的层次。对于班组成员中有一定的文化素养和理解能力的人，由于对违章等问题的认识较为容易，宜点到为止。否则，则应评透道理，加深其对问题的认识。二是注意班组成员中不同的性格。对于豪爽型、直性子，由于对絮叨式的批评较为反感，宜于言简意赅，速战速决。对于其他性格，则应绕绕弯子，采取迂回战术，使其对问题的认识有一个逐步深化的过程。三是注意不同的环境。当事人不在，一般不宜进行批评，否则，听批评者误认为随便乱批，并有可能引发不必要的误传和麻烦，达不到批评的初衷和效果。
(2)批评时要三忌
一忌粗暴，情况不清，事实不明。对班组出现安全问题的前因后果，当事者的是非曲直，班组长如果不能做到心中有数，了如指掌，便不分青红皂白，一顿胡批乱评，被批评者不但难以接受，反而会产生逆反心理，甚至反感顶撞。
二忌野蛮，开门见山，闷棍在先。班组长遇到安全问题，或受到上级的批评、过问，不到场研究，不讲究方式方法，对下属劈头盖脑开口便这错那错，一顿挖苦指责，或者讥讽嘲笑，这种伤下属心，毁下属面的安全工作批评方式，实难令对方进入接受状态，达不到批评的效果。
三忌偏差，年终结算，清单一串。班组安全工作批评不是年终或阶段性的总结讲评工作，即使是，也应该是全面的，而不应只是问题的罗列堆积。如果因为某一职工的一次违章而翻出所有陈年老账，轻者可能冲淡对眼前安全问题的批评，达不到预期效果，重者形成成见，造成班组长和成员的隔阂，引出信任危机。
(3)批评后要三防
一要防止偏激。在班组安全生产工作中实施的批评，有时下属可能似懂非懂，但因为时间关系或其他因素，不便与班组长进一步探讨，或者因为对这一问题的认识角度不同，达不到认识上的统一，但鉴于班组长的地位，不便进行争辩，虽口服而心不服，尽管批评结束，但未能真正解决思想上的问题，反而越想越觉得委屈、压抑。这就要求班组长有必要做好过细的安全思想工作，进行认识上的引导，防止偏激情绪的产生或激化。
二要防止情绪低落。班组长在安全工作中所进行的批评终究有别于表扬，在实际运作中越是受批评越是心情愉快者甚少，尤其是受到批评次数多的下属，往往容易产生自卑情绪，破罐子破摔，振作不起精神。对这样的班组成员，很有必要用好辩证法，适时追加肯定分量，重在鼓励，帮助其正确认识自我，使其看到自己在缺点错误的伴随中仍然有不少长处、优点，树立起信心，鼓起全身心投入安全工作的勇气。
三要防止产生鸿沟。班组安全工作说到底是做人的工作，往往会因为这样那样的原因在被批评者心中形成逆反心理，拉大班组长与成员之间的距离。因而，班组长在安全工作批评时，不但要适时进行思想疏导，而且还要身体力行，摒弃唯我是从、唯我独尊的上位心理，用实际行动在工作、生活、学习上关心、体贴下属，使他们感到班组长既可亲、又可敬，从而防止产生鸿沟。这样一来，班组安全生产就会顺理成章了。
第3篇 安全卫生管理工作程序
1. 目的
规定生产过程中的工业安全与环境保护的职责,依据国家有关法规进行作业,确保安全环保。
2. 适用范围
2.1本公司的各生产单位。
2.2危险物资及政府法规列管部品的储存、使用、安全、环保的控制。
3. 参考
依据iso /ts 16949:2009第:6.4。
4. 定义
无
5. 职责与权限
5.1采购:负责相关物资的采购。
5.2生管:负责相关生产物资的储存和保管。
5.3五金库房:负责相关非生产物资的存处和保管。
5.4使用单位:负责相关物资的安全使用和废弃物的集中。
5.5行政人事:负责沟通,协调及督导各部门依政府法规法令及公司规定的安全作业确实被实施,负责废弃物的委外处理。
6. 作业内容
6.1安全卫生作业流程:无
6.2安全卫生相关法律的收集及贯彻执行
6.2.1行政人事科针对国家有关环境、安全及卫生的有关法律法规进行收集,并随时注意新法律和(或)新版本的法律的颁布,及时补充及更新。
6.2.2行政人事科收集到相关的法律后进行整理,对适合于本公司使用的条文,组织相关单位学习或聘请专业人员进行培训和讲解。
6.2.3公司各阶层主管利用相应的宣传(如*、公告等)方法对公司员工进行安全、环境及卫生等相关知识及意识的倡导。
6.3安全卫生委员会成立
公司可成立相关的安全卫生委员会并通过各种可行的宣传方式向公司各阶层人员传达及沟通,负责公司安全卫生组织工作,以及在公司有安全卫生事故时便于相关人员联络,必要时聘请外部专业人员协助。
6.4安全性作业
6.4.1采用安全保护装置
在进行设备设施策划,及合理化改善时,应尽可能考虑员工安全性作业,采用必要的安全保护措施,并在相应设备点检及作业标准上明确要求,如使用光电开关,冲压设备操作作业中采用磁铁拿取工件,冲压设备采用双手启动装置、夹治具上采用防护板等。
6.4.2个人安全保护装置的配给
对可能影响操作人员的身心安全职位,应给予操作人员适当的防护装置,比如防护服装、防护耳塞……等。
6.4.3安全教育训练
人事及部门主管应对新进员工进行安全生产及一般安全防护等相关方面的教育训练,并在每年排定所有员工关于安全卫生的定期教育训练,必要时可以聘用外部专业人员进行,具体按《人力资源控制程序》及《员工教育培训作业细则》进行。
6.4.4设备定期保养
公司相关设备应排定定期保养计划,避免设备故障造成安全事故,具体按《设备管理程序》执行。
6.4.5对于某些特定的操作人员,必须按相关法律的规定,对操作人员进行培训,考核合格后才能进行工作,具体按《员工教育培训作业细则》执行。
6.5涉及安全或环保的危险物资
6.5.1采购作业要求供方的条件
采购应尽量选择符合政府法令法规规定的供货商或产品,避免有异常的产生。
6.5.2危险物资管理
对各项危险物资的标识、储存、领用、搬运,须依照《危险物资使用细则》实施。
6.6消防设施管理
各厂房配置之灭火器等必须维持应急状态,消防设施必须定期检验并记录于'消防设施日常点检表'(1)中,确保随时处于可以使用的状态。
6.7安全作业检查
6.7.1日常安全检查
依各设备建立设备点检表,确实做好各项作业条件的点检及确认,具体按《设备管理程序》执行。
6.7.2依法规程序操作,确保安全
各单位主管必须依《危险物资使用细则》,设备管理规定及政府相关法规的要求督导所属,确实安全措施的实施。
6.7.3相关标识
人事部门应对相关安全设施进行安全标识,使用部门对危险物资进行安全标识,公司应对相关通道及出口予以适当的标识,并确保通道的顺畅。
6.7.4现场环境的控制
相关人员应确保各工作场所保持清洁,具体按《5s管理细则》实施。
7. 相关文件
7.1《人力资源控制程序》 qp6201
7.2《员工教育培训作业细则》 qw6201
7.3《设备管理程序》 qp6302
7.4《危险物资使用细则》 qw6402
7.5《5s管理细则》 qw6401
8. 相关表单
8.1消防设施日常点检表(1) qp6401011(074-1)
第4篇 煤矿安全工作精细化管理规范
一、精细化管理的目的及特点
推行精细化管理的主要目的是最大限度地减少浪费,降低成本,提高效益、效能,搞好安全。同时它也是一种文化和理念。精细化管理的最高境界是把小事做精,把细节作靓,能够明察秋毫,事事都要认真。
精细化管理就是追求精益求精和不断完善的工作方法,就是将每项管理、责任精确到每一天、每件事、每个人,坚持事事有人管,事事有人问,人人都要带着责任做事,目标清晰,长短结合,基础夯实,整体提高,追求完美和卓越的过程,尽善尽美,永无止境地追求零缺陷。
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,细细品来,这句话对煤矿安全管理人员及每个员工有着极其重要的警示作用。我们必须用心观察身边的事和环境中的细节,能明察秋毫,未雨绸缪,防微杜渐。这是对安全生产管理人员的要求。在生产中,事关安全无小事,小隐患会酿成大祸,可谓是刻骨铭心。所以,要想把工作做得好,比别人优秀,不能把小事看小,忽略细节,只有在每件小事上下功夫,才能达到理想的效果,
二、煤矿安全管理中存在的隐患
安全管理是一个庞大而复杂的系统工程,它是由许许多多的小事及众多的环节组成。安全管理中的隐患大致分为两种:一种是无形的隐患,另一种是有形的隐患。有形的隐患包括时间上的隐患、环境上的隐患、设备上的隐患和动态中出现的各种隐患,它是能看得见、摸得着的。而无形的隐患是最可怕的,它包括管理上的隐患和人的思想意识上的隐患。人的虚伪:不懂装懂;人性的弱点:贪图省事,投机取巧,懒惰,怕麻烦;或一念之差下犯了低级错误,违反了常规,还有多年煤矿的坏习惯,看惯了、习惯了、干惯了的习惯违章,平时不注意,还以为是正常现象。这些无形的隐患平时不易表现出来,是抽象的、隐蔽性的,一旦有机会,思想决定意识,意识支配了行为,一系列的违章现象都会发生,导致可怕的后果。
常见有隐患的人有以下几种:身体不好的病态人、两边忙的疲劳人、缺乏安全知识的新工人、贪图玩乐的青年人、麻痹大意的马虎人、不服管教的混事人、简单粗暴的鲁莽人、只顾生产的单纯人。
常见有隐患的地方有:三、四叉门,后路压力大造成阴阳道和危棚,工作面两头两线加一带,收作、放顶,大型安装和转运,零星工程,斜巷运输,高瓦斯区域和游离瓦斯区域,不完善和不完好的设备。
常见的隐患时间:午收季节、节假曰、领导不在现场、事故连续发生时期、撇勾延点、快下班赶罐和赶大客车回家及夜班4点到6点等。
管理上的隐患有:制度设计不合理、责任不清、执行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就轻,措施上有漏洞、针对性不强、对措施贯彻不到位,职工有签字就行,甚至连字都不签,更谈不上措施中关键的事项,所以导致盲目施工。监督检查不到位,敷衍了事,有的视而不问,人情味较重,跟值班似如稻草人,不懂生产,工作布置不到位,任务落实不到位,更谈不上担负责任。
