第1篇 谈三e对策管理
摘要 本文针对人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷三个事故致因因素，以“三e”对策实施安全管理，达到预防事故的目的。
为了预防事故，就要弄清事故发生机理，查明事故致因因素，针对事故致因因素，采取有效对策。“三e”对策是指事故的直接原因（人的不安全行为和物的不安全状态）和根本原因（管理上的缺陷）分别采取对策，防止事故发生和促进事故的转化。
一、针对性教育，从幼年抓起（education）
安全教育是安全工作的基础，安全教育的目的是培养人们的安全意识（是指人们对安全的认识程度和重视程度）和安全素质（是指人们对不安全因素的防范能力）。这是一种能力的培养，是安全工作的治本措施。在现行的安全管理工作中，从新职工岗前的三级安全教育、班前班后会安全教育等日常安全教育，到提高职工素质的专业安全教育和特种作业培训以及建设一支懂技术、会管理、有责任感的专业安全干部监察队伍的训练等安全教育工作，虽然都已取得了很好的经验。但从整体安全教育体系方面看，包括安全思想教育、安全技术教育、安全管理基础知识教育以及督导安全教育培训制度的执行等整个体系上尚有不足，从某种意义上说是带有一种亡羊补牢、急功近利味道的作法。
从人的心理特征上看，一个人的潜力是由智力、知识和技术及实践三个基本方面相互作用而形成的，是人在掌握知识和技能的实践过程中形成和发展起来的。这个心理特征的形成，抓得越早，就越牢固而稳定。因此，人们安全意识和安全素质的教育和培养，也就越早越好。安全教育从幼年抓起，这在国外早已引起了人们的重视。
安全教育从幼年抓起是说要把安全教育的内容融入到幼儿园教育、九年义务教育、各种专业技术教育以及其它中等、高等教育之中。在幼儿园，幼儿教师要帮助幼儿建立起初步的安全概念和安全心理；在九年义务教育中，人们的安全意识观念已经形成；在专业技术和中、高等教育之后，稳定的安全意识和安全素质已成为人们的一种本能。而走上工作岗位之后的职业安全教育应是这些教育的延续，是为了进一步适应岗位和环境特点的继续和补充。
这是一项需要动员全社会力量共同努力、互相合作的复杂工程，它只有在所有的人都必须承认并履行个人的责任时才会成功。父母和亲友们必须参与对孩子的教育；教师们在保持传统教育内容和方法的基础上，必须具备和保持安全教育和教学能力，并能在课堂上展示这种能力；管理部门必须制定政策，从教课书内容、教学大纲、教学设施和教学督导上给予保证，并实行高标准的教育成绩管理。
二、针对性技术，实现本质化安全（engineering）
按照人、机工程学的观点，本质化安全是指人、机、环系统的整体优化，是指设备、设施、场地环境、工具、原材料、劳动保护用品等要与人的心理生理特征相适应，并具有自动保护、自动抑制或消除意外危险因素的功能。即使在操作者产生失误的情况下，因有保护装置在发挥作用，也能制止事故的发生，使人不受到伤害。
在人、机、环组成的系统中人具有主观能动性。但由于人受自身条件的限制，受情绪、体力、环境诸多因素的影响，行动的耐久性和准确性是很有限的，而且个体差异较大，并具有明显的偶然性和随机性。假设，如果设备的状况不好，缺乏必要的安全防护措施对人的弱点进行补充，操作者一旦发生失误就可能导致事故发生，产生难以估计的后果。事实上，任何人都不希望自己发生事故，但很多事故还是发生了。从能量转移论的观点看，能量在有序作功的同时，本身也是一个危险源，当能量逆流于人或失去控制时就可能发生事故，造成人身伤害、物质损失和环境破坏。显然，这种能量的控制要由机器来完成。所以，只有从工程技术上采取本质的措施，才能对能量实现有效控制，消除隐患，实现本质化安全。
在机器设备的设计、制造、购置和安装的前期管理阶段，要充分考虑到设备的“优生”问题，做到安全、合理、可靠，环保和消防设备配套齐全，符合规范。切不可忽视设备的安全性，造成设备的“先天”不足；设备的后期管理要着重保养和维修，并根据生产需要和环境变化针对设备的运转情况不断地进行分析评估，通过调整原料、更新材质和改变工艺，消除风险区和危险点。切勿“带病”运行；配置现代化的安全和卫生检测装置，采用状态监测和诊断技术，加强对设备安全性的检测和评估手段，实现对事故的早期预防和控制，提高抗灾能力。应防止设备的劣化倾向，对超期服役和淘汰运行的设备，更要严格管理，并结合生产工艺和安全的需要，有计划地进行技术改造和更新，使其保持良好的技术状态。
在机械设备或生产系统上，必须装设安全防护系统（安全防护装置、保险装置、信号警示装置、危险牌示和安全标志）。设专人负责，定期检查、校准，确保其灵敏、可靠。
目前，大多数企业面临着设备老化、工艺陈旧、工业布局不合理，严重缺乏改造资金问题。而且在生产装置上装设安全防护系统，不但加大了投资，还在一定程度上限制了设备的运行速度，与人们追求的高效率、高效益发生了矛盾。对此，我们要正确运用安全投资效益评价原理，充分认识安全和效益的一致性，切不可不顾安全盲目地追求高效率和高效益。
三、针对性管理，要加强法制（enforcement）
在事故致因因素中，人的不安全行为和物的不安全状态是事故的直接原因，但它们只不过是深层原因的征兆，是管理上缺陷的发现，管理和监督上的缺陷才是事故的根本原因。如由于技术管理不严，使工程设计有漏洞、使用材料有问题、造成了物质上的不安全因素；由于安全管理不科学、责任制不落实，使安全教育流于形式、“三违”现象屡禁不绝，造成了人的不安全行为；以及安全组织不健全，安全政策法规不落实，安全防护措施不妥当等等。而这些管理缺陷的核心问题是责任制的不落实，是事故处理中的有法不依、执法不严。
很多企业，出了事故不是积极地去查找原因，而是千方百计逃避事故，采取大事化小、小事化了的作法，力图减轻事故责任。逃避不了则想方设法隐瞒事故、掩盖事实，阻挠对事故真象的调查，结果是“三不放过”原则不能得到落实。这样使事故只能起消极作用，呈恶性循环。
面对事故，明智的作法应是一要彻底杜绝，避免其重复发生，二要促使它向积极作用的一方转化。杜绝事故是说要从事故的教训中吸取经验，采取针对性措施、堵塞漏洞，杜绝重复事故发生。促进事故的转化是指要利用好用职工生命和鲜血以及国家巨额财产铸成的活教材，用事故提供的各种信息和资料，务求使职工得到广泛而深刻的安全教育，务求改善系统的安全功能和总体功能，促进系统由低级向高级发展，这就使事故的消极作用通过系统的优化和生产的发展得以补偿。事故后要坚持“三不放过”原则的道理就在于此。正确路线确定之后，干部就是决定的因素。这里，政府、执法机构和监察部门以及企业的决策者们必须承担起责任。政府、执法机构、监察部门要把事故给生产和社会带来的灾难转化为压力施加在企业的决策者身上，使明智的决策者们变压力为动力，集中人力、物力，采取一切手段调查事故真象、分析事故原因、搞清事故责任，深刻总结经验教训，并以此为契机，激励职工产生安全动机，促使企业发展安全科学技术，获得控制事故的能力，提高系统的整体功能，完成事故从不利作用向有利作用转化。
这种转化的条件，是在各项政策、法规基本健全的基础上，政府、执法机构和监察部门必须真正承担起责任，加大包括行政干预手段在内的执法力度，把那些给人民生命和国家财产造成损失的人绳之以法，这样，才会使那些玩忽职守、视安全生产为儿戏的人受到教育，才会使企业的决策者们感到压力，并使其变压力为动力，完成事故不利作用向有利作用的转化，在事故的废墟上开出安全之花，结出安全之果。
第2篇 施工现场消防管理和对策
一、消防部门要规范执法、依法监督、严把审批关，避免留下先天性火灾隐患。
公安消防部门在依法实施消防监督检查过程中发现的未经审批而擅自施工的单位要限期补办有关手续，严格依照法定程序，依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理，最终达到消除火灾隐患目的。
二、合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。
三、建设单位和施工单位要认真落实消防安全责任制，建设单位与施工单位要签订消防安全责任书，施工单位总承包商要与分包商签订消防安全责任书。只有责任清楚，才能各负其职，才能确保整个环节不发生任何安全问题。
四、建设单位要履行监督检查，督促隐患整改的职责。
五、建设单位、施工单位要严格执行国家现行颁布的《建设工程施工现场消防安全技术规范》的规定。
（本规范是根据住房和城乡建设部《关于印发<2023年工程建设标准规范制订、修订计划>;的通知》(建标[2009]88号)的要求，由中国建筑第五工程局有限公司和中国建筑股份有限公司会同有关单位共同编制完成的。
本规范在编制过程中，编制组依据国家有关法律、法规和技术标准，认真总结我国建设工程施工现场消防工作经验和火灾事故教训，充分考虑建设工程施工现场消防工作的实际需要，广泛听取有关部门和专家意见，最后经审定稿。
本规范共分6章，主要内容有：总则、术语、总平面布局、建筑防火、临时消防设施、防火管理。
本规范2023年6月6日发布，2023年8月1日实施。）
一是施工现场严禁烟火，特别是可燃材料的加工（如：木工房等）现场，危险品仓库，施工工具仓库，可燃材料堆场等；二是施工现场必须配置足够的符合国家标准消防器材，并存放在明显、方便取用的地方；三是施工现场必须设置消防水源；四是施工单位必须确保消防车能及时到达施工现场；五是临时用房要合理布局；六是要严格执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》强条（共十条）。
1、易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于lom，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。
2、建筑构件的燃烧性能等级应为a级。当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为a级。
3、发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房、可燃材料库房及易燃易爆危险品库房的防火设计应符合下列规定：层数应为1层，建筑面积不应大于200m2。
4、既有建筑进行扩建、改建施工时，必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用和居住；非施工区继续营业、使用和居住时，应符合下列规定（1） 施工区和非施工区之间应采用不开设门、窗、洞口的耐火极限不低于3.0h的不燃烧体隔墙进行防火分隔。（2）非施工区内的消防设施应完好和有效，疏散通道应保持畅通，并应落实日常值班及消防安全管理制度。（3）施工区的消防安全应配有专人值守，发生火情应能立即处置。（4）施工单位应向居住和使用者进行消防宣传教育，告知建筑消防设施、疏散通道的位置及使用方法，同时应组织疏散演练。（5）外脚手架搭设不应影响安全疏散、消防车正常通行及灭火救援操作，外脚手架搭设长度不应超过该建筑物外立面周长的1／2。
5、施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路。专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上端接入，且应保持不间断供电。
6、临时用房的临时室外消防用水量不应小于表5．3．5的规定。
在建工程的临时室外消防用水量不应小于表5．3．6的规定。
7、在建工程的临时室内消防用水量不应小于表5．3．9的规定。