以上几种现象都是隐患处,无论哪个地方出了问题都会给安全带来不利。因此,不能忽略这些人、机、物、时间和管理,更不能淡化某一个细节。只有细心观察、认真研究,妥善处理好某一点,真正负起责任,才能防患于未然。
三、推行安全精细化,消除安全隐患
针对以上几种现象,应该从以下几个方面从手加以解决。首先要重点把握薄弱环节。认真关注人的思想、意识和行为,沉下心来做好“一看、二问、三处理”,坚决反对浮躁,不能有丝毫的松懈。其次要夯实基础工作,做好基础、基层和机制工作,强化现场管理,干标准活。三是制度编制要广要细,执行制度要铁,连带责任要清,严肃事故追究制。四是考核检查要严,不能放过任何一个漏洞,更不能流于形式,走过场,分清情与法。五是对员工教育要结合实际,要细,要有针对性,特别是手指口述和岗位大练兵要持之以恒,不厌其烦,要有滴水石穿和润物细无声的功夫,掌握职工的思想情绪,做好职工的思想工作。
但是,在正常的生产中往往会出现这种情况,只关注大事、盯重点及条件较差、瓦斯与断层较严重的地方,如大面积的冒顶、揭煤、巷道贯通、收作、放顶等,都知道这些的危险性,因此上下关注一致,组成跟班小组,领导现场指挥,计划安排得当,措施得力,作业动作和环节标准,每一个细节和过程都有人把关,规程措施均能贯彻到位,也落实到位,职工的安全意识和警惕性都高,所以不会出事,工作也较为顺利,例如7114的几次发水,大面积的压死架以及揭过9煤。还有目前几个工作面都不同程度地出现构造,但生产和安全还较为稳定。
反之,往往环境、条件都很好,风平浪静,人们却忽视安全,放松了警惕,出现了小隐患,随意性的违章和不安全的人与事,无人问津,或只是泛泛而谈,要不就是轻描淡写讲讲。为了生产进度,为了完成任务,为了早上窑,怕麻烦,不按程序办事,表现出了“三惯“的坏作风,往往酿成了大事故。“4.25”“5.18”两起事故均发生在条件和环境较好的地方。我认为这些事故发生主要有以下原因:第一,责任没有尽到,工作布置不细,没有强调施工中的安全重点和过程中可能出现的隐患;第二,现场跟班没有细心观察可能出现的隐患,没有分清安全的重点,没有做详细安排,只是随便说说注意安全;第三,使用的工具和设施不顺手,不灵活,使用起来很笨重;第四,没有看到设备不完善,无防护装置;第五,重点强调保护物体;第六,职工自保和联保意识不强;第七,措施编制的有漏洞,贯彻不到位,落实不到位。
一系列的小细节没有注意,抱着“没有事”的态度和“三惯”的陋习,犯了常规性的错误,所以导致大祸。墨菲定律告诉我们,小概率事情在某一活动中不会发生事故,但是在多次重复的产生中是会发生的。在生产过程中,人们有一种错觉,小隐患不会出事,从而形成一种侥幸的思想,很多工作不按程序做,想走近路,图懒省事,久而久之隐患就变成了事故,古人说的“夫祸患常积于忽微”正是这个道理。
安全是由许许多多的小而复杂的事构成的。特别是人、机、物、环境以及动态中出现的繁琐而细小的问题,我们都要勤思考、细分拆,将一件件理顺清楚,落实下去,一切才归于有序。坚持从身边做起,从现场做起,从人的思想行为做起,决心不放过一丝一毫,善于研究细节的末端,重小事,扣环节,时刻牢记“小隐患大于猛虎”,大是小的积累,多是少的积累,“不积跬步,无以至千里,不积小流,无以江河”,只有常年坚持,才是我们对职业的负责。细节决定成败,细节筑就品质是我们对待安全工作的正确态度。
第5篇 强化人身安全管理工作的指导意见
长期以来，云南电网公司（以下简称“公司”）高度重视人身安全管理工作，通过强化和落实安全生产责任制，深入开展安全教育培训、加大安全生产投入，改善生产条件和作业环境，强化人身事故应急管理，人身安全管理得到加强。但是，公司的人身安全管理工作仍然面临严峻的形势，特别是近年来随着公司的快速发展，用工形式趋于多元化、多层次、多渠道，公司在防止人身触电、高空坠落、蜂蜇、蛇咬、人员走失等方面都不同程度暴露出安全意识不强，责任不落实，管理不到位，监督有漏洞的问题，实现人身安全目标仍存在不少困难和问题。
为加强公司系统人身安全管理工作，进一步提高公司系统各单位人身安全管理规范化、系统化、标准化的水平，在总结公司历年人身伤亡事故经验教训的基础上，结合2007年人身安全专项督查情况，提出强化公司人身安全管理工作的指导意见。
一、当前人身安全管理的薄弱环节
（一）思想认识方面
1．在电网快速发展，生产作业点多面广、地域分散、环境复杂多变，用工形式出现多元化、多层次、多渠道，人员素质参差不齐的情况下，部分单位对人身安全存在高风险的认识不足、应对措施不力。
2．部分单位由于长期未发生人身事故，领导层、管理层对国家法律法规和南方电网公司、公司对人身安全的高标准、严要求认识不到位，盲目乐观、麻痹大意，作业层图方便、怕麻烦、心存侥幸的思想有所抬头。
3．对配网的重视不够，在配网作业中给人身安全带来的风险认识不到位，管理滞后、投入不足，现场管理、人员培训、应急管理和物资配备等距公司要求有较大差距。
4．对参与电力生产工作的分包单位、临时工等群体的人身安全管理认识不足，主动防范意识不到位。
5．对在用户设备上的工作，安全管理不到位，工作存在随意性。
（二）安全管理方面
1．人身安全管理工作系统性、规范性不强。
（1）在安排项目、进度、工作时，对保证人身安全的具体措施没有严格做到同时策划、同时安排和落实，新增和临时性的工作或者作业条件发生变化后没有及时分析人身安全面临的具体风险，采取有效防范措施。
（2）在监督过程中未抓住关键流程和薄弱环节，对事故易发点、危险部位、危险行为等监督重点把握不足，监督不到位。
（3）相关领导和管理人员深入一线掌握了解员工的思想动态、协调解决影响人身安全的各种思想因素不够。
2．人身伤害事故应急管理亟待提高。
（1）人身伤害事故应急预案的实用性、针对性不强，上下级、内部和外部、横向之间的衔接不足，未能充分调动和整合相关资源。适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急措施编制滞后。
（2）管理人员、一线员工对预案和应急知识掌握不够，针对野外环境下作业的人身伤害，应急准备不足，缺乏全面系统的处置知识。
3. 安全工器具和个人防护用品管理不规范。
（1）年度安全工器具和个人防护用品计划编制不认真，缺乏针对性。
（2）没有对安全工器具和个人防护用品配置认真研究，结合自身实际细化配置标准。
（3）对安全工器具、安全防护用品的监督和管理不满足公司和员工对人身安全的高标准、严要求
（3）安全工器具和个人防护用品配置、定期检验等管理仍存在随意现象，发放周期不能完全满足现场要求，未能实现闭环管理。
（三）安全教育培训方面
1．人身安全教育培训计划系统性不强，尚不能满足持续提高员工安全意识和技能的需求。部分单位单纯追求培训率、合格率，忽视培训效果。各单位分层、分级落实安全教育培训计划力度和深度不够，对新员工的安全教育存在薄弱之处。
2．人身安全教育培训手段单一，投入不足。针对不同人群、不同工种，结合实际开展形式多样的培训不够，重理论讲解、轻实际操作，部分员工不能有效掌握所需安全技能；培训力量、设备等投入不足。
3．人身安全教育培训内容全面性、针对性、实用性不强。未全面分析不同工种、不同设备、不同环境的人身伤害特点和风险因素，没有将人身安全典型事故转化为教育培训的典型案例。
4. 事故通报和案例的学习不认真，安全学习时未认真分析，未结合实际工作开展讨论，不少班组安全活动走过场，未起到警示和教育的作用。
5．未对人身安全教育培训效果实施动态跟踪，持续改进，实现闭环管理。
（四）现场落实方面
1．管理人员、监督人员、技术人员对现场的监督、管理、指导不到位，现场组织措施、技术措施、安全措施落实不彻底。
2．危险点分析、危险源辨识工作流于形式，不能结合具体工作的实际情况开展辩识，防范措施缺乏针对性。
3．现场人员安全意识薄弱，面对违章存在相互包庇、纵容的现象，不能相互监督、及时制止，未能真正做到“三不伤害”。
4. 安全工器具和个人防护用品不能按规定正确使用。
5. 现场人员应急知识欠缺，演练力度不够，未将应急知识与演练有机结合。
二、强化人身安全管理的总体要求
（一）指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”， 深入贯彻南方电网公司1号令，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，整体推进人身安全管理各项工作，建立健全人身安全管理长效机制。
（二）工作思路
围绕人身安全，层层落实人身安全生产责任制，坚持“一线工作法”，将人身安全工作重心放在一线和班组，确保安全责任传递到位。从提高人身安全防范意识、规范人身安全管理、加强安全教育培训和落实现场人身安全措施入手，与“班组建设年”和风险管理体系建设有机结合，突出重点，确保保证人身安全的各项措施与工作任务同时布置、同时落实，有效防范人身伤害事故，切实保障公司员工的安全与健康。
三、加强人身安全管理的主要措施
（一）提高认识，克服麻痹和侥幸心理。
1．各级领导要充分认识到国家对人身安全的高标准、严要求，增强法制意识。管理人员要明白人身安全的防范措施布置了不等于落实了，落实了不等于有效了，真正提高对做好人身安全管理工作重要性、艰巨性、复杂性、长期性的认识。
2．结合本单位实际，从“人、机、料、法、环”等方面，对人员素质结构、生产作业现场状况、野外工作环境，防护用品配置、人身安全管理规章制度等多方面、全方位地进行认真分析和总结，摸清本单位人身安全管理底数，并针对存在问题，提出防范措施。