8、用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能等级应符合设计要求。室内使用油漆及其有机溶剂、乙二胺、冷底子油等易挥发产生易燃气体的物资作业时，应保持良好通风，作业场所严禁明火，并应避免产生静电。
9、施工现场用火应符合下列规定：焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理；作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不然材料对其覆盖或隔离。裸露的可燃材料上严禁直接进行动火作业。具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。
10、施工现场用气应符合下列规定：储装气体的罐瓶及其附件应合格、完好和有效；严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙炔专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙炔瓶。
第3篇 工程机械维修管理中存在的问题及对策
工程机械是国防工程施工及道路建设的主要装备。随着我国现代化建设和高新技术在工程机 械上的广泛应用，一大批科技含量高、性能优 越、技术先进的工程机械越来越多的进入各施工企业，对于确保施工企业的施工进度，提高企业的经济 效益、增强企业的竞争能力起到了非常重要的作用。
但目前工程机械维修管理工作严重滞后的问题，也越来越明显的暴露出来，它对于保持工程机 械良好的技术状态，充分发挥工程机械的最佳效能，按时完成施工、训练任务存在着负面的影响。 本文通过对目前施工企业工程机械维修状况的调研、分析，并结合本单位维修管理的具体情况，找 出了目前工程机械维修管理中存在的问题，提出了基本对策。
1 工程机械维修管理中存在的问题
1.1重使用轻保养由于工程机械维修工作的艰巨性和复杂性，使一些单位对工程机械管理、维护保养的重要性认识不足，忽视工程机械必要的维护保养工作，在工程 机械使用过程中出现追求短期效益行为，使得工程机械带病作业，零件超极限磨损，其结果造成工程 机械的故障增加，使用寿命缩短。
1.2重修轻改在工程机械维修过程中。许多单位只是“恢复求原”，不进行必要的技术改造，因而致使老工程 机械耗油多，效率低的状况依然存在。
1.3修理场地条件差由于工程机械流动性大，再加上施工现场工作条件恶劣，一旦工程机械出现故障，一般是原地拆、 修，拆下的零件易锈蚀、损坏或丢失，不易保持零件的清洁，难以保证维修质量。
1.4配件供应不及时目前工程机械存在着品种多，型号杂的特点，再加上作业地域是穷乡僻壤，交通不便，造成工程 机械维修配件的采购困难，配件定货周期长，延长了设备停机时间。
1.5 维修技术力量薄弱
目前施工企业的维修技术人员存在着人员数量偏少，流动性大的特点，再加上一些维修技术人员 的理论水平偏低。致使一些工程机械的疑难问题难以解决，修理质量难以保证。
1.6维修机械化程度低、劳动强度大、检测方法落后目前在工程机械的维修过程中，对工程机械故障的判断主要是凭经验，靠感官来判断故障部位。 这些判断方法不但准确率低，而且也很难确定故障程度。
1.7维修的安全性差，事故率高确保工程机械维修的安全作业，是工程机械维修中要首先重视的问题。由于一些修理场地的环境 较差和一些维修技术人员的安全意识不强，有可能发生维修事故。事故一旦发生，不仅造成工程机械 损坏，延误时间，而且容易造成人员伤亡。
2 搞好工程机械维修管理的对策
针对工程机械维修管理中存在的问题，应寻找出做好工程机械维修管理的对策。
2.1工程机械的维护保养工作维护保养是保持工程机械完好率，延长其使用寿命最直接有效的手段之一 。应坚持作好工程机械的日常维护保养和定期维护保养工作，落实各项维 护保养制度，做到时间、人员、内容、质量四落实。针对具体环境和工程机械存在的不足，有重点地进 行维护，对可能发生的故障，预先采取措施，保证在工程机械出现故障时能及时进行修复。
2.2加强维修技术人员的培训，提高维修技术人员的技术水平目前，随着许多新型工程机械的投入使用，使得部队对于维修技术人员的需要越来越多，要求 也越来越高。同时，不会用、不会修、不会管的问题也日益突出。为此，应积极探索施工企业与院校 联手培养专业维修技术人员的路子以及大力抓好在职职工的培训，广泛开展岗位练兵、技术比武的 活动。从而提高有关人员的维修水平，以保证修理质量。
2.3重视科研，注重搞好国外工程机械的国产化改造针对国外工程机械品种多、型号杂的特点，应组织技术骨干对引进工程机械的资料进行翻译整理，做好维修技术以及新技术、新工艺、新材料的推广工作，介绍进口工程机械零配件的国产化情 况，搞好工程机械的技术消化、开发和革新。对一些年代久、耗油量大、效率低的国外工程机械，进 行分析研究，提出国产化改造的可行性分析。
2.4建立工地维修组负责工程机械的现场保养和维修工作，及时处理现场的工程机械故障 。根据工程机械使用情况，制定维修计划使工程机械维修对工程施工的影响降至 最低。
2.5采用先进的检测技术现代化的监控检测仪器是搞好工程机械维修预防的重要工具。工程机械零部件的磨损速度差异很 大，为了做到适时修理，应采用先进的监控检测仪器，准确测出故障部位，避免盲目性造成的损失， 缩短维修时间。
2.6做好工程机械配件的采购、供应工作工程机械配件的供应工作，直接影响工程机械的维修进度、质量和成本。 做好这项工作首先要充分了解工程机械的使用情况、技术状况、配件的消 耗量和采购供应时间、周期等，然后应协同有关部门，对近期的工程机械的 施工和训练任务充分掌握，根据具体情况编制配件采购计划，力求以最小的库 存量，满足工程机械维修过程中对配件的需求。
2.7做好维修档案资料的收集和整理工作维修档案资料的收集、整理工作是对维修工作的总结内容的一部分 ，搞好这项工作对今后的维修工作和故障分析有很大的帮助。
2.8处理好工程机械的维修和使用的关系工程机械维修是为了保证工程机械更好的使用，因此在编制工程机械使用计划和下达工程机械 使用的任务时，应同时了解工程机械的技术状况，编制工程机械维修计划。此外，做好预防维修工作， 尽早发现使用中工程机械的异常现象，确定最佳的维修时间和方案，合理，安排人力，准备配件、工 具、量具和工艺设备，达到高质量、低费用、用最短的时间维修好工程机械。
2.9采取积极措施，预防安全事故的发生主要包括：制定维修作业安全规程，加强维修作业的安全教育，实施维修安全系统工程；使用合 格的维修机具：推广维修新工艺等。
为此，中国设备网特推出工程机械日常维护和保养专题，为广大的机械设备使用和生产厂商以及使用者提供全方位的服务，希望大家在爱护的前提下发挥机械最大的作用。
第4篇 机电管理存在问题及对策
1、机电管理存在的主要问题
（１）、机电管理职能部门作用没有充分发挥
一般都设机电管理部门，但多数矿井机电科承担两种职能：一是机电管理，二是机电生产。机电科管理人员的主要精力放在了应付生产，管理作用没有充分发挥出来，一些矿领导对机电管理重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业组织未能健全，机电管理网络经常中断，机电职能管理作用淡化。
（２）、对机电标准化工作认识不足
一些矿井尽管设有机电标准管理人员，但多为兼职，对电气管理、电缆管理、小型电器管理防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理。部分机电职工标准化意识差，未能作到上标准岗、干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国家重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、头面达标率低。
（３）管理不到位
设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理和某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。使用设备缺少编号、电缆标志牌不全，帐、卡、物不对应。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。
设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未能按规定进行报废处理。设备更新不足，新度系数远低于0.5的要求。
（４）、设备存在隐患较多
设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置和托罐装置，电控系统、制度系统保护不全。井筒装备锈蚀严重，未能定期防腐，有的矿井为了赶生产，不能保证主、副井2小时的停产检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验、过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用或试验及记录不规范。井下局部接地极及材质、工艺不符合要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用，电气设备失爆现象屡见不鲜。
（５）、机电技术力量薄弱；技术手段落后
一些地方煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产，以政代技的现象时有发生，供电无设计或虽有设计但不规范，施工无措施或虽有措施但不具体，固定场所设备未能定期进行性能测试，井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查。一些仪器、仪表老化而且不全，测试手段和方法落后。
（６）、机电队伍整体素质较低
一些地方煤矿机电管理人员文化较低，专业技术水平不高，未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训，理论知识不足，实践经验经验缺乏，违章作业经常发生。设备故障较高，因电气失爆引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎年年发生，因用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时送电时有发生。
（7）、机电培训走过场，达不到培训的目的
尽管机电培训工作年年进行，但由于针对性不强，抽象理论讲解职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用，理论不能联系实际，造成职工学习积极性不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。
（８）、资金不足
地方煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。由于地质条件复杂、资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加。机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。
2、改进煤矿机电管理的办法
（１）重视管理，提高机电管理水平