3．各级人员加强对涉及人身安全有关法律法规、安全规程及规章制度的学习和理解，加强法制意识，加强做好人身安全工作的宣传力度，营造自觉遵章守纪的良好氛围。
4. 管理人员、工作人员要充分认识到制定“三大措施”、办理“两票”工作手续、进行安全技术交底等就是本职工作的重要内容，不能将其游离于工作之外，当成一种负担。
（二）强化人身安全生产责任制的落实。
1.完善各级人员安全生产责任制，在责任制中进一步明确保证人身安全的具体职责。
2．明确领导、管理人员、监督人员、技术人员等各级人员安全生产的到位标准，对生产现场人身安全工作切实做到管理到位、指导到位、监督到位、执行到位，确保人身安全责任传递到位。
3. 安全生产保障体系要落实生产现场保障人身安全的安全措施、组织措施和技术措施，确保现场安全技术措施科学合理、安全可靠，保证工作场所必须具备的安全作业条件。在安排项目、进度、工作时，要对保证人身安全的具体措施进行周密策划，同时安排和落实，对新增或临时性的工作及时指导。
4. 安全生产监督体系要认真研究事故易发点、危险部位、危险行为，抓住监督的关键、工作中容易忽视的环节，严格监督各级人员到位情况，严格监督安全生产法律、法规、各项规章制度和措施的贯彻落实，大胆履职，对性质恶劣的各类人身事故，加大考核力度。
5. 思想政治保障体系把安全文化作为企业文化建设的重要内容，深入生产一线，掌握了解员工的思想动态，协调解决影响人身安全的各种思想因素。
6．民主监督体系要依据《工会法》等法律、法规认真履行群众监督职责，定期、不定期开展人身安全专项督查，及时提出保障职工劳动安全和职业健康的要求和建议。
7. 一线员工要落实各项具体安全措施，严格执行各项安全生产规章制度，接受安全监督和检查，并及时反馈执行中的问题和意见，在工作中做到“三不伤害”。
（三）强化“两票三制”的管理和执行。
1．加强工作负责人、工作票签发人、工作许可人资格认定管理工作，对“两票三制”相关规章制度进行认真梳理，针对执行中存在的问题，及时进行回顾和更新，确保制度的适用性，提高员工正确理解和执行水平。
2．加强监护，严防恶性误操作、误入带电间隔、误调度、误分合断路器等恶性行为的发生，严格执行倒闸操作过程录音制度。
3．明确“停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和设置遮栏”等安全技术措施实施过程中的具体要求，进一步规范操作人员的行为。
（四）深入开展危险点辨识与预控工作。
1. 加强对员工开展危险点辨识与预控的培训和指导工作，使之正确理解和掌握。
2. 在进行事故抢修、紧急缺陷处理以及进行每一项作业、每一项操作、每一道工序前，针对作业环境、工作内容、工作流程、人员状况以及现场作业条件的变化等方面，认真进行危险点和有害因素的辨识，制定预控措施，现场指认工作中的危险点，认真落实预控措施。
3. 控制危险和有害因素的措施应体现消除、预防、减弱、闭锁、警告的原则，具有针对性和可操作性。
（五）正确处理员工身体健康状况与安全工作的关系。
1.定期对员工进行体检，建立员工健康档案，并结合员工的工作岗位定期进行评估。
2．对从事抢修、高处作业、起重等工作的员工，身体条件必须满足所从事岗位的要求，有妨碍工作病症的立即进行岗位调整，不将班组无法解决的问题和矛盾交给班组。
3. 在安排具体工作时，工作负责人必须结合当天的工作情况，充分考虑工作班成员的精神状态和身体状况,工作班成员的协作能力和互补性等因素。
（六）规范配网和用户设备的安全管理。
1. 对配网基础台帐、技术图纸等基础资料进行全面清理，适时更新，做到图实相符。
2．对配网设备的双重名称编号、安全标识等基础设施进行全面清理，严格按南网安、健、环有关标准执行。
3．优化配网规划，规范配网接线，使配网接线清晰，方便配网日常检修、维护工作。
4．依靠科技进步，积极推广应用配网自动化等现代科学技术，提高配网自动化管理水平。
5．对配网资产进行认真清理，明确与用户之间的安全职责；加强对用户侧配电设备审核、接入、验收、运行维护等环节的监督管理，确保其满足公司安全技术要求。
6．加强配网调度管理工作，规范配网事故抢修、缺陷处理流程等工作。
7. 梳理和完善配网安全管理规章制度。明确配网系统执行“两票”的具体要求，从配网工作票的办理、安全措施的实施、配网工作的许可、配网工作流程的优化等方面入手，使配网安全管理制度体系化，从制度上保障配网工作安全。
8. 加强对用户侧安全管理的指导和监督，规范用户工程验收管理流程，确保用户设备满足电力行业标准、规程的要求。明确在用户设备上工作落实安全措施的具体要求。
（七）加强野外复杂环境作业人身安全管理， 从个人防护用品配置、应急处置、分工、组织协调等方面对野外作业进行规范。
1. 严禁将临时驻地设置于有山体滑坡、泥石流等威胁的危险地带。
2. 在深山、密林和其它地形复杂、条件恶劣的环境中，严禁单人进行野外作业，根除单人离开作业场所行为，严禁擅自脱离队伍，线路巡视、野外踏勘等作业要按照规定路线行走。
3. 对存在马蜂蜇伤，野兽、毒蛇袭击威胁的场所，必须严格按要求携带保卫器械、防护用具和药品，保卫器械和防护用具要便于携带、使用方便，满足现场应急的需要。
4.积极与林业部门、野生动物保护所、当地政府等社会各方联系，掌握野兽、毒蛇等动物活动区域、习性和季节性活动特点，落实在野外作业人员必经路线上，有针对性进行防范。
5. 普及野外作业的应急处置常识，普及紧急救护和心肺复苏常识，确保工作人员遇到紧急情况能正确果断处置。
（八）加强分包单位、临时工、群众护线员等有较大人身安全风险人员的安全管理。
1. 工程分包时，要严格资质审查程序，依法签订工程分包合同和安全协议，明确双方安全职责，确保职责清晰。
2. 完善考核制度，加强指导和监督，严格进行考核。
3. 认真进行细致的安全技术交底并做好记录，确保相关工作人员掌握工作中的危险点、安全注意事项、防范措施。
4. 加强对高空作业、起重吊装、野外作业等存在较大安全风险的现场作业点的管理和监护，果断制止违章作业行为。
5. 结合人员特点，采取有针对性的培训手段，采取多种形式加强安全教育培训力度，使其掌握基础的、必备的安全知识和技能，提高安全意识和自救防护能力。
（九）加强人身应急管理工作，提高应急处置能力。
1. 完善适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急预案，确保预案的实用性和针对性，并注意相关方的衔接。
2.充分了解作业场所周围的医疗资源，建立和完善现场作业人员的资料库，整合各方资源，为正确高效开展应急救援工作提供支撑。
3.加强预案的培训学习，掌握人身应急和急救知识，加强演练，提高一线员工的应急处置能力和自救能力。
4. 针对危险性大、环境复杂的工作应配置义务救护员，确保突发人身伤害事件时能正确处置，并在日常安全活动中依托义务救护员普及急救常识。
（十）加强人身安全教育培训，突出培训的针对性。
1．落实各级培训人员职责，制定系统的、针对性、实用性强的人身安全培训计划，实行分层、分级的培训，明确培训内容、对象、周期，并按计划周期性开展培训工作。
2. 明确新员工、转岗人员进入实习工作岗位前应具备的人身安全防护知识和工作能力，并对相应的工作负责人、监护人的资质和能力提出明确要求。
3．完善培训内容。人身安全的培训内容要注重理论与实际相结合的原则，要依托事故案例来完善培训教材，确保培训内容真实、生动，贴近员工的工作，能唤起员工的注意力，真正起到警示、提高员工安全意识和能力的效果。
3. 改进培训方式方法。人身安全知识和技能的培训应立足于现场和实际工作，要抓好基础、抓好基本功、抓好细节，要利用“星带星”、“手把手”的传帮带等模式开展培训，增强员工辨识危险和有害因素的能力，提高员工安全防护综合素质。
4. 各级领导和管理人员应深入班组，指导班组利用事故分析材料和典型案例开展好安全日活动，加强对班组安全日活动的监督和考核，不断提高班组安全日活动质量。
5. 加强新员工、实习人员、代训工和转岗人员的资质管理以及安全知识和技能培训工作，必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可工作，严禁在没有监护的情况下指派上述人员单独从事工作。
6. 加强新员工的持续培训，跟踪培训效果，及时进行能力评估。
7. 严格“安规”考试制度，每年一次的“安规”考试应将人身安全防护知识作为考试的重要内容。
8. 加大培训师资力量、培训基地和设备等方面的投入，要将班组长、安全员、工会小组长和相关管理人员培养成人身安全教育培训的骨干师资队伍。
9．加强培训工作计划、实施、检查、总结、考核等环节的管理，及时跟踪和检验培训效果，形成闭环管理。
（十一）完善和落实“两措”中涉及人身安全的各项措施。
1．认真开展人身安全防护研究工作，结合实际开展必要的试点，为人身安全方面的“两措”计划制订提供科学依据，编制切实可行的人身安全“两措”计划，认真落实，提高现场安全设施标准和个人防护水平。
2．进一步加强安全工器具、个人防护用品的选型、使用、维护、试验等各项工作，使安全工器具、个人防护用品的管理规范化、标准化。
3．结合实际完善针对不同专业班组、作业现场、人员的个人防护用品、急救药品药具的配置标准，按照标准严格配置，专人管理，并定期更换、检查和补充。
4．结合具体工作认真编写安全措施、组织措施、技术措施，细化现场作业中涉及触电、高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特别是针对带电作业、临近带电体作业、事故抢修、缺陷处理、野外作业、用户工程等工作，应认真编制和落实防止上述危害因素造成人身伤害的具体措施。
（1）防止人身触电应从调度开始严格履行停复电工作流程，加强现场临时用电的管理。彻底整治公共场所带电部分安全距离不符合规定的电力设施，完善安全警示标志，加强宣传，普及安全用电常识。
（2）防止高空坠落事故应确保脚手架安全可靠，正确使用安全带和安全网，进一步完善防高空坠落的安全防护设施和装备。在已运行的变电站内10kv、35kv出线塔、构架以及输电线路钢管塔、工作相对较多的耐张塔上应考虑逐步安装防高空坠落装置，并配合全身安全带、工作定位系绳、缓冲减震系绳等防护用品的使用，不断提高防高空坠落水平。
（3）防止机械伤害应严格执行机械设备操作规程，加强机械设备的维护、保养。
（4）防止物体打击应加强现场指挥，物件的堆放应安全可靠，不易滑落，吊装位置合理，绑扎牢固。
（5）防止坍塌应确保放坡符合规定，支护牢靠，并加强监护。
（6）防止中毒应加强有毒、有害气体场所的监测工作，完善通风设施，配置防毒面具并正确使用。
5. 配置便于携带、使用方便的防止动物伤害、中暑、冻伤以及外伤包扎的保卫器械、防护用具和药具。
6．设计、建设、施工等单位从设计阶段开始，把涉及人身安全的防护措施与输变电主设备、设施的建设一并考虑和完善，体现“以人为本”和“三同时”的原则。
（十二）加强交通安全管理。
1．落实交通安全责任制，完善交通安全管理制度体系，明确保证体系和监督体系的职责，逐步提高车辆总体安全水平。
2．加强车辆管理，严格按照相关要求做好车辆的例行检查、维护保养和检修工作，确保车况良好，性能稳定。
3．做好专、兼驾驶员的安全教育，随车配发急救物品，强化驾驶员应急培训，提高安全意识和责任意识，提高自救、互救和应急技能，履行好安全驾车的职责。
4. 严格执行派车制度，加强对外租车辆、外聘驾驶员的管理，并严格进行监督。
第6篇 火工品安全管理工作细则
一、指导思想
为了加强工区建设工程项目火工品管理,防止火工品被盗、丢失和爆炸事故的发生,杜绝犯罪分子利用火工品进行破坏活动,保障施工现场和人民生命财产安全,根据《爆破安全规程》(gb6722-2003)和《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(国务院令第466号)及《中国建筑土木建设有限公司火工品管理办法》规定,结合工区管理实际情况,特制定本实施细则,要求相关人员必须严格执行。
二、适用范围
本办法适用于工区所属各架子队。
本办法所称火工品,系指在本工区各工程项目中使用的岩石炸药、乳化炸药、导爆索、非电导爆管等爆破器材。
三、管理原则
火工品安全管理工作贯彻“从严管理,依法监督,方便生产,保障安全”和“谁使用,谁主管,谁负责”的原则,实行行政领导负责制。为了加强火工品安全管理,工区成立了以行政领导为第一责任人的火工品安全管理领导小组。
四、组织安排及职责
(一)、火工品管理领导小组
组长:李勇
副组长:翟振才李帅张福余杜顺东
组员:李璜户元敏王敬宣文权张海港黄志强 金久利杨守昌张礼华高军
(二)、职责
工区经理对火工品的安全管理工作负总责,物资部门负责火工品的接收、剩余临时存放、退库的过程安全,爆破作业现场负责人对火工品使用过程安全负责;安全质量部有权对火工品的接收、使用、剩余退库的各个环节进行监督。
安全领导小组每周组织一次对火工品管理专项检查;安质部对火工品管理进行不定期的安全检查。检查要留有文字记录,检查人必须签字。
必须依照有关安全技术操作规程和本办法规定,培训、教育职工严格遵守和执行有关规程,并设立专门机构或专人进行监督检查。
必须接受铁路部门、上级单位和所在地公安机关对本工区火工品安全管理工作的监督检查。
(二)爆破作业人员职责
爆破工程技术人员职责:
1、负责爆破工程的设计和总结,指导施工,检查质量;
2、制定爆破安全技术措施,检查实施情况
3、负责制定盲炮处理的技术措施,并指导实施;
4、参加爆破事故的调查和处理;
爆破班长职责:
1、领导爆破员进行爆破工作;
2、监督爆破员切实遵守爆破安全规程和爆破器材的保管、使用、搬运制度;
3、制止无安全作业证的人员进行爆破作业;
4、检查爆破器材的使用情况和剩余爆破器材的及时退库情况;
爆破员职责:
1、必须严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》;
2、负责所领取的爆破器材,不应遗失或转交他人,不应擅自销毁和挪做它用;
3、严格按照爆破器材审批单上审批的地点使用并按爆破规定进行爆破作业;
4、严格遵守各项规章制度和安全操作细则;
5、爆破后检查作业面,发现盲炮、哑炮和其它不安全因素应及时上报和处理;
6、当班未使用完的爆破器材应如数退回库房保管,严禁在工地和宿舍存放未使用完的爆破器材;
(爆破)安全员职责:
1、 负责本单位爆破器材运输、领取 、使用和退库过程中的安全管理;
2、监督保管员、爆破员和其他作业人员按照有关规程和安全操作细则的要求进行作业,制止违章指挥和违章作业,及时纠正错误的操作方法;
3、经常检查爆破作业面,发现隐患及时上报和处理,工作面有危及安全的因素时应制止爆破作业;
4、有权制止无爆破员安全作业证的人员进行爆破作业;
5、检查爆破器材的现场使用情况和爆破器材的及时退库情况;
爆破器材保管员职责:
1、负责验收、保管、发放和统计爆破器材,并保持完备的记录
2、对无爆破员安全作业证和领用手续不完备的人员,不得发放爆破器材;
3、及时统计、报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材;
五、管理流程
技术员提报火工品需求量计划→架子队现场负责人审批计划→民用爆破器材公司(以下简称民爆公司)押运火工品至现场→根据计划领用火工品(爆破班长、爆破员在“炸药、雷管出入库台帐”出库栏仔细填写数量和雷管编号,并在领取人一栏签字,监管员、看守员在保管员栏签字确认)→爆破员搬运火工品至爆破现场→爆破员装药→装药完毕,清点剩余火工品(爆破班长、安全员、现场负责人在“现场爆破记录”上签字确认)→剩余火工品存放在临时保险柜(民爆公司监管员、架子队看守员共同开启)→剩余火工品装车退库(爆破班长、爆破员在“炸药、雷管出入库台帐”清退人一栏签字,监管员、看守员在保管员栏签字确认)
火工品自领用至装车退库整个过程均需(爆破)安全员、监管员全程监督实施;“炸药、雷管出入库台帐”领取人栏与“现场爆破记录”领取人栏签字要相同;爆破完毕后要仔细检查确认是否存在盲哑炮,并认真在“现场爆破记录上签字确认。
六、火工品安全管理细则
(一)火工品日常安全管理制度
1、为确保安全,本工程爆破过程中严禁使用火雷管、黑火药。
2、施工现场加强火工品的使用消耗登记,指定专人看管。非“四大员”一律不得接触火工品,发现违规情况及时制止,并上报至火工品管理领导小组。
3、炸药装填、连接线路、警戒、起爆过程中,严格按照《民用爆炸物品使用管理条例》执行,执行过程中出现异常情况,均不得进行下一步作业。起爆后严格检查,确认无哑炮后再撤除警戒。
4、火工品领用、搬运、使用、临时存放、退库必须严格遵守有关易燃、易爆、有害物品管理规定。
5、搬运火工品进入隧道时,必须分开搬运,严禁一人同时既拿炸药又拿雷管,且不得将火工品放在机械上进入爆破地点,搬运过程中要小心机械碰撞;
6、炸药、雷管在搬运过程中要分别装在专用的木箱内。
(二)、火工品防护棚安全管理制度:
1、隧道洞口附近搭设存放炸药、雷管专用保险柜防护棚,防护棚配备消防器材,炸药、雷管防护棚之间以及与周围要保持安全距离,炸药、雷管专用保险柜放在不同的防护棚内,保险柜由双人开启,保险柜内只容许当天剩余火工品临时存放。
2、火工品存放必须要把炸药、雷管分柜存放,堆码合理;炸药装卸过程中应轻拿轻放;其他杂物不得堆放在防护棚和保险柜内。
3、禁止无关人员进入防护棚内。
4、进入防护棚的人员,不违规携带火种;必须认真执行《民用爆炸物品安全管理条例》以及有关法规和各项管理规章制度,并接受火工品管理人员的检查与提示。
5、严禁在防护棚内吸烟和使用明火,停电时应使用应急灯或手电筒照明。
6、火工品防护棚必须安排专人保持24小时值班。
(三)、火工品领用、清退安全管理制度:
1、火工品必须有专人负责接收、发放及退库。
2、火工品保管员发放火工品时,必须是持有爆破证的爆破人员才可以领用,不得擅自向无证人员发放,不得向跨辖区的人员发放。
3、对不及时将所剩余火工品退回库房、将剩余的火工品带回宿舍过夜的爆破员、安全员,视为私藏炸药行为,每发现一次处以2000-5000元罚款,情节严重的,将交由地方公安机关追究其刑事责任。
4、严格办理出入库手续,按规定领退火工品。做到发料手续不全不发、质量有问题不发、违反规定不发,坚持随用随发,不预付、不转借,退回的火工品清点入帐后,及时分类,各归其柜,不推后入柜和任意存放在其它地方。
5、火工品领用、临时存放、退库均要建立台帐,对领、退料做到日清日结,帐目清楚,帐物相符,帐目不得涂改,若帐物不符或发生其它问题,要立即向火工品安全管理领导小组汇报。
(四)、爆破作业安全管理制度
1、爆破人员必须经过专业培训,经考试合格。由持有公安管理部门颁发的《爆破员资格证》的专业爆破员进行爆破作业。
2、火工品在搬运过程中严禁将起爆器材与炸药混装,必须有专人清点,未使用完的爆破物品,必须及时办理退库手续,严禁私自存放,不能丢失。
3、人工使用风钻打眼时,不准边打眼边装药。
4、进入装炮位置,首先检查围岩情况,松动石块应清除干净或支护,作业区应照明良好,专用器具齐备完好。
5、装炮使用脚手架,需搭设牢固,板面宽度及承重能力符合作业要求,使用高压风吹眼时,应疏散眼孔正面工作人员,以免飞石伤人。