重视“机管”，首先是矿井领导人重视“机管”，这是加强“机管”的关键，“机管”人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导的支持。
当前地方煤矿的“机管”基本处于设备维修管理阶段。其实矿井“机管”应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理。因此，矿井机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来，并坚持走出去，请进来的办法，学习先进矿井机电管理的经验来弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分步实施，逐步提高“机管”水平。
第5篇 浅谈公路施工机械设备管理存在问题及对策
公路工程施工机械化的发展,给设备管理带来了新的机遇和挑战。公路施工机械设备管理存在的问题，已经成为公路施工企业急需解决的问题。本文通过对施工机械设备管理存在的问题进行分析，提出加强提高机械设备管理水平的方法和措施。
当今随着交通公路建设的不断发展，高俗公路、一、二级公路的不断增加，对筑路机械的要求也越来越高，机械设备的高效管理是决定工程质量、加快工程施工进度、提高工程效益的必要条件，是实现公路施工机械化的重要基础。因此，加强筑路机械设备的管理，做到科学管理，合理使用，及时保养，视情维修，能有效地提高了机械设备的完好率和使用效能。
公路施工机械设备管理存在问题
近年来，公路施工机械设备管理随着科学技术水平的不断进步，以及管理科学的发展而逐步发展了起来。但是工程机械管理水平还落后于现代施工的要求，影响了工程质量、工程进度和企业的经济效益。下面就具体分析公路施工机械设备管理存在的问题：
1.1.机械设备配置不科学。公路工程复杂多变，随着施工环境和施工条件的改变，采用的施工方法和施工工艺是不同的，需要的施工机械设备品种、数量，也是变化的，这就需要适时的购置相应的设备。在购置中由于施工企业缺乏对设备配置的长期规划，致使机械设备的购置存在盲目性，有些是重复购置，有些设备机型不符合要求，使机械难以发挥低成本，高效益的功能，反而造成设备完好率低，利用率不高；有的施工方为了节省费用，往往尽量选用技术状态较差的机械设备以充分利用，但该类机械设备往往在一定程度上制约着工程的质量和进度；甚至在部分项目中存在所需的大型或特殊设备不到位、设备不配套现象；更有甚者，有些设备从购进调入仅使用过一两次，就成了闲置的“死机”。
1.2.机械设备管理制度不完善，考核办法不健全。在管理中也存在着重购置，轻管理的现象，缺乏合理规划，从实际出发的管理理念。设备管理部门将设备的管理作为现场人员的职责而不能与其形成良好沟通，形成了管理层和操作层间脱节，设备管理工作难以实施；同时在施工中缺乏有效的协调机制，各个施工部门间各自为政、自成一体而不能进行统一调配，导致施工机械不能按需协调，统筹安排，呈现机械设备无法全面和配套的投入使用。致使机械设备完好率低下，相应的维保制度的缺乏也严重影响了机械的工作状态和使用寿命；部分企业缺乏严格的机械设备管理制度，导致无序管理。
1.3.管理人员专业不强，操作人员素质不高。一方面受重生产，轻管理思想的影响，对机械设备管理工作不够重视，大多企业由非专业人员管理设备。有的由具有专业知识的人员担任机械管理员，但又不专职管理，出现管理上一团糟的现象。另一方面是施工企业注重眼前效益，忽视长远利益，缺乏对机械操作人员的培训。机械配置同时不能给操作人员相应的培训，导致相关人员整体素质低的现状。这部分操作人员基本上没有学习筑路机械设备的有关知识，没有参加过系统的岗位培训，仅凭借长期实践经验和片面的机械设备理论进行驾驶、操作、维修、管理。在设备管理中不能规范性工作，即使存在异常情况也不能及时发现、诊断和维修，同时由于人员技能低往往导致实际操作相脱节。有的一人多机，既操作压路机，又操作装载机，还操作摊铺机，结果一样也不专。有的对现代化机械设备操作知识掌握很少，在实际使用中往往忽视机械性能、专用功能等技术要求，一昧只追求速度快，数量多，不具备科学操作的能力和资格。使一些筑路机械设备的完好率和利用率都较低，影响了机械使用。
加强筑路机械设备管理的措施
2.1.管理人员责任化，操作人员管理专业化
施工企业应建立项目设备组织管理体系，根据项目的大小做好组织计划，并设置相应的机械设备的管理机构，应明确分管设备的领导，管理人员应对机械设备管理制定相应的经济技术指标和考核制度，做到分层管理、责任到人。机械设备管理员必须熟识机械的各项技术性能，维护规程，以及使用规程及其管理规章制度等，并确定机械种类，数量和做好进出场计划和机械总量控制，及时上报计划，组织机械到位，并深入了解各机械技术性能、用途、工效和一般使用常识。
在操作手培训方面，新购机械要选拔素质较高、责任心强、技术过硬、熟识保养规程、安全操作规程的操作人员，协同厂方做好设备的安装调试并对机械手实行岗前培训，掌握操作规程、熟练操作技术后方可上机正常工作。主要机械实行实行定机、定人定岗位制，每台机械的专门操作人员必须经过培训和考试，获得“操作合格证”之后才能操作相关的设备；坚持持证上岗，严禁未经培训的非岗位人员操作设备。同时在施工间隙采取多种形式学习，注重提高操作手的综合素质。
2.2.施工中机械设备的管理要科学化
2.1.1.配套设备合理化。施工中的机械管理机构要预先周密安排，搞好设备组织工作，及时对设备进行调配，保障机械的合理化使用，科学安排日常设备的调度工作，并编制好设备的使用作业计划。施工企业应解决好机械设备组列内部的合理配套关系，建立健全交接班制度为了使设备在多班作业或多人轮班操作时，能相互了解情况，防止机械损坏和附件丢失，保证施工连续进行。
2.1.2.施工作业操作规范化。机械设备的使用者必须严格按照设备的操作规程及使用说明操作使用设备，要求技术性与纪律性并重，必须严格遵守项目的机械设备使用管理规定。机械操作手操作规范化机械操作手要服从项目安排，又要结合本机情况视情作业，操作手要严格按照操作规程，随时观察设备的运转状况，发现故障及时排除，杜绝因缺油、水等问题影响正常运转。操作人员必须及时说明本班生产任务完成情况，设备运转使用情况，燃料消耗和储备情况，设备保修和存在问题，并及时填好原始记录。
2.1.3.做好机械设备的租赁管理。为了避免工程机械使用中的重复武装利用率不高的现象充分发挥关键性，对大型机械在公路施工中的作用，减少机械闲置的损失，可对缺少的施工机械应进行租赁，保证公路工程如期进行。机械租赁应多做好市场调查，努力降低租赁成本。设备租赁给企业使用，应及时签订租赁合同，明确双方对设备使用与维修的责任与义务，明确租金标准及结算方式。产权单位应对设备的技术状况进行定期检查，使设备资产保值增值。
2.3.机械设备维护科学化，专业检修定期化。
机械设备的定期检查，制定维修计划是科学维护机械设备的一个重要组成部分。机械操作手要严格执行机械保养制度，避免脱保，使机械保持良好的工作状态。同时，还应通过必要的仪器设备来测定机械设备的技术状况、劣化程度，确定机器的性能，决定其修理的内容和时间。特别是目前公路工程施工中的机械设备配套化、设备来源多元化、设备结构复杂化等情况越来越多，专业化的定期检查和定项修理就愈发显得重要。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时汇报给领导，以便迅速组织维修人员进行现场抢修。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好及时观察，同时做好保养品及零配件的储备机械的易损件及保养必需品应作好储备，避免因购件周期过长或缺乏造成故障机械得不到及时维修和正常维护，变事后修理为预防性修理。
总之，为在工程施工过程中充分发挥机械设备的作用，必须重视施工机械管理。切实执行相关的机械设备使用和维修管理规定，充分提高设备的完好率和利用率，保障施工任务的顺利完成。
第6篇 浅析建筑消防设施维护管理的现状与对策
建筑消防设施是指根据现行消防技术规范，设置、安装在建筑物内，一旦该建筑发生火灾，供灭火和人员疏散的设施，通常指各类火灾报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、室内外消火栓系统、应急照明、疏散指示标志、火灾应急广播等。这些消防设施的质量与运行状况很大程度地决定了被保护对象的消防安全。然而，现实生活中一些建筑工程消防设施损毁、缺乏，形同虚设，火灾发生情况下不能正常使用的事件时有发生。下面，笔者结合实际情况，浅谈对建筑消防设施维护管理的相关见解。
一、当前建筑消防设施维护管理现状
近年来，消防设施的维护管理得到了各方面的高度重视，使用单位或落实内部人员，或委托消防产品生产企业、消防工程施工单位以及消防中介服务单位定期、不定期地维护保养；消防部门不断加大监督指导和培训力度，共同促进了维护管理水平的提高。但消防设施总体运行状况不尽人意，维护管理方面的问题不少。主要表现为：
一是个别单位建筑消防设施损坏、故障。例如火灾自动报警系统的部分探测器失效、防排烟系统某个送风口打不开或风量不足、报警系统主机故障、消防水泵不能启动，一旦发生火灾，消防设施形同虚设；
二是建筑消防设施停用。一种是故意停用的，如火灾报警系统因经常误报而被业主嫌烦关掉的；娱乐场所为降底照明度而关闭出口灯、指示灯，为使用方便而常开防火门、常闭排烟窗的。另一种则是无意停用的，如消防水泵出水口阀门关闭，气体灭火系统、风机、水泵被停电的。
三是建筑消防设施缺少。一种是历史遗留的大问题，如缺少自动喷水灭火系统，室内消防栓系统，因此整改难度相当大；另一种是被拆除的表层设施，如防火门、应急灯等。
四是消防设施质量不过硬。一种是隐蔽工程类，如某高层建筑装修改造时发现，吊顶内自动喷水系统支管通过横梁时，需绕梁弯曲，施工人员为安装方便，把支管断开，横梁两边支管相互不通，导致每层有一半区域的喷水头无水。第二种是消防产品的质量问题，如应急灯的照明时间、防火门的耐火极限与实际不符。
二、存在问题的原因
1、单位建筑消防设施缺少的原因，主要有三个：一是历史遗留问题。如建筑物在当初修建的时候，国家尚未出台相应的消防技术规范，而现在消防技术标准不断修改，很多原来不作要求的，现在需按现有规范整改。二是存在整改难度相当大的问题。有些土建存在问题，没有适当的位置来增设系统；有些营业性单位、人员密集场所，如宾馆、医院，要增加系统不能影响正常营业，不能整体停下来，只能一步步来整改，整改时间较长。三是整改资金难以到位。有的开发商将建筑移交给物业公司后撤走，要增设设施，需要投入较大资金，物业公司只能分摊到各业主，整改资金难以到位；还有的单位舍不得投入整改资金。
2、造成建筑消防设施故障、老化、损毁、丢失的原因也是多方面的。一是建筑消防设施施工不符合要求、产品质量不合格。消防设施还能勉强发挥作用，但会降低设施的作用与效率，增加火灾损失。二是对产品购买把关不严，使用了一些劣质消防产品，且对安装规范缺乏系统学习，所安装的消防设施不符合要求。三是建筑消防设施存在自然老化、使用性和耗用性老化、产品可靠性变差、受不良环境因素影响、因管理不善人为损坏或关闭、系统缺乏日常维护致使系统出现小的缺陷不能及时处理等情况，有了完善的设计、良好的施工质量和科学的技术检测，仅可以保证建筑消防设施进入良好的初始运行状态，并不能确保系统始终完好如初。
3、安保人员的职业素质不适应。当前企事业单位兼职从事消防工作的安保人员主要来源于转业退伍军人、社会招聘或公安机关委派的保安队员和单位二线闲杂人员，这些人员总体上文化程度低，消防业务知识和相关技能缺乏，消防专业培训跟不上；加之受单位重视不够，工资待遇低，人员变动大，工作积极性受挫伤，知识结构、管理水平与新时期消防工作要求不适应。
4、中介服务的监督机制不配套。近年来，除消防产品生产企业、消防工程施工企业专业从事消防设施维护保养服务外，一些消防设施检测中介服务企业也陆续跨入该领域。总体上讲，专业服务队伍作用有限，个别起了反作用。主要表现为：维护保养不深不细，只注重解决表面问题，有的走过场和应付，只拿钱不解决实际问题；一些企业过分依赖专业服务队伍，对其实际开展维护保养情况掌握不准，麻木不仁，对自己能消除的故障往往拖延等待。
三、加强建筑消防设施维护管理的对策
1、健全法律责任体系与技术标准。
应尽快健全有关消防设施维护管理的行政规章和技术标准，规章要明确兼职和专业从事维护管理人员的资质条件，细化单位内部各个层面和承包、租赁、委托管理、物业、专业服务等多个主体在消防设施维护管理方面的法律责任及其失职后的惩治措施；技术标准要细化维护管理的对象、内容、方法、频次、必备器材、故障处置程序、合格评判形式、档案管理等，使用单位和专业服务单位有章可循，保证规范、有效地实施。
2、推行“身份证”管理模式，实时掌握建筑消防设施运行、维保情况。
推广应用“广东省建筑消防设施维护管理平台”信息系统，方便社会单位与维保机构沟通互动、信息共享。借鉴居民身份证做法，每个消防控制室对应一个身份编码建立单位 “户籍化”电子档案，将消防设施维护保养技术标准和管理制度融入其中，规范维护保养的具体内容。消防监督人员通过该平台了解维护保养单位的相关信息，掌握建筑消防设施维护保养及运行情况。公安消防部门利用该平台对消防维保机构和自行维保单位进行网上抽查、网上考评，加强对维保行业的有效监管。
3、改革消防设施维护单位和人员从业资格的管理，切实提高消防设施的维护水平。
安保队伍消防职业素质的高低是决定消防设施维护管理水平的关键。要通过消防协助、社会办学的形式，培养一批有消防专业知识技能的人才向企业输送，在职消防管理人员也应在规定期限内获得相应的资格证书，逐步实现消防管理岗位的资格化和资格等级化。对涉及消防设施维护管理职责的单位保安人员和水电工也应通过消防专业培训，实行持证上岗。
4、加大消防宣传教育与监督执法力度。
消防设施的维护管理是一项专业性、技术性较强的工作，又涉及多方管理机制和经济利益冲突，各级消防部门要多形式、多渠道地宣传维护管理的重要性，指导建立良好的维护管理运行机制，不间断地举办实践操作性强的培训考核。对维护管理责任不落实、设施故障损坏率高的单位，要加大督查和执法处罚力度，每次消防设施监督检查要尽可能全面，特别是联动、启动风机，水力警铃和双电源切换等单位消防员日常不敢自查的设施，更应认真检查。严格落实专业检测制度，每年按期上交检测报告。对建筑消防设施有重大缺陷的单位，应建立专档，跟踪督查，做到不消除隐患不销档。对那些消防设施方面存在隐患又拒不整改的单位和个人，要充分履行监督职能，坚持以事实为依据，按照消防法规和有关规定坚决惩办。从而有力推动社会面消防设施管理水平的快步提高。
随着社会技术的进步，建筑消防设施本身的技术水平也必将越来越高，在预防重、特大恶性火灾事故方面必将做出了更大的贡献。只要在运用建筑消防设施的过程中，做到“硬件过硬”、“软件不软”，并辅之以切实有效的监督，保证建筑消防设施良好的运行状态和可靠性能，建筑自动消防设施必将担负起建筑防灾的重任。
第7篇 班组管理的症结与对策
班组安全管理是企业安全管理的一个重要环节，是企业生产的基础，企业的安全规章制度、措施等都是通过班组来落实的。实践证明，班组的安全生产搞好了，企业的安全生产才会好，然而在实际工作中班组的安全管理还存在着这样或那样的问题，归纳起来有以下几点：
一是重生产、轻安全。有些班组长安全第—的思想认识低，观念不强，眼睛盯的是超产奖、产量、进度，只要能完成生产任务，钱挣到了，工人高兴，领导满意，只要不出事，一切都好。
二是爱面子、讲和气。有些班组长看到工人图省事，违章作业，也不管不问不制止，认为工人这样干是为了多出产品，是为了整个班组的利益，批评了他们，不仅会妨害工友之间的感情，还会影响到工人干活的情绪。
三是自身歪、难正人。有些班组长在生产中由于缺乏自控能力，遇事蛮干，违章指挥，违章作业，当工人违章时，班组长也难开口去制止，怕工人揭老底难堪。
四是制度严、落实松。走进生产班组，安全管理制度纸上写着，墙上挂着，嘴上说着，句句在理，看上去管理很严格，可落实起来却轻轻松松，有章不循，有法不依。
处理班组安全生产管理的症结必须采取以下对策：
班组长要提高思想认识，摆正安全与生产的关系，真正树立安全第一的思想，班组长要有班组人身安全责任感，不能拿工友的生命开玩笑，更不能为了生产拿工友的生命当赌注，不能用工友的鲜血、生命去换取进度和产量，要时刻在安全的条件下、在安全的环境中组织职工生产。
加强班组人员业务知识培训。有关部门要经常组织班组长培训班，对班组长如何组织生产，如何抓好班组安全生产管理进行专门培训，提高班组长的业务管理水平。班组要充分利用学习日组织职工学习规程，让职工懂得怎样做是蛮干、是违章作业，怎样做符合规程按章办事，形成领导不违章指挥、工人不违章蛮干的良好生产氛围。
警钟长鸣。班组要充分利用学习日、班前会，讲当天作业地区的安全生产注意事项，并采用安全挂图、事故案例分析、老工人讲安全、事故当事人谈教训等多种形式启发职工自觉遵章守纪，珍惜自己的生命。
严格安全管理制度，责任明确，奖罚分明，做到令行禁止。对事故责任人要从重从严处理，在安全生产的问题上决不能心慈手软，姑息迁就。
第8篇 当前建筑工程消防管理存在问题及对策
1 当前建筑工程消防管理中主要存在的问题
1.1 施工单位消防管理意识淡薄
近年来，由于政府部门相对减少了对建筑企业的行政干预和指令，企业逐步实行自主管理。建筑工程施工单位的消防工作计划措施受行政方面的制约力减弱，也就逐渐导致了施工单位消防管理意识的淡薄。同时，部分资质较低的施工单位为了节省人员支出，而大量招收农民工或临时工，这些人员素质普遍较低，而且消防知识也相对匮乏，施工单位也未能及时进行对其系统的消防安全知识培训，导致建筑工程施工现场违反消防安全规定、违章进行操作的事时有发生，甚至引发重大安全事故。由于施工单位没有真正意识到消防管理在工程整体管理工作中的重要性和意义，这就必然遗留下消防安全隐患，这对于建筑工程的全面开展和顺利进行是极其不利的。
1.2 缺乏严格的消防管理机制
在建筑工程管理中，工程管理人员将管理工作的注意力集中于工程招投标、资金管理、施工工艺、材料选购、竣工验收等环节，而消防管理常常被工程管理人员所忽视。由于在建筑工程管理中，普遍缺乏相应的管理制度和措施，也就难以形成严格的管理机制，这与现代工程管理理念不相符，施工单位必须加以重视。只有逐步建立严格的建筑工程消防管理机制，才能切实保障消防管理工作的有序进行，并且也是建筑丁程管理强化的必然要求。
1.3 消防器材选用中存在偷工减料的现象
目前，在部分建筑工程中，施工单位为了降低工程成本，而违反国家相关法律、法规对于消防器材的规定，选用质量较差，甚至是报废了的消防器材安装于建筑物中。在表面看来，劣质的消防器材与优质的消防器材没有太大的区别，但是一旦遇到火险，就会出现截然不同的结果。优质的消防器材可以有效协助消防人员扑灭大火，而劣质的消防器材非但不能起到应有的作用，甚至会影响到消防人员的正常工作，造成大规模的人员伤亡，以及财产损失。因此，在建筑工程消防管理丁作中，对于消防器材选用中存在偷工减料的现象一定要坚决制止。
2 建筑工程消防系统的质量管理
建筑工程消防系统的质量管理责任主体具有多元化的特点，根据国家2003年颁布的《建设下程质量管理条例》规定：设计单位、建设单位、施工单位依法对建设丁程质量负责，同时也要对建筑消防系统工程的质量负责。
2.1 设计单位的质量责任
建筑工程设计单位在消防管理中，主要质量责任包括：①工程设计单位不得擅自修改经公安消防机构审查、批准的消防系统设计文件，如确需修改，必须提请建设单位，并重新向公安消防机构进行申报、审查、批准后，方可进行改动。②建立健全的建设工程消防没计质量管理责任制度，严格执行相关法律、法规以及国家建筑工程建设消防技术标准，对建筑消防系统工程的设计质量负责到底。③设计单位要主动参加建设单位组织的消防系统工程验收，确认建筑工程消防设计文件的实施情况。
2.2 建设单位的质量责任
建筑工程建设单位在消防管理中，主要质量责任包括：①严格按照建筑工程消防系统的设计方案落实投资，保障消防系统工程建设资金充足，不得压缩，或者取消消防没施工程投资，降低工程项目的消防安全水平。②将消防系统工程设计、施工、工程监理发包，或者委托给具有相应资质等级的单位，并对消防系统工程质量实施管理，建立质量管理责任制度，督促设计、施工、工程监理等。③由建设单位选用的消防产品，必须是符合市场准入制度及质量合格的产品。④建设单位要严格执行法律、法规。以及国家工程建设消防技术相关标准规定，不得明示或者暗示设计、施工等有关单位和人员违反法律法规和国家工程建设消防技术标准。
2.3 施工单位的质量责任
建筑工程施工单位在消防管理中，主要质量责任包括：①不得擅自修改建筑消防系统设计，不得偷工减料，降低消防系统工程质量。②由施工单位采购的消防产品，必须是符合市场准人制度及质量合格的产品。施工单位在施工安装消防系统前，应查验消防产品的质量，发现不符合市场准入制度及质量不合格的消防产品，不允许在工程上安装使用。③建立健全消防施工质量责任制度，严格按照消防设计施工图和国家工程建设消防技术标准进行施工，对建筑消防系统施工质量负责。
3 促进建筑工程消防管理方法的创新
目前，我国建筑工程消防管理工作已普遍实行科学的管理方法，但是管理方法多是照搬、照抄其他行业的科学管理经验和理论，并不能完全适应国内现代建筑工程行业对管理工作的实际需要。在建筑丁程消防管理中，很多弊端和缺点都逐渐暴露出来，如果长期硬性的坚持下去，必将不利于建筑工程施工单位的发展，以及整个行业的进步。
建筑工程施丁单位必须在现有的建筑工程消防管理理论与方法的基础上，加以适当的创新，只有坚持创新发展的理念，才能完全满足建筑行业的整体发展需求。建筑工程消防管理方法的创新要从以下几点做起：
3.1 吸收和借鉴世界先进经验，对我国建筑工程消防管理方法加以创新
一些发达国家的建筑行业发展历史较悠久，在长期管理工作中，早已形成一套完善的建筑工程消防管理理论和方法。国内的建筑单位要注重对国外先进管理理念的吸收和借鉴，但绝不是全部将其拿过来，直接应用于国内建筑工程的管理工作中。建筑工程管理工作单位要对外国的管理经验做充分的分析与研究，并坚持“去其糟粕，取其精华”的学习原则。结合国内建筑工程消防管理的现状和发展需求，加以适当的创新，逐步形成符合中国建筑市场，并行之有效的建筑工程消防管理方法。
3.2 在总结管理经验的基础上，对建筑工程消防管理方法进行创新
我国建筑工程行业虽然起步较晚，但是在近年的发展中，以及多年的建筑工程消防管理工作中，管理人员在长期的管理工作中，已经逐步积累了一些经验。建筑工程消防管理人员的工作经验是一笔宝贵的财富，也是建筑行业发展的基石。施丁单位要重视对管理经验的积累，在建筑工程消防管理工作完成后，工程施工单位都要组织人员对阶段性的工作做出总结，并提出对工作的建议。施工：单位只有在不断总结经验、教训的基础上，对监督与审查方法进行更新和完善，才能保证建筑工程消防管理方法的不断创新，否则必将出现墨守陈规、固步自封的现象。
第9篇 煤矿企业机电管理分析及对策
在多年的生产 实践中,笔者深刻体会到,高产高效的现代化矿井的关键在于强化机电设备管理,使机电管理成为安全生产强有力的保证。而机电管理目前还有些不足之处。现在先提出以下几个问题:
1我国煤矿企业机电管理的不足之处
1)煤矿机电技术力量薄弱,技术手段落后,人员整体技术素质较低,一些地方煤矿技术人员严重不足,技术管理不能指导生产,以政代技的现象时有发生。供电无设计或虽有设计但不规范,施工无措施或虽有措施但措施不具体,固定场所设备未能定期进行性能测试,井下供电三大保护未能按技术要求进行整定、测试、检查,一些仪器仪表老化而且不全,测试手段和方法落后。煤矿机电管理人员文化较低,专业技术水平不高,未系统学习设备管理理论和企业管理理论,机电管理凭经验进行。机电职工一般未接受机电专门技术培训,理论知识不足,实践经验缺乏,违章作业经常发生。设备故障较高,因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎年年发生。用电管理'两票三制'坚持不严,带电作业,约时停送电时有发生。
2)对于煤矿企业机电项目质量标准化管理认识不足,部分煤炭企业由于在产量至上、效益优先的利益原则趋动下,盲目追求产量,追求经济效益,致使许多管理人员生产中忽视质量标准化标准的要求,工程现场管理混乱。一些矿井尽管设有机电标准化管理人员,但多为兼职,对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理。部分机电职工标准化意识差,对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行,机房硐室、机道、头面达标率低。
3)机电设备安装质量差,缺乏技术素质高的专职安装队伍。是造成煤炭生产设备安装质量差和矿山机电管理出现弱化趋势的又一表现。据有关资料报道,有的煤炭企业近几年虽采掘机械化水平有了一定的提高,但因缺乏一支专职的技术素质高的安装队伍,造成设备安装成本高,速度慢,质量差。 4)采掘机械化、机电标准化水平停滞不前在煤炭工业中机械化程度的高低,无论对产品的产量、质量和成本,以及经济效益都将产生直接的影响。 近几年来,由于国内煤炭市场供需矛盾十分突出,造成部分煤炭企业销售困难,再加上企业之间三角债的困扰,使许多企业的资金十分紧张,有的企业甚至长期发不出工资。在这种经济形势十分紧张的情况下,企业根本无力更新设备,提高机械化水平。致使有的企业只能维持原有陈旧的采掘机械化水平。还有部分企业出现采掘机械化水平滑坡,由'综采'滑至'高档普采',甚至有部分企业已倒退到最原始的开采方式- 炮采,最终造成企业发展后劲不足。 2改变煤矿企业机电管理的对策 2.1制定企业发展战略 企业战略管理的基本思路是:企业高层管理人员要根据企业的使命和目标,分析企业经营的外部环境,确定存在的商机,评估自身的内部条件,认清企业经营的优势和劣势,制定用以完成使命达到目标的战略计划,根据计划要求,配置企业资源,调整企业结构和分配管理工作,并通过计划、预算和进程等形式实现既定的战略。 2.2制定企业基础管理体系 2.2.1调整产业结构,弱化供需矛盾 国家应根据当前煤炭市场的现状,适当调整煤炭生产结构和国有煤矿有关的政策性补贴,以缓解煤炭市场的供需矛盾。造成煤炭市场供需矛盾突出,尤其是产大于销的局面,既有国家煤炭生产结构不合理的原因,也有政策上的原因。根据这种实际情况,国家应在充分调查研究的基础上,认真修改或调整3a抽回国有煤矿政策性补贴的决定,要在继续抓大放小的同时调整煤炭生产结构,即:适当压缩集体和个体小煤窑,使部分因受市场销售制约而非管理不善造成效益不好的国有煤矿迅速走出低谷,为国民经济建设做出新的更大贡献。 2.2.2实行机电安装,检修机电设备 在煤炭工业企业中,从工作面采煤、装煤、运煤,直到大巷运输、提升、通风、排水以及储运装的全过程,都已普遍采用各种不同类型的机电设备。因此只有对上述设备进行综合管理,使设备经常处于良好状态,不间断安全运转,生产才有可靠保证。从过去煤炭生产中重生产、轻维修而造成人为地缩短机械设备使用年限和一系列机械事故看,其中一个很重要的原因就是在机电设备管理上存在的条块分割管理体制和在这种体制下形成的维修费用使用不合理,机电设备不按使用时间的极 限标准要求进行维修,检修责任没有和设备检修后的安全运转期以及工资挂钩。致使机电管理未能充分发挥其为煤炭生产的顺利进行应起到的保驾护航作用。因此,把大企业内部的各个管理部门(象各大厂矿的机修厂)联合起来,向集团化发展;在设备维修专业上,实行专业化管理,成立各专业化车间,向专业系列化发展;在维修费、租赁费的使用上,力求集中管 理,统一规划,专项使用,向高度集中发展。这是强化矿山机电设备管理的必然要求。 2.2.3利用电子网络技术辅助生产管理 在现代化管理时代,电子计算机网络技术在施工生产中的运用已经较为普遍,其快捷、方便、优化的特点在工程项目管理中不断体现,所产生的直接效益己经成为建筑企业提高劳动生产率的重要组成部份。在不远的将来,企业掌握运用和开发电子网络技术水平的高低,将成为当代企业占有市场份额的关键因素,但现在煤矿企业机电管理利用电子技术参与管理的水平还处于低层次的状态,需要尽快研发智能化项目管理平台集成系统,建立设计、经营、施工人机一体化的管理网络技术,提高企业的竞争能力。 3我国煤矿企业机电管理发展提高的机会 wto进程有利于扩大煤矿机电市场的规模。入世以后中国对于煤矿机电行业投资将出现以下趋势: 1)由于贸易限制和行业壁垒的减少,国外企业会加大对中国的直接投资,扩大煤矿机电市场规模; 2)为了进一步改善投资环境,国家会加大投入、加快基础设施建设; 3)国内生产总值将稳步提高,进出口贸易将全面好转,就业机会增加,人均收入提高。wto进程还将有利于提高煤矿企业机电管理和决策的水平,发挥自身优势,跨入国际市场。关税的降低使得煤矿企业机电工程有机会直接面对国际市场,借助电子商务平台直接签订机电商业合同,采购国际工程机械设备和机电材料,进一步提高管理效率、降低采购成本,有利于发挥劳动成本比较优势,学习国际工程项目管理理论和先进的施工技术,提高机械作业程度,实施跨国经营战略,培育国际经营空间及核心竞争力,构筑国际集团。 4结束语 综上所述,制约煤矿企业机电管理发展的原因是多方面的。基于其自身的复杂性,在全面提升煤矿企业机电管理发展战略的问题上,需要用长远的眼光看问题,找到问题的所在,然后采取有效的措施去解决,只有这样,才能不断的提高企业机电管理的水平。 第10篇 浅谈煤矿机电管理中存在的问题与对策 当前，煤矿机电管理基本上处于粗放式管理的的层次，存在着很多的问题。这主要体现在以下几个方面： 1. 安全隐患比较大，这体现在设备存在的隐患比较多。 总所周知，安全生产是煤矿生存发展的永恒主题，而煤矿机电设备安全可靠是煤矿安全生产的重要保证。设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求存在差距。设备、配件采购混杂，同型号、不同厂家，安装尺寸或型式不相同，增大工作难度。当前，随着机械化程度的不断提高，新技术、新产品不断涌现，机电设备的种类多而杂。如果没有一套规范科学的管理程序从来管理好设备，就会使不合格的设备投入使用，给煤矿安全生产带来隐患。 2. 造成了较大的资金浪费。 煤矿机电设备选型是在设备规划工作中优化方案的过程，是设备前期管理的重要内容。当前，由于这一工作尚处于粗放式的管理，导致设备购置和使用存在着严重的脱节现象，设备的买、用、修、改造互相扯皮，各行其是，缺乏统一规划，使设备利用率低下，甚至大量闲置、积压，造成较大的浪费。 3. 管理工作效率低下。 煤矿机电设备粗放式管理中，基础管理总帐、台帐、明细帐为手工记帐，工作量繁重，以物易物，帐、物不符现象时有发生，系统分析、汇总、统计均非常不便，严重影响了工作效率的提高。 4、机电特种作业人员安全意识淡薄 特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，非标作业和习惯性“三违”现象经常出现，没有牢固树立“安全第一”的思想，违反了“三大规程”及有关安全规定，违章指挥、违章操作现象时有发生。 5、机电队伍整体文化素质较低 煤矿机电队伍员工文化程度参差不齐，业务素质平均水平还不高，技术素质差，很难适应高新技术，造成检修质量差，排除故障难，时间长，很难适应现代化矿井的需要，部分人员未系统学习设备管理理论和企业管理理论，机电管理凭经验进行，没有达到科学管理。机电员工年龄构成不合理。 近几年，煤炭企业不断进行技术改革，机械化进程发展迅猛。随着现代化矿井的发展，必须要提高技术保障能力。高度重视煤矿机电管理工作，积极开辟煤矿综合信息化、自动化、数字化科学研究新途径，鼓励员工参与安全技术“小改小革”、技术论文写作等，提高矿井安全技术保障能力。具体的煤矿机电管理措施，笔者有以下建议: 1、发展煤矿机电的思路目前这个阶段要先从精细化管理入手 精细化管理就是将管理的对象分解量化为具体的数字、程序，在管理目标、标准、任务、流程等方面进行细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核，是与现代集约化、规模化生产方式相适应的一种管理理念，是一种高效、节约的管理方式，可以最大限度地减少管理耗费的资源，从而降低管理成本。随着煤矿开采工艺的进步和机械化程度的不断提高，传统的粗放式管理模式已显现出它的诸多弊端，从而为煤矿机电管理工作提出了更高的要求。精细化管理主要体现在：建立系统规范的精细化管理流程；规范设备选购、维修等管理标准和程序；建立规范精细的设备选型、淘汰制度。 2、以人为本，提高员工素质和职业技能 以人为本，做事先做人。煤矿员工本身就是由一群素质不同，文化背景不同的人组成的，我国煤矿事故频发，在很大程度上，是源于总体水平较低的从业人员的素质，随着矿井机械化的普及，对于人员素质的要求日益提高。要实现现代化矿并的安全迅速发展，最切实的途径就是加强广大煤矿从业人员的安全意识、操作技能培训，提高从业人员的整体素质，是实现现代化矿井安全生产的关键。 3、认真落实规章制度 规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。矿井必须制定切实可行的设备管理制度。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、质量验收、现场管理等制度的执行方面。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是:机电管理人员责任制度;改造后的设备使用操作规程等制度。 总之，机电管理存在职能部门作用不力、标准化工作开展不平衡、设备管理不到位、技术管理滞后、机电队伍素质低、机电培训走过场等问题。因此我们必须从各个方面入手，做好现代煤矿机电管理工作，扎扎实实地搞好机电管理工作，提高现代煤矿机电管理水平，确保矿井机电系统安全、可靠、高效、运转。 第11篇 探索生产污水乙烯排放系统危害因素分析与hse管理对策——hse整改对策4 该乙烯公司现在正在大力推行hse体系，hse体系本身就是一个动态管理体系，要求持续改进体系实施的有效性，保护环境和职业健康安全并符合法律法规的要求，以使顾客及其他相关方满意．根据该公司生产污水排放统的现时情况，有必要在如下几方面进行整改： 1. 对于水封井设计不足的问题，应该尽量从源从上解决问题，避免工程实施之后才进行补救改进．茂名市政府及茂石化为了使乙烯公司带动周边工业经济发展，发挥乙烯公司工业经济辐射功能，在厂区周边已设立了多个化工厂，其生产、生活污水都依靠乙烯公司的污水处理厂，污水组分更加复杂．