6、各种爆破作业都应做好装药原始记录。记录应包括装药基本情况、出现的问题及其处理措施。
7、大断面开挖的机械设备待避距离不得少于300米。
8、爆破在15分钟后检查处理人员方可进入爆破现场,检查处理人员必须认真负责的检查有无盲炮及残余炸药或雷管,有无围岩变化,支护有无损坏变形。盲炮处理应严格遵守安全操作规定。
9、洞内和露天爆破作业时,必须由专职安全员和现场领工员参与落实安全警戒,否则不能进行爆破作业。负责爆破警戒工作,其警戒距离:露天岩土浅孔爆破200m(复杂地质条件下或未形成台阶工作面时不小于300m);隧道洞内掘进爆破安全警戒距离由设计人员确定。
10、装药警戒范围由爆破工作负责人确定,装药时应在警戒区边界设置明显标志并派出岗哨,爆破警戒范围由设计确定,执行警戒任务的人员,应按指令到达指定地点并监守工作岗位。
11、起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区,所有警戒人员到位,具备安全起爆条件时发出,起爆信号发出后,准许负责起爆的人员起爆,完全等待爆破过后,检查人员进入爆破警戒范围内检查,确认安全后方可发出解除爆破警戒信号,在此之前,岗哨不得撤离,不允许非检查人员进入爆破警戒范围。
12、爆破装药现场不得用明火照明;爆破装药用电灯照明时,在离爆破器材20 m以外可装220 v的照明器材,在作业现场使用电压不高于36 v的照明器材。
13、炮孔内装药,应使用木质或竹制炮棍;当装药发生卡塞时,若在雷管放人之前,可用非金属长杆处理。
14、在装药过程中,不应拔出或硬拉电雷管脚线。
15、盲炮应在当班处理,当班不能处理或未处理完毕,应将盲炮情况(盲炮数目、炮孔方向、装药数量和起爆药包位置,处理方法和处理意见)在现场交接清楚,由下一班继续处理。
第7篇 如何做好深基坑施工安全管理工作规范
1.深基坑工程的定义根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质87号)的有关规定,深基坑的定义如下:
(1)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
(2)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。
深基坑工程为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,工程勘察前,建设单位应对相邻设施的现状进行调查,并将调查资料(包括周边建筑物基础、结构形式,地下管线分布图等)提供给勘察、设计单位。
调查范围以基坑、边坡顶边线起向外延伸相当于基坑、边坡开挖深度或高度的2倍距离。
施工、监理单位进场后应熟悉设计文件,按照深基坑的定义,确定本工程是否属于深基坑的范畴,并做好深基坑施工的相关工作。
2. 深基坑工程施工安全管理2.1 自然放坡自然放坡适用于周围场地开阔,周围无重要建筑物的深基坑工程,一般出现在郊区,安全风险相对较小,因占地大、回填量大而较少采用,在此暂不讨论。
2. 2 支挡式结构支护支挡式结构具体形式有锚拉式支挡结构、支撑式支挡结构、悬臂式支挡结构。
支挡式结构一般由排桩、地下连续墙、锚杆(索)、支撑杆件中的一种或几种组成。
2.2.1 排桩和地下连续墙施工安全管理支挡式结构的排桩包括混凝土灌注桩、型钢桩、钢管桩、钢板桩、型钏混凝土搅拌桩等桩型。
采用人工挖孔桩作业时,应注意以下事项:
(1)人工挖孔桩应编制专项方案,超过16m的还应进行专家论证。
(2)孔壁支护。
第一次护壁,应高出自然地面30cm;
开挖非岩石层时,每钻进1m左右时,立模浇筑混凝土护壁;
如有渗水、涌水的土层,应每钻进50cm,进行混凝土护壁;
如有薄层流沙、淤质土层时,应每钻进50am甚至更浅的深度,采用钢筋混凝土护壁;
地质情况恶劣情况下,采用钢护筒或者预制混凝土护筒进行扶壁支撑。
(3)孔内送风,防止中毒。
如云南省楚雄经济开发区内某药厂工地,在桩内下放钢筋笼时,因未提前通风,孔内二氧化碳含量超标70倍,致使下井人员4a死亡,3人受伤。
故《建筑桩基技术规范》规定下孔前必须进行检测,井深超过lom时必须采用人工送风。
(4)孔内设置防护板。
为防止井内人员受物体打击伤害,应在作业层头顶2m左右的位置,设置孔截面1/3面积的防护板,并随作业深度的加深而逐渐下移。
(5)安装防溅型漏电保护装置。
对于地f水丰富土层,需要设置潜水泵排水的,应安装防溅型漏电保护器,且漏电动作电流应不大于15ma,原则上不得边排水边施工,防止触电。
对于机械成孔,地下连续墙施工过程中,可能发生机械伤害等主要事故类别。
对此,机械施工应注意以下事项:
(1)施工机械应有出,‘合格证或年度检测合格报告、进场验收合格手续、安装验收。
保证安全保险、限位装置齐全有效。
(2)机械作业区域平整、夯实,保证施工机械安放稳定,不会因施工震动而倾斜、甚至倾覆。
(3)当排桩桩位邻近的既有建筑物、地下管线、地下构筑物对地震动敏感时,应采取控制地基变形的防护措施。
包括:间隔成桩的施工顺序,设置隔震、隔音的沟槽,采用震动噪音小的施工设备等措施。
(4)作业人员施工前,开展安全教育和安全技术交底,并进行试桩作业。
2.2.2 锚杆施工安全管理锚杆施工过程中, 由于土方超挖、锚杆固结体强度未达到15mp且设计强度未达75%以上进行张拉锁定、锚杆抗拔承载力 符合设计和规范要求、操作平台不稳定等因素,可能发生基坑坍塌、操作人员高处坠落等主要安全事故。
对此,锚杆施工应注意的事项:
(1)严格按照设计文件和规范标准要求进行施工,严禁超挖。
一般一次土方开挖深度控制在拟施工锚杆以下1m左右,留出适当的操作面,便于锚杆施工。
(2)锚杆固结体强度达到15mp且设计强度达到75%以上方可进行张拉锁定,并进行锚杆抗拔力检测。
只有当锚杆抗拔力检测值符合设计和标准要求后方可进行f层土方开挖施工。
(3)搭设安全稳定的锚杆施工平台。
平台底部平整、夯实、四周可根据情况设置支撑,平台周边设置防护栏杆。
2.2.3 内支撑杆件施工安全管理内支撑杆件包括钢支撑、混凝土支撑、钢与混凝土支撑组合支撑。
内支撑根据基坑的形状、大小而异,有水半撑、斜撑、角撑、环撑等形式,合理的内支撑方式是保证基坑围护结构稳定的重点。
在安装(或浇筑)、拆除过程中,可能发生坍塌、高处坠落等主要类别的安全事故。
例:2023年8月,上海市某地铁试验工程基坑施工过程中,发生局部土方塌方,造成4人死亡,事故调查发现,该工程基坑开挖范围内基本上均为淤泥质土,而施工单位未按规范要求,采用连续式垂直支撑或钢构架支撑方式,因支撑方式不合理,致使发生坍塌事故。
(文献,建设工程重大安全事故警示录,p7,四川出版集团.四川科学技术出版社)对此,内支撑杆件施工过程中,应注意如f事项:)
① 内支撑结构施工应对称进行,保持杆件受力均衡。
②对钢支撑,当夏季施工产生较大温度应力时,应及时对支撑采取降温措施;
当冬季施工降温产生的收缩使支撑断头出现空隙时,应及时用铁楔或采用其他可靠连接措施。
③ 内支撑结构的施工与拆除顺序,应与设计工况一致,必须遵循先支撑后开挖的原则。
④土方开挖应分层均匀开挖,开挖过程中,基坑内不能形成较大的高差,造成围护结构、支撑杆件的不均布受力,形成应力集中。
同时,土方开挖及运输过程中应避免土方机械碰撞内支撑杆件。
⑤搭设安全稳定的锚杆施工平台。
平台底部平整、夯实,四周可根据情况设置支撑,平台周边设置防护栏杆。
2. 3 土钉墙支护土钉墙一般由钢筋或钢管土钉、钢筋网、喷射混凝土面层组成。
当正常情况下稳定的土体发生一定变形后,变形产生的侧压力通过喷射混凝土钢筋网、土钉,传给深层土体,保证边坡稳定,施工过程中,可能发生边坡坍塌、高处坠落、触电等主要安全事故,因此土钉墙应注意如下事项:
①施工单位应在边坡附近设置变形观测点,观测边坡变形,安排专职安全警戒人员,设置警戒线,制定应急救援、抢险措施,保证施工及行人的安全。
②搭设安全稳定的土钉施工平台。
平台底部平整、夯实,四周可根据情况设置支撑,平台周边设置防护栏杆。
③ 在钢筋网的施焊过程中, 由于边坡面长、倾斜,场地潮湿,造成电焊机、开关箱等设备安置不便,易产生用电隐患。
因此现场的电焊机应放在稳定、干燥、绝缘的平台上,设备开关箱应满足“一机、一闸、一漏、一箱”的要求,漏电保护器的额定漏电动作电流不大于15ma,动作时间小于0.1s。
2. 4 重力式水泥土墙重力式水泥土墙一般采用水泥土搅拌桩相互搭接成格栅状或实体状的结构形式,一般体积较大,质量较大,依靠水泥土自身的重量抵挡边坡的变形。
一般采用机械施工,施工过程中,应选用设备安全,限位、保险装置齐全的设备,并履行设备的进场、安装验收程序,严格执行安全操作规程,保证施工安全。
3. 深基坑工程的后续安全管理基础施工期间,应加强基坑工程后续安全管理工作:
①建设单位应委托有资质的单位,按照深基坑施工设计文件的总体要求,加强对基坑边坡、毗邻建(构)筑物、设施等变形观测工作。
② 工程建设、监理、施工单位应开展对基坑安全的日常检查工作,并针对基坑坍塌开展紧急救援预演练工作。
③深基坑工程不能及时完成,暴露时间超过支护设计规定使用期限的,建设单位应当委托设计单位进行复核,并采取相应措施。
因工程停工,深基坑工程超过支护设计规定使用期1年以上的,建设单位应当采取回填措施。
需重新开挖深基坑的建设单位应当重新组织设计、施工。
总之,深基坑工程涉及到工程施工安全和工程质量、毗邻建筑物安全、其他市政地下管网等设施的运行安全,与老百姓的生活息息相关。
因此,深基坑安全是拟建建(构)筑物的“奠基石”,我们必须严格按照国家法律、法规、规范、标准和设计文件的要求,安全施工、文明施工.