虽然已经在首次大修时（1999年）对部分水封井进行了整改，但是还存在相当大的问题．1999年后随着周边小厂的开工，生产污水不断在发生变化，应加强对污水系统的危害识别．对识别出来的一些危害性大的隐患进行治理或是采取措施加以防范．如冬季枯水期由于水位的下降，部分水封井水封失效；有的装置水封设计不合理，使用双水封，有机物料积聚在水封井内，特别是生产污水线与生活污水线的汇合处未设水封井的危险性最大．对这些不足之处，平时定期对双水封井进行清理，清除双水封中所积的物料． 2. 在多年工作经验的指导下，该公司总结出了一套污水系统＂封堵隔离法＂，在污水排放井、水封井附近动火施工，统一要求对污水系统实施＂封堵隔离法＂．具体操作是：井口第一层使用塑料纸覆盖，第二层使用沙子覆盖，第三层再盖上石棉布，再用沙子作第四层覆盖的四层覆盖法，取得了较满意的结果．根据实际运作情况，使用黄泥并且用水浇湿的作法更为有效，一方面是密封性能提高了，另一方面由于黄泥沾鞋避免了人为的踩动移位，效果较为明显． 3. 由于茂名地区高温多雨，一般的阀门井内在雨季总是被水淹没，不利于操作，如将阀门井内阀改为高杆阀，就可使操作人员在井外操作． （赖朝庆） 第12篇 物业管理中常见火灾的扑救对策 在物业管理过程中，由于管理不当或其他一些意外的原因而引发火灾，给物业公司和住用人带来巨大的经济损失甚至危及人身安全。所以做好防火安全工作至关重要，本节主要介绍一些火灾发生时人员的救助和疏散方法，以及物资保护的方法。 一、居民住宅火灾扑救对策 1.煤气和燃化石油气器具火灾 煤气和液化石油器具起火时，应先用浸湿的麻袋、棉被等覆盖起火的器具，使火窒息；然后关闭气门断绝气源；再用水扑灭燃烧物或起火部位的火。灭火后打开门窗通风。如切断气源不能实现，则应立即将液化石油气罐移至安全场所，并划出不得用明火的警戒范围。 2.厨房油锅起火 油锅起火时不要慌，将锅盖盖上即可灭火。不可将起火的油倒入其他器皿中或倒在地上。 3.电器用具火灾 当电器用具起火时，首先断开电源，然后用干粉灭火器将线路上的火灭掉。确定电路无电时，才可用水扑救。 4.儿童玩火引起火灾 儿童玩火引起的火灾起火部位多在厨房、床下等位置，在灭火的同时应将液化气罐迅速搬走，避免高温作用使气罐爆炸扩大火势，然后用水灭火。 扑救居民住宅火宅时应注意： 1.发现室内起火时，切忌打开门窗，以免气体对流，使火势扩大蔓延。灭火后，需打开门窗，将未燃尽的气体或烟气排除，防止复燃。 2.嗅到煤气或液化气罐漏气或异常气味，切忌用明火检查，夜间禁忌开电灯，防止打火造成可燃气体爆炸或发生火灾。应关紧阀门断绝气源，并应立即打开门窗排除可燃气体。 3.发现起火后，除自救外，夜间要喊醒邻居，绝不可只顾抢救自己的财物，而不灭火，使火灾扩大蔓延，造成人员伤亡。 二、人员密集场所火灾扑救对策 商贸楼宇、住宅区，都有一些方便工作、生活的配套设施，如医院、学校、幼儿园、商店、俱乐部、餐厅等，而这些地方往往又是人员比较集中的场所，发生火灾后若不能及时抢救，容易造成较大的人员伤亡和财产损失。所以掌握一些救火知识是非常必要的。 1.人员集中场所起火后，首先应切断电源，关闭通风设施；打开所有出入口，尽快疏散人员；启动灭火设备及时灭火。 2.医院、学校化验室和试验室用的燃体、气体起火，应及时撤离出未燃物质，同时用浸湿的织物覆盖窒熄，或用二氧化碳干粉灭火器或水扑救，并用沙土围堵地面流淌的液体。灭火后，打开门窗排除可燃气体。 3.电器设备、电路起火，要切断电源，用干粉灭火器或水扑救。 4.当火势威胁到病员、学生时，要尽快疏散或抢救，并将他们安顿到安全地带。 5.幼儿园、托儿所起火，迅速抢救出孩子，并关闭着火房间。大班的孩子由教师引导疏散，小班的孩子应由教师用被褥裹身，抱、背、抬出燃烧地点。火大来不及疏散，要将孩子转移到安全房间，等待消防队来抢救，千万不可乱动。 6.在灭火的同时，要把起火点的未燃物资搬走或隔离，防止扩大燃烧。 扑救人员集中场所火灾时应注意： (1)当有化学、塑料类物质燃烧时，要注意防毒气和烟雾中毒。 (2)利用广播形式宣传、引导和稳定人们的情绪，做到循序地按疏散计划撤出被困人员，防止人群拥挤造成踏、压伤亡事故。 (3)灭火时要沿墙根行动，防止燃烧点上部坠落，落下东西伤人。 三、高层建筑火灾扑救对策 高层建筑具有楼高层多、人员密度大、出口相对较小等特点，给火灾的营救工作带来一定困难。为此，我们应掌握一些针对高层建筑火灾的救助方法。 扑救高层建筑火灾、抢救和疏散人员是一项重要而巨大的任务，消防人员要针对不同情况采取不同方法，及时进行疏散抢救，避免和减少人员伤亡及财产损失。 首先尽量利用建筑物内已有的设施进行安全疏散，这是争取疏散时间，提高疏散效率的重要方法。利用消防电梯进行疏散；利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行疏散；利用室内的疏散阳台、疏散通廊、室内设置的缓降器、救生袋等进行疏散；利用擦窗工作机疏散。 其次对于不同部位。不同条件采取不同的人员疏散方法： 1.当高层建筑发生火灾，楼内住有不同民族、不同国籍，使用不同语言的人员时，应用相应的语言广播，告诉大家哪一层楼的哪一个部位着火，以及安全疏散的路线、方法等。播音员在广播时，语调要镇静，充满信心，内容简明扼要，以安定楼内人员心理，防止惊慌错乱或跳楼事故的发生。 2.当某一楼层某一部位起火，且燃烧范围不大时，应先通知着火楼层及其上一层和下一层的人员疏散。若火势已经开始发展，则应适时地用广播通知着火层以上各楼层。不应一有火警就通知全楼，以防造成楼内人员惊慌混乱，对撞拥挤，影响疏散。 3.当某一房间内起火，而门已被封住，使室内人员不能走出时，若该房间有阳台或有室外走廊，则房内人员可从阳台或室外走廊转移到相邻未起火的房间，再绕道到疏散楼梯间疏散。 4.当某一防火分区着火，着火楼层的大火已将楼梯间封住，致使着火层以上楼层的人员无法从楼梯间向下疏散时，可先将人员疏散到屋顶，从相邻未着火楼梯间往地面疏散。 5.当建筑物内设有避难层时，人员可向避难层疏散，特别是老人、幼童等应优先散到避难层。应重点护送老人、幼童等到可以脱险的部位，再转移到安全地点。 6.当被困人员较多时，应调集民用或军用直升飞机营救。直升飞机在没有停机坪的建筑物上可以通过施放软梯营救屋顶被困人员，或将消防人员用软梯运送到屋顶，或将绳索、救生袋、缓降器、防护装具等运送到屋顶抢救被困人员。 火场上除了抢救人员，疏散和保护物资也是一项急迫的工作。抢救物资要据轻重缓急和具体情况采取有针对性的措施。 第13篇 浅谈机械管理在施工过程中存在的问题及对策 工程机械是现代工程施工中一大重要生产要素，影响着整个工程的进度、质量和效益。本文从工程机械管理重要性入手，结合笔者在基层机械管理工作中的实践经验，总结了当前工程施工中机械设备管理主要问题，并就现代施工企业如何抓好工程机械设备管理工作做出深入探讨。 工程机械管理的重要性 工程机械在现代建筑工程中是不可或缺的，除了要用到以塔吊、汽车吊、通用式门吊、履带吊为代表的常规起重机械，还要用到液压打桩锤、振动打桩锤等桩基础施工机械、还有动力机械、土石方机械等等，由于机械种类繁多，因而机械设备管理越来越受到施工企业的重视。 随着国家颁布的《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及地方、企业制定的安全生产法律法规的贯彻落实，工程机械管理成为现代工程施工管理中的重点。施工企业在工程机械管理中不仅有安全义务，更重要的是要承担安全责任。不仅要承担企业资质被取消的责任，严重者更要承担民事乃至刑事责任。然而，机械管理工作会受到各方面因素的影响，导致管理过程中需要解决许多的实际问题。本文从管理实际出发，分析了当前机械设备管理存在的问题，提出了一些加强机械设备管理的方法，有利于施工进度的加快和企业市场竞争力的增强。 当前机械设备管理存在的主要问题 2.1 太过注重工程进度和效益而忽视机械管理 由于项目部绝大部分是短期行为，对施工质量、进度和效益极其重视，因而希望机械能够较快地、长时间地工作，这样在工程施工中便时常出现了加班加点的现象，然而由于机械长时间超负荷地工作，严重影响到它们的性能状态和使用寿命。 2.2 生产管理与机械管理之间的矛盾 在项目建设中，对机械管理人员并不是非常重视，很多项目部没有设专职的机械管理人员，生产人员在使用机械时，由于对机械的使用及保养并不熟悉，导致机械常常出现故障，甚至出现机械安全事故。这时生产管理人员就会对机械误工产生抱怨。 2.3 设备维修不及时，造成严重浪费 通过人的五感或者借助工具、仪器，按照预先设定的周期和方法，对设备上的规定部位（点）进行有无异常的预防性周密检查的过程，以使工程机械的隐患和缺陷能够得到早期发现、早期预防、早期处理，这样的设备检查称为点检。点检是工程机械管理的一项基本制度，目的是通过点检准确掌握设备技术状况，维持和改善设备工作性能，预防事故发生，减少停机时间，延长设备寿命，降低维修费用，保证正常生产。当前的许多施工单位还未在自身的单位有效地实施点检制度，因而不能在设备出现故障前就进行维修，而往往在事后维修，使维修时设备的故障或是劣化现象未能被及时发现，导致大量人力、财力以及物力不必要的浪费。此外，由于机械未能及时修理而导致机械的一些部件受到严重的损害，一些维修人员为了贪图方便，便放弃了对这些机械部件的修补，任由其报废，造成严重浪费。 2.4机械设备管理力度不够，导致机械设备使用成本大幅增加 工程项目往往具有复杂性，施工过程中需要将机械设备、操作人员进行频繁地调动。然而，企业内部为了开源节流，盲目地精简机械设备管理人员与机构，致使操作层与管理层之间出现脱节现象，从而使企业不能对施工机械设备进行较好地管理。此外，有的企业并未建立严格、完整、系统的机械设备管理制度，严重影响了工程的正常施工并直接导致了机械设备的使用成本大幅增加。 怎样做好工程机械设备管理工作 3.1 机械设备管理体制要完善，机械设备管理工作要规范 实现对机械设备的全面综合管理，还需建立健全的机械设备统计制度与详细的设备技术档案，做到定期检查和专人管理，以便加强机械设备的统一管理。此外，施工企业还应实行绩效制度，调动参与机械管理、机械操作、机械维修人员的工作积极性，提高工作效率。 3.2健全组织机构，超前计划机械设备的进退场 成立适应项目实际情况的工程机械组织管理体系，根据项目的大小实行统一规划，专人负责，进行全面的综合管理，做到专业管理与群众管理相结合，明确专业管理和群众管理人员的职责权限，即进行终端责任管理，充分发挥各级职能人员的积极性，并做好机械设备的进退场计划，确定机械种类、数量和主导机械、编排所有进出场计划和机械总量控制，尤其是特种专用设备的控制，及时上报进退场计划，适时组织机械设备进退场，并深入了解机械技术状态及性能，又好又快地完成施工任务。 3.3 强化维修和保养 施工企业还应建立机械的保养制度，并严格按照制度执行机械设备保养，这就需要设备人员联合操作人员进行实施，除了进行定期地保养和日常保养外，还应做好随时抽查的工作，督促保养的落实。将保养任务与员工的工资挂钩，调动他们参与保养和维修的积极性，实行风险抵押、单机核算等制度，并将机械设备的技术状况、安全运行以及维修保养等作为奖惩的标准和范围。 3.4 机械设备技术培训力度需增强 施工企业应注重对施工人员的技术培训，通过培训组建一支技术娴熟的队伍，逐步提高机械维修人员与操作人员的理论水平与实践能力，以满足企业发展的需要。此外，还应着力培养一专多能的全能型人才，作为企业的技术骨干力量，他不仅能熟练操作各种机械设备，也能充分地掌握它们的构造、原理、性能等，能在机械设备发生故障时，快速地诊断出故障的原因以及进行及时地维修，这样便能有效地缩短维修的时间，从而提高单机效益。