第8篇 物业公司安全卫生护具管理工作程序
职业安全卫生管理程序文件
--物业公司安全卫生护具管理程序
1.0目的
规定用于员工职业安全卫生的保护用品器具的管理控制方法,以利于贯彻实施职业安全卫生标准。
2.0适用范围
适用于公司所有职业安全卫生的保护用品器具的管理。
3.0职责
3.1办公室负责个人防护用品的采购及发放。
3.2各部门及管理处负责防护用品的领用及管理。
4.0工作程序
4.1个人防护用品配备标准
4.1.1公司质量/环境/安全管理委员会主任负责组织各部门负责人对员工个人防护用品进行识别,确定各岗位服务作业所需防护用品种类及数量,形成《个人防护用品配备标准及保管发放标准》。
4.1.2个防护用品配备标准的确定,应充分保证员工作业安全,根据公司当前物业管理服务过程特点,并参照执行《工厂安全卫生规程》、《关于改革职工个人劳动防护用品发放标准和管理制度的通知》。
4.1.3由办公室负责根据《员工个人防护用品配备标准及保管发放标准》组织采购和发放。
4.1.4当发生作业条件(环境)变更或增新的服务项目,需要增加防护用品种
类时,由所在部门或管理处填写《物品采购申请表》,经总经理批准后,办公室负责配备,同时更新《员工个人防护用品配备标准》。
4.2个人防护用品采购、验收与保管。
4.2.1公司所需防护用品的采购及验收由办公室负责,具体按《采购控制程序》
和《供应商/服务承包商管理与评审程序》的规定进行,对防护用品供应商评估必须审查其是否具备政府主管部门认可的防护用品生产、销售资格。
4.2.2防护用品发放前,防护用品的贮存保管必须按《仓库管理规定》的要求执行,建立台账,明确存放地点和贮存条件,并实行定期检查。
4.3个人防护用品的发放、使用
4.3.1按《个人防护用品配备及保管发放标准》的规定,需要配备防护用品的岗位,由其所在部门负责统一填写《物品领用登记表》办理领用手续。
4.3.2个人防护用品发放时必须明确保管责任,确保防护用品得到妥善保管和正确使用。
a)仅属某位员工使用的防护用品,由其本人负责保管;
b)由当班人员集中使用的防护用品,部门负责人指定存放地点,并指定保管责任人;
c)对需集中加锁保管的防护用品,必须保证需要使用时,员工能够方便取得。
4.3.3防护用品应按规定的使用年限使用,见《个人防护用品配备及保管发放标准》。对于已经发生损坏,影响使用的防护用品,应填写《物品采购申请表》经本部门领导审核,总经理批准后,办公室采购。
4.4个人防护用品保养
4.4.1按《防护用品保管发放制度》的规定,需定期消毒/清洗的防护用品,由使用部门负责统一组织进行。
5.0相关文件
5.1《个人防护用品配备及保管发放标准》(zh*-ohs-06-jl-01)
5.2《采购控制程序》(zh*-qp-11)
5.3《供应商/服务承包商管理与评审程序》(zh*-qp-10)
5.4《仓库管理规定》(zh*-qp-11-w*-01)
5.5《工厂安全卫生规程》(政府文件)
5.6《关于改革职工个人劳动防护用品发放标准和管理制度的通知》(政府文件)
6.0质量记录
6.1《物品领用登记表》(zh*-qp-11-4/a)
6.2《物品采购申请表》(zh*-qp-11-1/a)
第9篇 综采工作面瓦斯管理专项安全技术措施
丁6-22130综采工作面西至丁组回风下山保护煤柱线,东距矿井边界41m,北距矿井边界20m,南部为丁6-22110采空区(2023年6月回采结束)。有效走向长930m,倾斜长207m,煤厚0.5-3.6m,煤层倾角10°~15°,可采储量56.7万吨,相对涌出量为0.37m/t,绝对涌出量为0.40m/min,煤层爆炸指数37.86~39.2%,自然发火期6~12个月。
为确保采面回采期间瓦斯管理安全,特制订本专项安全技术措施。
二、安全技术措施
1、采面下口回收以切顶线(支架顶梁尾)为准,采面下口紧贴切顶柱挂一道挡风帘,挡风帘长15米,接顶接底,下端紧贴下帮超前5米,上端沿支架立柱悬挂,最后拐入架间,防止风流进入采空区。
2、采面下口垮落不充分时,及时采取打密集柱、戗柱、木垛等特殊支护,必要时采取强制放顶,防止顶板来压摧垮棚子堵塞通风断面,必要时在切顶柱内用编织袋装珍珠岩或渣打一道挡风墙,更好的阻止风流进入采空区。
3、采面上口紧贴切顶柱挂一道导风帘,导风帘长15米,接顶接底,上端紧贴上帮超前1米,下端沿支架立柱悬挂,最后拐入架间,防止采空区气体涌出和采空区漏风从上隅角吹出形成风流。
4、加强机、风巷管理和维修,保证巷高不低于1.8米,通风断面不小于8平方米,减小通风阻力。
5、在采面上隅角向外不大于10米处、巷道中部、距风巷回风巷口10~15m处各布置一个瓦斯监测探头,瓦斯探头距顶300mm,距帮200mm,实现瓦斯电闭锁。各探头的断电值为:报警值0.5%,断电值0.8%,复电值小于0.5%。采面上出口处设一人观察传感器的瓦斯浓度变化情况,及时向采面反馈信息,以便采面调节生产。采面瓦斯达到0.5%时,采煤机停止割煤,并查明原因进行处理,瓦斯恢复正常后,方可继续生产。
6、采面上隅角必须按规定挂便携式瓦斯检测仪,检测仪位置必须符合规定(距顶300mm,距帮200mm),瓦斯浓度上升时,通知煤机放慢牵引速度,瓦斯浓度超过0.5%时,及时停掉采煤机电源,风巷所有机电设备停止运转。
7、凡因瓦斯浓度升高造成风巷断电的,任何人不准私自送电,采面和回风巷的所有人员必须停止工作,待查明原因问题处理完毕,瓦斯恢复正常,并接到当班负责人的通知后,方可恢复工作。
8、采面上出口施工人员每次进班后必须检查导风帘使用情况与效果,确保吊挂质量,严防采面上隅角出现瓦斯超限现象,发现问题立即处理并及时汇报。
9、采面上出口处,每班必须有一名班长在此负责该措施的落实,并在现场交接班,交班时必须交清当班瓦斯涌出情况和注意事项。
10、各班要加强防尘设施管理和班中防尘工作,杜绝出现煤尘超标现象发生。
11、采面在无构造地段保证采高在3.1~3.3m,以增大过风断面.
12、跟班干部、瓦检工必须不间断的巡查风巷与上隅角瓦斯情况,发现问题,及时组织处理。
13、其他未尽事宜严格按照《煤矿安全规程》和审批意见执行。
第10篇 某采煤工作面安全管理考核规定
为了促进企业安全生产管理和提高工作效率,充分体现管理人员的业务技能和管理水平,充分发挥员工的个人安全操作业务技能和积极性;推行安全管理激励机制是促进企业安全长效机制和安全生产周期延续的有力举措。现将采煤工作面安全管理考核作如下规定:
一、安全考核
1、杜绝死亡事故发生
2、以班组为考核单位,全月未发生事故的,顶板工或区域负责人,当月安全奖全领;发生工伤事故的,根据分管地段划分,发生一次工伤事故,分管地段负责人一次性扣除当月安全奖30%且负安全管理责任,处罚金200元;当班安监员负安全监管责任,处罚金200元;给予伤者处罚金200元;工伤事故由安监科按照“四不放过”原则进行处理并存档。
3、全月各班组“三违”人员次数不超过10列;超过1列的,扣除班组长或负责人当月安全奖的10%,以此类推。
二、安全管理规定、要求及考核
(一)管理规定及要求
1、严格考勤制度,组长或负责人必须每月如实反应所管员工的出勤。
2、严格工资结算制度,每月如实将所管员工工资反应在个人账上。
3、严格采煤困难补贴制度,补贴标准以各台工作面全月产量,吨/1元进行补贴。超过吨煤补贴标准的工作面,分管矿长要清楚并有据可查;未超过吨煤补贴标准的工作面,剩余补贴费作为现场管理人员的业绩考核奖。
4、每月25日前将考勤表、工资单、补贴记录交矿长。
5、进班会要求:由组长按时组织所管员工召开进班会,纪律严明,队列整齐,总结前一班的工作,做的好的给予肯定,做的差的给予指正批评,在布置当班生产任务的同时必须布置各环节安全注意事项,其余顶板工和安监员作补充并举手宣誓,记清各自的生产任务和安全注意事项、着装符合入井要求方可进班。
6、行走路线要求:必须按工作面所在区域的指定路线行走,不得损坏沿途的各类设备设施,发现问题及时汇报;到达材料堆放处,备齐自己所需的支护材料。
7、进入工作面时:认真仔细观察顶、帮、及支护情况,发现安全隐患及时汇报并提醒工友主要安全;到达自己工作地段时,必须先检查安全和机具,处理隐患后在安全可靠的支护下作业;做好上下码口传、帮、带工作,坚持“三不伤害”原则。
8、传呼口令要求:必须按传呼口令类容进行操作,行动一致,动作规范;在传口令时,必须做到准确、清晰;不准乱传或改变口令类容。
9、放包管理:严格按照放包管理规定执行。
10、爱惜企业财产,合理使用各类材料,严禁铺张浪费。
11、服从命令、听从指挥,由于机械等其他原因影响正常上下班时间或影响当班生产任务时,未接到矿行政下达的命令时,不得擅自脱岗。
以上条款若有违反者,按矿规矿纪或“三违人员”进行处罚。
(二)考核规定
1、槽咡单价等级划分规定
(1)出勤天数在20天(不含20天)以下的,且槽咡数在60节以下(不含60节)的,单价38元/节。
(2)出勤天数在20天以上(含20天)至25天以下(不含25天)的,且槽咡数在60节以上(含60节)至90节以下(含90节)的,单价40元/节。
(3)出勤天数在25天以上(含25天)至月大28天或月小27天以下的(含月大28天或月小27天),且槽咡数在90节以上(含90节)至120节以下(含120节)的,单价43元/节。
(4)出勤天数在月大28天或月小27天以上(不含月大28天或月小27天)的,且槽咡数在120节以上的,单价45元/节。
(5)机头、机尾工,出勤天数低于25天的(不含25天),槽咡单价40元/节;出勤天数超过25天的(含25天),槽咡单价43元/节。
2、溜子节数的统计划分规定
(1)各台面必须如实反应该工作面溜子的总节数,从机头至机尾,无虚数槽咡产生,工人每天的划分的槽咡要如实反应在个人头上。
(2)工作面槽咡未安出风巷的,2607对拉面机尾每米补贴40元;26012对拉面机尾每米补贴43元。
3、补贴规定
(1)26071机头:机窝每班补贴50元;机头补贴(机筒子和过江槽咡)每班补贴60元。26072机尾:机窝每班补贴50元,打安全出口每米元,保引风硐每班补贴10元,放炮警戒每班补贴10元。
(2)26072机头:机窝每班补贴50元;机头补贴(机筒子和过江槽咡)每班补贴40元。26071机尾:机窝每班补贴50元,打安全出口每米元,保引风硐每班补贴10元。
4、机窝规定:
第11篇 艺校宿舍管理员安全工作职责
艺术学校宿舍管理员安全工作职责
1、关心爱护学生,当好生活指导老师,耐心做好学生思想工作,及时上报突发事件。
2、指导督促学生严格遵守作息时间,认真搞好内务,每天检查并做好记录。每天至少检查一次寝室内外有无不安全因素,如:天花板、墙壁、门窗玻璃、空调、太阳能、电线电缆、明火驱蚊、私自使用电热器等。一经发现及时处理,不能处理的立即报告物业科和值班老师。
3、随时做好安全教育,防止和杜绝意外事故的发生,一旦发现学生的危险行为,立即教育、制止和纠正,情况严重的报告值班老师。教育学生不在寝室内外打闹,不在楼道栏杆上攀坐,不向楼下抛丢实物,上下楼梯不拥挤、不打闹。教育学生爱护公物,注意节约,使学生养成良好的行为习惯。禁止学生在寝室抽烟、私接电线、使用明火及在晚上熄灯后用蜡烛照明。
4、每晚清点学生就寝,发现情况及时处理并报告值班老师,并作好记录;做好周末节假日住校学生的检查登记;夜间每一小时巡查宿舍一次,夜间学生不允许外出,特殊情况需经值班老师同意并有书面批条后方可放行。
5、对男、女生私自互串寝室要采取适当方式予以批评教育,切实做好女生宿舍的安全防范工作及女生生理健康的指导工作。
6、教育学生自觉讲究卫生和勤换勤洗衣、被,室内、床上等物品整洁,放置有序。指导学生做好室内通风换气,防止传染性疾病发生。
7、加强学生寝室的防盗安全工作,督促学生及时关锁门窗,妥善保管好橱柜钥匙;课间进入宿舍要有老师的批条凭有效证件进入,并做好详细登记。
8、严禁走读生尤其是校外人员进入学生宿舍。
第12篇 大倾角综采工作面安全管理须知
一、工作面必须采取单向割煤(下行割煤),从下往上移架、推溜。
二、液压支架采取邻架操作;采煤机、输送机开启及支架拉移前必须进行确认,非安全区有人严禁操作。
三、人员进入煤壁区工作时,必须严格执行敲帮问顶制度,并有专人监护,设置可靠的挡煤(矸)和护帮设施。煤机、刮板输送机必须停止运转,开关打在停止位置并闭锁,且上方严禁操作支架。
四、采煤机运行时,除煤机司机、班长和看线工外,其他人员不得进入工作面。
五、面内需要存放的单体支柱、物料闲置时,必须用不小于φ12.5mm的钢丝绳配合绳卡或双股8#铁丝固定在支架或挡煤板上,防止下滑伤人。
六、刮板输送机运行时,人员不准从输送机机头穿越;需从机头穿过时,必须停止输送机、采煤机,并且严禁有人操作支架,严禁在机头处停留。
七、输送机机头端头支护工工作时,先检查机头处的挡矸设施是否完好,并通知面内所有人员必须停止作业,采煤机、输送机和转载机停电闭锁,并设专人看管。
八、输送机机头看闭锁人员必须躲到机头3m外安全地点,精力集中,并兼负下出口警戒工作,严禁人员进入工作面。
九、移架时要带压移架,做到移架后并及时将支架调正,保证支架与刮板机呈垂直状态,防止刮板机下滑。
十、正确使用好支架防倒防滑设施,严格控制工作面下端头两架支架的下滑。
十一、工作面过地质构造、断层或顶板破碎地段,要超前铺网或采取顶板、煤壁固化措施,防止漏冒和片帮。采煤机运行时放慢速度,防止滚矸伤人。
十二、加强防滚矸设施检查,每班必须指定专人对挡矸设施检查。挡矸装置固定不牢或损坏,必须及时维护,挡矸装置不完好,禁止作业。
十三、落实动态联保制度,现场作业人员工作中要互相提醒,互相监督,杜绝违章行为。
第13篇 搞好班组安全管理工作的探讨
班组是企业管理的基层单位，也是企业安全管理的最终落脚点，班组安全管理工作的好坏直接影响着企业各项经济指标的实现。特别是近年来随着企业改制工作的不断深入和企业经营机制的转换，将企业推向市场的新形势下，搞好班组安全管理工作尤为重要。那么如何搞好班组安全管理工作呢？笔者认为应做好以下几方面工作。
1 建立健全安全生产责任制
通过建立健全安全生产责任制，明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连结、协调起来，形成一个严密高效的安全管理责任系统。
建立健全安全生产责任制是把企业安全工作任务，落实到每个工作岗位的基本途径。而岗位安全生产责任制是班组安全之魂，哪个班组岗位安全责任制执行得好，安全生产就优。
2 班组安全管理实行目标化
为了发挥班组安全目标管理的功能，实现企业安全生产经营目标的良性循环，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核、保证等5个环节。安全目标的制定要切合实际，要在企业总体目标的指导下，形成个人向班组、班组向车间、车间向企业负责的层次管理；安全目标的分解要着重于展开、逐个落实，使企业车间对班组的各项安全管理工作都能够简便化、统一化、正规化地展开，对具体目标要做到量值数据化；目标确定、分解后，就必须着重加强相互之间的责任感，激发班组全员潜在的积极性、创造性、主动性，努力实现班组安全管理方法科学化、内容规范化、基础工作制度化；班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向，更不能以“硬”指标掩盖或取代“软”指标；班组必须有确定的安全保证体系，即组织网络保证、物质措施保证等。班组安全目标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，企业的安全基础才能夯实。
3 班组安全思想教育不容忽视
加强班组安全思想教育是企业培养“四有”职工队伍的迫切需要，也是一项长期的战略任务。为此，笔者根据工作实际提出如下措施：①加强教育、摆正位置。一定要引导班组长充分认识做好班组安全思想教育工作是自己的“份内事”，是推动企业生产发展的内动力；②活化载体、改进方法。要通过多种形式开展班组安全思想教育；③完善制度、狠抓落实。要建立和完善跟踪教育、定期回访、检查考核制度，把每位班组长做安全思想教育工作的多少、好坏与个人利益挂起钩来，督促他们按具体分工去主动做好班组安全思想教育工作。
4 班组安全管理的重点在现场
企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。
5 班组安全管理是个动态过程
所谓动态安全管理，是指在整个生产过程中，对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制，使安全生产在每时、每班、每个环节和角落都得到保证。对于企业班组来说，动态安全管理要做好5个控制：制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。
6 安全管理要做到危险预知
危险预知，简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险性，进而采取措施，控制危险，保障安全。实践证明，班组开展危险预知活动是安全工作之法宝。班组成员要对本班组管辖范围或承担的作业项目做到明确无误，对重点、难点、危险点了如指掌，做到心中有数，并运用因果图、事故树分析等方法，制定相应的事故预案，并定期演练，防患于未然。
7 作业标准化是班组安全的保障
所谓作业标准化，就是对在作业系统调查分析的基础上，将现行作业方法的每一操作程序和每一动作进行分解，以科学技术、规章制度和实践经验为依据，以安全、质量、效益为目标，对作业过程进行改善，从而形成一种优化作业程序，逐步达到安全、准确、高效、省力的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础，它能够有效地控制人的不安全行为，尤其能够控制“三违”现象的产生，从数理统计看出，企业中所发生的事故有90%发生在班组，班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的。班组作业标准化把企业各项安全要求优化为“管理标准、技术标准、工作标准”，并在作业单元上严格规定了操作程序、动作要领。把整个作业过程分解为既互相联系，又相互制约的操作程序、动作标准，把人的行为限制在动作标准之中， 从根本上控制违章作业，特别是习惯性违章作业，保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班，从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。
综上所述，搞好班组安全管理工作，有许多工作要做，作为班组应当牢固树立“安全生产重于泰山”的观念，以稳定安全生产形势、稳定职工队伍为班组安全管理工作的切入点和落脚点，明确各自的安全职责，搞好安全管理，以确保企业的安全生产和经济效益的稳步增长。
第14篇 专职安全工作人员管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强公司专职安全人员管理,落实各级安全管理职责,提高专职安全人员的综合素质和整体管理水平,促进安全管理队伍建设,特制定本规定。
第二条 公司对专职安全人员的考核、奖惩等按照分级管理的原则实施。
第三条 本规定适用于公司所属各部门。
第二章 基本规定
第四条 专职安全人员是指参加建设主管部门或其他有关部门组织的培训,并取得安全生产考核合格证书,在公司或所属各单位从事安全生产管理工作的专职人员。
第五条 公司总部安全工作人员任职条件:大学专科以上学历;具有三年及以上相关管理岗位基层工作经验,具备较强的独立工作能力、组织协调能力和文字写作能力,能熟练应用各类计算机办公软件。
第六条 各单位专职安全管理人员任职条件:大学专科及以上学历;或具备较强的独立工作能力、组织协调能力和文字写作能力,能熟练应用各类计算机办公软件。
第七条 参加安全培训取证的人员应具备以下条件:
(一)大学专科及以上学历,有一年及以上与安全相关的工作经历;
(二)工程类及相关专业中专(或相当于中专)及以上学历,有三年及以上与安全相关的工作经历;
(三)爱岗敬业,工作认真负责,坚持原则,秉公办事;
(四)身体健康,能适应现场工作环境。
第八条 参加国家注册安全工程师考试的人员应符合国家注册安全工程师报名的相关规定,取得职业资格证并在公司注册后,其奖励、使用待遇等按公司执业(职业)资格取证奖励的相关办法执行。
第三章 培训与取证
第九条 培训
(一)各单位在每年年底之前将安全工作人员培训需求报送公司安全质量环保部,公司将以此为依据制定公司培训计划,并与上级单位联系培训事宜。
(二)各单位安排安全人员参加由地方安全监管部门、行业主管部门举办的取证培训时,须对其资格及能力进行审查,符合第七条规定人员报经公司安全质量环保部审批同意后才能参加培训(推荐表见附件1)。
(三)各单位要定期对专职安全工作人员组织培训,每年再教育学时应不少于16学时。
第十条 取证
(一)参加由地方安全监察部门、行业主管部门举办的取证培训人员,由培训机构颁发相应的证书。
(二)取得国家注册安全工程师执业资格证书的,有关单位应及时将持证人员名册及证书、证号等信息报送公司安全质量环保部备案。
第四章 组织管理
第十一条 公司安全质量环保部是专职安全人员的归口管理部门,负责公司安全工作人员的资格管理,建立安全工作人员资源库,公司及各单位聘任的安全工作人员必须从资源库中挑选,对取得注册安全工程师执业资格证人员优先录用。
第十二条 各单位应在每年6月底和12月底之前将本单位在岗安全工作人员,包括所属各部门、各在建工程项目部的安全工作人员名册报送公司安全质量环保部备案(样表见附件2)。
第十三条 各单位的安全管理部门负责人的调动或任免须征求公司质量安全环保部的意见。
第十四条 各单位专职安全工作人员的岗位变动(调入、调出、转岗等),应在岗位变动后的七个工作日内报公司安全质量环保部备案。
第十五条 复审
(一)持有行业、地方安全监督管理部门颁发的安全生产考核合格证书人员,需按照行业和地方政府的相关规定执行,证书每三年复审一次。
(二)复审人员须提交以下资料:
1.安全业绩证明;
2.持证人员在三年有效期内每个年度参加企业内部安全生产知识和技术培训证明;
3.其他相关资料以当期复审通知为准;
(三)取得国家注册安全工程师执业资格证书的安全工作人员,需及时在公司注册备案,并在注册有效期到期之前参加再教育培训,按时延期注册。
第五章 职责及权限
第十六条 专职安全工作人员职责
(一)认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针、政策。执行地方政府、上级主管部门有关安全生产的规定,严格履行岗位职责,做好本单位的安全生产管理工作。
(二)监督、检查本单位的安全生产情况、生产管理人员履行安全职责情况、安全措施落实情况、安全教育培训情况、开展安全活动情况、安全奖惩制度执行情况等。
(三)参加重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底,并检查开工安全施工条件,监督安全措施的执行。