此外，应注意提升设备维修人员与操作人员的职业道德修养，使其遵守规章制度，并通过一些激励机制，提高他们的工作积极性与责任感。 在工程施工的过程中，机械设备管理工作是尤为关键的，做好这项工作，需要施工企业建立完善的机械设备管理体制，规范好机械设备的管理工作，提高各级管理人员技术素质，从而有利于施工进度的加快和企业市场竞争力的增强。 第14篇 浅谈建筑施工现场的火灾隐患及管理对策 近年来，随着社会经济的快速发展和城市化进程的不断加快，城市里建筑工程项目不断增多，诸如城市建设、工程建设、住宅建设、开发区建设、工业园区建设等处处可见。建筑工地众多而繁忙，再加上新材料、新技术的不断出现并被广泛应用，建筑施工现场出现了大量的火灾隐患。如不加以及时监督整改，一旦发生火灾，后果将不堪设想，不仅会烧毁未建成建筑物和其周围建筑物，而且会造成重大人员伤亡，给社会和人民生命财产安全带来极大的危害。据统计：从1950～2004年，在工业基建过程中发生的火灾为250015起，造成299295.05万元的经济损失、7906人死亡、37146人受伤，平均每年发生4500多起。而近几年随着建筑工程数量的不断增加，这一数字无疑会进一步增大。可以说，建筑施工现场的火灾隐患问题已经相当严重，应该引起施工单位和消防安全监管部门的高度重视。 一、建筑施工现场的火灾隐患 1.建筑施工现场总体布局不合理。很多建筑施工企业在工地周围随意搭建工棚，堆放建筑材料。施工现场虽然作业分区，但对易燃易爆物品的存放和作业分区不明确。经调查，一部分施工工地没有进行易燃易爆物品存放区与动火作业区（电气焊割区）的划分，还有一部分施工工地虽然进行了区域划分，但未进行有效分隔，一旦发生火灾，根本无法阻止火灾蔓延。 2.对施工现场产生的可燃废弃物没有进行统一处理。据调查，很多建筑施工现场产生的刨花、锯沫、油漆下脚料等易燃、可燃材料，没有专职人员进行及时清理，也没有设置集中场地临时存放，更有甚者会对这些废物进行焚烧处理，这些都是极其危险的火灾隐患。 3.不按施工图纸和消防要求进行施工，随意降低防火技术标准。据调查，少数建筑工程单位未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防部门审批，但施工单位仍按着建设单位的意图擅自改变局部的平面设计；还有一些单位大量选用可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载，偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施。有的装修时遮挡消防设施，且擅自减少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。 4.由于建筑施工中承包单位较多,人员流动性较大,给现场消防安全管理带来了很大难度,火灾隐患不易被及时发现。在建筑工地随处可见一些搭建的工棚，如办公室、库房、厨房、人员宿舍等连成一片。这些建筑，一般为钢结构，建筑耐火等级较低，防火间距不足，消防设施配备不齐全，每间宿舍内入住的人员很多，这些人员一般受教育程度较低，而且消防安全意见淡薄。一旦发生火灾，极易造成火烧连营和群死群伤的不良局面。 5.几乎每个施工工地都或多或少存在一些消防安全隐患，消防安全管理形势不容乐观。首先，电气线路私拉乱接现象严重。许多临时线路价低质劣，电气线路不穿管敷设，线路负荷小，有的甚至将铜丝、铁丝代替保险丝，长时间超负荷运行，极易引发火灾；其次，施工、住宿人员在工地现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施，但缺乏用火用电等消防安全常识和防火措施；再次，由于施工现场外来人员、施工人员较多，可燃、易燃物多，流动吸烟得不到有效控制，缺乏对烟头等火源的有效管理，极易造成火灾。 6.建筑工地消防器材配备严重不足，消防通道不畅。据调查，在一些工地中，除了少数较大的工地配备有少量的灭火器材外，在一些中、小型工地，根本没有任何消防器材，一些施工人员为了图方便，将一些易燃、可燃材料及杂物随处堆放，造成消防通道不畅。一旦发生火灾，极易造成严重后果。 二、消除建筑施工现场火灾隐患的管理措施 1.建立健全消防安全管理责任制，严格按照“谁主管、谁负责”的原则层层落实消防安全管理责任制。公安部第61号令第二章第十二条规定，建筑工地施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，有总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。总承包方应加强对分包方的监管力度，逐级落实消防安全责任制，签订责任状，对建筑物局部改建、扩建和装修的工程，建设单位应当与施工单位在订立合同中明确各方对施工现场的消防安全负责。 2.加强施工现场平面规划布局，曾强消防安全意识。根据施工现场平面布置的实际情况，合理划分各作业区，特别是明火作业区，易燃、可燃材料堆放场地，易燃易爆危险物品库房等区域，设立明显的警示标志。加强储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理。储存要设立专用仓库，要求与其它建筑物保持至少15米的间距，不得超量储存，同时派专人负责收发登记。要尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载，提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距。严禁堆放建筑材料堵塞消防车道，确保施工现场的消防车道不得少于两处，且宽度不小于4米。 3.加强消防审核和对建筑施工现场的检查。一要限制可燃复合材料的使用量，特别是建筑物内部装修材料，在审核中一定要准确适用规范对各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料。二要对内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口，有无妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。三要把好建筑装修电气审核关。主要是防止由于电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。四要依法加强建筑施工现场的消防检查。在施工过程中，要针对薄弱环节，重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况等。 4.加强施工现场的用电管理。施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，经常检查电气线路、电气设备的运行情况，重点检查线路接头是否良好、有无保险装置、是否存在短路发热、绝缘损坏等现象；电气设备周围是否有可燃物，尤其是危险物品库房内电气设备、灯具是否符合防爆要求。另外对以下重点场所更要加强管理：(1)电气焊割场所。施工现场必须建立使用明火及电、气焊作业审批制度，并严格履行施工现场动火申请审批手续，各动火作业经项目经理和项目总监理工程师审批同意后方可进行。进行电、气焊作业的人员应经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后，方可上岗从事作业。焊割作业现场配备足够的灭火器材；对装过易燃、可燃液体和气体及化学危险品的容器,焊割前应彻底清除。(2)用电场所。建立施工现场临时用电安全管理制度，加强临时用电安全管理。电工应经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后，方可上岗从事作业。临时用电必须安装过载保护装置，施工现场动力线路与照明线路必须分开设置，并分别安装相应功率的保险装置。库房内严禁使用明火或高热强光源灯具，临时用电应符合防火规定。(3)民工宿舍。民工宿舍不准存放易燃易爆物品；施工现场临时宿舍和办公用房必须在空旷地带独立设置；临时宿舍和办公用房每幢建筑应有一定的防火间距；临时宿舍和办公用房内电气必须按有关规定进行安装，严禁乱拉接电线和使用碘钨灯、电炉等大功率电器；施工现场应选择安全地点集中设置食堂和吸烟室，食堂严禁设置在建建筑物内，不得与临时宿舍、办公用房合建。 5.加强施工现场的用火管理。首先要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅；其次要对施工现场产生的刨花、锯沫、油漆下脚料等易燃、可燃材料，派专职安全员应当督促作业人员及时进行清理，集中场地临时存放、统一处理，严禁焚烧，临时堆场需设立防火标识，配置防火设施。最后要在工人宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的严禁吸烟等消防安全标志，必要时设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。 6.实行严格消防安全管理制度，加强消防安全宣传，对工人进行消防安全培训。要督促施工单位认真学习和贯彻落实新《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。一要确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电火源、明火等安全隐患；二要对雇佣的临时工人必须经过消防安全培训，使其熟知基本的消防常识，会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾，特别是要加强对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，使之持证上岗。三要确保施工单位层层落实消防安全责任制，形成纵向到底，横向到边的严密消防工作网络。四要配备消防器材，为防患于未然，建筑工地无论大小，都应配备灭火器材。 总之，建筑施工现场消防安全管理是一项系统工程,它不仅需要建筑施工单位管理层的高度重视、消防安全部门的督促检查,还需要每个施工人员防火意识的增强。只有这样,才能减少火灾隐患的产生，确保建筑施工现场的消防安全。 第15篇 浅谈当前农村道路交通管理存在的问题及对策 近年来，随着经济社会的快速发展，新农村建设步伐的加快，农村道路得到了较大改善，但同时农村的汽车、农用车、摩托车数量猛增，加之农村道路基础设施还没有得到完善，防护、警示等设施不到位，特别是农村群众的交通安全意识不强，导致农村道路交通安全形势不容乐观，带来了交通事故的安全隐患。为进一步加强和改进农村道路交通安全工作，保护人民群众的生命和财产安全，增强安全感和幸福感，构建和谐社会。结合当前本辖区道路交通安全管理工作现状，就如何有效加强农村地区道路交通安全管理工作浅谈已见。 一、当前农村道路交通安全存在的问题 （一）法制和自我保护意识较差 农村群众文化水平相对较低，而且接受交通安全教育的面比较狭窄，法制意识和自我保护意识都较差，特别是老年人难以在短期内改变固有的思维和行为习惯，随意穿越马路；幼儿更是没有自我保护意识；许多青壮年村民法制意识淡薄，无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载、加载等违法行为十分突出。