(四)监督、检查本单位“三工”活动及“危险预知”活动开展情况,督促班组安全基础工作的持续开展。
(五)参加本单位安全大检查和安全专项检查,对发现的问题按“三定四不推”原则督促整改。
(六)参加本单位安全会议,协助单位领导布置、检查、总结安全工作。
(七)督促并协助本单位相关部门做好劳动保护防护用品、用具和重要工器具的按时发放、试验、鉴定工作。
(八)开展对重大危险源的监控、记录、评估、上报工作。
(九)开展安全生产宣传教育活动。
(十)负责对分包单位的安全生产进行监督、检查与指导。
(十一)督促并协助本单位相关部门做好施工机械(机具)、车辆交通及防火防爆安全工作。
(十二)参加本单位安全考核、奖惩及各类安全事故调查处理工作。
第十七条 专职安全工作人员权限
(一) 有权制止违章作业和违章指挥,对违章者按照安全管理相关规定有权进行处罚;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并向领导汇报。
(二)有权参加安全生产会议。
(三)有权参与编制安全保证计划及安全专项方案。
(四)对现场安全状况有一票否决权及经济处罚权。
(五)出现重大安全事故,有权立即向上级主管领导及安全监督管理部门报告。
(六)有权开安全隐患整改通知书及停工整改通知书。
(七) 遇有严重安全隐患时,有权指令立即停止施工,做好人员撤离,并上报处理。
(八)对不认真执行上级安全指示的单位和个人,有权越级向上级汇报处理。
第六章 考核与奖罚
第十八条 考核
(一)公司对在岗安全工作人员的履责情况实行年度分级考核制度,各级安全管理委员会负责审定考核结果。
(二)公司组织考核和评定各单位安全部门的安全工作人员。
(三)每年底在岗安全工作人员应填写《在岗专职安全员业绩考核表》(见附件3)。
(四)各单位按照考核评价标准(见附件4)对本单位在岗的安全工作人员实施考核。
(五)考核分级:考核分为优秀、合格和不合格三级。
第十九条 奖励
(一)公司对在岗安全工作人员实行分级奖励。
(二)各单位对每年度经考核达到优秀等级的安全工作人员给予适当奖励。
(三)公司对各单位推荐的获得优秀等级的安全工作人员进行考核、表彰,并择优向上级主管部门推荐。
(四)对工作认真负责,发现重大安全问题或隐患,及时向上级报告,避免安全事故发生者,相关单位应给予重奖。
第二十条 处罚
(一)对年度考核不合格的安全工作人员,由各单位进行再培训;对连续两年考核不合格的安全工作人员,取消安全工作人员资格。
(二)对玩忽职守并导致发生安全事故的安全工作人员,公司将依据《**建设工程有限公司***安全生产管理办法》中的相关条款予以严肃处理,触犯法律的移交司法机关处理。
第七章 附 则
第二十一条 对专职安全人员的管理除了执行本规定外,同时还执行国家、行业、地方政府主管部门等的相关规定。
第二十二条 本规定自发文之日起施行。
第二十三条 本规定由公司安全部负责解释。
第15篇 关于进一步加强安全生产管理工作的暂行规定
一、 总则
(一)、为了不断强化安全生产管理，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，最大限度地遏制和减少安全生产违法行为，防止和杜绝各类生产安全事故的发生，依据有关法律法规及《中国地质工程集团公司安徽分公司安全文明施工管理（暂行）办法》，特制定本暂行规定。
（二）、按照《建筑施工安全检查标准》，分公司对各项目部安全生产责任目标进行考核，实施奖罚措施。
（三）、坚持“谁主管，谁负责”的原则，项目部要按安全生产保证体系的要求，建立健全安全生产管理网络，制定各级安全生产责任制，规范管理，明确责任，保证安全生产管理纵向到底，横向到边。
(四)、项目部在建工程以工程周期（开工至竣工验收）为考核期，考核内容主要以安全生产管理基础工作，安措资金保障、安全教育、危险源控制、专项安全技术方案、安全操作规程等，并以考核结果为奖罚依据。
二、 奖 励
（五）、建立安全生产奖励制度。奖金来源为公司安全生产自有资金和罚金。
（六）、项目部在项目竣工验收后经过自评和分公司考核后，同时符合下列条件的给予奖励1000元至10000元。
1、按照jgj59-99《建筑施工安全检查标准》，项目安全报监目标等级为乙级及其以上的，且每次安全巡查亦无一“差”项的。
2、对分公司组织的安全巡查（检查）提出的安全生产隐患整改通知，项目部均能认真进行整改，并按时回复整改报告的。
3、安全生产管理基础工作较好，重大危险源控制措施得力，安全生产隐患排查仔细且整改到位，安全生产、文明施工绩效明显，受到项目所在区域安全监管部门表扬或经安全生产评估达85分以上的。
4、按时报送安全生产月报表，施工现场各项评分实事求是，分公司抽查结果较好的。
三、处 罚
（七）、存在下列行为之一的，且分公司要求整改而不整改或虽整改但整改不到位，安全生产隐患依然存在的，给予500元至2000元的经济处罚。
1、违章指挥或者强令工人违章、冒险作业的；
2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；
4、分公司安全巡查发现安全生产隐患，发出整改通知要求整改，项目部不认真整改也不按要求的时间回复达二次以上的；
5、项目部对分公司下发的整改通知，虽有整改回复报告，但分公司安全复查发现未整改且达二次以上的；
6、项目部有意隐瞒存在的事故隐患以及其他安全隐患有人举报的；
7、未按规定配备安全生产管理人员或安全员不到位或无证上岗的；
8、在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的；
9、在项目所在区域安全监督机构安全检查中被评定为不合格的；
10、安全生产管理资料没有建立健全的。
（八）、项目部存在下列行为之一的，给予1000元至5000元的经济处罚并责令停工整改。
1、使用“三无”施工机具，导致生产安全事故，从业人员人身受到伤害的；
2、无特种岗位资格证书人员，从事特种岗位作业的；
3、不按施工组织设计施工或不遵守质量环境和职业健康安全体系文件要求，导致不文明施工或因影响环境被居民投诉、政府通报批评或媒体曝光等造成负面社会影响的；
4、安全生产责任制不落实，施工现场管理混乱，安全生产管理薄弱，重大危险源无控制措施，诸多安全隐患不整改或虽整改但整改不到位，分公司检查有“差”项2项以上的，或安全监督管理部门检查后要求停工整改、出示黄牌警告的；
发生重伤以上生产安全事故的，从重加倍进行处罚并责令停工整改。
上述处罚金从其到帐工程款中扣除。
四、奖罚执行程序
（九）、经安全生产综合考核，符合奖励条件的，其审批程序为：
1、给予1000元～2000元奖励的，由分公司安全处提出奖励意见，经分管领导同意后，报分公司办公会议批准。
2、给予2000元以上～10000元奖励的，由安全处提出建议，安全生产领导小组审议，总经理批准。
（十）、按（七）、（八）条款予以处罚的，其审批程序为：
1、处罚500～1000元，由分公司安全处根据情况执行，但应同时报告分公司分管领导；特殊情况下处罚500元以下的，安全处亦可先处罚，后报告。
2、处罚1000～2000元的，由分公司安全处报告分管领导同意后，经分公司安全生产领导小组批准实施；特殊情况下处罚1000元以下的，分管领导亦可先处罚，后报告。
3、处罚2000元（不含2000元）以上的，经分公司安全生产领导小组研究决定后实施。
（十一）、对整改不力的项目部，分公司安全处有权暂扣其一定数额的工程款，作为整改资金，专款专用。
五、 附则
（十二）、本规定未涉及的其他有关安全文明生产的事项，仍按《中国地质工程集团公司安徽分公司安全文明施工管理（暂行）办法》执行。
（十三）、本规定有关奖罚条款，若与《中国地质工程集团公司安徽分公司安全文明施工管理（暂行）办法》不一致的，以本规定为准。
（十四）、本暂行规定自2008年7月 1日 起实施。
第16篇 中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司工作前安全分析管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分公司（以下简称公司）作业前危害分析，控制作业风险，确保作业人员健康和安全，根据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》（q/sy1238-2009），特制定本规定。
第二条 工作前安全分析（简称jsa）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
第三条 本规定适用于公司所属单位及承包商生产和施工作业场所所有的现场作业活动。
第四条 凡是作业前需要编制hse作业计划书的项目，应进行工作前安全分析，项目包括但不限于下列作业活动：
（一）新的作业；
（二）非常规性（临时）的作业；
（三）承包商作业；
（四）改变现有的作业；
（五）评估现有的作业。
第二章 管理职责
第五条 质量安全环保处组织制定、管理和维护本规定。并对程序的执行提供咨询、支持和审核。
第六条 公司业务主管部门负责本规定的执行，并提供培训、监督和考核。
第七条 各二级单位和承包商执行工作前安全分析管理规定，并提出改进建议。
第八条 员工接受工作前安全分析培训，执行工作前安全分析管理规定。
第三章 工作任务初步审查
第九条 现场作业人员均可提出需要进行工作前安全分析的工作任务。工作前安全分析管理流程图见附录a。
第十条 生产单位业务主管部门组织对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，判断是否需要做工作前安全分析。
第十一条 若初步审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或者重新设定工作任务内容。
第十二条 一般情况下，新工作任务（包括以前没做过工作前安全分析的工作任务）在开始前均应进行工作前安全分析，如果该工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不做工作前安全分析，但应对工作环境进行分析。
第十三条 以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行工作前安全分析，但应审查以前工作前安全分析或操作规程是否有效，如果存在疑问，应重新进行工作前安全分析。
第十四条 紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，执行应急预案。
第四章 工作前安全分析
第十五条 生产单位业务主管部门指定工作前安全分析小组组长，组长选择熟悉工作前安全分析方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。
第十六条 工作前安全分析应按以下步骤进行：
（一）明确作业内容并将工作任务分解为若干工作环节或步骤；
（二）识别各关键环节（步骤）中的危害因素及其影响；
（三）进行风险评估，确定风险等级和是否为可接受风险；
（四）制定风险消减、消除和控制措施以及突发情况下的应急处置措施；
（五）进行沟通，确保参与作业的每一个人都清楚这些危害、风险控制及应急处置措施。
条十七条 工作前安全分析小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：
（一）以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；