而且在公安机关在制止查处违章时群众有时不但不支持配合，反而为违章车辆和驾驶员开脱，指责交警多管闲事，甚至阻碍执法的现象都时有发生。同时还存在乱设摊点、乱停车、占道多等情况。乡村道路条件改善后，沿线部分村民在道路两边摆摊设点，招商做生意。到了收获季节，占用道路打谷晒场，有的单位和个人占用道路存放楼板、沙石、砖块等建筑材料，把道路当作各种物质的集散地、转运场和加工厂。如海姜大道苏陈钢材市场段的非机动车道就成了商家的物资集散地以及茶庵桥段的机动车道就是水果商贩的领地，还有苏陈镇内老通扬路的两侧道路的占用。这些都严重妨碍了道路的畅通。 （二）交通压力不断增大。 近年来，农村驾驶人员和机动车量迅速增加，基础建设也吸引了大量外地车辆和务工人员，加重了农村道路的交通压力；农村中从事非法运营的面包车，驾驶的报废车、无牌无证的摩托车等一直以来都是管理的盲点和难点，尤其是在农村主要道口、农贸集镇上，各种车辆混杂，交通拥挤，交通安全问题非常突出，这些都加剧了农村道路的交通压力，也成为造成交通事故的隐患。 （三）农村路面交通安全隐患突出。 一是农村公路条件、基础设施普遍较差，再加上车辆超载超员平繁，路面损坏的程度大，容易造成路面颠簸甚至有大坑现象，极易引发交通事故。二是农村道路由于缺乏维护经费，基本上是修成后就不维护，任由车辆挤压无人管，道路存在的安全隐患相当严重。在辖区发生的一些交通事故，就是因为路面路况极差，酿成的车祸。 （四）基层交警队伍警力严重不足。 在管理工作中，人是第一要素。而在当前交通管理科技应用水平较低，还无法将交通管理中的大量警力解放出来的条件下，警力不足直接制约着道路交通管理工作的成效。一方面在人车流量不断增加，道路范围不断扩大，民警承受着越来越大的工作压力。另一方面各类频繁的交通安全保卫工作和各项活动增加，在警力布控上，大部份民警连续作战，一线民警承受着越来越大的生理和心理压力，集中时间，集中警力开展日常的交通管理工作就有困难。 （五）人情压力过大管理环境不良。 “人熟、地熟、情况熟”既是农村基层交警中队参与道路交通管理工作的优势，也是障碍。中国人讲究人情世故，所谓“官大不如人熟”，开展驾驶人、机动车台帐登记等工作需要坚实的群众基础，否则可以说是举步维艰。当对熟人的交通违法行为进行处罚时，法制自觉性还不够的老百姓，甚至地方工作人员心理都无法接受，认为民警不通人情，抗拒表现更加剧烈，民警承受压力过大。 二、当前农村道路交通安全存在问题的对策 为进一步规范和推进农村道路交通管理工作，夯实农村地区道路交通管理基础，及时消除交通安全隐患，切实有效预防农村地区道路交通事故的发生，本人就农村道路交通管理工作提出以下几点建议： （一）加大宣传力度，进一步提高安全意识。 一要加强道路交通安全宣传教育工作，这显得尤为重要。要经常开展道路交通安全宣传教育活动，加大对道路安全工作的宣传和报道，结合“五进”活动的有关要求，以创建交通安全文明村为载体，加大宣传教育的覆盖面。二要强化对农村青壮年的教育。农村中的青壮年往往是农村交通违法行为的主要和主动参与者，他们在较大程度上决定着交通是否安全。要把交通安全法律法规教育和培训纳入农民素质教育工程，通过强化教育，提高村民的法律知识和安全意识，提高村民素质。三要增强弱势群体的自我保护意识。我乡农村中的老年人、幼儿和外来人员是交通安全中的弱势群体，要采取他们易懂、易记、易接受的教育方式进行宣传教育，增加他们的交通常识，提高他们的自我保护能力。 （二）强化政府督导作用，落实道路维护措施。 建议政府增加对乡道、村道的建设投入，特别是尽快加大对现有乡村道路危险路面的加固维修、养护维修工作，对危险路面增设警示标志线；对现有的乡村道路按照地域管辖的原则落实好道路养护责任制，保证乡村道路畅通。乡镇党委、政府和公路管理部门应重视农村道路的修护问题，应实行政府解决与受益群众自护相结合的办法维护好农村道路，政府主要解决工程相对较大的道路维修，同时按照“谁受益谁管理、谁管理谁维护”的原则按村组划定道路维护段，督促村、组进行维护，政府应组织安全部门每季度开展一次对农村道路的检查和督促维修工作。 （三）强化交通安全制度，推进社会管理创新。 充分发挥农村交通协管员的作用，弥补警力上的不足。警力有限，民力无穷。在当前情况下，要弥补警力不足，加强基础管理，必须通过建立农村交通安全协管员、信息员、联络员制度，调动和发挥好群防群治的作用，深入推进农村交通安全社会综合治理。 （四）强化道路交通管控，加大整治力度，进一步提高守法意识。 一是强化源头管理。对辖区交通管理基础信息进行采集，同步开展各项交通管理工作。掌握的辖区交通情况包括：辖区人口数，辖区总面积，道路总长度、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量，专业驾驶员人数，分布规律等等，制订详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基础。二是进一步加大对农村道路交通的整治和管理力度，进一步提高村民的守法意识。一要克服畏难情绪。农村道路交通安全工作难度相对较大。我们要克服畏难情绪，改变农村道路交通安全工作管不好、管不了的惯性思维，要善于总结管理和整治经验，攻难克坚，进一步增强做好农村道路交通安全管理工作的信心。二要联合实施专项整治。会同安全生产管理、交通、农机管理、城管等部门，经常性地联合开展各类专项整治工作，对农村中的无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、超载等违法行为要严格依法处理，绝不姑息纵容，要让违法者受到应有的教育和惩罚。三要进一步扩大整治成果。要及时将管理整治和处理处罚的情况在一定的范围内进行宣传，从而让更多的村民能从中得到教育和启示，从而增强自觉守法的意识。 （五）强化科技投入力度，维护交通管理秩序。 一是加强对农村道路的巡逻管控覆盖面。加大“科技”投入力度，向科技要警力，改变“人海战术”和靠交警“站马路”来管理交通等陈旧管理模式，将有限资源投入到交通管理科技的设施建设上，逐步改善装备，改进执法手段，提供工作效率效率。二是加强监控设备和违法电子抓拍设备等科技装备投入，积极推广非现场执法，努力做到对交通违法行为查处“以监控为主，以机动巡逻为辅”，尽快落实集镇、学校等重点路段电子监控。 总之，交通管理是一个大的系统工程，需要各方的共同努力，相互配合，进一步转变思想理念，不断开拓创新，最终达到保护群众安全出行的目的。 第16篇 低瓦斯矿井通风管理的误区与对策 一、低瓦斯矿井通风管理中存在的主要误区 1、矿井通风系统是否完善无关紧要，只要抓好局部通风就行。 由于某些煤矿大都处在丘陵地带，矿井基本上都是采用平硐或斜井开采方式，风井都处在高于平硐的山上，靠进、回风井的高差所形成的自然风压就能使矿井风流流动，尤其是许多小煤矿矿井所处位置地势较高，上部煤层接近露头，大部分矿井井下工作在平时基本上检测不到瓦斯浓度，尽管风井虽有安装主要通风机，但平时基本不用，只有在检查时才临时开启运转一段时间以应付检查，而《煤矿安全规程》所要求的每年至少进行一次矿井反风演习基本上都没有做。煤矿通风系统虽然比较完善，但持这种观念的人还大有人在。 2、瓦斯检测与检查形同虚设，没有真正落到实处。 各类煤矿应该说都配备了一定数量的瓦斯检测仪器，但空班漏检或假检现象仍很普遍，有些小煤矿瓦斯检定器是崭新的、根本没使用过、瓦斯检测记录也是假造的，国有煤矿个别瓦斯检查员(兼安全员)上采煤工作面或上山小眼甚至不带瓦斯检测仪器的现象也时有发现。瓦斯是看不见摸不着的，到长期无通风的巷道既不采取通风措施也没有进行气体检测而盲目进入，导致发生瓦斯中毒或窒息的事故近几年来时有发生。 3、误认为事故都是由于工人违章、违反劳动纪律造成的。 事故发生后，侧重于追究作业人员的操作责任，只抓“违章”而忽视了管理上的原因，如发生报废巷道内的人员窒息事故，固然是井下人员违章作业所致，但勿庸置疑，存在通风管理上的原因，如报废或暂时停工的巷道没有及时密闭或设置栅栏、警标，不及时组织回收报废或暂时停工的巷道内的材料(如轨道、风水管、电缆、设备等)，长期以来对私拆栅栏进入报废巷道的违章处罚不力，规章制度形同虚设等。 4、视《煤矿安全规程》为紧箍咒。 根据《煤矿安全规程》要求，低瓦斯矿井的采、掘工作面只要有瓦斯涌出就必须设置瓦斯断电仪，但是井下职工和不少管理人员往往认为这是摆设、浪费钱财，而且说得还振振有词：“假如事事都按《煤矿安全规程》办，那么煤矿就不要生产了。”这显然是一种极其错误的认识，是造成违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的重要思想根源。在这种错误思想指导下，有人就会视《煤矿安全规程》为紧箍咒。 二、保障矿井实现通风安全的主要对策 作为瓦斯涌出量极低的低瓦斯矿井，通风事故是完全可以避免的，只要我们每一位职工都能严格执行《煤矿安全规程》，按章指挥、遵章作业，隐患就能消除，事故就能避免。为保障煤矿企业实现通风安全无事故，主要对策在于走出误区，落实《煤矿安全规程》，加强矿井通风管理。主要从落实管理措施、技术措施、技术装备措施和教育培训措施四个方面入手。 (一)管理措施 1、为了有效地开展通风管理工作，煤矿企业必须设立专职或兼职的通风管理机构，矿井至少配备一名专业技术人员，负责矿井日常通风管理工作。 2、建立并落实瓦斯治理责任制。随着矿井开采往下水平延伸、开采强度的加大、已采区或报废巷道的增多，矿井瓦斯涌出量呈逐年增大的趋势。根据国家煤矿安全监察局长令第21号要求，煤矿主要负责人是瓦斯治理的第一责任人，煤矿总工程师对瓦斯治理负技术责任，负责组织制定治理瓦斯方案和安全技术措施，负责资金的安排使用。煤矿各级领导要真正把瓦斯防治工作当成大事，千万不可有麻痹思想、侥幸心理，防止任何的冒险蛮干行为。 3、严格落实瓦斯、二氧化碳和其他有害气体检查制度。低瓦斯矿井采掘工作面的瓦斯和二氧化碳浓度检查次数每班不少于2次，本班未进行工作的采掘工作面，瓦斯和二氧化碳浓度每班至少检查1次。煤矿井下所有作业地点和容易积聚瓦斯的地点必须定人、定时进行瓦斯巡回检查，要制定瓦斯检查计划，并采取有效措施防止瓦斯检查员空班漏检和假检行为。 (二)技术措施 1、认真编制瓦斯防治安全技术措施及规划，不折不扣地贯彻实施，提高系统防灾抗灾能力。 2、认真做好一年一度的矿井瓦斯等级鉴定工作，根据鉴定结果和瓦斯来源分析情况，对报废巷道或采空区及时采取密闭措施，以减少采空区的瓦斯涌出量。进入已停工停风的巷道或启封密闭巷道时，必须制定安全技术措施。 3、严格按《煤矿安全规程》和矿井反风演习方案要求每年进行一次矿井反风演习。根据演习结果及时编制反风演习总结报告，发现问题，及时采取堵漏措施或对通风系统加以改造以增强矿井通风系统的防灾抗灾能力。 (三)技术装备措施 1、根据《煤矿安全规程》要求，矿井必须配备足够数量的通风安全检测仪器，做好通风仪器仪表的日常维护和保养，定期送有资质的单位进行维修校正，确保通风安全检测仪器灵敏可靠。 2、根据《国家安全生产监督管理总局令第10号》，从2007年1月1日起实施的所有矿井必须装备矿井安全监控系统的要求，目前全省只一家国有煤矿装备了矿井安全监控系统，时间紧迫、煤矿企业必须筹备足够资金，配备人员，尽早完成装备安全监控系统，以提高矿井的防灾抗灾能力。 (四)培训措施 安全培训教育是煤矿“三并重”原则的重要一个环节，本省通风事故多数都是由于从业人员通风安全意识淡薄、思想麻痹、自主保安能力低所造成的，所以强化职工的安全意识和提高安全技术素质就显得尤为重要。培训要结合福建煤矿的特点和典型的通风事故案例有针对性地进行教育。
